杭州市蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心檢驗試劑集中采購項目公開招標文件_第1頁
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文檔簡介

杭州市蕭山區(qū)政府采購公開招標文件

杭州市蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心檢驗試劑集中采購項目

編號:XZCGDL2017-GK-059

采購人(加蓋公章):杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局

招標組織機構(加蓋公章):杭州建設工程造價咨詢有限公司

二O一七年六月

投標人注意事項

一、投標人獲得招標文件后請仔細審閱,如發(fā)現招標文件及其評標辦法中存在含糊

不清、相互矛盾、歧義條款或是歧視性、排他性等不公正條款或存在違法違規(guī)內容時,

請在公告發(fā)布(招標文件)之日起七個工作日內以書面形式向采購人或招標組織機構提

交詢問或質疑書,逾期提交無效。

二、投標人在制作投標文件前務必仔細閱讀投標人須知中的前附表、評標程序、被

拒絕投標、無效投標、廢標等條款及有關表格樣張。投標文件必須按要求膠裝裝訂。

三、如遇開標截止時間推遲、招標需求變動等,招標組織機構將會在網上發(fā)布更正

答疑,請投標人及時關注杭州市蕭山區(qū)招投標管理信息網“政府采購”的“答疑補充”

信息板塊動態(tài),并請投標人在閱讀更正答疑后,將更正答疑內容打印并蓋上投標人公章,

傳真或書面反饋至招標組織機構,未傳真或書面反饋的視為默認。

四、本項目投標人的資格由評標委員會在評標時進行審查。投標人應按照招標文件

的規(guī)定和要求在投標文件中附上所有的資格證明文件,要求提供的復印件須加蓋投標人

單位公章。

五、投標文件中應當包含投標人代表的有效身份證明材料(投標人代表的有效身份

證件復印件及社會保險證明復印件;如委托的,還需提供有效的授權委托書)。投標文

件未提供上述材料或提供無效者將做無效標處理。詳見11.2(1)和24.1.4條款。

六、投標人代表是指法定代表人或負責人(特指符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關于

規(guī)范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的情形)或經授權的委托

人。

七、投標文件中應提供檢察機關出具的關于投標人、投標人法定代表人有無行賄犯

罪行為記錄的《告知函》。詳見11.2(4)和24.1.4條款。行賄犯罪行為記錄蕭山區(qū)檢

察院查詢地點:杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號D幢內杭州市蕭山區(qū)招投標中心三

樓12號窗口,聯系電話:82899073。

八、投標人應盡可能避免因資料不全等原因導致延誤報名,建議提前到招標文件約

定的受理處遞交報名資料。

九、開標時間(投標截止時間)以開標廳懸掛時鐘的提示時間為準,投標人應當在

開標時間前到達開標廳并遞交投標文件,否則投標文件將被拒絕接收。

十、開評標期間,投標人未經同意擅自離開開評標現場的將可能被作自動棄權處理。

十一、凡使用區(qū)級財政性資金且單項合同金額在20萬元(含)以上的或使用鎮(zhèn)(街

道、平臺)財政性資金且合同金額在50萬元(含)以上的貨物類項目須由區(qū)市場監(jiān)管局

所屬的質量計量監(jiān)測中心進行驗收,并出具驗收報告,采購人憑驗收報告和其他相關資

料結算貨款。具體辦法由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,會同區(qū)招管辦、區(qū)財政局另行發(fā)文規(guī)定。

蕭山區(qū)招投標管理信息網網址http://www.xszbjyw.com

浙江政府采購網網址http://www.zjzfcg.gov.cn

目錄

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第一節(jié)投標人須知之通用條款

第二節(jié)投標人須知之專用條款

第三部分采購需求

第四部分投標文件格式

第五部分杭州市蕭山區(qū)政府采購合同及相關表單樣本

第一部分招標公告

根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定,杭州建設工程造價咨詢有限公司

受杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局的委托,對杭州市蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心檢驗試劑

集中采購項目進行公開招標采購,歡迎符合要求的投標人前來投標。

一、招標編號:XZCGDL2017-GK-059o

二、項目名稱:杭州市蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心檢驗試劑集中采購項目。

三、采購內容:蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心檢驗試劑,1批,詳見采購需求。

四、投標人應具備的資格要求:

1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定或符合浙財采監(jiān)L2013]24號《關于規(guī)范政府

采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定。

2.本項目不接受聯合體投標。

3.投標人有效的《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》。

五、采購方式:公開招標

六、投標報名:

1、報名與獲取招標文件時間:2017年6月5日上午8時30分至2017年6月26日

11:00時止(雙休日及法定節(jié)假日除外)。

2、報名與獲取招標文件地點:杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號D幢杭州市蕭山

區(qū)招投標交易中心一樓,杭州建設工程造價咨詢有限公司。聯系人:張燕紅,電話:

3、招標文件獲取方式:網上下載或招標組織機構領取。

4、報名所需資料(均須加蓋投標人公章):

(1)營業(yè)執(zhí)照副本復印件(符合浙財采監(jiān)[2013]24號《關于規(guī)范政府采購供應商

資格設定及資格審查的通知》第六條規(guī)定的,按相關規(guī)定提供相應資料);

(2)投標人代表的有效身份證件原件與復印件,如授權委托的,還須提供有效的授權

委托書原件(投標人代表必須親自到場);

(3)《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》復印件(原件備查);

(4)投標保證金遞交函。

七、投標保證金:

1、本項目投標保證金200000元,以銀行匯票、本票或電匯形式繳納,投標保證金

必須從投標人帳戶匯出。

2、開戶銀行、賬戶名稱、賬號:

開戶銀行:建行蕭山支行;

帳戶名稱:杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心;

銀行帳號:33001617035053000389

3、保證金繳納截止時間:2017年垣月組日上午11時止,以實際到帳并獲取銀行

提供的投標保證金遞交函為準,逾期繳納者投標將被拒絕。

4、投標保證金一經繳入均需中標公示期滿無異議后方可轉帳退付。

5、投標保證金繳納聯系電話:0571—83812512(建行)、82899321(保證金窗口)

八、投標文件遞交時間:2017年06月27日上午8:30—9:00止。

九、開標時間(投標截止時間):2017年06月27日上午9:00。

十、投標文件遞交地點、開標地點:杭州市蕭山區(qū)寧圍街道振寧路600號D幢杭州

市蕭山區(qū)招投標中心二樓,開標三廳。

十一、本項目投標人在報名后未前來參加開標活動的,將予以記錄,記錄次數達到

兩次的,將在杭州市蕭山區(qū)招投標管理信息網上公示1個月,公示期內投標人將可能被

采購人拒絕投標。

十二、采購人、招標組織機構及項目聯系人:

采購人名稱:杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局

采購人地址:杭州市蕭山區(qū)風情大道3258號

采購人項目聯系人姓名:王先生電話/p>

招標組織機構名稱:杭州建設工程造價咨詢有限公司

招標組織機構地址:蕭山區(qū)金惠路298號凱晨大廈9樓

招標組織機構項目聯系人姓名:張燕紅電話(傳真)/p>

采購人:杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局

招標組織機構:杭州建設工程造價咨詢有限公司

二。一七年六月二日

注:投標人未在“浙江政府采購網(http:〃)”上注冊登記的,應自投標報名起至

中標通知書發(fā)放前,按照《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定進行注冊。

第二部分投標人須知

前附表

條款內容規(guī)定

項目名稱:杭州市蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心檢驗試劑集中采購項目項目。

本項目屬貨物采購。

1

項目內容:檢驗試劑,1批,詳見招標需求。

項目實施地點:采購人指定地點內。

本次采購標項劃分:本項目分為L個標項,同一標項不得拆分。

工期:詳見采購需求。

投標有效期:自投標截止日起幽日歷天。如招標組織機構認為必要,可延

2

長至總計最長不超過120日歷天。

投標保證金數額:見招標公告。投標人在投標報名截止時間前將投標保證金繳至

杭州市蕭山區(qū)招投標中心一樓建行窗口并獲取保證金遞交

3

函。(帳戶名稱:杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心;開戶銀行:

建行蕭山支行;帳號:33001617035053000389)0

4投標文件份數:正本壹份、副本肆份。

投標文件遞交時間、開標時間:詳見招標公告

5

投標文件遞交地點、開標地點:詳見招標公告

資金來源:自籌資金

6

采購預算:標項一:1220萬元。

7評標方法:采用綜合評分法

履約保證金:中標金額的

8

10%

質量保證金:中標金額的外

質疑:投標人如發(fā)現招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、歧義條款

或是歧視性、排他性等不公正條款或存在違法違規(guī)內容時,請在公告發(fā)布(招標文

9

件)之日起七個工作日內以書面形式向采購人或招標組織機構提交質疑,逾期提交

無效。

凡本招標文件中打★內容為實質性要求,不允許有負偏差,否則將涉及無效標條款

作無效投標處理。

第一節(jié)投標人須知之通用條款

一、總則

1.項目說明

1.1項目說明見投標人須知前附表第1項所述。

1.2采購本項目的單位為采購人,受采購人委托組織實施本次采購的單位為招標組織

機構,自愿參加本次項目投標的公司等為投標人,經評審產生并經中標公告的投標人為

中標人,簽訂合同后的中標人為供應商(合同中的乙方)。

1.3投標人一旦參與本次招標活動,即被視為接受了本招標文件的所有內容,如有任

何異議,均已在法定時間內提出。

1.4投標人須對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權,并對涉及

項目的所有內容可能侵權行為指控負責,保證不傷害采購人的利益,給采購人造成損失

的,供應商應承擔相應后果,并負責賠償。在法律范圍內,采購人對上述可能的侵權行

為概不負責。供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。

2.采購方式

公開招標。

3.投標人應具備的資格要求

見本招標文件第一部分“招標公告”第四條。

4.定義

4.1貨物

系指供方按招標文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設備、備品備件、工具、手冊及

其它有關技術資料和材料。

4.2服務

系指合同規(guī)定中標人須承擔的運輸、裝卸、倉儲、安裝、調試、驗收、技術支持、

校準、培訓、技術指導等類似義務及交付使用后,質保期內應履行的售后服務等義務。

5.投標費用

投標人需自行承擔涉及投標的一切費用。

二、招標文件

6.招標文件的構成

投標人應認真審閱招標文件中所有的內容,包括投標人注意事項、招標公告、投標

人須知、采購需求、投標文件格式及其附件、合同等。如果投標人編制的投標文件實質

上不響應招標文件的要求,其投標將被認定為無效投標。

7.招標文件的解釋

7.1己獲取招標文件的潛在投標人,若有問題需要詢問,應按招標文件首頁“投標人

注意事項”所示以書面形式送達招標組織機構或采購人。采購人與招標組織機構經研究,

對確需回答的問題,將以書面形式對有關問題進行解答,同時傳真到所有參與投標的單

位。

7.2不論招標組織機構向投標人發(fā)送的資料文件,還是對投標人提出的問題,均采用

書面形式,口頭答復一律無效。

7.3招標組織機構視招標項目的具體情況,組織全部潛在的投標人進行現場考察或召

開答疑會的,時間另行通知。

8.招標文件的修改

8.1從招標文件發(fā)出至投標截止三日前,招標組織機構可能會對已發(fā)出的招標文件進

行澄清、答復、修改或補充,該內容為招標文件的組成部分。招標組織機構將在蕭山區(qū)

