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文檔簡介

國家公務員考試(公共基礎知識)模擬試卷172一、單項選擇題(本題共30題,每題1.0分,共30分。)1、()是黨和政府全面解決我國社會治安問題的戰(zhàn)略方針,是我國社會主義精神文明建設的重要組成部分。A、依法治國B、社會治安防控體系C、社會治安綜合治理D、群防群治標準答案:C知識點解析:暫無解析2、下列哪一項不屬于巡警的主要職責?()A、維護交通秩序B、防止和處理交通事故C、接受公民報警D、勸解、制止公共場所發(fā)生的民事糾紛標準答案:B知識點解析:巡邏警察簡稱“巡警”,其主要職責是:維護轄區(qū)內(nèi)的治安秩序,預防和制止治安案件和突發(fā)性事件;預防和制止犯罪行為;參加處置災害事故;維護交通秩序;接受公民報警;勸解、制止公共場所發(fā)生的民事糾紛;為社會和公民提供救助和服務等。3、法律規(guī)定的公安權力,只能由()行使,其他任何機關、團體和個人均無權行使這些權力。A、公安機關B、人民警察C、公安機關及其人民警察D、國家權力機關和司法機關標準答案:C知識點解析:暫無解析4、下列哪個不屬于公安隊伍必須“忠于”的對象?()A、忠于祖國B、忠于人民C、忠于團體D、忠于法律標準答案:C知識點解析:暫無解析5、公安執(zhí)法監(jiān)督是對公安機關及其人民警察()的監(jiān)督。A、生活行為B、工作行為C、生活行為和工作行為D、執(zhí)行職務行為標準答案:D知識點解析:暫無解析6、公安機關、人民檢察院和人民法院強制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的一種強制方法是()。A、傳喚B、拘傳C、扭送D、拘留標準答案:B知識點解析:暫無解析7、小李向教育局局長寫信,提出關于在本縣如何推進素質(zhì)教育的意見。這是公民依法行使自己的()A、批評權B、檢舉權C、建議權D、監(jiān)督權標準答案:C知識點解析:暫無解析8、2005年8月,縣公安局在審查孫某賣淫案中發(fā)現(xiàn)張某曾有嫖娼行為,遂于當年9月對張某作出罰款1000元的處罰決定。張某不服該處罰決定,提起訴訟。法院經(jīng)審查認定張某的最后一次嫖娼行為發(fā)生于2003年5月,張某當時付給孫某500元現(xiàn)金及一些首飾。根據(jù)上述事實,法院應如何處理?()A、維持被告處罰決定B、變更被告處罰決定C、撤銷被告處罰決定D、裁定駁回原告起訴標準答案:C知識點解析:根據(jù)《行政處罰法》第二十九條第一款的規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?!睆埬车男袨橐殉^兩年,應不予處罰;此處的兩年的認定是根據(jù)同條第二款的規(guī)定,即自行為終了之日起計算。故選C。9、在我國,構(gòu)成犯罪集團的最低人數(shù)是()A、2人B、3人C、10人D、15人標準答案:B知識點解析:暫無解析10、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵是()A、堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀B、按照“五個統(tǒng)籌”的要求推進改革和發(fā)展C、堅持以經(jīng)濟建設為中心,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀D、堅持實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展觀標準答案:A知識點解析:暫無解析11、甲教師完成一部學術專著,現(xiàn)有以下人員主張自己也是該專著的作者。其中符合著作權法規(guī)定的理由是()。A、乙說:“我曾經(jīng)為這個課題申請經(jīng)費,而且主持過這個課題的研討會?!盉、丙說:“我曾經(jīng)為這個課題查過資料,還幫他抄寫過一部分手稿?!盋、丁說:“我曾經(jīng)撰寫過該書的兩章,盡管甲教師對這兩章進行了較大的修改但基本保持了原稿的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容?!盌、戊說:“甲教師在研究這個課題時,我提出的一些意見被他采納?!睒藴蚀鸢福篊知識點解析:丁撰寫了有關內(nèi)容,是實際的作者之一,因此與甲共同擁有該書的著作權。故選C。12、人民解放軍占領南京的時間是()。A、17952B、17980C、18011D、18041標準答案:C知識點解析:1949年4月23日,中國人民解放軍占領國民黨反動派政府的首都南京,打破了國民黨反動派劃江而治的關夢。13、代理人在代理權限內(nèi),以()的名義實施民事法律行為。A、自己B、被代理人C、被代理人所在機關D、國家標準答案:B知識點解析:暫無解析14、馬克思說:“搬運夫和哲學家之間的原始差別要比家犬和獵犬之間的差別小得多。他們之間的鴻溝是分工掘成的。”這表明人的才能()。A、與人的先天生理素質(zhì)沒有關聯(lián)B、主要來源于后天的實踐C、取決于人的主觀努力的程度D、是由人的社會政治地位決定的標準答案:B知識點解析:根據(jù)馬克思哲學原理,這里的“原始差異”是指人與人之間先天存在的生理素質(zhì)上的差別,這是客觀存在的,但并不是人的才能高低的決定因素。“鴻溝是分工掘成的”是指人與人之間后天才能上的差異,主要是社會實踐。據(jù)此分析,選項B是惟一正確的答案。15、在我國,16周歲以上的未成年人,以自己的勞動收入為主要生活來源的,應視為()。A、限制行為能力人B、無行為能力人C、完全行為能力人D、完全限制行為能力人標準答案:C知識點解析:《中華人民共和國民法通則》第11,條規(guī)定:十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動,是完全民事行為能力的人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。16、國務院總理溫家寶最近簽署第489號國務院令,公布(),該條例自2007年4月15日起施行。A、《金融期貨交易管理條例》B、《商品期貨交易管理條例》C、《股指期貨交易管理條例》D、《期貨交易管理條例》標準答案:D知識點解析:國務院總理溫家寶最近簽署第489號國務院令,公布《期貨交易管理條例》,該條例自2007年4月15日起施行。故選D。17、某公民的某一文學作品在其死亡后,根據(jù)著作法的規(guī)定,()。A、該作品的修改權由其繼承人所有B、該作品的修改權由國家所有C、該作品的使用權和獲得報酬權在法律規(guī)定的保護期內(nèi),由其繼承人所有D、該作品著作權中的人身權利經(jīng)過50年后將不受保護標準答案:C知識點解析:暫無解析18、理學家王守仁提出“致良知”說。