國際工程招標說明書格式

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國際工程招標說明書格式

日期：

合同投標

一、中華人民共和國從世界銀行申請獲得貸款，用于支付＿＿＿＿＿＿項目的費用。部分貸款將用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各種合同。全部依世界銀行指導(dǎo)原則具有資格的國家，都可參與招標。

二、中國＿＿＿＿＿＿公司（以下簡稱A公司）邀請具有資格的投標者供應(yīng)密封的標書，供應(yīng)完成合同工程所需的勞力、材料、設(shè)備和服務(wù)。

三、具有資格的投標者可從以下地址獲得更多的信息，或參看招標文件：

中國A公司

（地址）

四、第一位具有資格的投標者在交納＿＿＿＿＿＿美元（或人民幣），并提交書面申請后，均可從上述地址獲得招標文件。

五、每一份標書都要附一份投標保證書，且應(yīng)不遲于＿＿＿＿＿＿（時間）提交給A公司。

六、全部標書將在＿＿＿＿＿＿（時間）當著投標者代表的面開標。

七、假如具有資格的國外投標者盼望與一位中國國內(nèi)的承包人組建合資公司，需在投標截止日期前30天提出要求。業(yè)主有權(quán)打算是否同意選定的國內(nèi)承包人。

八、標前會議將在＿＿＿＿＿＿（時間）＿＿＿＿＿＿（地址）召開。

投標者須知

一、工程概述（依據(jù)詳細狀況寫）

二、資金來源

（一）中華人民共和國向世界銀行（以下簡稱IFI）申請一筆貸款，用以支付＿＿＿＿＿＿工程。其中部分貸款將用于支付此合同工程。只有應(yīng)中國政府的要求，依據(jù)貸款協(xié)議的條件，IFI才會同意付款。除中國外，任何組織不能從貸款協(xié)議中獲得權(quán)利或取得貸款。

（二）世行貸款只用于支付瑞士和與中國有商貿(mào)關(guān)系世行成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品和供應(yīng)的服務(wù)。

（三）世行貸款不足的部分將由業(yè)主用中國政府供應(yīng)的資金支付。

三、資金要求

（一）全部依據(jù)世行的“選購指導(dǎo)原則”具有資格的國家均可投標。

（二）本合同項下的一切貨物、服務(wù)均應(yīng)來自上述具有資格的國家。本合同項下的一切開支僅限于支付這樣的貨物和服務(wù)。

（三）貨物、服務(wù)來源地與投標者國籍含義不同。

（四）為說明自己有資格中標，投標者應(yīng)向業(yè)主供應(yīng)（一）所規(guī)定的證明，保證有效地執(zhí)行合同。為此，業(yè)主和中國A公司在公布中標者前，可要求投標者更新其從前供應(yīng)的資格證明材料。投標者供應(yīng)的材料應(yīng)包括：

