廣州質(zhì)檢院檢驗、檢測設(shè)備購置項目（三）招標(biāo)文件

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貨物采購

公開招標(biāo)文件

項目編號：CLF0119GZ01ZC58A

項目名稱：廣州質(zhì)檢院檢驗、檢測設(shè)備購置項目（三）（重招）

廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院

廣東采聯(lián)采購科技有限公司

2019年

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Techooloji)

栗聯(lián)采峋讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I

溫馨提示?。?！

（本提示內(nèi)容非招標(biāo)文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致的地方，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）

一、如無另行說明，投標(biāo)文件遞交時間為投標(biāo)截止時間前30分鐘內(nèi)。

二、本項目邀請投標(biāo)人參加開標(biāo)會議，請適當(dāng)提前到達。

三、投標(biāo)保證金按第二章《投標(biāo)資料表》中的要求提交（賬號信息詳見第二章《投標(biāo)資料表》）。

四、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。

五、請仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按招標(biāo)文件要求蓋章、簽名、簽署日期。

六、請正確填寫《開標(biāo)一覽表（報價表）》、《投標(biāo)分項報價表》（如有）。多包組項目請仔細(xì)檢查包組

號，包組號與包組采購內(nèi)容必須對應(yīng)。

七、如投標(biāo)產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的，須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件。

八、首次參與政府采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商，應(yīng)在報名成功后最遲必須于開標(biāo)前一日登錄廣東省政府采購

網(wǎng)（辦事指南鏈接：http://gxgdgpo.com/workEnchiridion.html）進行注冊。《廣東省政府采購

網(wǎng)供應(yīng)商注冊登記指引》詳見采購代理機構(gòu)網(wǎng)站（）“下載中心”。（注：已注冊過

賬號的供應(yīng)商請忽略此信息。）

九、投標(biāo)人如需對項目提出詢問或質(zhì)疑，應(yīng)按招標(biāo)文件附件中的詢問函和質(zhì)疑函的格式提交。

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梁聯(lián)栗峋讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I

目錄

第一章投標(biāo)邀請..........................................................................4

第二章投標(biāo)資料表........................................................................7

第三章開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)..................................................................9

第四章用戶需求書.......................................................................21

第五章合同文本.........................................................................30

第六章投標(biāo)文件格式.....................................................................42

第七章投標(biāo)人須知.......................................................................71

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痢栗JR栗幽讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I

第一章投標(biāo)邀請

廣東采聯(lián)采購科技有限公司受廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院的委托，對廣州質(zhì)檢院檢驗、檢測設(shè)備購置項

目（三）（重招）進行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。

—>采購項目編號：CLF0119GZ01ZC58A（440100-201903-100680-0007）

二、采購項目名稱：廣州質(zhì)檢院檢驗、檢測設(shè)備購置項目（三）（重招）

三、采購項目預(yù)算金額（元）：1000000

四、采購數(shù)量：A021004（分析儀器）：1批

五、采購項目內(nèi)容及需求（采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策）：

子項目1：編號：CLF0119GZ01ZC58A001、名稱：廣州質(zhì)檢院檢驗、檢測設(shè)備購置項目（三）（重招）子

項目001、預(yù)算金額（元）：1000000、數(shù)量：1

1.子項目1：最高限價：人民幣1000000元；

2.項目基本概況簡述：采購人基于工作需要，購置一批檢驗、檢測設(shè)備，具體詳見用戶需求書。

3.本項目屬于政府采購項目。

4.經(jīng)政府采購管理部門同意，本項目（人體圖像攝影工作室、手指接觸感覺測試儀）可以采購本國產(chǎn)品

或不屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制的進口產(chǎn)品,其他采購本國產(chǎn)品。

5.政府采購監(jiān)督管理部門：廣州市財政局政府采購監(jiān)管處

6.需要落實的政府采購政策：

1）《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫（2011）181號）

2）《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號-）

3）《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）

4）《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點工作方案》（財庫（2011）124號）

5）《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）90號）

6）《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）

六、供應(yīng)商的資格：

1.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

1.1.提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)