這里的“良知”是指()。A、人心固有的是非善惡標準B、圣人獨有的是非道德標準C、通過學習獲得的良好知識D、存在予外部世界的規(guī)律標準答案:A知識點解析:本題主要考查中國古代傳統(tǒng)文化主流思想。王守仁提出“致良知”,他認為良知是存在于人心中的天理,是人所固有的善性。故選A。19、鄧小平指出,“貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮”。這個判斷()。A、指出了社會主義的根本任務B、概括了社會主義建設的目標C、明確了社會主義的發(fā)展方向D、體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求標準答案:D知識點解析:暫無解析20、以德治國方略實施的哲學依據(jù)是()。A、社會主義精神文明建設是我國的治國之本B、實踐是檢驗認識正確與否的唯一標準C、科學理論來源于社會實踐D、正確的社會意識對社會存在起推動作用標準答案:D知識點解析:暫無解析21、《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國勞動者有休息的權利。”此規(guī)定屬于法律規(guī)范中的()。A、委托性法律規(guī)范B、命令性法律規(guī)范C、禁止性法律規(guī)范D、授權性法律規(guī)范標準答案:D知識點解析:暫無解析22、凡是需要立卷的文件是:A、辦理完畢的文件B、已經(jīng)使用的文件C、已經(jīng)辦復的文件D、領導認為重要的文件標準答案:A知識點解析:暫無解析23、“請示”可以直接交給領導者個人的是:A、領導人直接交辦的事項B、與領導人直接相關的事項C、重要文件D、機密文件標準答案:A知識點解析:暫無解析24、現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式是:()。A、承包制B、公司制C、租賃制D、股份制標準答案:B知識點解析:暫無解析25、在(),由于對國內(nèi)外形勢的判斷失誤,我黨提出兩個階級、兩條道路的矛盾是我國社會的主要矛盾,從而導致了階級斗爭擴大化。A、黨的八大上B、黨的八屆三中全會上C、黨的七屆三中全會上D、黨的十一屆三中全會上標準答案:B知識點解析:暫無解析26、社會主義道德建設的核心是()。A、為人民服務B、集體主義C、誠實守信D、愛國主義標準答案:A知識點解析:1997年的中共十五大報告,江澤民指出:“深入持久地開展以為人民服務為核心、集體主義為原則的社會主義道德教育”。江澤民在中共十六大報告中又指出:“認真貫徹公民道德建設實施綱要,弘揚愛國主義精神,以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點”。故選A。27、管理的兩重性是指()。A、管理的目標性和階段性B、管理的科學性和藝術性C、管理的先進性和可行性D、管理的組織性和行為性標準答案:B知識點解析:暫無解析28、以下關于行政效能的說法中,不正確的是()。A、它是公共管理生命力的體現(xiàn)B、它是衡量公共行政管理水平和效果的主要標志C、它是公共管理活動的出發(fā)點和歸宿D(zhuǎn)、它決定了公共管理活動的根本性質(zhì)標準答案:D知識點解析:所謂行政效能,就是行政投入與行政產(chǎn)出間的比值,體現(xiàn)了數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、功效與價值的統(tǒng)一。行政效能是公共管理生命力的體現(xiàn),是公共行政管理活動的出發(fā)點和歸宿,是衡量公共行政管理水平和效果的主要標志,也是衡量公共行政管理體制改革成效的重要標準。故選D。29、商標注冊后,撤銷權受到5年限制的情形是()。A、商標缺乏顯著特征的B、僅為獲得技術效果而注冊三維商標的C、惡意注冊馳名商標的D、越權代理注冊商標的標準答案:D知識點解析:暫無解析30、在我國,保護公民合法財產(chǎn)所有權最嚴厲、最有效的方法是()。A、運用政府干預手段B、運用民事法律手段C、運用行政法律手段D、運用刑事法律手段標準答案:D知識點解析:暫無解析二、多項選擇題(本題共20題,每題1.0分,共20分。)31、公安工作涉及黨的()等各方面政策。標準答案:A,B,C知識點解析:暫無解析32、禁止與取締,是指公安機關依法對于()等行為宣布禁止,予以取締,并對違禁者予以法律制裁。標準答案:A,B,C知識點解析:暫無解析33、公安機關依法享有使用警械、武器實施()的權力。標準答案:A,B,C知識點解析:暫無解析34、對公安機關社會監(jiān)督的主要方式有()。標準答案:A,B,D知識點解析:暫無解析35、根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定,公民、法人或者其他組織對公安機關的下列具體行政行為不服的,可以提起行政復議()。標準答案:A,B,C知識點解析:暫無解析36、取保候?qū)彽谋WC人必須符合下列條件()。標準答案:A,B,C,D知識點解析:暫無解析37、強制戒毒,是對吸食、注射毒品成癮人員強制進行的()。標準答案:A,B,C,D知識點解析:暫無解析38、我國要建立健全的社會保障制度內(nèi)容廣泛,它包括()。標準答案:A,B,C,D知識點解析:暫無解析39、公文的標題一般包括以下幾個部分?()。標準答案:A,B,D知識點解析:公文的標題是對公文內(nèi)容的概括與揭示,標題結(jié)構(gòu)由發(fā)文作者、事由、公文名稱三要素構(gòu)成,故選A、B、D。40、下列有關商業(yè)資本的說法中,正確的是()。標準答案:B,C,D知識點解析:暫無解析41、黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出:“建立健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?!鄙鲜鰶Q定有利于()。標準答案:B,C,D知識點解析:由材料可以看出,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權,完善了土地承包經(jīng)營權權能的同時也完善了土地市場,促進了土地資源的優(yōu)化配置,但土地的所有制結(jié)構(gòu)并沒有改變。因此,本題正確答案是B、C、D。42、下列可以成為行政主體的是()。標準答案:A,B知識點解析:公務員是代表行政主體行使職權,并不是行政主體。行政機關委托的組織應以行政主體的名義行為,由此而產(chǎn)生的責任由委托行政機關承擔。43、最高人民檢察院對()負責。標準答案:B,C知識點解析:中華人民共和國最高人民檢察院是中華人民共和國的最高檢察機關,最高人民檢察院檢察長由中華人民共和國全國人民代表大會選舉任命,對全國人大負責,必須向全國人大做年度工作報告。