壓力管道安裝安全質量監(jiān)督檢驗規(guī)則

管道鰥安全質量監(jiān)督檢敏!則

作苣點擊:23次日期:2011-12-08

章總貝IJ

第』為了確保壓力管道I恢全運行，保障人民生命和財產安全，根據國務院賦予國家質量監(jiān)督檢

驗蹴行政部門的職責和醞瞪道安全管理與監(jiān)察規(guī)超（以下血爾緘定》），制定不規(guī)則。

第二條洞吸值用于嬲遨適范圍內的新建改急擴建的壓/J管道（含附屬設施及安全期

裝置，下同）談安全質量監(jiān)督齷。

艇條安全質量監(jiān)督檢驗（以下簡稱監(jiān)督檢驗）是對壓力管道安裝安全質量

進行的監(jiān)督驗證，具有法定檢驗性質。監(jiān)督檢驗工作應在壓力管道安裝現(xiàn)場，且

在安裝施工過程進行。在壓力管道安裝施工中，建設單位、設計單位、安裝單位、

監(jiān)理單位、檢測單位、防腐單位和其他相關單位（以下簡稱受監(jiān)督檢驗單位），必

須接受并配合監(jiān)督檢驗工作，并應承擔壓力管道安裝安全質量責任。

第酸壓力管道安裝監(jiān)督檢驗工作,由具有資格并經授權的檢驗單位（以下簡

稱監(jiān)督檢驗單位）承擔。各級質量技術監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構

（以下簡稱安全監(jiān)察機構）必須按照《規(guī)定》的要求，對壓力管道安裝進行安全

W，并加強對監(jiān)督檢驗單位的監(jiān)督檢查。

第五條國家質量監(jiān)督楓瀚疫總局和省級質S技術監(jiān)督律政部門按分:瑞:圍對監(jiān)督概彈位進行

格認可。國家質量監(jiān)督僦柳芟總局鍋爐壓;W皎全監(jiān)察機構（以下簡稱國家安全監(jiān)察機構），負責跨省、

自治區(qū)、醐市除管道監(jiān)般虹作喻I眠權；檄質能材監(jiān)t行政部I,短妒壓力容器安全1喇1槍

或其舜的地（Tin級質量技術監(jiān)督行政部I、陶爐壓力耀安金除機構（以下簡稱t魴安全!蜂機構），

負責本債嫗域內壓力W醐督檢驗工作任務時期乂。

觸、人員

第六條檢驗單位必須在取得監(jiān)督檢驗資格認可并得至媚應監(jiān)督檢驗工作任務

授權后，方可從事監(jiān)督檢驗工作。

第垓崎■單儂旨導。

第;煤從事監(jiān)懿缸侑KJ人員（以下御領漕畿A員）紹勤管蓬詮樹沐堂時剖懷嘮

楊取得質量監(jiān)督叫激疫行嫡I、傾發(fā)的微演格由詬，方可從事微資格證書允用郵內的監(jiān)督秘

工作。

第垓監(jiān)督檢驗單位應保證監(jiān)督檢蚯匚作中出具的鶴僦淳、監(jiān)督檢附艮告的真實性，監(jiān)督檢

締覦和監(jiān)督搬結果的倆生^寸監(jiān)督牌」作質8負責。

第昧監(jiān)督檢驗單位及監(jiān)督檢驗人員必須履行職責、嚴守紀律、遵守職業(yè)道

德，保證其工作的科學性、公正性，保守與監(jiān)督檢驗工作有關的技術及商密。

第修監(jiān)置㈱單位在發(fā)現(xiàn)受監(jiān)督隧翔立存?違規(guī)行全質量問題時，應要求其螫為問

題嚴重的，帔權監(jiān)督幽江作任務的安全!!S察叫勾，由期郵國家＜湖定進械）理

第十二條監(jiān)督抬勵單位在監(jiān)督檢驗工作中出現(xiàn)下列問題的，由授權監(jiān)圖渤陶的安全監(jiān)察機構所

在地的質撮術監(jiān)督行政部門按照有關規(guī)定對監(jiān)督僦單位進行IO整頓、暫停監(jiān)督耀工作并予以經濟處

罰；情節(jié)嚴重的，由資格認可的國家質量監(jiān)督斕部變總局或省級質量技術監(jiān)督行i螂門，吊銷其監(jiān)督僦

資格。