（1）法律地位證明文件復(fù)本，注冊地及主要經(jīng)營場所。假如是合資公司，應(yīng)供應(yīng)合資者的材料。

（2）供應(yīng)主要合同執(zhí)行人的資格、經(jīng)受證明材料。

（3）填寫執(zhí)行合同方案所需設(shè)備。

（4）填寫可能的分包人。

（5）目前進行中涉及投標者的訴訟的狀況。

（6）建設(shè)構(gòu)想細節(jié)。

（五）投標者可更新資格證明申請，在投標日親自交出。

（六）由兩家或兩家以上公司組成的合資企業(yè)應(yīng)滿意以下條件：

（1）標書和投標勝利后的協(xié)議書對全部合資人都有法律約束力。

（2）由全部合資人的授權(quán)簽字人簽署并提交一份托付書，提名合資人中的一個為主辦人。

（3）合資主辦人被授權(quán)擔當義務(wù)，代表任何一位或全體合資人接受指導(dǎo)。整個合同的執(zhí)行，包括款項支付僅由合資主辦人辦理。

（4）全部合資人依據(jù)合同條款對合同的執(zhí)行共同負責。這點聲明不僅要在上述托付書中，也要在標書和協(xié)議（投標勝利時）中寫明。

（5）伴同標書應(yīng)有一份合資伙伴間協(xié)議的副本。

（七）國內(nèi)投標者、中外合作、合資投標者申請取得7.5％的優(yōu)待時，應(yīng)按二十九條的要求供應(yīng)證明合乎標準的材料。

四、投標費用

投標者擔當預(yù)備和提交其標書所需的全部費用。無論投標狀況怎樣，業(yè)主和其代理人中國A公司都不負擔這些費用。

五、現(xiàn)場參觀

（一）建議投標者去工程現(xiàn)場參觀，以便獲得足夠的信息預(yù)備標書，撰寫合同。

現(xiàn)場參觀費用由投標者自己擔當。

（二）業(yè)主或其代理人A公司將預(yù)備一份現(xiàn)場參觀交通、食宿支配協(xié)議，在標前會議上向投標者宣布。具體狀況在第十六條有規(guī)定。

（三）業(yè)主或其代理人A公司將為投標者供應(yīng)通行證，允許其到工程現(xiàn)場作支配。假如業(yè)主或其代理人因發(fā)放這樣的通行證，造成投標者或其代理人、人員患病人身侵害（致命或不致命）損害，財產(chǎn)遺失或其他損害、開支時，業(yè)主或代理人不負責。

投標文件

六、投標文件內(nèi)容

（一）向投標者發(fā)售的一套投標文件可花費＿＿＿＿＿＿美元（元）獲得，包括以下幾部分：

卷一投標者須知

合同條款：一般條款特定條款

卷二技術(shù)規(guī)范（包括圖紙清單）

卷三投標表格和附件；投標保證書；工程量表；附錄。

卷四圖紙

（二）投標文件還包括按條款八在開標前發(fā)布的附件和按條款十六召開的標前會議的會議紀要。

（三）具有資格的投標者還可購買更多的文件副本，付費不退還。（價格如下，略）

（四）項目承包人、生產(chǎn)者、供貨人和其他人如欲得到投標文件，不要直接與中國A公司聯(lián)系，應(yīng)從具有資格的投標者處獲得。

（五）假如在規(guī)定的期限內(nèi)，文件無損壞的被歸還，無論是作為標書的一部分或其他狀況下，投標者的資格證明費可被返還：

（1）若提交標書，費用的＿＿＿＿＿＿％返還；

（2）若未提交標書，在投標截止日前歸還文件，費用的＿＿＿＿＿％返還。

（六）盼望投標者仔細閱讀投標文件包含的各項內(nèi)容。投標者要擔當因不遵守文件規(guī)定導(dǎo)致的風險。不符合文件規(guī)定要求的標書將被拒絕。

（七）投標文件四卷裝訂在一起，投標者應(yīng)認真檢查是否缺頁，及附件是否完整。

七、投標文件解釋

潛在的投標者可按以下地址書面或電傳通知A公司要求解釋文件：

地址：（略）

業(yè)主或其代理人A公司在提交標書最終期限前28天書面答復(fù)解釋文件的要求。

書面答復(fù)將向全部具有資格并已取得投標文件的投標者散發(fā)。

八、投標文件修正

（一）在提交標書最終期限前，業(yè)主可依據(jù)自己的意愿，或應(yīng)回復(fù)潛在投標者的解釋文件的要求，發(fā)布附錄修改投標文件。

（二）附錄將用郵件、電傳或電報送達每個持有投標文件的具有資格的投標者，這些文件對他們是有約束力的，潛在的投標者應(yīng)即時用電傳或電報告知A公司附錄已收到。

（三）為了使投標者在預(yù)備投標時有時間考慮附錄文件，業(yè)主或其代理人A公司可按條款十九的規(guī)定延長投標期限。

投標預(yù)備

九、標書文字

標書和投標者與業(yè)主及其代理人A公司之間的一切聯(lián)絡(luò)均使用英文。投標者標書中的一些幫助文件或小冊子可使用另外的語言，但與投標有關(guān)的段落要有英語譯文。在標書翻譯時，以英文為準。

十、組成標書的文件

（一）投標者預(yù)備的標書應(yīng)包括以下幾部件：

（1）投標表格和附件（2）投標保證書（3）標價的工程量表（4）補充信息名目庫（5）資格證明材料（6）（假如有）可供選擇的報價（7）要求供應(yīng)的其他材料應(yīng)一律使用本文件卷三中的表格，工程量表和名目表。（除了按同樣格式延長名目表和按條款十四（二）的規(guī)定使用可供選擇的投標保證書格式）