業(yè)許可證）、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件；如投標(biāo)人為自然人的需提供自然人身份證明；

1.2.提供2017年度財務(wù)狀況報告或2018年度任意3個月或2019年任意1個月的財務(wù)狀況報告復(fù)印件；

或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件；

1.3.提供2018年或2019年任意一個月的依法繳納稅收的證明（納稅憑證）復(fù)印件，如依法免稅的，應(yīng)提

供相應(yīng)文件證明其依法免稅；

1.4.提供2018年或2019年任意一個月的依法繳納社會保險的證明（繳費憑證）復(fù)印件，如依法不需要繳

納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金：

/第4頁，共82頁廣東采聯(lián)采購科技有限公司

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1.5.提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明；

1.6.提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

2.不同投標(biāo)人之間有下列情形之一，不接受作為參加同一采購項目競爭的投標(biāo)人：①為采購項目提供整

體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商；②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接

控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商。

3.本采購項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.本項目投標(biāo)人未被列入"信用中國"網(wǎng)站（gxcreditchina.gov,cn）以下情形之一:①記錄失信被執(zhí)行

人；②重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；③政府采購嚴(yán)重違法失信行為。同時，在中國政府采購網(wǎng)

（gxccgp.gov,cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中查詢沒有處于禁止參加政府采購活動的記

錄名單。（1、由采購人、采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日在上述網(wǎng)站進行查詢，同時對信息查詢記錄和證

據(jù)截圖或下載存檔；2、若分公司投標(biāo)：供應(yīng)商為非獨立法人（即由合法法人依法建立的分公司），除

了對供應(yīng)商進行信息查詢外，同時對總公司的信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔）

5.已辦理報名并成功購買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商。

6.招標(biāo)文件獲取方式：可采用現(xiàn)場報名或線上報名任一一種報名方式。線上報名：供應(yīng)商應(yīng)登入采購代

理機構(gòu)網(wǎng)站（）,點擊網(wǎng)站右方“立刻注冊”進入系統(tǒng)注冊，注冊完成后進行系統(tǒng)填寫

報名信息，然后打印《采購文件發(fā)售登記表》與下述報名資料一并加蓋供應(yīng)商公章掃描發(fā)至代理機構(gòu)

郵箱（baoming87651688@163.com）,由我司工作人員審核（咨詢電411、401）報名

資料通過后，報名供應(yīng)商必須于本采購項目招標(biāo)公告規(guī)定的報名時間內(nèi)向我司繳納標(biāo)書款【（招標(biāo)文

件購買匯款賬號信息：（開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司廣州白云機場支行；賬號：

9550880004679000499000001）］，否則視為未完成報名。

1）提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)

業(yè)許可證）復(fù)印件（1、如非“多證合一”證照，同時提供組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

2、若分公司投標(biāo)：供應(yīng)商為非獨立法人（即由合法法人依法建立的分公司），須同時提供具有法人資

格的總公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及總公司對分公司出具的有效授權(quán)書原件。已由總公司授權(quán)的，總公司

取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外）；如投標(biāo)人為自然人的需提

供自然人身份證明。

2）法定代表人證明書及法定代表人身份證復(fù)印件和法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件；（如

法定代表人親自辦理獲取招標(biāo)文件事宜的，無需提交法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印件）

3）《采購文件發(fā)售登記表》復(fù)印件。

備注：已辦理報名并成功購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商參加投標(biāo)的，不代表通過資格性、符合性審查。

七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年4月18日至2019年5月9日期間（辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外）

到廣東采聯(lián)采購科技有限公司（詳細(xì)地址：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓）或采用線上報名方

式）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價人民幣300.00元，售后不退。

八、投標(biāo)截止時間：2019年5月10S14:30。

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九、提交投標(biāo)文件地點：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓會議室。

十、開標(biāo)時間：2019年5月10日14:30,

十一、開標(biāo)地點：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓會議室。

十二、本公告期限（5個工作日）自2019年4月19日至2019年4月25日止。

十三、聯(lián)系事項：

（一）采購人：廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院地址：廣州市番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)潮田工業(yè)區(qū)珠江路上2號