1.監(jiān)督檢驗能力不足，長期得不至應有的充實，難以按本規(guī)n概定執(zhí)行監(jiān)督檢驗任務

2.多次發(fā)生監(jiān)督耀失職，不及時進行處理，不采取切身腌U正失職行為：

3.由于監(jiān)督檢驗單位責任而解壓力管道嬤安全質量事故；

4.向無畦力管道媛許可附的單位以及超出許可證范圍的壓力徵■單位提（尷督僦證明

文件。

第十三條監(jiān)督檢驗人員有下列問題之一的為監(jiān)督檢驗工作失職，由授權監(jiān)督檢

驗任務的安全監(jiān)察機構或監(jiān)督檢驗單位按照有關規(guī)定給予通報批評、暫停監(jiān)督檢

驗工作；情節(jié)嚴重的，由審批發(fā)證的國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級質量技術

監(jiān)督行政部門吊銷其檢驗人員資格證書。

1.受監(jiān)督腿單（立存在嚴重質量問題，在監(jiān)督檢驗過程中已發(fā)現(xiàn)但雕出意財及時報告；

2.媛單位存由鼬魅力管道礴祠瞄所規(guī)定的礴器晴況監(jiān)督檢驗t1未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報

告；

3.經監(jiān)督檢驗確y的娟，有影響o管道安全運行w嚴重質s問題；

4.未按枷I厥定曲亍鶴檢驗畸字確內岫具偽證；

5.由于監(jiān)播驗A員未事先邀帔裝鄲tx不按睚時訶至覷場陰亍監(jiān)督臊I作，而影何窗m調

球施工正常進行。

第十ra條受監(jiān)督檢驗單位的有關壓力管道安全質量管理行為、技術文件、安裝

安全質量t勻函妾受監(jiān)督檢驗單位進行的檢查和檢驗。

第十舔建設單位是壓力管道安全質量的管理者，應做到

L認真貫徹執(zhí)行國家有關壓力管道安全質量方面的法律法規(guī)和技術燔呈、標準采取措施保證劭

管道安全麒符合國家有關規(guī)定和標泄要求

2.壓*管it遜江前，期低惟it嬤安頸量監(jiān)督僦利艮將〉（格式見的牛1）,跨省自

治區(qū)、直轄市長就管遙向國家安全監(jiān)察機辦理備案手續(xù)；其它壓力管道向地方安全監(jiān)察旅勾辦理備案？

續(xù)；

3.向監(jiān)部瀚單位提曲靦的設計文件及有關資料，辦朋聯(lián)的監(jiān)部瀚手續(xù)；

4.在監(jiān)督橫虹作中，建設單位及其他應負責為監(jiān)督1敏洋位實施監(jiān)督檢驗工僧題為必要的工作

條件，包括監(jiān)督檢驗人員查閱有關資料和進/現(xiàn)場檢爸配合監(jiān)督畿人員協(xié)調+睽I作等

5.配備專職蛔隊員酬監(jiān)督檢驗X作的協(xié)調、見證詐

第十六條壓*管i保單位、監(jiān)理單位、檢測單位、防腐單位國函：

L認真貫徹執(zhí)行國家有關壓力1道安全質量方面的法律O刷技術燔呈、標準，硒措施保證壓*

管的材料、設備、月腌符合國家有關規(guī)定科市隹

2.建立項目質量保證體系并組娘施建立并妥善保存必要的施工記錄及見證文偉

3.接受監(jiān)督檢驗單位的監(jiān)督檢驗

4.配合監(jiān)督檢驗單區(qū)施監(jiān)督檢駁「作，為監(jiān)督檢驗匚作的正常用讖供必要條件，包括監(jiān)督僦

人員查閱有關資料和進入現(xiàn)場髓，及時遨臉檢驗人員作業(yè)施1進度等；

5.壓力管道施工前，媛單位和監(jiān)理單位應向安全監(jiān)察搬峪案?？缡?、自治區(qū)、直轄市檢輸管道

向國家安全監(jiān)察機構辦理備案手續(xù)；其它壓力管道向地方安全監(jiān)察機構辦理備案手續(xù)。

第十七深監(jiān)督檢驗單位、監(jiān)督檢驗人員在執(zhí)行監(jiān)督檢驗工作中發(fā)生違法、違規(guī)