（二）條款六（一）描述的投標文件和按條款八發(fā)出的附錄均被視作標書的組成部分。不需簽字和按條款十七、十八規(guī)定提交的投標文件應(yīng)在投標期限到期前歸還發(fā)行者，但不要與標書合在一處。

（三）投標者應(yīng)隨標書提交一份按合同條款第十四條要求的形式寫就的初期方案。

（四）按合同規(guī)定可要求中標者爭論修改其方案。

十一、投標價格

（一）除非合同中另有明確規(guī)定，合同包括條款一所述全部工程，以投標者供應(yīng)的項目單價和總價為基礎(chǔ)。

（二）無論工程量是否標明，投標者應(yīng)對工程量表中的每項工程標明單價和總價。對單價和總價未標明的項目，在建設(shè)中業(yè)主不予以支付，其價格視作已包括在工程量表中其他的單價、總價中。

（三）在提交標書前28天承包人應(yīng)付的關(guān)稅、稅收和其他稅負應(yīng)包括在單價和總價及投標總價中。業(yè)主在對標書進行評估、比較時，也應(yīng)如此考慮。

（四）依據(jù)合同條款，投標者提出的單價和總價可在執(zhí)行合同過程中進行調(diào)整。

投標者應(yīng)完成表三——價格調(diào)整條款——并按合同條款的要求與投書一起供應(yīng)這樣的配套文件。

十二、投標和支付貨幣

（一）投標者應(yīng)以人民幣對單價和總價報價。假如投標者以其他貨幣支付中國以外供應(yīng)的工程投入（稱作“外幣需求”），要在表一外幣需求中寫明投標價格的百分之幾（不包括臨時款項）將用于這樣的外幣支出，無論（1）全部用投標者所在國貨幣或其任選貨幣；（2）全部用美元。假如投標者在一部格外幣需求中使用除（1）（2）以外的貨幣，且盼望業(yè)主以同種貨幣付款，則應(yīng)寫明其在投標價格中的百分比。這一比率在合同期內(nèi)保持不變。在合同條款換算和計算投標價格時，占不同比率的各種貨幣按下條規(guī)定的匯率進行換算。

（二）投標者用以兌換貨幣的匯率為提交標書最終日期前30天當天中國銀行公布的官方賣出價。假如某種貨幣的匯率未公布，投標者應(yīng)供應(yīng)匯率并說明其來源。

投標預(yù)備中使用的匯率適用于合同期的支付。

（三）投標者應(yīng)在表一（A）外幣與當?shù)刎泿判枨蠹案戒浿芯唧w說明需要的外幣和當?shù)刎泿艛?shù)量。投標者應(yīng)說明如何使用這些貨幣，用于但不限于下列方面：

外幣

（1）工程直接雇用的外籍人員；

（2）外籍人員的社會收費、保險金和醫(yī)療費用及其往來中國的旅行費；

（3）工程需要進口的臨時或永久性材料；

（4）工程所需設(shè)備的折舊，包括備件；

（5）進口設(shè)備、材料及備件的保險費和運費；

（6）一般管理費用，國外發(fā)生費用當?shù)刎泿?/p>

（1）當?shù)貏诹Γ?/p>

（2）當?shù)剡x購材料；

（3）其他服務(wù)；

（4）一般管理費用，國內(nèi)發(fā)生費用。

（四）業(yè)主可以要求投標者說明其外幣需求的狀況，供應(yīng)證明，證明其單位價格和表一中所需部分是合理的。

（五）投標者應(yīng)在表二寫明估計合同支付款額，且在表中附上工程進行過程中估計的工作量。

十三、標書效力

（一）從特定的投標結(jié)束期起6個月內(nèi)投標書保持有效且可供接受。

（二）在特別條件下，在原標書有效期結(jié)束前，業(yè)主或其代理人可要求投標者延長其標書有效期。業(yè)主的要求和投標者的答復(fù)均應(yīng)是書面的，或采納電傳、電報形式。投標者可以拒絕這樣的要求，且不會因此失去其投標保函。答應(yīng)這樣要求的投標者不得改動其標書，但被要求順延其投標保函有效期。條款十四中有關(guān)投標保函的返還和失去的規(guī)定同樣適用于延長期。

