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A地公民個(gè)人信息保護(hù)法律問題的調(diào)查報(bào)告內(nèi)容摘要:隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,人們開始關(guān)注個(gè)人信息的泄露問題。個(gè)人信息保護(hù)法認(rèn)為,非法收集個(gè)人信息等行為不受處罰,侵權(quán)與保護(hù)比例不平衡,導(dǎo)致非法獲取個(gè)人信息,個(gè)人信息泄露現(xiàn)象頻繁發(fā)生,完善個(gè)人信息保護(hù)法不僅對于尊重和保護(hù)個(gè)人尊嚴(yán),對于信息時(shí)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展、繁榮我國國際貿(mào)易、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧都具有重要意義。在此背景下,以A地為例,對個(gè)人信息保護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究,提高個(gè)人信息保護(hù)在人們心中的重要性,給我國個(gè)人信息保護(hù)法律制度的完善提供一定的參考。關(guān)鍵詞:個(gè)人信息保護(hù);法律;A地目錄TOC\o"1-3"\h\u9660一、調(diào)查背景及目的 419225二、調(diào)查研究時(shí)間、對象與方法 44451(一)調(diào)查研究時(shí)間 49043(二)調(diào)查對象 426445(二)調(diào)查方法 430062三、A地公民的調(diào)查問卷結(jié)果分析 49872(一)關(guān)于A地公民個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)知識的了解和保護(hù)情況 4910(二)關(guān)于A地公民對個(gè)性信息泄露情況和對泄露危害的認(rèn)知情況 621142(三)A地公民對我國個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律的了解情況 719938四、我國個(gè)人信息法律保護(hù)存在的問題 84993(一)個(gè)人信息保護(hù)邊界模糊 82574(二)缺乏完善系統(tǒng)的個(gè)人信息法治體系 818015(三)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)督管理落后 93825五、完善我國個(gè)人信息法律保護(hù)的建議 925689(一)立法中厘清個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利界限 98120(二)完善相關(guān)法律,優(yōu)化《個(gè)人信息保護(hù)法》 98195(三)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管力度 96230結(jié)語 1021106參考文獻(xiàn): 11一、調(diào)查背景及目的在這個(gè)數(shù)字信息飛速發(fā)展的時(shí)代,過度收集、大規(guī)模披露和非法濫用個(gè)人信息,會(huì)造成的個(gè)人財(cái)產(chǎn)和人身安全問題。個(gè)人信息保護(hù)立法已成為世界各國關(guān)注的熱點(diǎn)和亟待解決的問題。然而中國仍然沒有在統(tǒng)一的立法中保護(hù)個(gè)人信息,相關(guān)法律沒有明確定義個(gè)人信息的概念或范圍。對個(gè)人信息的收集、保存和使用等程序的監(jiān)督?jīng)]有標(biāo)準(zhǔn)。本次調(diào)研通過對A地個(gè)人信息保護(hù)的調(diào)查研究,從法律層面分析在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域存在的主要問題,從法律層面提出了解決我國個(gè)人信息侵權(quán)的對策,有效保護(hù)受害人的合法權(quán)益。二、調(diào)查研究時(shí)間、對象與方法(一)調(diào)查研究時(shí)間2022年3月1日-2022年5月1日(二)調(diào)查對象此次調(diào)查的對象為A地公民,都有回答基礎(chǔ)問題的學(xué)歷,所以可以完成此次調(diào)查。(二)調(diào)查方法筆者在查閱文獻(xiàn)資料,了解的相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,向A地公民發(fā)放《關(guān)于公民個(gè)人信息的法律保護(hù)》的調(diào)查問卷,然后回收相關(guān)的問卷,并從中分析個(gè)人權(quán)利法律保護(hù)可能存在的問題。本次共發(fā)放問卷250份,回收233份,有效問卷233份。