最高人民檢察院由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生的檢察長、副檢察長、檢察員組表大會及其常務委員會負責。故選BC。44、消費者或者其他人因商品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的,可以向()要求賠償。標準答案:A,B知識點解析:暫無解析45、在中國共產(chǎn)黨的歷史上,對毛澤東思想作出系統(tǒng)概括和闡述的黨的文獻有()。標準答案:B,D知識點解析:選項A是在1945年黨的六屆七中全會上通過的,這時還沒有正式使用毛澤東思想這個概念。同年召開的黨的七大上,正式使用了毛澤東思想這個科學概念,劉少奇在做修改黨章的報告中對毛澤東思想作了詳細的闡述。1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對毛澤東思想的內(nèi)涵作了科學表述。選項C是干擾項。故選BD。46、說明事物時,表述必須明晰:標準答案:A,B知識點解析:暫無解析47、“三個代表”是指()標準答案:A,B,D知識點解析:暫無解析48、考任制的優(yōu)點是()標準答案:A,C,D知識點解析:暫無解析49、根據(jù)有關法律規(guī)定,行政立法主體包括()。標準答案:C,D知識點解析:《立法法》第7條規(guī)定:全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事和其他的基本法律。第66條規(guī)定:民族自治地方的人民代表大會有權依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。所以應該選CD。50、犯罪的主觀方面包括()。標準答案:C,D知識點解析:犯罪的主觀方面是指犯罪的主體對自己實施的行為及其可能引起的危害結(jié)果的故意或者過失的心理狀態(tài)。它包括犯罪的故意、犯罪的過失以及犯罪的目的和動機等。正確答案為C、D。三、判斷題(本題共20題,每題1.0分,共20分。)51、所謂懲辦,就是對刑事犯罪分子一律予以嚴懲。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:暫無解析52、寬大處理必須以懲辦為前提。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析53、行使管制權的主體是縣級以上人民政府的公安機關。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析54、警察擔負著大量的社會管理任務,要為社會提供全面的治安保障,具有廣泛的社會性。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析55、公安機關是我國人民民主專政的重要工具。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析56、私自將警服借給非警察穿,經(jīng)過批評教育仍舊不改的應予以辭退。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析57、勤奮學習,刻苦鉆研,積極參加教育訓練,努力提高警務技能,成績突出的,也可以獲得個人獎勵。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析58、拘留期限為1日以上,15日以下,沒有例外。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:暫無解析59、我國實現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)的基本條件是實現(xiàn)各民族的共同繁榮。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析60、只有法才規(guī)定人們的權利和義務,其他社會規(guī)范不規(guī)定。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:暫無解析61、我國公民的財產(chǎn)繼承權主要是通過法定繼承方式實現(xiàn)的。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:依據(jù)我國《繼承法》的規(guī)定,公民繼承權的實現(xiàn)主要依賴于兩種方式:法定繼承和遺囑繼承。故題干表述不全面。62、撰寫規(guī)定重要工作原則、辦法的決定一般按條目形式安排內(nèi)容。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析63、“函”屬于公文中的規(guī)范性文件。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:“函”屬于公文中的商洽性文件。64、行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不對等性。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析65、南京長江大橋是我國第一座長江大橋。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:我國第一座長江大橋是武漢長江大橋。66、《左傳》是我國第一部斷代編年史,又是一部兼具文學特色的散文名著。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:《左傳》也稱《左氏春秋》,為春秋時左丘明所著,既是我國第一部斷代編年史,又是一部兼具文學特色的散文名著。67、犯罪未遂是指已經(jīng)著手實行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而沒有得逞。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:暫無解析68、在某市,市建委在財務制度上可以參照市財政局的規(guī)定執(zhí)行,不必服從。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:暫無解析69、鄧小平關于社會主義本質(zhì)的科學概括,為我們堅持公有制而又完善和發(fā)展公有制指明了正確的方向。()A、正確B、錯誤標準答案:A知識點解析:暫無解析70、人民群眾是由個人組成的,因此社會上海個人都是歷史的創(chuàng)造者。