聯(lián)系人：李工聯(lián)系電話/p>

傳真編：511477

（二）采購代理機構(gòu)：廣東采聯(lián)采購科技有限公司地址：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7、23樓

聯(lián)系人：蘇先生聯(lián)系電話140

傳真編：510075

（三）采購項目聯(lián)系人：張女士聯(lián)系電話114

附件：1、委托代理協(xié)議

2、招標(biāo)文件

發(fā)布人：廣東采聯(lián)采購科技有限公司

發(fā)布日期：2019年4月18日

/第6頁，共82頁廣東采聯(lián)采購科技有限公司

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第二章投標(biāo)資料表

說明：該資料表的條款項號是與《投標(biāo)人須知》條款項號對應(yīng)的條款，是對《投標(biāo)人須知》補充、修改

和完善，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

條款號內(nèi)容說明與要求

一、說明

采購人名稱廣州質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院

2.2

資金來源財政性資金

名稱：廣東采聯(lián)采購科技有限公司

地址：中國廣東省廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7、23樓

2.3采購代理機構(gòu)電話

傳真

電子郵箱：baoming87651688@163.com

二、招標(biāo)文件

1、采購代理機構(gòu)網(wǎng)站()<>

2、法定媒體：中國政府采購網(wǎng)中xccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(wǎng)(g

7.1公告媒體

xgdgpo.gov.cn)和廣州市政府采購網(wǎng)(http://gzg2b.gzfinance.gov.c

n)o相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。

集中答疑會或現(xiàn)

8.1不舉行

場考察

三、投標(biāo)文件的編制

1、投標(biāo)報價(總價)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評

標(biāo)時不予核減。

12.2投標(biāo)報價

2、若投標(biāo)報價有缺漏項的，缺漏項部分的價格視為已包含在投標(biāo)報價中，

中標(biāo)后不作任何調(diào)整。

包括但不限于：

1、項目的全部產(chǎn)品的設(shè)計、制造、包裝、倉儲、運輸、保險以及安裝、

調(diào)試、試運行、驗收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)(包括技術(shù)資料、圖紙的提供)、

安裝現(xiàn)場配合、廣東省內(nèi)法定計量部門對貨物的計量檢定/校準(zhǔn)費、

12.2.1投標(biāo)分項報價

并含貨物送到采購人指定地點所需的搬運、吊裝等一切費用、質(zhì)保期

保障服務(wù)等的全部含稅費用。

2、還應(yīng)包括貨物從境外進口己繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、增值稅和其它

稅、報貨物境外離岸價格、國外運輸費、國外運輸保險費等費用。

報價是唯一或固

12.3是

定不變

12.4備選方案不允許有備選方案，否則將被視為無效投標(biāo)。

/第7頁，共82頁廣東采聯(lián)采購科技有限公司

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12.5附加條件報價不允許附加條件報價，否則將被視為無效投標(biāo)。

13.1投標(biāo)貨幣人民幣

如用戶需求書中有明確要求提供證明材料的，則以用戶需求書要求的為

準(zhǔn)；如用戶需求書中無明確要求證明材料的，則投標(biāo)人須提供投標(biāo)產(chǎn)品

16.4技術(shù)支持資料

的“彩頁”或使用“說明書”（如使用說明書為英文版，請同時提供中文

版，蓋上廠家公章）或蓋有廠家公章的有關(guān)說明作為技術(shù)證明文件。

17.1分包本項目不允許分包

1）投標(biāo)保證金金額：人民幣19158元

18.1投標(biāo)保證金2）提交形式：非現(xiàn)金形式

3）投標(biāo)保證金賬號信息及相關(guān)事項詳見附件。

19.1投標(biāo)有效期120日歷日（從投標(biāo)截止之日計起）。

正本一份，副本五份，若正本與副本有不一致，以正本為準(zhǔn)。

20.1投標(biāo)文件份數(shù)

