火災預防與應急計劃

火災預防與應急計劃【摘要】火災隱患是常見的，也是常常被忽視的。本文從職業(yè)平安健康管理體系的角度闡述了火災應急方案的框架及其主要內容以及如何有效實施應急方案；同時對常見火災隱患及其預防措施進行了探討；提出了應把消防工作納入到系統(tǒng)化、規(guī)范化的體系管理的軌道上來?！娟P鍵詞】火災應急方案預防1、引言近幾年，我國特大火災事故時有發(fā)生，因此防范火災的發(fā)生，削減人員傷亡成為迫在眉睫的事情。很多用人單位想通過建立職業(yè)平安健康管理體系來規(guī)范平安管理活動，而消防管理是平安管理的一部分，因此，用體系管理的思想進行火災預防便成了很自然的事情。火災屬于潛在的事故或緊急狀況，如何對其做出應急響應，以預防或削減與之有關的疾病和損害，國家經貿委2024年12月頒布的《職業(yè)平安健康管理體系審核規(guī)范》中“應急預案與響應”這一核心要素要求如下：用人單位應建立并保持方案和程序，確定潛在的事故或緊急狀況，并對其做出應急響應，以預防或削減與之有關的疾病和損害。應急預案與響應方案應當與用人單位的規(guī)模和活動的性質相適應，并符合下列要求：（1）保證在作業(yè)場所發(fā)生緊急狀況時，能夠供應必要的信息、內部溝通和協作以愛護全體人員的平安健康；（2）通知并與有關當局、鄰近和應急響應部門建立聯系；（3）闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內全體人員疏散問題；用人單位應制定評價應急預案與響應實際效果的方案和程序，并可依據實際狀況定期檢驗上述程序。用人單位在其活動、產品或服務過程中，由于客觀或主觀緣由都有可能發(fā)生緊急狀況或意外事故，如火災或爆炸事故、有毒、有害化學品的泄露等。因此，用人單位應建立一套應急預備的措施，以盡可能削減或消退由于緊急狀況或意外事故所造成的人員傷亡或財產損失，這也充分體現了職業(yè)平安健康管理體系“預防為主”的思想?！皯鳖A案與響應”要求用人單位建立并保持方案和程序，確定可能發(fā)生的事故或緊急狀況，針對用人單位潛在的事故或緊急狀況做出響應，并規(guī)定如何預防事故的發(fā)生或削減與之有關的疾病和損害。而火災是大多數用人單位的面臨的隱患，制定有效的消防應急方案和切實可行的預防措施對員工的平安至關重要。2、消防應急方案首先要理解什么是消防應急方案，以及為什么要制定消防應急方案。消防應急方案是一整套用來預防火災并在火災發(fā)生時應急的策略、程序或規(guī)章。愛護人的生命平安比其它一切活動更為重要。因此，用人單位必需制定消防應急方案并進行宣揚和落實，同時還要定期進行評審。制定應急方案的主要目的是防止人員傷亡，另外還有商業(yè)考慮、道德責任和法律義務。消防應急方案應包括一份書面的方案，具體列出火災發(fā)生時應實行的措施，其主要內容包括：a.應急設備與設施。應列明主要的應急設備設施，它對新員工和應急部門（如當地的消防部門）尤為重要。b.報警程序。員工如何報告火災，包括如何啟動報警器及通知安保部門，以及如何向當地的應急部門（如消防部門）報警。c.報警信號。包括聽覺報警器、引人注目的報警燈及公共廣播系統(tǒng)。應考慮火災時斷電的狀況，并做好備用措施。管理人和雇員應知到在報警器響了以后該實行什么行動。d.應急電話號碼。應急電話號碼應公布于眾，應急電話號碼它應包括本單位的應急電話號碼、當地應急部門的號碼，以及應急人員的號碼。e.管理層和一般員工的職責。f.應急指揮系統(tǒng)。應建立一個應急指揮系統(tǒng)，以削減混亂。g.探測與報警系統(tǒng)，包括測試和維護程序。h.應急圖。應以視覺方式向全體員工展現撤離路線、緊急出口、滅火器的存放位置以及其它關鍵設施的位置。假如有噴淋系統(tǒng)或消防水管，應標明全部掌握器和閥門的位置。i．應明確全體員工的緊急集合地點。可在集合地點清點員工人數。集合地點應設在遠離火源的平安地點，并且不影響應急車輛及其它應急活動。j.搜救程序。只有經過培訓和指定的人員才可參與搜救工作。k.火災發(fā)生時關閉設備的程序。設備操作員應知在火災發(fā)生時實行什么行動。i.火災后的恢復方案。書面應急方案應發(fā)給全部部門，并供全部員工參閱。部門經理和平安檢查員應熟識方案的全部內容，以確保部門內的員工清晰地了解他們在火災發(fā)生時作用和職責。緊急逃命路線和緊急出口的標識應張貼在墻上，以便員工了解撤離時須使用的主要及次要逃命路線。每個部門均應在醒目的位置張貼該圖。應制定手提滅火器的檢查、維護和補充程序，按法規(guī)要求定期對滅火器進行檢查，并將結果記錄于其標簽上。全部消防設施如消防栓、水管、應急發(fā)電機等應定期檢查和修理以確保操作正常；防火門應處于良好使用狀態(tài)。