三、A地公民的調(diào)查問卷結(jié)果分析(一)關(guān)于A地公民個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)知識的了解和保護(hù)情況第1題你是否了解或?qū)W習(xí)過個(gè)人信息安全相關(guān)知識或危害[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例比較關(guān)心并有了解9641.2%稍微有點(diǎn)了解12955.36%不關(guān)心也不了解83.43%本題有效填寫人次233第2題你是否平時(shí)注重保護(hù)自己個(gè)人信息()[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例非常注重12252.36%有了解,但不太注重11147.64%完全不注重00%本題有效填寫人次233第3題注冊各類賬號時(shí),你會(huì)認(rèn)真查看其隱私協(xié)議嗎[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例會(huì)認(rèn)真查看重要內(nèi)容6628.33%偶爾會(huì)看9942.49%從來不看,直接同意6829.18%本題有效填寫人次233第4題你會(huì)介意各類網(wǎng)站軟件根據(jù)你的私人信息(定位、喜好等)推送廣告嗎?[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例會(huì)15164.81%不太關(guān)心6929.61%不介意,贊同精準(zhǔn)推送135.58%本題有效填寫人次233第5題你認(rèn)為所有賬戶應(yīng)該有多少密碼[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例所有賬戶公用一個(gè)密碼4017.17%極少數(shù)賬戶有單獨(dú)密碼,其余公用一個(gè)密碼12151.93%每一個(gè)賬戶都有不同的密碼7230.9%本題有效填寫人次233第6題你會(huì)經(jīng)常(定期)修改自己的賬戶密碼嗎[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例會(huì)3414.59%偶爾修改13156.22%從不修改6829.18%本題有效填寫人次233通過第1-6題的答案統(tǒng)計(jì)可以看出,公民對個(gè)人信息的保護(hù)意識不夠重視。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,許多企業(yè)和企業(yè)通過多種渠道獲取信息主體的個(gè)人信息。許多罪犯瞄準(zhǔn)這一機(jī)會(huì),以各種方式實(shí)施侵權(quán)。例如,地鐵站為行人免費(fèi)收費(fèi)的柜臺(tái)可能會(huì)在連接后立即被盜;盡管cookie技術(shù)為用戶提供了便利,但對于某些網(wǎng)站,用戶不確定是否要將其信息傳輸?shù)降谌骄W(wǎng)站。在這種情況下,用戶的個(gè)人信息將受到非法被盜取。(二)關(guān)于A地公民對個(gè)性信息泄露情況和對泄露危害的認(rèn)知情況第7題你是否有過信息泄露的經(jīng)歷()[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例沒有5724.46%偶爾(或次數(shù)較少)11951.07%經(jīng)常5724.46%本題有效填寫人次233第8題你認(rèn)為個(gè)人信息泄露會(huì)造成以下危害嗎[多選題]選項(xiàng)小計(jì)比例垃圾短信、騷擾電話、垃圾郵件源源不斷22194.85%冒名辦卡透支欠款13357.08%案件事故降到自己身上11649.79%賬戶錢款不翼而飛13256.65%個(gè)人私生活被別人知曉14361.37%被別人利用個(gè)人信息進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙16771.67%信息泄露不會(huì)有太大的危害3816.31%本題有效填寫人次233通過對第7、8題的調(diào)查可以看出,公民個(gè)人信息泄露的情況比較嚴(yán)重。大多數(shù)公民認(rèn)為信息泄露有危害,如果個(gè)人信息被泄露,危害性將會(huì)非常大。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,有些人利用這一機(jī)會(huì)實(shí)施違法行為。然而,由于缺乏可行的法律依據(jù),他們無法受到適當(dāng)?shù)膽土P。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,個(gè)人信息的侵權(quán)行為越來越復(fù)雜,侵權(quán)手段也越來越隱蔽。一些看似漠不關(guān)心的行為似乎超出了個(gè)人信息隱私的限制,但由于損害很小,他們不需要承擔(dān)責(zé)任?;ヂ?lián)網(wǎng)是開放的,既沒有邊界也沒有限制。一旦蔓延,后果將非常嚴(yán)重。