電子文件一份（不可加密）。

電子文件是指將按招標(biāo)文件要求簽署＞蓋章后的正本投標(biāo)文件掃描成PDF

20.2電子文件

格式后拷貝至無病毒無密碼的U盤或光盤。

四、投標(biāo)文件的遞交

機構(gòu)名稱：廣東采聯(lián)采購科技有限公司

聯(lián)系人：張女士

質(zhì)疑受理聯(lián)系方聯(lián)系電話114（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00,

23.2.6

式法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系地址：廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈23樓

郵政編碼:510075

五、授予合同

26.1合同簽訂時間自《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)

1.中標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費：

（1）以《中標(biāo)通知書》中的中標(biāo)金額作為招標(biāo)代理服務(wù)費的計算基數(shù)。

招標(biāo)代理服務(wù)費收費采用差額定率累進法計算方式。按中華人民共和國

國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的計價格[2002]1980號、國家發(fā)改委[2003]857

號及發(fā)改價格[2011]534號文規(guī)定的“貨物類”計算。

（2）招標(biāo)代理服務(wù)費的繳納形式：向采購代理機構(gòu)直接繳納招標(biāo)代理服

28.1招標(biāo)代理服務(wù)費務(wù)費。可用支票、匯票、電匯等付款方式；

2.投標(biāo)人應(yīng)簽署投標(biāo)文件格式《招標(biāo)代理服務(wù)費承諾書》，作為投標(biāo)

文件的一部分。

3.中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》前應(yīng)向采購代理機構(gòu)繳納招標(biāo)代理服

務(wù)費。憑領(lǐng)取人身份證復(fù)印件并加蓋公章領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。如

采用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬，須同時遞交招標(biāo)代理服務(wù)費繳費憑證復(fù)印件

并加蓋公章。

其他說明

/評標(biāo)方法采用綜合評分法。

/第8頁，共82頁廣東采聯(lián)采購科技有限公司

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將投標(biāo)保證金繳付憑證、退投標(biāo)保證金說明、電子文件、開票資料說明

/單獨密封資料

函一并單獨密封提交，并在信封上標(biāo)明“單獨密封資料”字樣。

附件

/第9頁，共82頁廣東采聯(lián)采購科技有限公司

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投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金的提交形式與金額：

1、投標(biāo)保證金的提交形式：非現(xiàn)金形式。

2、投標(biāo)保證金金額：投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)資料表中規(guī)定的金額繳納投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)

文件的組成部分。

我司保證金賬戶信息：

收款單位名稱廣東采聯(lián)采購科技有限公司

開戶銀行廣發(fā)銀行股份有限公司廣州白云機場支行

賬號9550880004679000219001056

注：1、投標(biāo)人請在繳款憑證'備注'欄寫明(CLF0119GZ01ZC58A),以便查詢。

2、有效期：投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

3、如本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以

一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

項目相關(guān)信息

(1)項目名稱：廣州質(zhì)檢院檢驗、檢測設(shè)備購置項目(三)(重招)

(2)項目編號:CLF0119GZ01ZC58A

包組信息

包組序號包組名稱應(yīng)收保證金

1刷牙機等設(shè)備19,158.00

/第10頁，共82頁廣東采聯(lián)采購科技有限公司

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第三章開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

1.開標(biāo)

1.1.采購代理機構(gòu)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的日職時間和地點組織開標(biāo)會說開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表參加。

參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。

1.2.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代

理機構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

1.3.開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由采購人或者采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字

確認(rèn)。

1.4.投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避

的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避

申請應(yīng)當(dāng)及時處理。

1.5.投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

2.評標(biāo)委員會的組成

2.1.本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人單數(shù)。

2.2.評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。評審專家有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出

回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：

2.2.1.參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；

2.2.2.參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事或監(jiān)事；

2.2.3.參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；

2.2.4.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

2.2.5.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

2.3.評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情

況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

2.4.評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

2.4.1.審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

2.4.2.要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

2.4.3.對投標(biāo)文件進行比較和評價；

2.4.4.確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

2.4.5.向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

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2.5.對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)

當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正。

2.6.投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽

字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人

的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。

2.7.投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

2.7.1.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）

為準(zhǔn)；

2.7.2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

2.7.3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；

2.7.4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本章第2.6規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人