十四、（一）投標者應(yīng)隨其標書提交一份人民幣投標保函，金額不少于投標價格的2％。

（二）投標保函依據(jù)投標者的意愿，可采納以下機構(gòu)開立的擔保支票、銀行匯票、不行撤銷信用證或保函的形式：

（1）中國銀行；

（2）中國銀行的任何境外代理行；

（3）在中國經(jīng)營的其他中國、外國銀行；

（4）投標者在提交標書前即確定A公司可接受的其他外國銀行。

保函還可以是保險公司或同地的債券公司的付款保證書。銀行保函和付款保證書必需采納本文件包括的樣本形式；其他形式須事先得到業(yè)主或其代理人A公司的同意。信用證、銀行保函和投標保函的有效期應(yīng)比標書有效期長一個月。

（三）假如投標者同意按十三款的規(guī)定延長標書有效期，則應(yīng)相應(yīng)地把投標保函的有效期延長到標書有效期結(jié)束后一個月。

（四）任何未附可接受的投標保函的標書都將被A公司拒絕。

（五）不勝利的標書的投標保函將盡快返還，不得遲于標書有效期結(jié)束后三十天。

（六）勝利的投標者的投標保函將在其開頭進行工程和按要求供應(yīng)履約保函后返還。

（七）投標保函在下列狀況將失去：

（1）投標者在標書有效期內(nèi)撤標；或（2）勝利的投標者未簽約或未供應(yīng)必要的履約保函。

十五、供選擇的方案

（一）投標者可供應(yīng)一份完全符合投標文件要求的基本標書。依據(jù)自己的意愿，投標者還可在以下幾項上在基本標書之外提出供選擇的方案：

（1）起動貸款

在開頭建設(shè)工程前，供應(yīng)無息貸款，可相當于投標價格的10％。業(yè)主由此產(chǎn)生的費用或存款按條款二十八計算。

（二）在基本標書之外還可提出供選擇的方案。為了在評標中把供選擇的方案考慮在內(nèi)，每一方案應(yīng)伴有價格細目表，說明與提交給業(yè)主的基本投標價格相比投標者估量會增加或削減的費用。將對基本報價賜予比較、評估。評價最低的投標者的供選擇方案將得到考慮。假如供選擇方案是業(yè)主可接受的，將寫入合同。未標價或未供應(yīng)足夠細節(jié)的供選擇方案不予接受。

（三）供選擇的技術(shù)方案應(yīng)伴有供全面評價的必要信息，包括設(shè)計計算、圖紙、方法及原技術(shù)規(guī)范中未涉及的材料、工藝的規(guī)格，以及供選擇方案的標價細目表和供選擇方案的合同價格。

（四）只有對那些在基本報價基礎(chǔ)上供應(yīng)另外的財務(wù)、經(jīng)濟和技術(shù)好處的供選擇方案，業(yè)主才在評標中賜予考慮。

十六、標前會議

（一）建議投標者或其正式代表參與于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿＿＿＿時在＿＿＿＿＿進行的標前會議。

（二）會議旨在回答可能提出的問題，并使投標者有機會檢查現(xiàn)場的狀況。

（三）投標者書面或通過電傳、電報提出的問題要求在會議前一周到達A公司。

（四）會議記錄，包括提出的問題及答復(fù)的文本將快速供應(yīng)給與會者的全體索取了投標文件的具有資格的投標者。

（五）假如依據(jù)標前會議，要對條款六（一）項所列投標文件進行修改，應(yīng)由業(yè)主或其代理人A公司通過發(fā)行條款八規(guī)定的附錄來進行，而不能通過標前會議記錄來進行。

十七、標書格式和簽字

（一）投標者應(yīng)預(yù)備條款十（一）規(guī)定的標書的一個原本和兩個副本，并分別注明“原本”和“副本”。假如兩者之間有不同，以原本為準。

（二）標書原本和兩個副本應(yīng)打字或用不能抹掉的墨水書就，并由一名或多名有權(quán)責成投標者遵守合同的人士簽字。與標書一起應(yīng)有一份書面托付書用以證明授權(quán)。寫有條目和修訂內(nèi)容的每一頁標書都要有在標書上簽字人士的縮寫簽名。