招投標管理信息網上發(fā)布,并同時傳真給所有獲得招標文件的投標人。除書面形式以外

的其他澄清、答復、修改或補充內容均無效。網上內容與書面不一致時,以書面為準。

8.2招標文件澄清、答復、修改或補充都應該經蕭山區(qū)招投標管理辦公室備案后,通

過招標組織機構發(fā)布,采購人非通過招標組織機構,不得擅自澄清、答復、修改或補充

招標文件。

8.3招標采購單位可以視采購具體情況,延長投標截止時間和開標時間,并在招標文

件要求提交投標文件的截止時間前,將變更時間書面通知所有招標文件收受人,并在財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

9.投標報價及供貨

9.1投標報價

投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現,包括投標人

完成本項目所需的一切費用。投標報價應是唯一的,任何有選擇或有條件的報價將不予接

受。

9.2其它費用處理

招標文件未列明,而投標人認為必需的費用也需列入報價。

9.3投標貨幣

投標文件中的單價和總價全部采用人民幣報價。

9.4簽訂合同后,供應商按照其與采購人的事先約定將所供貨物運至規(guī)定地點。

9.5投標人應明確供貨期。供貨期是指合同生效后,中標人將所供貨物按合同清單所

列的品種、數量等,運至合同規(guī)定地點,安裝、運行、驗收合格后交付使用的期限。

三、投標文件的編制

10.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。投標文件中

如附有外文資料,必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面,

否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的,以中文文本為準。翻譯嚴

重錯誤的,將視同提供虛假資料,不予退還投標保證金。

11.投標文件的組成(加“★”的資料為必須提供)

投標人的投標文件應包括報價文件、商務文件、技術文件。

11.1投標人的報價文件應單獨密封,內容應當包含:

★(1)投標函;

★(2)投標報價明細表;

(3)投標人需要說明的其它文件和資料。

11.2投標人的商務文件應當包含:

★(1)投標人代表身份證明資料包括:有效身份證件復印件及連續(xù)3個月(指投標截止

日所在月之前最近的連續(xù)3個月,具體詳見投標人須知的專用條款”35.投標文件組成的

特別要求”)的社會保險證明;如委托的,還需提供有效的授權委托書。(注:連續(xù)3

個月社會保險證明需由投標人或其分公司或投標人整體委托繳納的社會機構注冊所在地

社會勞動保障部門出具;社會保險證明可使用復印件但需加蓋投標人公章;投標人為事

業(yè)單位的可不提供。投標人代表為投標人的法定代表人的可不提供社會保險證明。)

★(2)誠信承諾書;

★(3)根據招標公告要求,證明投標人具備資格所必須提交的資料(包括營業(yè)執(zhí)照副本

或事業(yè)單位法人證書、投標保證金繳納憑證、其它特定證明材料)。

★(4)投標人、投標人法定代表人(或符合浙財采監(jiān)[2013]24號第六條規(guī)定的投標人

營業(yè)執(zhí)照上注明的負責人)提供的蕭山區(qū)檢察院或投標人注冊所在地出具的《檢察機關

查詢行賄犯罪檔案結果告知函》。(《告知函》可使用復印件,但需加蓋投標人公章;投

標截止日前2個月內出具的《告知函》方為有效;投標人為事業(yè)單位的可不提供。)

(5)投標人基本情況:

投標人基本情況表;提供公告發(fā)布截止前一月的資產負債表、利潤表;投標人認為

有必要提供的諸如企業(yè)經營狀況、優(yōu)勢、傳媒報道、有關榮譽等資料。

(6)有關投標人資質、資格的其他證明材料:

組織機構代碼證復印件;投標人銀行資信等級證書復印件;榮譽證書復印件或投標

人認為需要說明的其他資料。

(7)項目人員情況:

a.項目負責人情況:項目負責人的學歷、資格、從業(yè)經驗等資料;

b.項目組人員情況:投標人認為需要的諸如項目組人員資格證書等其他資料。

★(8)商務偏離表(需有明確內容)

(9)各種優(yōu)惠承諾(優(yōu)惠條件事項不包括采購項目本身所涉及的事項。投標人不能以

“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規(guī)避招標文件的約束)。

(10)類似項目業(yè)績:

類似項目業(yè)績一覽表;成功應用實例和類似項目實施成功的經驗的證明材料,如合

同復印件、中標通知書或用戶證明等。

(11)投標人需要說明的其它文件和資料。

(12)招標文件要求提供的其他資料。

11.3投標人的技術文件應當包括:

A.貨物類項目的投標技術文件:

★⑴技術規(guī)范偏離表(需有明確內容)