(三)A地公民對我國個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律的了解情況第9題你有了解過我國在保護(hù)個(gè)人信息安全方面相關(guān)法律嗎[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例有了解7632.62%聽過,不太了解12654.08%沒有3113.3%本題有效填寫人次233第10題你主要通過什么渠道了解個(gè)人信息保護(hù)或個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律[多選題]選項(xiàng)小計(jì)比例網(wǎng)絡(luò)咨詢12252.36%身邊朋友或親人的普及11348.5%參加線下相關(guān)活動(dòng)4017.17%觀看電視節(jié)目、新聞15968.24%自身經(jīng)歷過信息泄露帶來的危害5423.18%從未了解135.58%本題有效填寫人次233第11題你知道在信息泄露導(dǎo)致利益受損后有效的維權(quán)方法嗎[單選題]選項(xiàng)小計(jì)比例非常清楚2812.02%不太清楚(或知道的不多)18177.68%完全不知道2410.3%本題有效填寫人次233通過第9、10題的調(diào)查統(tǒng)計(jì)可以看出,其中大多數(shù)公民表示聽過或了解我國在保護(hù)個(gè)人信息安全方面相關(guān)法律,可見我國對個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律有所了解。但是通過第11題可以看出,大多數(shù)公民不知道如何利用法律維護(hù)自己的權(quán)益。四、我國個(gè)人信息法律保護(hù)存在的問題(一)個(gè)人信息保護(hù)邊界模糊《民法典》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》都規(guī)定了對個(gè)人信息進(jìn)行法律保護(hù)的必要性。關(guān)于個(gè)人信息的定義,我國刑法也對個(gè)人信息的概念進(jìn)行了界定,但與《網(wǎng)絡(luò)安全法》中的定義不同,使得個(gè)人信息缺乏統(tǒng)一的概念定義。中國《民法典》的各個(gè)部分尚未頒布,個(gè)人信息的所有權(quán)也沒有明確劃分?!秱€(gè)人信息保護(hù)法》的“公民權(quán)利”包括“個(gè)人信息”,其性質(zhì)尚未確定,界限尚不明確。保護(hù)個(gè)人信息權(quán)的前提是明確個(gè)人信息的本質(zhì)。個(gè)人信息的定義是個(gè)人信息保護(hù)法的核心內(nèi)容,由于適用環(huán)境的發(fā)展和變化,該區(qū)域也在擴(kuò)大,因此不可能知道該邊界的終點(diǎn)在哪里,因此不可能準(zhǔn)確有效地保護(hù)該邊界。(二)缺乏完善系統(tǒng)的個(gè)人信息法治體系個(gè)人信息泄密后,責(zé)任主體和責(zé)任分配難以界定,主要原因是法律法規(guī)滯后,跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度。事實(shí)上,法律思想是多元化的,它不僅結(jié)合了流行病學(xué),而且結(jié)合了方法論。因此,可以在此基礎(chǔ)上復(fù)制法律文件所涵蓋的基本思想和原則。同時(shí),當(dāng)我們面臨法律問題時(shí),我們可以確保冷靜,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥幚韱栴},從而把立法,執(zhí)法,司法等一系列工作做得更好,更快。從法律關(guān)系的角度來看,中國個(gè)人信息保護(hù)法監(jiān)管相對滯后的原因有兩個(gè):目前,我國個(gè)人信息的保護(hù)還不完善,這使得許多企業(yè)和商業(yè)機(jī)構(gòu)鉆空子,竊取個(gè)人信息,逃避責(zé)任,被侵權(quán)主體沒有法律途徑保護(hù)自己的權(quán)利。我國立法的傳統(tǒng)觀念是先發(fā)展后控制,即只有在發(fā)展過程中出現(xiàn)問題,才能對立法進(jìn)行調(diào)整和控制。因此,從個(gè)人信息的角度來看,我國出現(xiàn)了大量的個(gè)人信息泄露事件,因?yàn)樗鼈儧]有得到足夠的重視和重視。如果不加以管理,就會(huì)影響社會(huì)的發(fā)展。另外,相對而言《個(gè)人信息保護(hù)法》有許多規(guī)范性制度,但這些制度在很大程度上是脫節(jié)的,在實(shí)踐中無法發(fā)揮作用。同時(shí),我們可以清楚指出,發(fā)展的形式比監(jiān)管機(jī)構(gòu)的形式更為重要,不能更有效地保護(hù)個(gè)人信息。總體而言,個(gè)人信息法律制度的落后從根本上影響了執(zhí)法和司法行為,導(dǎo)致法律保護(hù)方面模糊不清,嚴(yán)重阻礙了中國社會(huì)秩序的穩(wěn)定。(三)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)督管理落后監(jiān)督管理是個(gè)人信息保護(hù)的關(guān)鍵部門,個(gè)人信息泄露我們很難控制,所以我們很難及時(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。因此,獨(dú)立秩序法應(yīng)運(yùn)而生。