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旅游政策與法規(guī)講課人蔡正敏雁蕩山旅游學(xué)校副校長講課教材:浙江省全國導(dǎo)游人員資格考試教材《旅游政策與法規(guī)》,浙江省旅游局編,年5月第4版,中國旅游出版社。5/1/20241旅游政策與法規(guī)(第4版)1/16第三章我國基本國策與外交政策5/1/20242旅游政策與法規(guī)(第4版)2/16第一節(jié)對外開放5/1/20243旅游政策與法規(guī)(第4版)3/16一、中國發(fā)展離不開世界1.孤立和封閉不可能發(fā)展,強盛與開放緊密相連古今中外歷史經(jīng)驗證實,關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功,中國發(fā)展離不開世界。5/1/20244旅游政策與法規(guī)(第4版)4/162.當(dāng)今世界是開放世界,是生產(chǎn)社會化和商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展必定結(jié)果在開放世界中不實施開放政策,只能限制自己發(fā)展,甚至?xí)o國家和民族帶來災(zāi)難。5/1/20245旅游政策與法規(guī)(第4版)5/163.中國發(fā)展離不開世界(1)中國在西方國家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個主要原因就是閉關(guān)自守。歷史經(jīng)驗教訓(xùn)一再告訴我們,關(guān)起門來搞建設(shè),把自己孤立于世界之外是不行,要發(fā)達起來,必需對外開放。5/1/20246旅游政策與法規(guī)(第4版)6/16(2)我國是一個經(jīng)濟文化比較落后基礎(chǔ)上進行社會主義建設(shè),必定會碰到許多困難,迫切需要引進國內(nèi)建設(shè)所必需先進科學(xué)技術(shù)、資金、高素質(zhì)人才、組織當(dāng)代化大生產(chǎn)經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗等。對外開放不但是為了處理當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)中矛盾和困難,而且也是我國經(jīng)濟長久發(fā)展客觀要求。5/1/20247旅游政策與法規(guī)(第4版)7/16二、全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放5/1/20248旅游政策與法規(guī)(第4版)8/161.對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域開放黨十一屆三中全會以后,我國經(jīng)濟擺脫了原來封閉半封閉狀態(tài),逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局。5/1/20249旅游政策與法規(guī)(第4版)9/16(1)全方位全方位是指我國對外開放是對世界全部類型國家,不論對資本主義國家還是社會主義國家,對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都實施開放政策。也不分宗教信仰,是全方位開放。5/1/202410旅游政策與法規(guī)(第4版)10/16(2)多層次多層次是指依據(jù)各地域?qū)嶋H和特點,經(jīng)過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū),開放沿邊和沿江地域以及內(nèi)陸省區(qū)等不一樣開放程度各種形式,形成全國范圍內(nèi)對外開放。是有重點、有層次,由點到面、逐步推進、全方面展開過程。5/1/202411旅游政策與法規(guī)(第4版)11/16(3)寬領(lǐng)域?qū)掝I(lǐng)域是指立足于我國國情,對國際商品市場、國際資本市場、國際技術(shù)市場、國際勞務(wù)市場開放,把對外開放拓寬到能源、交通等等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)業(yè)等。5/1/202412旅游政策與法規(guī)(第4版)12/162.加入世界貿(mào)易組織后對外開放年12月,我國正式成為世界貿(mào)易組織組員國,這標(biāo)志著我國對外開放進入了一個新階段,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。5/1/202413旅游政策與法規(guī)(第4版)13/16三、對外開放和獨立自主、自力更生統(tǒng)一1.獨立自主、自力更生含義堅持獨立自主、自力更生是指在堅持政治獨立和經(jīng)濟自主基礎(chǔ)上,從本國詳細(xì)情況出發(fā),主要依靠本國人民力量,充分利用自己資源和資金來發(fā)展民族經(jīng)濟。5/1/202414旅游政策與法規(guī)(第4版)14/162.堅持獨立自主、自力更生和對外開放統(tǒng)一(1)社會主義當(dāng)代化建設(shè)必須堅持獨立自主、自力更生。(2)自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外。(3)正確處理對外開放與自力更生關(guān)系。獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成,它們在本質(zhì)上是統(tǒng)一。5/1/202415旅游政策與法規(guī)(第4版)15/16獨立自主、自力更生地發(fā)展本國經(jīng)濟是實施對外開放基礎(chǔ)和前提;對外開放,發(fā)展對外經(jīng)濟又能深入增強自力更生能力;二者都是為了更加好更加快地

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