-08黛溪街道辦-安全協(xié)管員安全知識(shí)培訓(xùn)課件

黛溪街道辦平安協(xié)管員專題培訓(xùn)

——強(qiáng)化紅線意識(shí)促進(jìn)平安開展二0一四年八月史衛(wèi)/p>

國家二級(jí)安全評(píng)價(jià)師

注冊安全工程師

安全培訓(xùn)師

電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員

危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員

濟(jì)南市安全生產(chǎn)專家。平安協(xié)管員的作用與要求有關(guān)的法律法規(guī)及要求事故案例協(xié)管員工作方法課程內(nèi)容“8.02〞昆山中榮金屬粉塵爆炸特別重大事故

8月2日，江蘇省昆山市中榮金屬制品拋光車間發(fā)生粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡，185人受傷。初步原因根據(jù)事故暴露出來的問題和初步掌握的情況：

〔一〕企業(yè)廠房沒有按二類危險(xiǎn)品場所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠。

〔二〕生產(chǎn)工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個(gè)工位。

〔三〕除塵設(shè)備沒有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置，除塵能力缺乏。車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒有按防爆要求配置。

平安管理認(rèn)知過程敬天愛人道義道德平安習(xí)慣標(biāo)本兼治平安根底倫理道德安全文化安全管理安全技術(shù)紅線——生死線——高壓線——警戒線——禁止線逾越紅線的代價(jià)一批責(zé)任官員下課一批責(zé)任老板進(jìn)監(jiān)一批企業(yè)員工傷亡一批和諧家庭解體一批生產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)一個(gè)穩(wěn)定社會(huì)動(dòng)亂1平安協(xié)管員的作用與要求1.1平安協(xié)管員平安協(xié)管員是指經(jīng)政府聘任或指定的、具備一定平安素質(zhì)和職業(yè)道德、協(xié)助當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)的平安工作進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查并對重大事故隱患及事故信息及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告等事項(xiàng)的專門人員。1.2平安協(xié)管員的作用1.2平安協(xié)管員的作用〔4〕通訊員：負(fù)責(zé)定期向轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)平安監(jiān)管部門報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的平安事項(xiàng)；〔5〕督導(dǎo)員：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及平安問題及隱患整改正程的中的督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)告轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)平安監(jiān)管部門；〔6〕協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)平安問題，對于無法協(xié)調(diào)完成的工作及時(shí)報(bào)告。1.3平安協(xié)管員的素質(zhì)要求法律行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)和政府規(guī)章自治條例和單行條例國際條約標(biāo)準(zhǔn)性文件02五月2024

平安法規(guī)常識(shí)我國平安生產(chǎn)方針：“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞。02五月2024平安教育山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例〔2021.5.31〕消防法02五月2024杜絕“三違〞：三違是指：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。以上的事故都是由于“三違〞造成的。將刑法第一百三十四條修改為：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。〞第136條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本罪與重大責(zé)任事故罪的界限其主要區(qū)別是，前者僅違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，而后者那么違反平安生產(chǎn)的所有規(guī)章制度。因此，兩者的范圍有所不同。在生產(chǎn)中違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，發(fā)生重大事故的，與重大責(zé)任事故罪存在競合關(guān)系，但是，因?yàn)楸緱l專門規(guī)定了危險(xiǎn)物品肇事罪，所以對生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，均適用本條。本罪侵害的客體：一般指社會(huì)公共平安關(guān)注平安關(guān)愛生命平安生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中，努力改善勞動(dòng)條件克服不平安因素，防止事故發(fā)生，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證人員平安健康和財(cái)產(chǎn)平安的前提下順利進(jìn)行?！捌桨驳谝?，預(yù)防為主、綜合治理〞關(guān)注平安關(guān)愛生命事故的發(fā)生有原因和預(yù)兆，一次重大事故前必然孕育著許多事故苗子，消除“事故苗子〞防止事故的發(fā)生。“事故金字塔理論〞：對330起跌倒事故分析300：29：1消除隱患、事故苗子，預(yù)防為主。300291重傷或死亡1起輕傷或微傷29起無傷害或事故苗子300起1、用電的平安要求1.用電平安的根本要求2.檢修電器設(shè)備的平安措施3.電氣作業(yè)“十不準(zhǔn)〞通用作業(yè)的平安要求用電的平安要求本卷須知：電源線不可裸露在插座外面、需全部插在插座內(nèi)NGOK本卷須知：電源線不可有銅絲漏在外面目的：防止插頭漏電從業(yè)人員平安須知電氣作業(yè)“十不準(zhǔn)〞１．非持證電工不準(zhǔn)裝接電氣設(shè)備。

２．任何人不準(zhǔn)玩弄電氣設(shè)備和開關(guān)。

３．破損的電氣設(shè)備應(yīng)及時(shí)調(diào)換，不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電氣設(shè)備。