★(2)貨物具體配置表:詳細列明所投項目主要設備清單,完整配置方案及技術指標,

項目的主要設備必須明確所投品牌、規(guī)格型號及具體技術指標。任何含糊不清的表述對

評標結果的影響將是投標人的責任。

(3)項目實施計劃:詳細的項目組織實施方案(工作時間進度表、工作程序或步驟、

管理和協調方法等)。

(4)貨物或設備存放、安裝和調試的技術要求。

(5)售后服務、技術支持承諾。

(6)投標人需要說明的其它文件及資料復印件:生產廠家的有關資格文件;產品有效

檢測和鑒定證明;進口產品合法手續(xù)有效證明;產品銷售授權書或代理證書等。

B.服務類項目的投標技術文件:

(1)對本項目系統總體要求的理解。

★⑵項目總體架構及技術解決方案。

★(3)保證項目質量的技術力量及技術措施。

(4)保證工期的施工組織方案及人力安排。

(5)項目實施人員一覽表。

(6)工程量、原材料、人工配置清單(均不含報價)。

(7)技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施。

(8)投標人對本項目的合理化建議和改進措施。

(9)投標人認為需要提供的其他文件及資料(格式自擬)。

12.投標有效期

12.1投標文件合格投遞后,自投標截止日期起,至前附表第2項所列的日期內有效。

12.2在原定投標有效期之前,如果出現特殊情況,招標組織機構可以以書面形式通

知投標人延長投標有效期。

13.投標保證金

13.1投標保證金必須以招標公告規(guī)定的形式繳納,不接受銀行保函或現金等其它形

式的投標保證金。

13.2招標組織機構將拒絕未能按規(guī)定時間和金額繳納投標保證金的投標人。

13.3無特殊情況,未中標人的投標保證金在中標公示期滿無異議后,五個工作日內

由銀行自動退還原賬號。投標保證金均以銀行自動轉賬形式退付,恕不退還現金。

13.4中標人在與采購人簽訂合同并按規(guī)定交納履約保證金后,憑采購人出具的證明

及投標保證金遞交函復印件到杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心綜合科(電話:

13.5投標人有下列情況的,投標保證金將不予退還:

(1)投標文件遞交時間截止后撤銷投標文件的;

(2)中標后無故拒簽合同或轉讓中標的;

(3)投標人在投標過程中弄虛作假,提供虛假資料的;

(4)投標人對招標組織機構和評標機構施加影響的任何行為;

(5)其他嚴重擾亂招投標程序的。

14.投標文件的編制

14.1投標人按本須知第10條規(guī)定的語言和前附表規(guī)定的份數編制投標文件并明確

標識各部分內容。投標文件標識不清、編寫不完整、編排混亂導致投標文件被誤拆、誤

讀、漏讀或者查找不到相關內容的,責任由投標人自行承擔。

14.2全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據招標組織機構要求進

行,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。所修改處應由投標人代表簽字予以確認,否

則,修改處不予認可。

14.3投標文件提倡A4幅面雙面打印,并按順序統一編目編碼裝訂成冊。

四、投標文件的遞交

15.投標文件的密封、裝訂、簽署、蓋章

★15.1投標文件須密封包裝并在包裝封面上加蓋投標人公章。投標文件提交的總份數

應按照招標文件前附表的規(guī)定。

投標文件外層包裝封面的參考格式詳見本招標文件第四部分。

★15.2投標文件必須膠裝裝訂。報價文件(含封面)為3張紙及以下的可不膠裝裝訂。

★15.3投標人須在投標文件封面上標明“正本”與“副本”字樣、項目名稱與標項號,

并加蓋投標人公章。正本內容與副本不一致時,以正本為準。

參考格式詳見本招標文件第四部分。

★15.4報價文件必須與商務文件和技術文件分開裝訂,單獨密封(采用最低評標價法

的報價文件可不單獨裝訂與密封)。密封袋上須注明項目名稱、標項號及類似(報價文

件或商務文件或技術文件)字樣并加蓋投標人公章。不同標項的報價文件須各自單獨密

封與標注(采用最低評標價法的可不單獨密封與標注)。任何其他投標文件中不得出現

投標報價。

參考格式詳見本招標文件第四部分。

★15.5投標文件中授權委托書、投標函、投標報價明細表、誠信承諾書須按招標文件

第四部分格式要求簽署、蓋章。

16.投標截止時間

16.1投標人應按前附表第5項規(guī)定的時間、地點向招標組織機構遞交投標文件,招

標組織機構拒絕接受逾期送達的投標文件及其該項目的投標。

16.2招標組織機構可以按本須知第8條規(guī)定以補充通知的方式,酌情延長遞交投標

文件的截止時間。在上述情況下,招標組織機構與投標人此前在投標截止時間方面的全

部權利、責任和義務,將適用于延長后新的投標截止時間。

16.3不論投標人中標與否,已拆封的投標文件均不予退回。

17.投標文件的修改

17.1投標人遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式對投標

文件進行補充、修改,并由投標人代表簽字確認;在投標截止時間以后,不能修改、補

充投標文件。修改、補充文件的密封、裝訂、簽署與蓋章要求與15.投標文件要求一致。

17.2投標人的修改、補充通知,如果一份標書有幾份函件時,應注明哪一份有效,

否則所作修改、補充視為無效。

17.3自投標截止時間起至招標文件中規(guī)定的有效時間止,投標人不能撤回投標文

件,否則其投標保證金將不予退還。

五、開標

18.開標

18.1招標組織機構將在前附表規(guī)定時間、指定地點開標。投標人代表需提供本人的

有效身份證件原件。

本招標文件中所指的有效身份證件指的是:居民戶口薄、居民身份證、臨時居民身

份證、護照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、

外國人居留證、外國人出入境證、駕駛證、市民卡,有期限規(guī)定的證件在有效期內方為

有效。

18.2開標程序

18.2.1采用最低評標價法項目的開標程序:

(1)開標會由招標組織機構主持,主持人宣布開標會議開始;

(2)主持人介紹參加開標會議的成員;

(3)主持人宣布開標期間的有關事項;

(4)招標組織機構請參與的投標單位代表或其委托的公證機構檢查投標文件的密封

情況;

(5)主持人公布最高限價;

(6)主持人按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件并宣布投標文件

份數,宣讀報價文件中投標人名稱、投標報價以及招標組織機構認為有必要宣讀的其他

內容;

(7)招標組織機構做開標記錄,投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤,并簽名

確認,同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽名確認。投標人代表未到場簽名確認或拒絕簽名確

認的,不影響評標過程與結果;

(8)投標文件送交評標委員會評審。評審結束后,主持人公布無效投標的投標人名單、

投標無效的原因及其他有效投標的評審結果;

(9)主持人宣布開標會議結束。

18.2.2采用綜合評分法項目的開標程序

(1)開標會由招標組織機構主持,主持人宣布開標會議開始;

(2)主持人介紹參加開標會議的成員;

(3)主持人宣布開標期間的有關事項;

(4)招標組織機構請參與的投標單位代表或其委托的公證機構檢查投標文件密封情

況;

(5)按各投標人提交投標文件時間的先后順序打開投標文件并宣布投標文件份數,并

送交評標委員會評審;

(6)商務、技術標評審結束后,由主持人宣布無效投標的投標人名單、投標無效的原

因及其他有效投標的評審結果;

(7)主持人宣布最高限價。主持人打開報價文件并宣布投標文件份數,宣讀報價文件

中投標人名稱、投標報價以及招標組織機構認為有必要宣讀的其他內容;

(8)招標組織機構負責開標記錄,投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤,并簽

名確認,同時由記錄人、監(jiān)督人當場簽名確認。投標人代表未到場簽名確認或拒絕簽名

確認的,不影響評標過程和結果;

(9)報價文件送交評標委員會評審;

(10)主持人公布評標結果并宣布開標會議結束。

18.3開、評標時,投標報價明細表總價合計與投標函報價不一致的,以投標函報價

為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準??們r金額與按單價

匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。單價金額小數點有明顯錯位的,應以總

價為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。按上述修正錯

誤的原則及方法調整或修正投標文件的報價,經投標人代表簽字確認后,調整后的報價

對投標人起約束作用。如投標人不接受修正后的報價,則其投標將作為無效投標處理。

18.4本次采購設定標項的最高限價,最高限價由評標委員會根據采購預算與市場行

情等因素綜合考慮后在評標現場設定,最高限價在唱標前宣布。

18.5有下列情況之一者,投標文件將被拒絕接受:

18.5.1在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達投標文件的。

18.5.2投標人代表未在規(guī)定時間到達開標現場或未出具有效身份證件原件的。

18.5.3其他應當被拒絕投標的事項。

19.投標文件響應情況

19.1開標時,若投標人被拒絕投標,招標組織機構將及時通知該投標人。

19.2就本條款而言,實質上響應要求的投標文件,應該與招標文件的規(guī)定要求、條

件、條款和規(guī)范相符,無顯著差異或保留。

19.3如果投標文件實質上不響應招標文件的要求,評標委員會將不允許通過修正或

撤消不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。

六、評標

20.評標組織

招標組織機構依照相關法規(guī),組建由5人及以上奇數人員組成評標委員會,其中招

標人代表不得超過1人且不能擔任評標委員會組長,相關專家不少于成員總數的2/3o評

標委員會負責對投標文件進行審查、質詢、評審和比較等,并形成書面的評標結果。

21.評標原則

21.1認真貫徹國家有關政府采購的法律、法規(guī)和政策,維護國家利益。

21.2維護采購人的合法權益。

21.3客觀、公正地對待供應商,對所有供應商的投標評審,均采用相同的程序和標

準。

21.4評標要嚴格按照招標文件的要求和條件進行。

21.5評標過程中及評標結束后,評標委員會的評標情況和所有投標人的商業(yè)秘密都

屬于保密內容。

22.評標程序

22.1本項目評標一般將按以下程序進行:投標文件初審、澄清有關問題、投標文件

技術與商務部分的比較與評價、報價文件的比較與評審、推薦中標供應商和編寫評標報

告等。

22.2投標文件初審包括資格性檢查和符合性檢查。

22.2.1資格性檢查:依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標文件中的資格證明等

進行審查,以確定投標供應商是否具備投標資格。資格性檢查不合格的投標人則無須繼

續(xù)進行符合性檢查,并且投標文件初審結論不合格。

22.2.2符合性檢查:依據招標文件的規(guī)定,從投標文件的商務、技術文件有效性、

完整性和對招標文件的響應程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求作出響

應。符合性檢查不合格的投標人,投標文件初審結論不合格。

22.2.3投標文件初審結論合格的投標人進入評標后續(xù)程序。投標文件初審不合格結

論及其理由需通知所有投標人。

22.3投標文件的澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯

文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或

者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當采用書面形式,由投標人代表簽字,并不得

超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

22.4比較與評審。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對資格性檢查和符合性檢

查合格的投標文件進行商務、技術、價格比較和評審。

22.5推薦中標候選人。根據評標情況,推薦中標候選人。

22.6編寫評標報告。

23.評標方法

23.1綜合評分法:在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下,按照招標文件中

規(guī)定的各項因素進行綜合評審后,以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者

中標供應商。

(1)評標委員會對投標文件初審合格的投標人進行綜合評分,投標人的綜合得分為技

術、商務和價格部分的總計分,得分采用百分制。

(2)評標中,先進行商務、技術部分評分,評標委員會每人一張記名評分表,分值保

留至小數點后一位。評標委員會成員的有效評分的算術平均值(保留至小數點后兩位)