（三）全套標書不應(yīng)有改動、行間書寫或涂抹的地方，除非按議程的指示或為改正投標者的錯誤，但這種狀況下改正的地方應(yīng)有在標書簽字人士的縮寫簽名。

（四）每位投標者只能提交一份標書，不包括按條款下五提交的供選擇方案。

投標者對一個合同只能投一次標。

十八、標書封緘和標記

（一）投標者應(yīng)把標書原本和兩個副本分別各裝入一個內(nèi)信封和一個外信封，且在信封上注明“原本”、“副本”。

（二）（1）內(nèi)外信封均應(yīng)注明以下地址：

（A公司地址）

（2）注明以下事項：

為建設(shè)合同工程投標＿＿＿＿＿＿＿項目

請勿在＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時前打開

（三）內(nèi)信封上應(yīng)寫明投標者姓名和地址，以便在標書誤期的狀況下不用打開即可退回投標者。而外信封上不能有任何涉及投標者的信息。

（四）假如外信封未按規(guī)定注明有關(guān)事項。一旦標書被錯誤處置或提前打開，A公司對此不負任何責任。提前打開的標書將被業(yè)主或其代理人A公司拒絕，予以退回。

十九、提交標書最終期限

（一）標書應(yīng)按上述地址在＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時之前寄至A公司。

（二）業(yè)主或其代理人可通過發(fā)布條款八規(guī)定的附錄延長提交標書的最終期限，但至少應(yīng)在原期限前七天通過電傳或電報通知全部已索取投標文件的具有資格的投標者。在此狀況下，全部原期限下業(yè)主和投標者的權(quán)利義務(wù)順延至新期限結(jié)束。

二十、逾期標書

A公司在提交標書最終期限之后收到的標書都將不被打開，退回投標者。

二十一、標書修改和撤銷

（一）投標者在提交標書后可對其進行修改或予以撤銷，只要修改文件和撤標通知在提交標書最終期限前送達A公司。

（二）投標者的修改文件或撤標通知應(yīng)按有關(guān)提交標書條款的規(guī)定預(yù)備、封緘、標記和發(fā)出。撤標通知可以通過電傳、電報送達，但隨后應(yīng)提交一份有簽名的確認件，且其郵戳上日期不能晚于提交標書最終期限。

（三）按條款二十四的規(guī)定，任何標書在最終期限后不能再進行修改。

（四）在提交標書最終期限和標書有效期滿之間的時間撤標將按條款十四的規(guī)定失去投標保證書。

開標和評標

二十二、開標

（一）業(yè)主或其代理A公司將于＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿時在辦公地點＿＿＿＿＿＿當前出席會議的投標者代表開標，參與開標的投標者代表應(yīng)簽到。

（二）按條款二十一提交了撤標通知的標書將不再打開。業(yè)主或其代理人將檢查標書是否完整，是否供應(yīng)了要求的投標保證書，文件是否簽字以及是否有條理。

（三）在開標時將宣布投標者姓名、投標價格及修訂、投標保證書、撤標通知（假如有）以及其他業(yè)主或其代理人認為相宜宣布的事項。

（四）業(yè)主或其代理人將依據(jù)自己的記錄預(yù)備開標會議記錄，并將盡快與評標報告一起遞交世界銀行。

二十三、過程保密

（一）在公開開標后，在向勝利投標者授標前，有關(guān)對標書的檢查、解釋、評估及比較以及對授標的建議等信息不應(yīng)讓投標者或其他與評標過程無關(guān)的人士知曉。

（二）假如投標者試圖在此過程中對業(yè)主施加影響，其投標將被拒絕。

二十四、對標書的解釋

為了關(guān)心檢查、評價和比較標書，業(yè)主和A公司可要求投標者就其標書作出解釋，包括單位價格細目表。提出解釋要求和相應(yīng)在回答均應(yīng)是書面的，或通過電傳或電報進行。除非按條款二十六的規(guī)定，應(yīng)要求對業(yè)主在評標過程中發(fā)覺的教學計算錯誤進行更正，不得對價格或其他標書要素進行修改。