４．不準(zhǔn)利用電熱和燈泡取暖。

５．設(shè)備檢修切斷電源時(shí)，任何人不準(zhǔn)啟動(dòng)掛有警告牌的電氣設(shè)備，或合上拔去的熔斷器。

６．不準(zhǔn)用水沖洗揩擦電氣設(shè)備。

７．熔斷絲熔斷時(shí)，不準(zhǔn)調(diào)換容量不符的熔絲。

８．不辦任何手續(xù)，不準(zhǔn)在埋有電纜的地方進(jìn)行打樁和動(dòng)土。

９．發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)立即切斷電源進(jìn)行搶救，按未脫離電源前不準(zhǔn)直接接觸觸電者。

１０．雷雨天氣，不準(zhǔn)接近避雷器和避雷針。從業(yè)人員平安須知1.起重機(jī)械危險(xiǎn)的防護(hù)措施：每次作業(yè)前都要檢查平安防護(hù)裝置。起重作業(yè)人員必須由經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格，持證操作。作業(yè)時(shí)應(yīng)按指揮信號(hào)進(jìn)行，開車前應(yīng)鳴鈴或報(bào)警。作業(yè)時(shí)，不能對運(yùn)動(dòng)機(jī)件進(jìn)行檢查和檢修，不能在有載荷情況下，調(diào)整起升、變幅機(jī)構(gòu)的制動(dòng)器。吊運(yùn)時(shí)，重物不能從人頭頂通過，吊臂下嚴(yán)禁站人。駕駛?cè)藛T要求身體健康，凡患有色盲、雙眼視力在0.8以下，患有聽力障礙癥或癲癇病的人不能從事此項(xiàng)工作

50

50可能發(fā)生的被夾、卷事故

操作機(jī)器時(shí)精力不集中，想其他事，結(jié)果發(fā)生誤操作，導(dǎo)致事故；安裝、拆卸夾具時(shí)，機(jī)器突然啟動(dòng)；

上料、取料，裝、卸工件時(shí)，沒有正確使用平安裝置；

檢查產(chǎn)品、材料時(shí)，機(jī)器突然啟動(dòng)；

加油時(shí)，機(jī)器突然啟動(dòng)；

試車時(shí)，機(jī)器突然啟動(dòng)；

清掃鐵屑時(shí)，戴手套工作；

從業(yè)人員平安須知幾種常見的預(yù)防機(jī)械傷害措施：1.按要求著裝，戴好防護(hù)用品。2.維護(hù)、故障處理等必須停車?？ňo、牢固。3.切屑用鉤子等工具去除。4.禁止把工具、量具、卡具和工件放在床身上。5.磨床作業(yè)時(shí)，不能站在砂輪正面。從業(yè)人員平安須知企業(yè)車輛平安要求車輛行駛的相關(guān)規(guī)定：車速：廠房內(nèi)5Km/h，主干道20Km/h。行走時(shí)注意各種警示標(biāo)志，嚴(yán)禁貪便道跨越危險(xiǎn)區(qū)域。主動(dòng)避讓車輛，和車輛保持適當(dāng)?shù)钠桨簿嚯x。從業(yè)人員平安須知從業(yè)人員平安須知02五月20244、事故案例上海寶山翁牌實(shí)業(yè)液氨泄漏15死25傷C:\Users\Administrator\Desktop\黛溪2021.8\上海8.31事故現(xiàn)場監(jiān)控錄像合并.avi5、協(xié)管員的職責(zé)及工作方法四、積極開展重大危險(xiǎn)源排查，建立重大危險(xiǎn)源和重大平安生產(chǎn)事故隱患庫，依法監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況和事故隱患的整改工作。五、認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)辦事處和村居開展平安專項(xiàng)整治和平安生產(chǎn)大檢查工作。六、平安生產(chǎn)協(xié)管員要把平安生產(chǎn)工作與本職工作擺在同等重要的位置，一同方案、一同抓好落實(shí)、一同抓好實(shí)施，真正履行“一崗雙責(zé)〞。九、走訪結(jié)束后，平安生產(chǎn)協(xié)管員要及時(shí)將平安隱患整改通知書存根移交社區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作站，按照隱患嚴(yán)重程度和輕重緩急，確定是自己催促整改或由社區(qū)安監(jiān)站催促整改和調(diào)查處理，同時(shí)做好相關(guān)配合工作。十、平安協(xié)管員定期對責(zé)任對象走訪催促，特殊情況要立即專門走訪查看和督導(dǎo)，對責(zé)任片區(qū)的平安隱患和發(fā)生的平安事故不得隱瞞不報(bào)，不得謊報(bào)。嚴(yán)禁不經(jīng)檢查閉門造車填寫有關(guān)記錄。十三、平安生產(chǎn)協(xié)管員由社區(qū)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組指派和委任，受其領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)工作上受社區(qū)安監(jiān)站指導(dǎo)。必要時(shí)由社區(qū)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或社區(qū)安監(jiān)站指派，完成專項(xiàng)或責(zé)任區(qū)外的平安生產(chǎn)檢查或事故應(yīng)急救援工作。生產(chǎn)環(huán)境不良物的不平安狀態(tài)人的不平安行為管理缺失平安隱患平安隱患平安隱患平安隱患一般隱患一般隱患一般隱患一般隱患重大隱患重大隱患重大隱患重大隱患事故