()A、正確B、錯誤標準答案:B知識點解析:人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,凡是在社會中從事一定實踐和認識活動的人,都是歷史的參與者。而只有社會發(fā)展的椎動者、參與符合社會發(fā)展方向和基本趨勢活動人們,才是歷史的創(chuàng)速者。四、案例分析題(本題共37題,每題1.0分,共37分。)71、魏文對張某說有好的投資項目,讓張某人股共同發(fā)展。張某出資三萬后,魏文帶張某去外地進貨。魏文先“買”回了幾包白色粉末,故意讓張某看到,然后再由其弟魏武將白色粉末偷走。張某發(fā)現(xiàn)貨沒了,要報案時,魏文阻止張某,并對他說:“我們在販毒,不能報警!”張某欲退出,魏文又說:“你知道我們的事了,不干也得干!”張某只得把車賣了,又籌了三萬交給魏文,并與魏文再去進貨。魏文與魏武故伎重演。后魏文、魏武兄弟因?qū)嵤┢渌缸锉蛔カ@,據(jù)他們供述,給張某看的白色粉末,并不是毒品,只是一般的食用淀粉。問:(1)魏文、魏武兄弟的行為是否構(gòu)成犯罪?如果構(gòu)成,具體罪名是什么?如果不構(gòu)成,理由是什么?標準答案:(1)魏文、魏武兄弟的行為構(gòu)成詐騙罪。他們以非法占有張某財物為目的,虛構(gòu)事實,且所獲贓款數(shù)額巨大。(2)張某的行為屬犯罪未遂。當魏文、魏武兄弟告訴他是在販毒時,他仍然參與,已經(jīng)有了犯罪的故意,只是因為遭到了魏文、魏武兄弟的欺騙而未得逞,符合犯罪未遂的各項要件。(3)張某與魏文、魏武不構(gòu)成共同犯罪。知識點解析:暫無解析72、張某在市郊僻靜處遇—青年婦女,突然將該婦女抱住,正欲實施強奸,這時附近走出兩個男人,于是張某被迫停止了犯罪。選擇并說明理由:張某的行為是()標準答案:A知識點解析:A刑法有關條款規(guī)定:“已經(jīng)著手實行犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂”。該題張某的強奸行為由于走出兩個男人而被迫停止,應屬于未遂,而非中止。所謂犯罪中止,應是自動中止犯罪,而題中張某是“被迫停止”。從“正欲實施強奸”和“突然將該婦女抱住”判斷,張某具有強奸的故意,并已著手實行,雖是未遂,但仍構(gòu)成犯罪。故而A是正確答案。某市工商局和市消費者協(xié)會在一次聯(lián)合檢查中,認為S商場銷售的某名牌產(chǎn)品是以假充真,遂共同署名對該商場作出罰款、銷毀剩余偽劣產(chǎn)品的處理決定,并于當日將價值5萬余元的產(chǎn)品予以銷毀。S商場不服,以市工商局和市消協(xié)為共同被告,向人民法院提起行政訴訟。73、S商場將市工商局和消協(xié)列為共同被告是否正確?為什么?標準答案:S商場將市工商局和消協(xié)列為共同被告不正確,因為消費者協(xié)會并不是行政機關,不是行政主體。知識點解析:暫無解析74、市消協(xié)在本案中可否成為訴訟當事人?如果可以,消協(xié)應該成為何種訴訟當事人?標準答案:消費者協(xié)會雖然不是行政主體,但是消協(xié)的確參與了聯(lián)合檢查,并在處罰決定書上署名,所以消協(xié)可以成為訴訟當事人,具體地說,應該是訴訟第三人。知識點解析:暫無解析75、《經(jīng)濟日報》一篇署名文章說,人們曾經(jīng)認為法律本身就是一劑救世的靈丹妙藥。但法律頒布后的實施狀況卻令人大失所望。僅以被譽為“經(jīng)濟憲法”的《反不正當競爭法》為例,該法列舉了八種不正當競爭行為。然而,該法自1993年12月1日施行以來,除了打擊假冒偽劣商品取得一些成效外,全國查處的其他類型的不正當競爭案件,實在寥若晨星,屈指可數(shù)。人們很快就認識到,法律的生命在于競爭。請以行政管理知識,談談如何才能加強行政決策的實施。標準答案:行政決策貴在執(zhí)行。即便是權力機關制訂的法律,也需要強化執(zhí)行,才能收到實效。(1)有效實施法律,首先要闡釋法律內(nèi)容,廣泛宣傳,使執(zhí)法者、守法者樹立明確的法律意識,自覺守法,依法辦事。打擊假冒偽劣之所以取得初步成效,與新聞媒體、社會各界的宣傳和積極性是分不開的。(2)有效實施法律,需要明確各方的權力和責任,各方配合,齊抓共管,政令統(tǒng)一,步調(diào)一致。落實《反不正當競爭法》,工商企業(yè)、消費者、新聞界、各種組織應共同參與,工商行政管理部門、司法機關應各負其責,明確事權,避免政出多門、相互扯皮。(3)有效實施法律,需要重視監(jiān)督、檢查和落實。對于各種不正當競爭行為,不惜有法必依、克服執(zhí)法必嚴,違法必究,強化執(zhí)法力度,嚴格維護法律的尊嚴。只有這樣,才能做到令行禁止、有令不行的局面。法律本身的調(diào)整完善應該嚴格按照法律程序進行。(4)落實《反不正當競爭法》,應對執(zhí)法情況進行總結(jié),吸收教訓,歸納經(jīng)驗。通過不斷修正、完善,提高執(zhí)法水平。知識點解析:暫無解析76、為慶祝某市建市50周年,該市政府要求市政府辦公室做好有關工作。為此,市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告,要求全市各行各業(yè)單位和全體市民切實遵守執(zhí)行。問:該通告行為合法嗎?為什么?標準答案:該通告行為是不合法的。因為:該市政府辦公室只是其所在市政府的內(nèi)部機構(gòu)或辦事機構(gòu),不具有行政主體資格,沒有以自己的名義對外實施行政行為的權利能力和行為能力。因此,以自己的名義發(fā)布要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應當是該市人民政府。當然市政府可以委托其辦公室實施該行為,但該市政府辦公室在實施該行為時,應以市政府的名義而不是以自己的名義進行。知識點解析:暫無解析77、郭甲是運煤司機,一日運煤經(jīng)過309國道某交通檢查站時,執(zhí)勤人員宋丙(身著交通警察制服,佩帶執(zhí)勤袖章)向郭甲走過來,遞給了郭甲一張?zhí)幜P決定書,說:“交20塊錢再走。”郭甲接過處罰決定書,見上面印的全部內(nèi)容是:根據(jù)有關規(guī)定,罰款20元。決定書印著某省某市交通大隊的印章。郭甲對宋丙說:“為什么要罰我?”宋丙說:“你超載。”郭甲辯稱:“我只拉半車煤,怎么就超載?”宋丙不耐煩地說:“讓你交你就交,羅嗦什么?!惫渍f:“不說清楚,我就不交?!边@時,宋丙又遞過一張?zhí)幜P決定書,并說:“就你這態(tài)度,再罰20塊?!惫着聽庌q不下,又要罰款,只好交了40塊錢離去,宋丙未出具收據(jù)。問:本案中的行政處罰行為哪些地方違反行政處罰法的規(guī)定?標準答案:本案中交通檢查站執(zhí)勤人員宋丙對司機郭甲所實施的罰款的行政處罰違反了行政處罰法的規(guī)定,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:①罰款決定沒有事實根據(jù)。