確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

2.8.評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)

有不真實不正確的內(nèi)容時除外。

2.9.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投

標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

2.10.評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同

意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

3.評標(biāo)

3.1.評標(biāo)方法：本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按

照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

3.2.評標(biāo)步驟：

3.2.1.資格性審查：開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進行審查，詳見《資格性

審查表》。對初步被認(rèn)定為資格性審查不合格的，應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證。未通過資格

性審查的投標(biāo)人，不進入符合性審查。

3.2.2.符合性審查：評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，詳見《符合性審查

表》，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。評標(biāo)委員會對初步被認(rèn)定為符合性審查不合格或

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無效投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)當(dāng)事人，由評標(biāo)委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)

事人，以讓其核證、澄清事實。未通過符合性審查的投標(biāo)人，不進入技術(shù)、商務(wù)和價格評審。

3.2.3.詳細(xì)評審：

3.2.3.1.評標(biāo)委員會對符合性審查合格的投標(biāo)文件進行技術(shù)、商務(wù)評估，綜合比較與評價。具體技術(shù)、商

務(wù)、價格部分的評審因素詳見《綜合評分表》。

3.2.4.評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

3.2.5.評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。

3.2.6.綜合得分=技術(shù)得分+商務(wù)得分+價格得分。

4.推薦中標(biāo)候選人

4.1.使用綜合評分法的采購項目，單一產(chǎn)品采購項目提供相同品牌產(chǎn)品或非單一產(chǎn)品采購項目多家投標(biāo)人

提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，

按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，按投標(biāo)

報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，由采購人委托評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定，

其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

4.2.凡是列入核心產(chǎn)品范圍的，只要出現(xiàn)相同品牌的，均被認(rèn)定為一家投標(biāo)人來計算。

4.3.采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順

序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量

化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

4.4.推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。第二中標(biāo)

候選人報價高于第一中標(biāo)候選人報價20%以上的，只推薦1名中標(biāo)候選人。

4.5.中標(biāo)候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定中標(biāo)人。

5.確定中標(biāo)人

5.1.采購代理機構(gòu)提交評標(biāo)報告報采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人，

按照評標(biāo)報告中確定的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。確

認(rèn)后采購代理機構(gòu)將在刊登本項目招標(biāo)公告的法定媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。

5.2.中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候

選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。

5.3.中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，采購人可以按照排序從其他中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人，沒有其他中標(biāo)候選人的，

應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動。

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5.4.中標(biāo)人被依法認(rèn)定中標(biāo)無效的，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，采購人依法從合格的中標(biāo)候選人中另行

確定中標(biāo)供應(yīng)商，否則重新組織采購活動。

6.特別說明

6.1.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

6.1.1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

6.1.2.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

6.1.3.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;

6.1.4.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

6.1.5.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6.1.6.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

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說明：

1.投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照《資格性審查表》、《符合性審查表》的評審內(nèi)容的要求如實提供證明材料并應(yīng)

加蓋投標(biāo)人公章，若投標(biāo)人不滿足《資格性審查表》、《符合性審查表》中任何情形之一的，則其投

標(biāo)無效。

2.技術(shù)、商務(wù)評分：評標(biāo)委員會各成員分值的算術(shù)平均值（四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)）。

3.投標(biāo)人應(yīng)如實提交《綜合評分表》要求提交的相關(guān)各類證明、資料等并應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，投標(biāo)人如

未按要求提交的，該項評分為零分。

資格性審查表

序號評審內(nèi)容

1符合招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的及資格證明文件齊全；

2投標(biāo)人資格聲明函已提交并符合招標(biāo)文件要求的。

符合性審查表

序號評審內(nèi)容

1按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署和蓋章的；

按照招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)文件有法定代表人簽署本人姓名（或印蓋本人姓名章），或簽署

2

人有法定代表人有效授權(quán)書的；

3投標(biāo)函已提交并符合招標(biāo)文件要求的，且投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求的；