培訓和演練的必需進行消防演習，以測試消防組織應急救火的力量。消防活動中最重要的任務之一就是員工的撤離，因此必需進行緊急撤離演習，以確保員工了解應急方案。通過演習測試應急方案的有效性。全體員工應熟識撤離信號并知道他們該走的撤離路線。聽到報警后，他們應關閉設備并去規(guī)定的集合地點報到，集合地點一般應在大樓外面。應急方案應規(guī)定主要與次要逃命路線并訓練全體員工使用逃命路線。每次演習后，應對演習效果進行評價。應定期對應急方案進行評審和修訂，以反映人員和工作場所的變動。3、引起火災的主要危急源的預防為了切實預防火災并削減火災造成的損失，有一個好的應急方案是至觀關重要的，但首先要對可能引起火災的危急源進行辨識評價并實行相應的預防掌握措施。詳細實施可結合《職業(yè)平安健康管理體系審核規(guī)范》中“4.3.1危害辨識、風險評價和風險掌握的策劃”這一要素的要求進行。實際操作過程中可考慮以下幾個方面：廠房內的家政管理。為使火災危急降至最低，應依據廢品（垃圾）產生的速度定期清理，應設置專用的、不易燃垃圾收集容器；管理部門應有效并快速處理可燃工業(yè)產品、垃圾（如有油的布）及其它碎片；過量的可燃物應遠離作業(yè)場所，以減低火災危急；地面上的濺出物及松散物料（如配件、廢棄部件等）應快速清除，由于濺出物及松散物料可能導致火災或使火災擴散，尤其是發(fā)生火災時，使人滑倒、絆倒和跌倒?？罩秘洷P可能帶來危急，如貨盤擺放不當，除可能傾翻傷及員工或設備，還可能著火。貨盤不能堵塞走廊通道、平安出口、應急設施等。破爛的貨盤應快速移走并妥當處理?？扇嘉飸逊旁谶m當位置，確保防火。存放規(guī)程應包括如何正確堆放紙箱和非紙箱物料。易燃易爆物品。易燃易爆物品的容器應有說明書和警告標簽，使員工了解其危急性和正確處理方法。易燃易爆物品的容器不應由可燃材料制成，玻璃容器只可用于儲存腐蝕性物品。當不需使用易燃液體時，其容器應密封以防被點燃或產生有毒有害氣體，并存于適當櫥柜或建筑物內。全部易燃易爆品存放點都應予以識別并貼“嚴禁煙火”標識，管理層應確保全體員工遵守平安警告規(guī)定。如允許作業(yè)場所吸煙，應劃出吸煙區(qū)，吸煙區(qū)應遠離易燃易爆物品；使用含有易燃物的涂料場所，也應張貼“嚴禁煙火”標識。產生熱能的設備，如手提式加熱器、發(fā)動機、烘箱等，應遠離可燃物（包括粉塵、油脂和纖維等）。粉塵、油脂和纖維等的積聚可被四周的電源點燃，可燃性粉塵和微粒應從車間排出，保持通風；全部存放易燃和可燃液體的倉庫應安裝自然或機械排風系統(tǒng)，每小時的排風次數應符合法規(guī)的要求以防形成爆炸空間。噴涂作業(yè)區(qū)應遠離著火源如明火或火花等。全部噴涂崗位應采納阻燃材料建筑以防火勢擴散，電氣設備應為防爆型。壓力容器的存放、運輸與使用應嚴格執(zhí)行有關法規(guī)的規(guī)定，如氣瓶應直立并妥當存放，以防止傾斜或翻倒；應用有鏈條或皮帶的手推車搬運氣瓶等；有關壓力容器的規(guī)程中應包括定期檢查等內容，檢查包括腐蝕、變形、裂紋、銹蝕、泄露或其他破損等；使用壓力容器的員工應接受相應的培訓。用電管理。全部電線應規(guī)格正確、足夠絕緣、正確連接而且不含有害物；全部電線應安裝正確并有足夠支撐與愛護，以防絆腳、碰頭、或正常操作設備時絆倒；全部電氣設備的線路應有接地或牢靠絕緣措施。磨損或暴露的電線均不得使用；電氣設備應定期檢查及修理并保存記錄；應使用有資格的電工進行檢查與修理電力系統(tǒng)。接地和牢靠絕緣措施可確保防護設施正常工作。只能使用合格的電氣設施、插頭、短路器和其他電氣設備，禁止使用不適當的臨時接線（如線暴露等）。全部接線盒、電源插座及掌握板不得暴露，接線盒、電源插座及掌握板可隨時使用并無障礙物堵塞。避雷系統(tǒng)可愛護電線線路、電氣設備及防止火災。全部易燃易爆物品倉庫內的電氣設施、開關和線路應適合于危急場所操作（如防爆電氣）。易燃液體儲存罐應有接地措施，在分裝或運輸時應有牢靠接地，以防止產生靜電。明火作業(yè)許可制度。作業(yè)許可制度中，應包明火作業(yè)許可制度。明火作業(yè)是指在正常作業(yè)場所外點火（如切割）或產生火花（如焊接、磨削），并能點燃可燃物料。調查并識別危急的明火作業(yè)區(qū)，在此區(qū)域若有明火可導致爆炸或火災。危急區(qū)域通常包括存放易燃易爆物品的區(qū)域，危急區(qū)域應設警告標識，如：“未經許可，不得使用明火”；明火作業(yè)前應使用特別防護措施，如防火布等，遮蓋一些不能移走的設備或區(qū)域，并掌握火花及熔渣落入其他區(qū)域；明火作業(yè)時，應有平安檢查人員確保不會引發(fā)火災，并按火災危急程度在明火作業(yè)完畢后逗留三十至六非常鐘。應隨時預備