行政機關實施行政處罰,是以當事人確實存在違法行為為前提的,違法行為的構(gòu)成又以存在違法事實為條件。因此,作出行政處罰,必須首先查明當事人是否有違法事實。行政處罰法第30條明確規(guī)定,對于違反行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰。本案中宋丙對郭甲所實施的罰款行為,沒有對事實進行查實,是在沒有事實依據(jù)的情況下作出的處罰。②未向當事人郭甲說明理由和告知權利,直接給予處罰。行政處罰法第31條規(guī)定,行政機關在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法所享有的權利。本案中宋丙未對郭甲說明任何事項,就直接交付了罰款決定書。③不聽取郭甲的陳述和申辯。根據(jù)行政處罰法第6條和第32條的規(guī)定,當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關應當采納;行政機關不得因為當事人申辯而加重處罰。本案中宋丙不僅不聽取郭甲的申辯,反而因郭甲的申辯對其加罰20元。④處罰決定書的內(nèi)容不符合行政處罰法的規(guī)定。行政處罰法第34條第2款對當場處罰的處罰決定書應載明的事項作了具體規(guī)定,當場處罰的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及行政機關名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。本案是適用簡易程序,即當場處罰程序進行的罰款,其處罰決定書只有罰款數(shù)額和行政機關印章兩項,其他事項沒有載明;決定書中“根據(jù)有關規(guī)定”字樣不能作為處罰依據(jù),處罰依據(jù)應當明確具體,寫明根據(jù)哪部法律、法規(guī)的哪一條款。⑤實施處罰沒有告知當事人復議與訴訟的權利。對行政處罰不服,當事人有權申請復議或者起訴。在處罰過程中,執(zhí)法人員應告知當事人申請復議和起訴的權利,以及申請復議或者提起訴訟的期限。行政處罰法第39條規(guī)定,行政處罰決定書中應載明不服行政處罰決定,申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。本案中行政處罰決定書中沒有載明此項內(nèi)容,宋丙也未口頭告知郭甲。⑥當場收繳罰款未向當事人郭甲出具收據(jù)。行政處罰法第49條規(guī)定,行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人有權拒絕繳納罰款。本案中宋丙收繳了郭甲當場繳納的40元罰款后,未向郭甲出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。知識點解析:暫無解析78、某物資資源開發(fā)公司向某工商銀行提出貸款400萬元以擴大公司業(yè)務的申請。該工商銀行行長夏某為了給本行職工謀福利,經(jīng)與其他行領導商量,向該開發(fā)公司索要200套液化氣罐。開發(fā)公司因急需貸款,不敢違抗,但因液化氣罐價值高達15.4萬元,不好入賬,遂與工商銀行協(xié)商,液化氣罐由銀行自己購買,由開發(fā)公司支付購買款的一半即7.7萬元。銀行把400萬元款貸給開發(fā)公司。銀行事后又從另一客戶開具出一張7.7萬元的所謂“信息費”發(fā)票交給開發(fā)公司入賬,以掩人耳目。問:該工商銀行的行為是否構(gòu)成犯罪?構(gòu)成什么罪?標準答案:我國《刑法》第三百八十七條規(guī)定:單位受賄罪是指國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體,索取、收受他人財物、為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟往來中在賬外暗中收受各種名義上的加扣、手續(xù)費情節(jié)嚴重的行為。其構(gòu)成特征是:(1)犯罪主體只能是由國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體構(gòu)成。(2)犯罪主觀方面只能出于直接故意,并且具有為本單位牟取非法利益的目的;如果為個人牟利的,則不能認定為單位受賄。(3)犯罪客觀方面表現(xiàn)為索取、收受他人賄賂,為他人謀取利益情節(jié)嚴重的行為。(4)侵犯的客體是國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體職務行為的廉潔性。本案中,工商銀行出于為單位職工購買液化氣罐謀福利的目的,以單位名義向開發(fā)公司索取好處,然后向?qū)Ψ劫J款為之謀取利益,且數(shù)額巨大,已屬情節(jié)嚴重,符合單位受賄罪的構(gòu)成特征,應以單位受賄罪論處。知識點解析:暫無解析2008年1月8日,張某看到某公司的招聘啟事后,于1月10日到某公司應聘,1月11日雙方就試用期、勞動待遇、在職培訓、違約金等事項進行協(xié)商后,達到了口頭協(xié)議。張某于1月15日正式上班,2月28日雙方簽訂了書面協(xié)議。79、張某與某公司建立勞動關系的時間是()。標準答案:C知識點解析:《勞動合同法》第七條規(guī)定,用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。張某于1月15日正式上班,那么建立勞動關系的時問就為1月15日。故選C。80、某公司在與張某建立勞動合同關系過程中不得從事的行為是()。標準答案:A,B,C知識點解析:《勞動合同法》第九條規(guī)定,用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,不得要求勞動者提供擔?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。故選ABC。81、如果張某和某公司約定的勞動合同期限為2年,張某在試用期依法不得超過()。標準答案:B知識點解析:《勞動合同法》第十九條第一款規(guī)定,勞動合同期限==三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。故選B。82、張某在試用期的工資不得低于該公司相同崗位最低檔工資或者合同約定工資的()。標準答案:D知識點解析:《勞動合同法》第二十條規(guī)定,勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。故選D。83、張某應當按照約定向用人單位支付違約金的情形是()。