為各投標人商務、技術部分的最終評分值(七人及以上時去掉一個最高值與一個最低值

進行算術平均)。招標組織機構在公布商務、技術部分得分后再開啟報價文件進行唱標。

(3)本項目由評標委員會設定最高限價,超過最高限價的,價格部分得分為0分,不

能推薦為中標候選人。

(4)評標委員會將綜合得分最高的投標人(綜合得分相同時,價格低者優(yōu)先;綜合得

分和價格相同時,技術得分高者優(yōu)先;綜合得分、價格與技術得分都相同的,抽簽確定)

作為中標候選人向招標組織機構推薦,并提交評標報告。

(5)綜合得分第二名的投標人報價低于第一名報價20%及以上的,評標委員會可以確

定第二名為中標候選人。

(6)如果評標委員會認為本次投標不具有競爭性,可不予推薦本次招標的中標候選

人。

23.2最低評標價法:即在全部滿足招標文件實質性要求前提下,依據統一的價格要

素評定價格,以提出最低報價的投標人作為中標候選人的評標方法。

23.2.1最低評標價法的投標報價為一次性最終報價。

23.2.2本項目由評標委員會設定最高限價,超過最高限價的作無效標處理。

23.2.3報價最低且全部滿足招標文件實質性要求的有效投標人作為中標候選人。

23.2.4當出現報價并列情況時,評標委員會應按照技術指標優(yōu)先原則確定中標候選

人,技術指標一致的按售后服務優(yōu)先原則確定。當技術指標、售后服務均一致時,抽簽

確定中標候選人。

23.2.5報價是中標的一個重要因素,但最低報價不是中標的唯一依據。

23.2.6如果評標委員會認為本次投標情況不具有競爭性,不予推薦本次招標的中標

候選人。

24.無效投標

24.1投標文件屬于下列情況之一的,應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處

理:

24.1.1投標文件未提供有效的授權委托書或投標人代表身份與授權書內容不一致

的;應交未交投標保證金的;

24.1.2投標文件未按照招標文件“15.”要求密封、裝訂、簽署、蓋章的;投標文件

份數未按招標文件前附表規(guī)定提供的;

24.1.3資格證明文件不全的,或者不符合招標文件標明的資格要求的(參見招標公

告之“四、投標人應具備的資格要求”,具體提供資料參見招標公告之“六、(4)報名

所需資料”);

24.1.4投標文件中未提供檢察機關出具的《告知函》或《告知函》內容未能滿足招

標文件要求的;投標人有行賄犯罪記錄但未提供有關職能部門處置意見的或根據相關職

能部門處置意見在限制或取消投標資格期內的;或投標文件未按招標文件要求提供有效

社會保險證明;

24.1.5投標文件不響應招標文件的實質性規(guī)定與采購需求的實質性內容的;投標內

容有重大缺項或者涂改模糊處未作有效修正或者實質性內容表述矛盾歧義,評標委員會

不能確認為有效的;

24.1.6有證據證明投標人違背有關法律、法規(guī)投標的;

24.1.7不符合法律、法規(guī)或投標文件有招標方不能接受的附加條件的;

24.1.8根據招標文件要求,評標委員會認為應當作無效投標的其他情況。

被認定為無效投標的投標人投標文件初審結論不合格。

24.2投標文件有下屬情況之一的,應當在報價文件評審時按照無效標處理:

24.2.1報價文件未按照招標文件規(guī)定要求密封、裝訂、簽署、蓋章的;

24.2.2采用最低評標價法時投標報價超出最高限價的;

24.2.3投標報價具有選擇性的;

24.2.4投標報價明顯低于成本,而投標人又不能作出合理說明或提供相關證明材料

的;

24.2.5投標報價明細表合計總價與投標函投標總價不一致,且高于或低于投標總價

5%的;

24.2.6報價文件內容與商務、技術文件內容嚴重不一致,評標委員會無法評審的;

24.2.7根據法律、法規(guī)或招標文件要求,評標委員會認為應當作無效投標的其他情

況。

25.廢標

在招標采購中,出現下列情形之一的,應予廢標:

(1)符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質響應的供應商不足三家的;

(2)出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;

(3)投標人的報價均超過了采購預算,用戶單位不能支付的;

(4)因重大變故,采購任務取消的;

(5)評標委員會未推薦中標候選人的。

第一款按照有關法律法規(guī),除作為廢標外可經批準后采取其他方式采購。廢標后,

應當將廢標理由通知所有投標人。

26.評標內容的保密

26.1公開開標后,直到確定中標單位止,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所

有資料,都不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。

26.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中,投標人對招

標組織機構和評標委員會施加影響的任何行為,都將導致取消中標資格。

七、定標

27.定標

27.1評標委員會將根據招標文件和有關規(guī)定,履行評標工作職責,以評標原則和評

標辦法為標準,全面衡量各投標人對招標文件的響應情況,對實質上響應招標要求的投

標人,以招標文件規(guī)定的評標方法,推薦中標候選人或經采購人授權直接確定中標人。

評標結果經公示后,最終確定中標人,公告發(fā)布地點為:杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心