行為，受監(jiān)督檢驗單位可直接向其提出，也可向授權監(jiān)督檢驗任務的安全監(jiān)察機

構反映或投訴。

第十/煤對監(jiān)督檢驗單位及監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗工作中提出的壓力管道

安全質量問題或可能影響壓力管道安全質量的問題，受監(jiān)督檢驗單位應按要求及

時進行姓。

第酹監(jiān)＞秘內容與稚

第七修監(jiān)督檢驗工作應在壓力管道鰥全過程中進行,針對不同受監(jiān)督檢驗

單位的特點和安全質疑求，確定監(jiān)督檢驗工作的重點。

第二+條對建設單位的安全質量管理行為監(jiān)督檢驗的內容應包括：

1.項目報建審批及備案手續(xù)是否齊全；

2.是否攪臉I(yè)織設計交底和T匚圖審查；

3.是否對壓力管道安裝施工進行必要的甯電包括娉管理機構，配備專職、兼職管理人員，建立

質S1理1本系，崛安全質量1理責僧內容

4.野對壓腦毆翱

5.所娜的設計單位、監(jiān)理單位、壓力t道磁單位、檢測闡立、防腐單位和相應的材秣元件、

附寓設）僦蠟單位踏具備相應的資格

6.采購的材料、元件、附屬設蝌設備是否符合設計文件及質量要求；

7.是否有其他安全質量竄地去違卿期只行為。

第二對安裝單位、防腐單位的安全質量1班/J監(jiān)督檢驗的內容應包括：

1.嫖單位、防腐單位是否具備相應的格和資質；

2.嫖單（叫行麻吸悌出條第瑞湖定辦a備案觸

3.是S建瀚全了質爵理體系，雌鋼（實施

4.項目經理、技術負責人、項目質s保證師、專業(yè)」程博專業(yè)郵和miA員是g配煎是否具

備相應資格并與承擔的工作ft砧應；

5.在焊接管理制?、焊接L藝評定、焊接作、歸旨導書、持證焊班項目等方面周讖

求

6.圄物絕批酗瓶I纏啜計或虹域并育㈱瞅行；

7.是的段計及標颼求X寸建設單假歌的林林設備或橢■位哪材料等相希驗；

8.是用蟠海院和標準對壓力管m嫖1程a行各種1微與?搬，對鄴腕安全質a問題是^按

有劃:件要求班寸如實上報穗虛處?

9.是否有域吩包轉包壓力Wt安裝工程行為；

io,是否有其彳也安全質量管理m去、違規(guī)、失職行為。

第才二條對監(jiān)理單位的安全質量管理行為監(jiān)督檢驗的內容應刨舌

1.是否在監(jiān)理單位資質畿好阿修耦范圍內承擔監(jiān)理業(yè)務，是否以其他監(jiān)理單位的名義制監(jiān)理

2.是否按林順睇十六條第隅胡定辦理備案鎖；

3.監(jiān)理機構的專'I隊員是否配套，是否責住客實；周健立健全了質量管理體系，井有鋪遮施；

4.wtww?；

5.是箭院并認真實施海里計眺

6.現(xiàn)場采用的監(jiān)理左燒醋理可行，監(jiān)理人員疑及時至睡

7.辟按照國家強制性尿畫操作工藝進行分項工程（工^）驗收；

8.對現(xiàn)璇現(xiàn)使利哈格林M元（牛、附屬設?口設備的E見象媛例J質量聿也是^及時倒■口

配合其他^瞇單位整姆理；

9.監(jiān)理單位有無轉讓監(jiān)理Ik務的行為；

10.是否有其它安全質量重蜓法、違規(guī)、失職行為。

忙日:對檢測單位檢驗檢測安全質量管理行為監(jiān)督檢驗的內容應刨舌：

1.是翻輸貝憚位蝴物及啊■修驪圍砌壬務，時以其流貝憚位儲溝胭就姚務:

2.是g建雌江r質量i理體系，增鋅攢實施；

3.松貝憐?僧瞋，細始理人^具翻胸資格并與承擔的r作幅應

4.按前揄解J要求，是箭蛇并iWi施翻版陶；

5.出具的檢測應及時、準確；

6.是否有其它安全質量管理朝去、硼、失職行為。

第二十四條）R力管道安全瞄隨督畿的重點是在壓力管道談雌中對安全質a有影響的活動及

購果。謝內容應刨S:

1.管道邢I吸焊劇才料的材質確認

2.管道焊援或其他固定蜩呵■拆隹I班按座噱量；

3.奔則專導

4.管岫腐蝠；

5.管道喉防腐質默睡檢順量；

6.管道附屬顏麻股備媛質量；

7.管i爵路既碰I釋加項目嬤質最

8.管道強度試驗、嚴密性試驗Q業(yè)管道為壓力觥、泄漏性試原下同）；

9.管球國王德

io.購了；

11.管帔全網限能嬉瀏ttt融㈱

I/所列內容是對壓力管道安裝監(jiān)督腿的基本要求，如不自期實際^時，可I頌現(xiàn)場實際情況

進好適當的娜，經監(jiān)督檢驗單位技術負責人批隹后實瓶

第二十球監(jiān)督僦單位應順動管道蟀嫡肢要求等H體情況確定監(jiān)督檢驗的加心其中:

管道強度煤、唯性僦和管道安翎蝌姆及密封性能贓秋現(xiàn)場監(jiān)督秘僉項目，監(jiān)督僦員必褥按

器見場監(jiān)督檢驗并出具監(jiān)督秘僉?！鲰棃蟾妫黄渌O(jiān)圖㈱項目羊的方式進行，為保證監(jiān)督檢驗結

就培觀、擷，監(jiān)督IW板在硒d樣方案H寸，應考副樣做娓利嗤生韻酶曲1樣方案。

第二協(xié)條監(jiān)督畿可t郵具體情況選用適宜的方法進行，可以是以下一種或JI種m合：

1.砌面腑數件、關Wi；

2.刃嚓安裝或施工舌動過程；

3.抽樣曲淞驗檢測；

4.必要時，也可進行有鄭驗證i檎

5.會加黑箱關A發(fā)交喇書面i腺瓶相關人員簽密

6.其他^法。

第二十垓監(jiān)督檢驗單位在接到安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢驗授權文件和建設單

位提交的設計文件及有關資料后，應在15日內為其辦理監(jiān)督檢驗手續(xù)，建立相應

的項目監(jiān)督檢驗組織，指定項目監(jiān)督檢驗負責人，并配備必要的監(jiān)督檢驗人員。

煤項目監(jiān)督檢驗責人應在認真閱讀項目有關文件，掌握項目基本情

況的基礎上，根據有關法律、法規(guī)、強制性標準，針對項目的具體特點，明確監(jiān)

督檢驗的內容、監(jiān)督檢驗方式，組織編制監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)督檢驗沙戈J（僅對小

型項目），在監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)督檢驗計劃中，必須確定“停檢點”、“必檢點”

和“巡檢點”o監(jiān)督檢驗大綱或計劃必須得至?監(jiān)督檢驗單位負責人的批準并通知

受監(jiān)督檢驗單位。國家重點建設T程壓力管道監(jiān)督檢驗大綱要經過專家論證，由

國家卻^察槌硼:準。

第，條監(jiān)督檢驗單位應認真做好監(jiān)督檢驗的準備工作，包括調集人員、收

集相關樹隹、配備設備、建立工作程序、與有關方面建立聯(lián)系等。

第三族監(jiān)督加:作開始前，監(jiān)督梯然員應按照監(jiān)督檢豺鄒的要求，的懼體閽嗯患聯(lián)