標準答案:A,C知識點解析:《勞動合同法》第二十二條規(guī)定,用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。第二十三條規(guī)定,用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權相關的保密事項。對負有保密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。故選AC。84、劉某與他人發(fā)生糾紛,訴至法院后,法院經(jīng)審理作出裁決,要求劉某賠償對方當事人經(jīng)濟損失。劉某不服,提出上訴,二審法院維持一審判決。劉認為法院處理有錯誤,拒不履行法院的判決,被法院拘留15日。問:劉某是否可以對法院或其審判人員提起行政訴訟?并說明理由。標準答案:所謂行政訴訟是基于公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯了其合法權益,不服行政機關的處理決定而引起的訴訟。行政訴訟的被告只能是作出具體行政行為的行政機關。這就是說:首先,只有行政機關才能作為被告,法院是國家的審判機關,不在行政機關的范圍之內(nèi);第二,法院對案件依法做出裁判,不是具體行政行為,而是行使國家審判權的行為;第三,作為行政訴訟的被告是機關而不是個人。所以說,任何人都不能對法院或其審判人員提出行政訴訟。如果劉某認為法院的處理不當,則可以依法向法院提出再審申請,在法院決定進行再審之前,必須履行法院的判決。知識點解析:暫無解析甲(女)與乙(男)于1994年11月結(jié)婚,生有兩個孩子,自1996年起,甲開始有精神失常表現(xiàn)。1996年12月10日住進縣精神病醫(yī)院,經(jīng)診斷患有精神分裂癥。1999年2月又住進縣醫(yī)院,后又連續(xù)數(shù)次住院,均診斷為精神分裂癥。2000年1月17日,甲與乙達成離婚協(xié)議,填寫了離婚申請登記書,雙方對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割做了適當處理。甲乙所屬的農(nóng)場計劃生育辦公室審核后,以縣民政局的名義給甲和乙發(fā)了離婚證。后甲的弟弟以其姐姐患有精神病為由,認為該農(nóng)場計劃生育辦公室頒給其離婚證的行為違法,向縣民政局申訴。85、本案中復議機關是誰?標準答案:復議機關應是縣民政局的上一級行政機關。從本案情況看,甲乙兩人所屬的農(nóng)場計劃生育辦公室顯然不具有法定的進行婚姻登記的權力,其權力來自縣民政局的委托。因為根據(jù)《婚姻登記辦法》的規(guī)定,由法律法規(guī)、規(guī)章授權進行婚姻登記的機關是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或區(qū)人民政府和不設區(qū)的市人民政府,沒有規(guī)定某一級計劃生育辦公室可以進行婚姻登記。根據(jù)行政復議條例的規(guī)定,對受委托的組織作出的具體行政行為不服申請復議的,由委托的行政機關的上一級行政機關管轄。據(jù)此規(guī)定,本案的復議機關不應是縣民政局,而是縣民政局的上一級民政機關。知識點解析:暫無解析86、對離婚登記不服,能否申請復議?標準答案:對離婚登記不服可以申請復議。行政復議條例規(guī)定,公民認為行政機關侵犯其人身權的,可以申請復議。婚姻自主權是人身權的重要組成部分。民政部門是我國辦理婚姻登記的法定主管機關,其依職權進行婚姻登記的行為涉及當事人婚姻自主權的行使,也是一種具體行政行為,對此行為不服,當然可以申請復議。知識點解析:暫無解析甲因病到A醫(yī)院就診,醫(yī)生診斷后開出B制藥廠生產(chǎn)的卡馬西平片藥,甲從醫(yī)院取藥服用后出現(xiàn)皮疹,經(jīng)查看藥品說明書,未見相關的不良反應說明,便繼續(xù)服用,致皮疹反應加重,經(jīng)診斷為卡馬西平引起的重癥多型紅斑性藥疹,甲花去醫(yī)院藥費若干。經(jīng)查,B制藥廠取得該藥準產(chǎn)批復地,所附說明書中列舉了30余種不良反應;生產(chǎn)的卡馬西平片藥經(jīng)檢查符合中國藥典的規(guī)定,但隨藥附送的說明書在“不良反應”一欄中,僅列舉了5種,包括皮疹在內(nèi)的其他28種全部被刪除,甲因此要求醫(yī)院賠償,醫(yī)院以藥品不是本院生產(chǎn)為由拒絕;甲又要求制藥廠賠償,制藥廠認為藥品符合中國藥典規(guī)定,不應賠償。87、甲使用的B制藥廠生產(chǎn)的卡馬西平片藥屬于()。標準答案:C知識點解析:此藥品存在產(chǎn)品警示上的缺陷,所以是缺陷藥品,不是合格產(chǎn)品。而在檢查的過程中,卡馬西平片藥經(jīng)檢查符合中國藥典的規(guī)定,所以不是假冒偽劣產(chǎn)品。故選C。88、若甲以產(chǎn)品責任為由請求損害賠償,該產(chǎn)品責任的構(gòu)成要件不包括()。標準答案:A知識點解析:產(chǎn)品責任的構(gòu)成要件有三:①產(chǎn)品具有缺陷;②損害的客觀存在,這種損害既包括人身損害又包括財產(chǎn)損害;③產(chǎn)品缺陷與損害存在因果關系?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品責任歸責對生產(chǎn)者采嚴格責任原則,即不論其是否存在過錯,均應對其所造成的損害進行賠償。綜上,“B制藥廠的主觀過錯”,不屬于產(chǎn)品責任的構(gòu)成要件。故選A。89、對于A醫(yī)院拒絕承擔賠償責任的理由,下列觀點正確的是()。標準答案:D知識點解析:《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十三條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身、財產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責任,產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?,產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償?!币驗锳醫(yī)院是藥品的銷售者,有責任承擔賠償,但是如果屬于藥品生產(chǎn)者的責任,醫(yī)院有權向藥品生產(chǎn)者追償。故選D。90、若甲主張侵權損害賠償,則責任主體()。標準答案:B知識點解析:根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十三條的規(guī)定(見上題解析),若甲主張侵權損害賠償,A醫(yī)院基于藥品的銷售者的身份,B制藥廠基于藥品的生產(chǎn)者的身份,二者均可作為侵權損害賠償?shù)呢熑沃黧w。