二十五、判定是否符合要求

（一）在具體在評標前，業(yè)主和A公司將判定每份標書是否符合投標文件的要求。

（二）符合要求的標書是符合投標文件的全部條件和規(guī)格，而沒有實質(zhì)上的偏差或保留。實質(zhì)偏差是指對工程的范圍、質(zhì)量、管理有實質(zhì)影響，或與投標文件不符，對合同中業(yè)主的權(quán)利和投標者的義務(wù)有實質(zhì)性限制。訂正這樣的偏差或保留，將對其他提交符合要求的標書的投資者的競爭力有不公正的影響。

（三）不符合投標文件要求的標書將業(yè)主和A公司拒絕。

二十六、改正錯誤

（一）被判定實際符合要求的標書，將由業(yè)主檢查是否有教學計算方面的錯誤。

以下錯誤將由業(yè)主改正：

（1）當數(shù)字與文字表示的數(shù)額不同時，以文字表示為準，除非文中明確以數(shù)字表示為準；

（2）當單價和以單價乘以數(shù)量得到的總價不同時，以單價報價為準，除非業(yè)主認為單價存在嚴峻錯誤，在這樣的狀況下，以總價報價為準，改正單價錯誤。

（二）業(yè)主可按上述步驟對標書所列數(shù)額錯誤進行更正，如此更正得到投標者的首肯，則對投標者有約束力。假如投標者認為更正的數(shù)額會給其造成困難，可撤標。不過撤標使投標者面臨失去投標保證書的危急。

二十七、換算成一種貨幣

投標價格指應(yīng)按肯定比例以不同貨幣向投標者支付的款額。為了評價和比較標書，業(yè)主可把不同貨幣表示的數(shù)額（不包括臨時費用，但包括加班費）以中國銀行開標日人民幣賣出價將其換算成人民幣。

二十八、評價和比較標書

（一）業(yè)主和A公司只評價和比較那些被判定符合投標文件要求的標書。只對基本報價進行評比，對評價最低的標書授予合同。

（二）在評標中，業(yè)主通過下列對報價的調(diào)整，確定每份標書的投標價格：

（1）按條款二十六改正錯誤；

（2）除去臨時費用和相關(guān)條款。假如發(fā)生臨時費用，計入工程量表中的偶發(fā)大事。應(yīng)包括有競爭力的加班費用；

（3）換算成一種貨幣；

（4）按條款二十八（三），估加起動貸款費用；

（5）對在標書價格和上述調(diào)整中未得到反映的，其他數(shù)量變更、偏差或替代報價進行適當?shù)恼{(diào)整；

（6）其他業(yè)主認為對執(zhí)行合同、價格和支付有潛在巨大影響的因素，包括標書中不平衡、不現(xiàn)實的單價的作用。

（三）在評標中，每個投標者按條款十五（一）的規(guī)定要求的不同的起動貸款給業(yè)主造成的費用，按年貼息率9％計算，應(yīng)加在投標者的投標價格上。

（四）業(yè)主和A公司保留接受或拒絕任何變更、偏差和替代報價的權(quán)利。超出投標文件要求的變更、偏差、替代報價和其他因素，或?qū)⒔o業(yè)主帶來非主動提出的利益的因素在評標中不予以考慮。

（五）在合同執(zhí)行期內(nèi)適用的價格調(diào)整條款在評標中不予以考慮。

（六）假如勝利投標者的報價與工程師對合同工程所需實際費用的估量相差很遠，業(yè)主將要求勝利投標者自己擔當費用，把按條款三十四提交的履約保函增加，使業(yè)主能避開勝利投標者今后在執(zhí)行合同中因錯誤引起的損失。

二十九、國內(nèi)投標者優(yōu)待

（一）國內(nèi)投標者滿意以下條件，即在評標過程中有資格享受7.5％的優(yōu)待：

（1）在中國注冊；

（2）中國國民占有大部分全部權(quán)；

（3）不將超過50％的合同工程（按價格算）分包給外國投標者。

（二）國內(nèi)及外國公司聯(lián)合或合資，只要滿意以下條件，有資格享受優(yōu)待：

（1）國內(nèi)合伙人滿意上述資格標準；

（2）依據(jù)支配，國內(nèi)合伙人至少完成50％的合同工程（按價格算）；

（3）沒有外方參加，在技術(shù)或金融方面國內(nèi)合伙人沒有資格進行合同工程。

（三）實行優(yōu)待須遵守下列程序：

（1）在按條款二十八全面評標后，合乎要求的標書被分成下列幾組：

甲組：