公告欄、杭州市蕭山區(qū)招投標管理信息網(網址:http:〃)和浙江省

政府采購網(網址:http:〃www.zjzfcg.gov.cn/)。

27.2中標通知書發(fā)放。采購人確定中標人后,經杭州市蕭山區(qū)招投標管理辦公室備

案后,發(fā)放中標通知書。

八、合同簽訂及其他

28.合同的簽訂

28.1采購人與中標人應當在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內按照招標文件和中標

人投標文件的約定簽訂政府采購合同。逾期不與采購人簽訂合同的,將視其自動放棄中

標,并將被沒收投標保證金。

28.2投標人全部接受合同條件并簽訂合同后,中標通知書亦成為合同的組成部分。

28.3如中標人拒絕承擔中標的項目,或提出采購人不能接受的條件,致使合同無法

簽訂,其中標資格將被取消,并不再退還其投標保證金。

28.4在中標人簽訂合同并生效后,中標人即為供應商。

29.履約保證金、質量保證金

中標人憑中標通知書向采購人繳納前附表第8項規(guī)定額度的履約保證金,若在合同

履行期間有違約行為的,按合同約定扣除相應的履約保證金。貨物類項目經采購人驗收

合格后,中標單位向采購人交納質量保證金,采購人同時退付履約保證金;質保期結束

且無質量問題,采購人無息退還供方質量保證金。服務類項目至服務期結束,采購人退

付履約保證金,并根據實際情況自行確定是否需要供應商交納一定額度的質量保證金。

30.供貨方式、交貨時間及驗收方式

30.1供應商在合同規(guī)定期限內,將所供設備(出廠原包裝)按合同清單運至指定地

點,設備運行正常后交付使用。

30.2供應商必須在所供設備的左側上方粘貼填寫完整的《杭州市蕭山區(qū)政府采購售

后服務聯系單》,向采購人提供設備發(fā)票、產品說明書、質量保證書、“三包憑證”等

相關資料和原配的附件,并對用戶作使用和維護保養(yǎng)的培訓。

30.3采購人應當組織對供應商履約的驗收。驗收采用采購人自行組織驗收和專門機

構驗收兩種形式,具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應當在驗收書上

簽字,并承擔相應的法律責任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元(含)

以上的或使用鎮(zhèn)(街道平臺)財政性資金采購且合同金額在50萬元(含)以上的貨物類

政府采購項目的驗收,按蕭市監(jiān)【2015】127號文件執(zhí)行。存在隱蔽工程的項目,采購

單位及供應商應在貨物到貨并將實施安裝前,申請進行初驗收。

30.4采購人如發(fā)現供應商以低于合同約定條款隨意置換中標物品,將根據合同約定,

對供應商進行違約處罰。

31.合同備案

政府采購合同應由招標組織機構鑒證,并在簽訂之日起七個工作日內到杭州市蕭山

區(qū)招投標管理辦公室備案。屆時需提供以下資料:

(1)《中標通知書》復印件1份(原件備查);

(2)合同原件4份;

(3)招標文件1份。

32.資金結算方式

合同履行完畢,驗收合格后供應商按財政結算要求辦理資金結算手續(xù)。

33.采購方式改變

在符合資格的投標人不足規(guī)定數量或投標人提供的貨物(服務)及其報價、售后服

務承諾等不能滿足招標要求,以及招標過程中出現其他不正常情況時,經批準,招標組

織機構將根據中華人民共和國財政部第18號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》

第四十三條之規(guī)定,重新選擇合適的方式進行采購。

34.質疑與投訴

34.1投標人對政府采購活動有疑問或認為自己的權益受到損害的,應當在知道或者

應知其權益受到損害之日起七個工作日內向采購人提出書面提問或質疑,采購人將在七

個工作日內作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

34.2質疑的投標人對采購人的答復不滿意或者未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以

在答復期滿后十五個工作日內向杭州市蕭山區(qū)財政局、杭州市蕭山區(qū)招投標管理辦公室

提出投訴。

第二節(jié)投標人須知之專用條款

35.投標文件組成的特別要求

★35.1本采購項目連續(xù)三個月的社會保險證明是指2017年02月、03月、04月或者

2017年03月、04月、05月。

35.2詳見采購需求。

36.無效投標的特別規(guī)定

(詳見采購需求)

37.投標報價

投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現,包括投標人

完成本項目所需的一切費用。具體包括貨物報價和標準附件、備品備件、專用工具、運

輸、裝卸、保險、安裝調試、檢測、驗收合格、技術支持、售后服務、維護所需的各種

費用以及必要的保險費用和各項稅金等所有費用的總和。

38.評分細則

38.1商務技術評分表(60分)

評審內容及分值評分區(qū)間得分

投標人綜合實力

(根據投標人最近一年度經審計單位審計的并加蓋審計單位

公章的財務審計報告,視投標人規(guī)模、資產收益等情況綜合1-5分

評定對比打分)

投標人經營狀況

(根據投標人經營類似項目時間長短、產品市場占有率、獲1-3分

得榮譽等情況綜合評定對比打分)

商務投標人信用(投標人需提供相關證書或文件)