棚樂桶僦螳督懶I作所需囤表格。

第升修實施觸嬲時,應t解監(jiān)督檢吃領所列出的內容和方法亍,硼膜、檢測、m

赧質置稼、交解周斕儲檢微翩喧料。

第三十二條監(jiān)督嬲人員在雌檢驗過程中發(fā)現(xiàn)般質量問題時，應要求受監(jiān)督檢驗單位進行^姆,

并對糾正閽兄進行^瞬檢查，直至問題露卿底解決。

第三十三條監(jiān)督糊僉人^在監(jiān)督檢驗過程中發(fā)現(xiàn)嚴重質量問題時,應及時報告監(jiān)督檢驗單位，由監(jiān)督

畿單位向姍督檢驗單腮出婚督搦虢妞獻方》（格式卿郵12）,麗環(huán)朧獺設單位不限權監(jiān)■督

級假■的安錨察w勾。

第三十四條型ij尷督僦意皿形》后受監(jiān)踹驗單應位求，對尷督檢驗意見瞰陰?》

所列出的質量問題，采的音施予以檄存在的問題。罌烷畢后，將有關見證材料報監(jiān)督齷單位。

第三十五條橙慢監(jiān)督齷單位的質量問題腕見證材料后,監(jiān)督檄彈位I蠲織人員進行確認）并

單位和mm督

第三方條監(jiān)督畿人員對僦結果有懷疑青嫡結論為不合格時，監(jiān)督檢驗項目組有權要求受監(jiān)督

畿單位曲諼驗琳卜充血。

第三十垓監(jiān)督檢驗員將u嫖^的監(jiān)督檢娥據和資料進行整理并硼聯(lián)?灘進行判定為出

具監(jiān)圖瀚皓提阿琬的判定依能

煤慨榴瀕目娥螃tw楓江作資料，底部蠟

第

臺用《壓力徵I磷安領量^督檢驗報告》（報告格式卿付件3）作為

壓力管道工程竣工驗收和辦理使用登記的依據。沒有監(jiān)督檢驗單位出具的《壓力

管道安裝安全質量監(jiān)督檢驗報告》或監(jiān)督檢驗結論為不合格的，工程不得竣工驗

收，不得投A使B

第四+條壓力管道安裝完工后，監(jiān)督檢驗單位應及時出具《壓力管道安裝安全

質量監(jiān)督檢黝艮告》，主要內容應包括：

1.ISW

2.監(jiān)督WfcW見、木就硼；

3.監(jiān)督檢驗單位及人員，監(jiān)督牌工作起1時、時

4.晚工作情況；

5.對建設、監(jiān)理、安裝、檢測簿單位的安全質量第里行為的評價報告；

6.管1強?試驗、嚴密H試驗械全顓裝置及魁推能贓式專項監(jiān)督鶴咯

7.安修比冰瓣）的此意見

8.對遺留見；

9.監(jiān)督檢驗結論。

第葉修鶴的艮告由監(jiān)圖徽人員填號細潛畿單位負責人?旗授權的姊負責人朋悵

加蓋公章后生效。

第四匕條壓力管道竣工驗收之前，監(jiān)督檢驗單位應將《壓力管道安裝安全質

量監(jiān)督檢驗報告》的正本1份交建設單位，并將謝皓的副村販權監(jiān)督檢驗任務

的安全膝機構1份、抄送安裝單位各1份。

第四+三條壓力管道工程完工后，監(jiān)督檢驗單位應及時將壓力管道安裝T程

項目的監(jiān)督檢驗資料和記錄分類、標識、編目，建立監(jiān)督檢驗檔案。監(jiān)督檢驗檔

案應包括以下內容：

1.監(jiān)督檢驗檔翻面，注明工g名稱、建設、設計、維、監(jiān)理、檢測憚位名稱、開工日期及惟

編號；

2.糅目錄

3.申報壓*管道監(jiān)督燧掰r頰料，硼痣力管道媛安全質》監(jiān)督檢驗朝艮書》，施工圖設討

文件審查意見，媛合同、監(jiān)理合同、檢測合同、防腐合同蹣號及日嘀

4.監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)酰跪倒；

5.受監(jiān)督齷單位的資格及有關人員資格審查I噪

6.監(jiān)胡睡明:，刨噩督小m督秘起照方》頰刻艮告、尿尷冒噂

i曝

7.管逾國度幡、嚴密的W嗤全娥蜥及翎性能則試I甚

8.行政處罰決定及相關資料；

9.安全質1聿娜告