然而,目前我國對其發(fā)展規(guī)律的發(fā)現(xiàn)和理解還比較滯后,相關(guān)公安部、工信部、司法部對此的關(guān)注度也不夠,這也導(dǎo)致了一系列問題,即法律通過信息技術(shù)來調(diào)整人類社會(huì)關(guān)系。信息技術(shù)起著決定性的作用,尤其是在個(gè)人信息保護(hù)立法中。監(jiān)督管理是個(gè)人信息保護(hù)重要的一環(huán),這方面的不足在一定程度上也是一個(gè)問題。五、完善我國個(gè)人信息法律保護(hù)的建議(一)立法中厘清個(gè)人信息保護(hù)的權(quán)利界限由于個(gè)人信息包含在各種網(wǎng)站中,并將由企業(yè)或網(wǎng)站控制,因此應(yīng)規(guī)范和管理他們的權(quán)利和義務(wù),以防止他們利用其職位侵犯個(gè)人信息。但是,當(dāng)個(gè)人在某個(gè)時(shí)候需要國家和公共利益的引導(dǎo)時(shí),信息主體也應(yīng)該克服一些困難,適當(dāng)?shù)貭奚鼈€(gè)人權(quán)利,為國家和社會(huì)服務(wù)。當(dāng)然,這不僅僅是信息主體的盲目讓步,而是在不損害信息主體個(gè)人權(quán)利的前提下,合理平衡公共利益與個(gè)人利益的關(guān)系。個(gè)人信息用于科研是可以允許的,但必須規(guī)范科研人員合理使用信息主體個(gè)人信息的范圍,不得濫用或非法使用,規(guī)范其權(quán)利義務(wù)。(二)完善相關(guān)法律,優(yōu)化《個(gè)人信息保護(hù)法》為了保護(hù)公民個(gè)人信息,急需要對《個(gè)人信息保護(hù)法》進(jìn)行優(yōu)化,采取單獨(dú)的立法模式來規(guī)范個(gè)人信息的保護(hù),一方面符合世界各國立法的發(fā)展趨勢。另一方面,它避免了我國個(gè)人信息保護(hù)立法因規(guī)定不同而模棱兩可,導(dǎo)致雙方利益沖突,影響立法在法庭訴訟中的適用。此外,在個(gè)人信息立法方面,中國需要保護(hù)無民事行為能力人和限制民事行為能力人的個(gè)人信息安全。由于這兩類人的一些民事權(quán)利委托給了他們的監(jiān)護(hù)人,因此,除了最大限度地確保未成年人和精神病人的人身安全外,他們的監(jiān)護(hù)人的權(quán)利和責(zé)任劃分可以在立法層面上加以細(xì)化,同時(shí)盡可能保護(hù)他們的個(gè)人信息安全。(三)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管力度由于我國行政機(jī)關(guān)缺乏行政權(quán)力,監(jiān)督管理不明確。政府需要仔細(xì)研究如何確定信息披露程度、信息披露水平和監(jiān)管邊界。如果披露了能夠識別權(quán)利人身份的姓名、身份證、聯(lián)系電話等核心信息,則可能存在侵權(quán)問題。政府提高透明度是理所當(dāng)然的,但不應(yīng)含糊地導(dǎo)致個(gè)人資料外流。對公職人員來說,保護(hù)公民的個(gè)人信息安全是他們的職業(yè)紀(jì)律。從這個(gè)角度出發(fā),我們必須堅(jiān)定地加強(qiáng)教育,使他們自覺地保護(hù)公民的私人信息。通過在政府內(nèi)部建立監(jiān)督約束機(jī)制,對系統(tǒng)中公民個(gè)人信息的收集、使用和披露進(jìn)行有效監(jiān)督,可以有效減少侵權(quán)行為的發(fā)生。從監(jiān)督機(jī)構(gòu)的角度看,國家應(yīng)建立專業(yè)的監(jiān)督機(jī)制,建立完善的監(jiān)督機(jī)制和管理規(guī)范。根據(jù)我國現(xiàn)有機(jī)制的設(shè)置,可以建立國家監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),行政機(jī)關(guān)還應(yīng)負(fù)責(zé)收集、披露、使用和引導(dǎo)公共和私人信息的方式。同時(shí),要增強(qiáng)行政人員的意識,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。結(jié)語隨著現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,在互聯(lián)網(wǎng)登記個(gè)人信息的時(shí)候,一些別有用心的人可以窺探你的生活和你所有的信息,造成個(gè)人信息的泄露。目前,我國個(gè)人信息保護(hù)還存在許多問題。通過問卷調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),A地公民個(gè)人對自己數(shù)據(jù)的保護(hù)不完善。在這種背景下,我們需要加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)法律,立法中厘清權(quán)利界限,完善相關(guān)法律,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管
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