資信2014年1月后獲得過工商行政管理部門確認的“守合同、重

0-3分

分信用”企業(yè)稱號,國家級的得3分,省級的得2分,省級以

(20下的得1分

分)投標貨物優(yōu)勢

1)主要產品列入財政部公布的《節(jié)能產品政府采購清單》的,

得1分

(提供有效期內的《節(jié)能產品政府采購清單》)0-2分

2)主要產品列入財政部公布的《環(huán)境標志產品政府采購清單》

的,得1分

(提供有效期內的《環(huán)境標志產品政府采購清單》)

投標人為中小微企業(yè)的,得1分(提供相關資料,否則不得0-1分

分)

投標人自2014年1月1日起針對本項目提供集約化服務(或

整體合作業(yè)績)且1年內采購金額400萬元以上的(含400

萬元),一個省份最多提供2個業(yè)績,每個業(yè)績得0.5分,

0~6分

本項目最高得6分,無業(yè)績的得0分,以合同復印件為準(原

件備查),采購金額以發(fā)票復印件蓋章為準(同一個合同發(fā)

票,金額可累計)。

貨物整體性能的可靠性、先進性、完整性等

(根據技術參數、產品配置及與采購需求的偏離程度等綜合2-6分

評定對比打分)

技術方案的合理性、科學性、全面性等

1-4分

(綜合評定對比打分)

保證進度和項目完成的方案和措施等

1-3分

(綜合評定對比打分)

項目負責人及技術力量安排等

1-3分

(綜合評定對比打分)

對本項目的合理化建議

1-3分

(綜合評定對比打分)

產品質量保證情況

(根據質保期限、可實現程度、提供優(yōu)惠等情況綜合評定對2~5分

比打分)

售后服務承諾

1、投標人承諾中標后,在本地提供200mz〈檢驗試劑專用倉

儲冷庫總面積<500m2,得0.5分,檢驗試劑專用倉儲冷庫總

面積叁500m2得1分,不提供者得0分;

2、投標人承諾中標后,提供檢驗試劑庫存管理軟件系統,以

(40實現供應的試劑全過程條碼化管理得0.5分,不提供者得0

分)分;

3、投標人承諾中標后,提供檢驗科所有試劑均可在線訂購的

3~9分

訂單系統得0.5分,不提供者得0分;

4、投標公司需有完善的檢驗試劑售后服務工程師團隊,并可

以維修各主流品牌的設備。廠家品牌認證工程師5名0.5分,

5T0名1分,10-15名1.5分,15名以上2分。投標時須提

供維修人員花名冊和品牌廠家的認證書以及相關人員社保繳

納的記錄復印件(原件備查)。

5、售后服務(根據售后服務方案、措施、響應及本地化服務

能力等情況綜合評定對比打分,最低3分,最高5分)

投標文件制作質量

(根據投標文件編制有序、內容規(guī)范、字句清晰、表述完整1-2分

等情況綜合評定對比打分)

為醫(yī)療機構提供完整的實驗室質量管理綜合解決方案

(提供生化、血球、血凝、免疫4個方面的整體質量管理解

0~5分

決方案的,每個方面得0.5分,此項最高得2分,投標時提

供第三方質控品產品清單的復印件及質量管理軟件的復印

件,否則不得分;

投標人幫助醫(yī)療機構獲得國際室間質評證書,幫助1至2個醫(yī)

療機構得1分,幫助3到4個醫(yī)療機構得2分,幫助5到6

個得3分,此項評分最高得3分,投標時提供已經合作參與

國際室間質評的比對報告復印件或國際室間質評證書,否則

不得分。)

注:1)若采購人對投標人提供的證明資料要求為原件的,另行提出。

2)投標文件中如附有外文資料,必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在

相關外文資料后面,否則外文資料不予認可。翻譯的中文資料與外文資料不符的,均不

予認可。翻譯嚴重錯誤的,將視同提供虛假資料,不予退還投標保證金。

38.2價格部分評分方法(40分):

價格權值計算方法

最低有效投標價格為評標基準價

價格權值=0.40投標報價得分=(評標基準價/投標報價)X價格權值X100

(計算得分保留小數點后2位)

39.其他需說明事項

40.解釋權

專用條款與通用條款有矛盾之處,以專用條款為準。凡涉及本次招標文件的解釋權屬于

采購人與招標組織機構。

第三部分采購需求

一、招標一覽表

標項一:

序號試劑名稱規(guī)格型號與參數單位數量備注

蕭山區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心

1詳見招標需求批1

檢驗試劑

二、招標需求

1、技術需求

(1)電解質

項目分現有儀器類現有儀現有儀器采購需求

序號采購試劑名稱規(guī)格/型號計價單位備注

類型器品牌型號量

電解質檢測電解質分析儀專750ml*2/

1迅達XD690箱8

儀用成套校正液箱

電解質檢測SC-501漂移校正

2迅達XD685500ml/瓶瓶12

儀液

電解質檢測SC-502斜率校正

3迅達XD68530ml*3/盒合5

儀液

電解質檢測合

4迅達XD685去蛋白液30ml/瓶xm1

電解質檢測

5迅達XD685電板活化劑30ml*3/盒盒1

電解質檢測合

6迅達XD685參考電極電解液30ml*3/盒xm1

電解質

電解質分析

7希萊恒H900漂移校正液A350ml盒86

電解質分析

8希萊恒H900漂移校正液B350ml合39

電解質分析合

9希萊恒H900清洗液110mlxm1

電解質分析合

10希萊恒H900內校液2110mlmt1

電解質分析合

11希萊恒H900電極活化液110mlrm.1

電解質分析

12希萊恒H900電極清潔液5支盒2

血紅蛋白分Mission

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