隱患排查的內(nèi)容人的不平安行為〔13大類〕物的不平安狀態(tài)〔4大類〕生產(chǎn)環(huán)境的不良〔6大類〕管理的缺失〔11大類〕人的不平安行為操作錯(cuò)誤，無視平安，無視警告1、未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器；

2、開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)；

3、開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等；

4、忘記關(guān)閉設(shè)備；

5、無視警告標(biāo)志、警告信號(hào)；

6、操作錯(cuò)誤〔指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作〕

7、奔跑作業(yè)；

8、供料或送料速度過快；

9、機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)；

10、違章駕駛機(jī)動(dòng)車；

11、酒后作業(yè)；

12、客貨混載；

13、沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模；

14、工件緊固不牢；

15、用壓縮空氣吹鐵屑；

16、其它。

人的不平安行為造成平安裝置失效：

1、撤除了平安裝置；

2、平安裝置堵塞，失掉了作用；

3、調(diào)整的錯(cuò)誤造成平安裝置失效；

4、其它。使用不平安設(shè)備：

1、臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施；

2、使用無平安裝置的設(shè)備；

3、其它。手代替工具操作：

1、用手代替手開工具；

2、用手消除切屑；

3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工；

人的不平安行為人的不平安行為有分散注意力行為；在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場合中，無視其使用：

1、未戴護(hù)目鏡或面罩；

2、未戴防護(hù)手套；

3、未穿平安鞋；

4、未戴平安帽；

5、未佩戴呼吸護(hù)具；

6、未佩戴平安帶；

7、未戴工作帽；

8、其它。不平安裝束：

1、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝；

2、操縱帶有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備時(shí)戴手套；

3、其它。對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。

物的不平安狀態(tài)物的不平安狀態(tài)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷1、設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合平安要求通道門遮檔視線、制動(dòng)裝置有缺欠、平安間距不夠、攔車網(wǎng)有缺欠、工件有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)施上有鋒利倒梭、其它。2、強(qiáng)度不夠機(jī)械強(qiáng)度不夠、絕緣強(qiáng)度不夠、起吊重物的繩索不合平安要求、其它。3、設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備帶“病〞運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、其它。4、維修、調(diào)整不良設(shè)備失修、地面不平、保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈、其它物的不平安狀態(tài)個(gè)人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、平安帶、平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷1、無個(gè)人防護(hù)用品、用具2、所用的防護(hù)用品、用具不符合平安要求生產(chǎn)〔施工〕場地環(huán)境不良1、照明光線不良照度缺乏、作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清、光線過強(qiáng)。2、通風(fēng)不良無通風(fēng)、通風(fēng)系統(tǒng)效率低、風(fēng)流短路、停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)、瓦斯排放未到達(dá)平安濃度放炮作業(yè)、瓦斯超限、其它。三、作業(yè)場所狹窄物的不平安狀態(tài)4、作業(yè)場地雜亂工具、制品、材料堆放不平安；采伐時(shí)，未開“平安道〞；迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理；其它。5、交通線路的配置不平安6、操作工序設(shè)計(jì)或配置不平安7、地面滑地面有油或其它液體、冰雪覆蓋、地面有其它易滑物。8、貯存方法不平安9、環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)

生產(chǎn)環(huán)境不良

管理的缺失組織機(jī)構(gòu)不健全責(zé)任制未落實(shí)管理規(guī)章制度不完善建設(shè)工程“三同時(shí)〞制度未落實(shí)操作規(guī)程不標(biāo)準(zhǔn)事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷培訓(xùn)制度不完善其他管理規(guī)章制度不健全平安投入缺乏職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷

隱患排查的形式定期平安生產(chǎn)檢查經(jīng)常性平安生產(chǎn)檢查季節(jié)性及節(jié)假日前后平安生產(chǎn)檢查專業(yè)〔項(xiàng)〕平安生產(chǎn)檢查群眾平安員不定期對平安生產(chǎn)的巡查

隱患排查的處理一般隱患能立即整改的催促整改，不能立即整改的催促整改并上報(bào)安監(jiān)站；協(xié)助催促整改直到隱患消除。重大隱患立即制止并上報(bào)安監(jiān)站、辦事處，緊急問題可越級(jí)上報(bào)管委會(huì)；協(xié)助催促整改直到隱患消除。信息收集和上報(bào)隱患信息收集和上報(bào)事故隱患排查及整改情況登記表群眾平安員信息登記、整理、上報(bào)群眾平安員信息報(bào)表專項(xiàng)工作信息收集和上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品排查登記表其他平安生產(chǎn)信息收集和上報(bào)

?山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定?山東省人民政府令第260號(hào)第三條本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位，是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等組織。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的平安生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括組織機(jī)構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、管理保障責(zé)任、事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)