所以A醫(yī)院和B制藥廠都是責任主體。故選B。91、若B制藥廠的藥品質(zhì)量不合格,則無權對其作出行政處罰的機構(gòu)是()。標準答案:A,D知識點解析:根據(jù)《藥品管理法》,衛(wèi)生局沒有對質(zhì)量不合格藥品的行政處罰權;消費者權益保護協(xié)會的性質(zhì)屬于社會團體,并未獲得法律的授權而取得行政處罰權。故選AD。92、2001年9月11日深夜,牛某伙同孫某竄至×市某煙酒商店。孫某在外面望風,牛某用斷線鉗掐斷商店窗戶上的鋼筋,進入屋內(nèi),盜竊現(xiàn)金2000余元,還有名酒、香煙等物品,共計價值5000多元。問:對孫某應該如何處罰?標準答案:本案中的牛某已構(gòu)成盜竊罪。孫某伙同牛某共同實施盜竊犯罪,雖然只是望風,但這只是在共同犯罪過程中的分工不同,不影響案件的定性,因此孫某也構(gòu)成盜竊罪。但如何對孫某處罰就不是單純的定罪所能解決的問題了。在數(shù)人共同故意犯罪的情況下,各個犯罪人在犯罪中所處的地位和所起的作用可能不同,在處罰時需要區(qū)別對待。為了正確認識各共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用,以確定各共同犯罪人的刑事責任,有必要對共同犯罪人進行分類。我國刑法按共同犯罪人在共同犯罪中的作用將共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯?!缎谭ā返?7條第1款規(guī)定:“在共同犯罪中起次要或輔助作用的,是從犯?!彼^在共同犯罪中起次要作用,是指犯罪人雖然直接實施了具體犯罪構(gòu)成客觀要件的行為,但在整個犯罪活動過程中所起的作用比主犯小。這種從犯在犯罪集團的犯罪活動中,受首要分子或者其他主犯的指揮,罪行較小或情節(jié)不嚴重;在一般的共同犯罪中,其雖直接實施了某種具體犯罪客觀要件的行為,但通常是實行次要的行為,即不能單獨、直接引起嚴重后果的犯罪行為,例如按住被害人的手腳,便于主犯將被害人殺死。所謂在共同犯罪中起輔助作用,指為共同犯罪人實施犯罪創(chuàng)造方便條件,幫助實施犯罪,而不是直接參加實行犯罪構(gòu)成客觀要件的行為。本案中,孫某在共同盜竊犯罪中即起輔助作用,因而是從犯。由于從犯在共同犯罪中所起的作用比主犯小,其人身危險性和社會危害性沒有主犯嚴重,在處罰上自然應與主犯輕重有別?!缎谭ā返?7條第2款規(guī)定:“對于從犯,應當從輕、減輕處罰或者免除處罰”。對于具體案件中的從犯是從輕處罰還是減輕處罰或者免除處罰,應綜合考查共同犯罪的性質(zhì)及從犯犯罪行為對犯罪結(jié)果發(fā)生作用的大小等方面的情況,具體案件具體分析。知識點解析:暫無解析93、甲、乙、丙、丁四被告都是已成年的男子。一天他們一起喝酒,甲提出到江邊的貨船上盜竊財物,乙、丙、丁表示同意,甲遂分派乙去準備匕首和自行車,丁去窺視作案地形。入夜后,甲、乙、丁三被告聚集在一起,由丁帶領到一艘裝有出口衣料的貨船上,盜得出口布料三捆,價值人民幣3000余元;第二天,甲要乙去找丙想辦法銷贓,乙找到丙后,丙一再表示不干,乙說“上船容易下船難,不去小心你的狗命”。丙出于無奈,遂把贓物賣掉,所得贓款由四被告平分。問:在本案中,誰是主犯?誰是從犯?誰是脅從犯?并說明理由。標準答案:在本案中,甲是主犯,乙、丁是從犯,丙是脅從犯。根據(jù)我國刑法有關條款規(guī)定,“組織、領導犯罪集團進行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯”。甲提議盜竊,并分派乙、丁進行犯罪預備;甲同乙、丁共同實施了盜竊行為后,甲又讓乙找丙銷贓,最后平分贓款??梢姡谶@起共同犯罪中,甲起主要作用,是主犯?!霸诠餐缸镏衅鸫我蛘咻o助作用的,是從犯”,“被脅迫、被誘騙參加共同犯罪的,是脅從犯”。案中乙、丁積極參加這起共同犯罪,但又不是造意犯和組織者,比起主犯甲來說,乙、丁起了次要作用,是從犯。丙參加了犯罪的預謀,但僅表示同意,未參加盜竊,事后銷贓是在乙的脅迫下,無奈實施的,參加了平分贓款。丙參與了事先通謀,事后銷贓,應屬共同犯罪,但丙銷贓行為,是在乙脅迫下實施的,因此,他是脅從犯。知識點解析:暫無解析94、某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監(jiān)察大隊申請裝修該廠門面。城市管理監(jiān)察大隊同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內(nèi)進行裝修,但該廠超出了上述核準的裝修范圍。該市規(guī)劃管理處發(fā)現(xiàn)后,認為市水暖器材廠裝修門面雖經(jīng)城管部門審批同意,但未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準,屬違章建筑,且該建筑已超出城管部門的審核范圍,影響了人行道的使用,就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達了違法建筑通知書,但該廠不予理睬,繼續(xù)施工。2004年12月10日,市規(guī)劃管理處向市水暖器材廠送達了某規(guī)處字(2004)第33號行政處罰決定書:(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內(nèi)拆除非法建筑;(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規(guī)劃管理處的印章。問:市規(guī)劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?標準答案:本案涉及行政法中一個很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權,并以自己的名義行使權力,獨立承擔由此而產(chǎn)生的法律責任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為,并承擔法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提,不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的,法院應予以撤銷。本案中市城市規(guī)劃管理處是市城市規(guī)劃管理局所屬的執(zhí)法機構(gòu),承擔主要的執(zhí)法任務,但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定,而只能以市城市規(guī)劃管理局的名義作出,行為的后果也由市城市規(guī)劃管理局來承擔。因此,市城市規(guī)劃管理處不是行政主體。