4投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

5各項單價投標(biāo)報價確定且均未超過相應(yīng)采購標(biāo)的最高限價的；

6投標(biāo)總價確定且未超過相應(yīng)采購內(nèi)容的最高限價的；

本項目（人體圖像攝影工作室、手指接觸感覺測試儀）可以采購本國產(chǎn)品或不屬于國家

7

法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制的進口產(chǎn)品，其他采購本國產(chǎn)品

8投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件以標(biāo)明的實質(zhì)性條款要求的；

9投標(biāo)文件沒有采購人不能接受的附加條件的；

10投標(biāo)文件沒有出現(xiàn)串通投標(biāo)情形的；

11投標(biāo)文件沒有招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的：

12沒有法律、法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。

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綜合評分表

序號評審因素評分細(xì)則權(quán)重（％）分值（分）

—技術(shù)部分（合計50分）

完全滿足或優(yōu)于用戶需求技術(shù)參數(shù)要求的，得25分。

參數(shù)，每項負(fù)偏離扣2分；

非“▲”參數(shù)，每項負(fù)偏離扣1分；扣完為止。

備注：提供《用戶需求書響應(yīng)一覽表》“技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/

偏離表”，且標(biāo)注的參數(shù)如用戶需求書中有明確要

投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)

求提供證明材料的，則以用戶需求書要求的為準(zhǔn)；如用戶

參數(shù)、性能、材

1.需求書中無明確要求證明材料的，則需提供投標(biāo)產(chǎn)品廠家25%25分

質(zhì)的符合性及配

公開發(fā)布的“彩頁”或“說明書”（如“彩頁”或“說明

件配套的完整性

書”為英文版的，請同時提供中文版，蓋上廠家公章）或

蓋有廠家公章的技術(shù)參數(shù)（中文版）確認(rèn)函作為證明資料，

否則視為負(fù)偏離。

投標(biāo)人需清晰注明設(shè)備參數(shù)在“提供的證明資料”中所

處的位置。

投標(biāo)人為所投“人體圖像攝影工作室"、“手指接觸感覺

測試儀”設(shè)備其中一個產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的，得L5分，最高

得3分；

投標(biāo)人為所投“人體圖像攝影工作室”、“手指接觸感覺

2.產(chǎn)品授權(quán)情況3%3分

測試儀”代理商（或經(jīng)銷商）的，提供所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠家

（代理商）出具的產(chǎn)品代理證書或有效授權(quán)書，每個產(chǎn)品

得1.5分，最高3分；

本項最高得3分。

包括：

①驗收指標(biāo)；

②驗收程序、注意事項；

③換貨相關(guān)費用；

④驗收后培訓(xùn)事宜。

詳細(xì)具體，可行性高，綜合評價優(yōu)7分；

3.驗收方案要求7%7分

較為具體，可行性較高，綜合評價良5分；

較為具體，可行性一般，綜合評價一般3分；

不夠具體，可行性不強，綜合評價較差2分；

較為簡單，可行性低，綜合評價差1分；

不提供，不得分。

包括售后服務(wù)的能力、承諾和保障，以及培訓(xùn)、質(zhì)保期的

4.售后服務(wù)方案時長：5%5分

售后服務(wù)能力強、保障措施全面，有承諾書、培訓(xùn)方案詳

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細(xì)，可操作性強，質(zhì)保期優(yōu)于采購需求，得5分；

售后服務(wù)能力較強、保障措施較全面，有承諾書、培訓(xùn)方

案較詳細(xì)，質(zhì)保期較符合采購需求，得3分；

售后服務(wù)能力一般、保障措施不全面，無承諾書、培訓(xùn)方

案簡單，可操作性不強，質(zhì)保期無優(yōu)惠或優(yōu)惠幅度小，得

1分。

無或其他則不得分。

報修電話24小時響應(yīng)

提供用戶需求服務(wù)響應(yīng)時間承諾，根據(jù)所承諾的響應(yīng)時間

進行評審：

響應(yīng)時間＜18小時，得3分；

5.售后服務(wù)響應(yīng)3%3分

18小時W響應(yīng)時間＜24小時，得2分；

響應(yīng)時間=24小時得1分；

響應(yīng)時間＞24小時得。分。

備注：提供服務(wù)響應(yīng)時間承諾復(fù)印件。

項目人員配備多（人員數(shù)量＞20人）得5分；

項目人員配備中等（10人〈人員數(shù)量W20人）得3分；

擬投入本項目的項目人員配備少（人員數(shù)量W10人）得1分。

6.5%5分

團隊人員情況備注:需同時提供①人員名單一覽表②項目人員近3個月

在投標(biāo)人單位的社保證明復(fù)印件二項證明資料作為評審

依據(jù)。

①投標(biāo)產(chǎn)品（針對非政府強制采購產(chǎn)品）納入財政部國家

發(fā)展改革委頒布最新--期節(jié)能產(chǎn)品清單的，每個投標(biāo)產(chǎn)品

政策功能情況

滿足得0.5分，最高1分，無得0分。

（節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)

7.②投標(biāo)產(chǎn)品（針對非政府強制采購產(chǎn)品）納入財政部生態(tài)2%2分

境保護標(biāo)志產(chǎn)

環(huán)境部頒布最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單的，每個投標(biāo)產(chǎn)品

品）

滿足得0.5分，最高1分，無得0分.

備注：提供投標(biāo)產(chǎn)品所在清單頁加蓋投標(biāo)人公章。

商務(wù)部分（合計15分）

投標(biāo)人2016年1月1日以來承接過同類項目業(yè)績：

投標(biāo)人2016年1每提供一個項目得0.5分；

1.月1日以來同類本項最高得5分，無或其他不得分。5%5分

項目業(yè)績備注：須提供中標(biāo)/成交通知書復(fù)印件或合同復(fù)印件，沒

有則不計分。證明材料須明確體現(xiàn)日期，否則不計分。

用戶滿意度評價投標(biāo)人提供上述的2016年至今的同類項目中獲得用戶單

（提供經(jīng)用戶單位滿意度評價的，評價情況至少須為“滿意或類似好評”

2.位蓋章確認(rèn)的滿的方可計分：4%4分

意度評價證明材每提供一項得0.5分，最高得4分，無不得分。

料復(fù)印件）注：

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①同一客戶或同一項目提供多項用戶滿意度評價的，按一

項計算；

②須與投標(biāo)人上述提供的2016年至今的同類項目的用戶

單位一致；

③用戶滿意度評價須經(jīng)用戶單位蓋章，評價情況至少須為

滿意或類似好評的方可計分，證明材料不清晰無法辨認(rèn)的

不得分。

依據(jù)投標(biāo)人對用戶需求各設(shè)備交貨期所承諾的時間進行

投標(biāo)人對交貨期評審：

3.3%3分

的承諾全部滿足或優(yōu)于用戶需求得3分；

其他得。分。

(1)投標(biāo)人通過IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

(2)投標(biāo)人通過ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證；

(3)投標(biāo)人通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；

投標(biāo)人認(rèn)證證書情每提供1個得1分，最高得3分。須同時提供上述認(rèn)證有3%3分

4.

況效的證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料【網(wǎng)址以

http:〃gxcnca.gov.cn/網(wǎng)站公布為準(zhǔn)公開信息中無法

查詢或與公開信息不一致的，投標(biāo)人必須提供發(fā)證機構(gòu)出

具的證明函，否則不得分。

—價格部分(合計35分)

價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且

投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿

分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)X100X價

1投標(biāo)報價格權(quán)重。35%35分

備注：

1、因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價

格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價，詳見《價格扣除》。

2、投標(biāo)報價得分四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)。

合計100%100分

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價格扣除

1.小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除

1.1.根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）

的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予C的扣除（C的取值為6%）,用扣除后的價格參與評審；

投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則此部分按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。

1.2.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時

符合以下條件：

1.2.1.符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

1.2.2.提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物

不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印

發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

1.3.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》。

1.4.監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除

1.4.1.監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，按上述1.1條款享受評審中價格扣除。

1.4.2.監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各

地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局的企業(yè)。

1.4.3.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