市城市規(guī)劃管理處在給市水暖器材廠送達的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為,表明它是以自己的名義作出的處罰,因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定或者明確授權行使行政管理職權的組織為行政主體;接受行政機關委托使行政職權的組織不具有行政主體資格,委托的行政機關為行政主體;行政機關的內(nèi)部機構(gòu)非經(jīng)法律、法規(guī)授權,一律不是行政主體,只能以其所屬的行政機關的名義行使職權。知識點解析:暫無解析95、為慶祝某市建市30周年,該市政府要求市政府辦公室做好有關工作。為此,市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告,要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實遵守執(zhí)行。問題:該通告行為合法嗎?為什么?標準答案:該通告行為是不合法的,因為:該市政府辦公室只是其所在市政府的內(nèi)部機構(gòu)或辦事機構(gòu),不具有行政主體資格,沒有以自己的名義對外實施行政行為的權利能力和行為能力。因此,以自己的名義發(fā)布要求全市各行名業(yè)各單位和全體市民遵守執(zhí)行通告的行為是主體不合法的行政行為。其合法主體應當是該市人民政府。當然市政府可以委托其辦公室實施該行為,但該市政府辦公室在實施該行為時應以市政府的名義而不是以自己的名義進行。知識點解析:暫無解析96、甲是某市市委組織部部長。乙是甲的大學同學。一日,乙將某建筑公司的經(jīng)理丙介紹給甲,丙想承包本市舊城改造的一部分工程,請甲幫忙。甲答應了,丙當時送給甲現(xiàn)金10萬元。甲與市建委主任丁聯(lián)系,要丁把工程承包給不具備資質(zhì)條件的丙。丙后來又送給甲10萬元。請問:甲的行為是否構(gòu)成犯罪?如果未構(gòu)成犯罪,請說明理由;如果構(gòu)成犯罪,罪名是什么?標準答案:甲是一名國家工作人員,雖然沒有直接利用本人的職權,但是他利用了本人的職權和地位形成的便利條件,通過市建委主任丁,將舊城改造的一部分工程承包給丙,并且收受現(xiàn)金20萬元。甲的行為完全符合受賄罪的構(gòu)成要件,應以受賄罪定罪量刑。知識點解析:暫無解析97、趙某,男,35歲,農(nóng)民。在1988年換屆選舉中,趙某先向兩個代筆的選民索要選票,遭到拒絕后,他又向其他選民索要選票。有些選民以為他要為自己代筆,便把選票交給他。他就這樣拿到33張選票,違背選舉人的意志,擅自在兩個候選人的名字上打了“×”,而在另選人欄內(nèi)填上他自己的名字。由于趙的破壞,致使兩個候選人的票都沒有超過半數(shù),造成選舉無效。某人民法院以破壞選舉罪判處趙某有期徒刑一年。問:制裁趙某的憲法和法律根據(jù)是什么?標準答案:我國憲法第34條規(guī)定:中華人民共和國和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律剝奪政治權利的人除外”。為了保障憲法賦予公民選舉權的實現(xiàn),我國選舉法對公民選舉權的行使作了具體規(guī)定。我國刑法規(guī)定了對破壞選舉或妨害選民自由行使選舉權和被選舉權的制裁措施。趙某防害他人行使選舉權,破壞選舉,違反了上述憲法的規(guī)定,因而受到制裁。知識點解析:暫無解析98、趙某接到某市政府勞動教養(yǎng)管理委員會的勞動教養(yǎng)決定書后,立即提出復議申請。但該市勞動教養(yǎng)管理委員會在長達4個月的時間里未對趙某的申請進行復議。問:趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。標準答案:根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,不服勞動教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對行政機關作出的處理決定不服,除法律、法規(guī)規(guī)定應當先向行政機關申請復議,對復議不服再向法院起訴的外,既可以先向上一級行政機關或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關申請復議,對復議不服的再向法院起訴,也可以直接起訴。另外還規(guī)定,除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的,復議機關應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定。申請人不服復議決定的,可以在收到復議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復議機關逾期不作決定的,申請人可以在復議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中,趙某先向勞動教養(yǎng)管理委員會申請復議,而未直接向法院起訴。行政復議的期限應為60日,但在此期限內(nèi),勞動教養(yǎng)管理委員會未對趙某的復議申請進行復議,那么趙某就應當在復議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴,現(xiàn)在趙某的起訴期限已過,趙某也就喪失了起訴權,所以法院對此案將不予受理。如果趙某認為勞動教養(yǎng)管理委員會所作出的決定確有錯誤,可以向有關的勞動教養(yǎng)管理委員會或其上級機關申訴。知識點解析:暫無解析王某和張某是合法夫妻,王某于2004年7月因飛機失事去世,其妻張某于同年12月帶著與王某所生的兒子與趙某登記結(jié)婚,此后與王某的父親無來往。2007年2月王某的父親死亡,留下價值五萬元的遺產(chǎn)。王某有一同胞弟弟,還有一個姑姑尚健在。99、張某對王某父親的遺產(chǎn)有無繼承權?為什么?標準答案:沒有繼承權。因張某在王某去世后,未對公公盡主要贍養(yǎng)義務。知識點解析:暫無解析100、王某的姑姑可否繼承遺產(chǎn)?為什么?標準答案:王某的姑姑是王某父親遺產(chǎn)的法定繼承人之一,但屬于第二順序,作為第一順序繼承人的王某的弟弟尚在,未放棄和被剝奪繼承權,所以王某的姑姑不能繼承。知識點解析:暫無解析101、王某父親的遺產(chǎn)如何分割,由誰繼承?為什么?標準答案:王某父親的遺產(chǎn)應平均分為兩份,王某弟弟繼承一份,另一份應給王某,但因他先于被繼承人死去,王某的兒子代位繼承本應由他繼承的那一份遺產(chǎn)。知識點解析:暫無解析102、2006年7月21日晚11時許,原告章某因住在其樓上的鄒某家喧鬧,影響其妻手術后休息,便上樓拉了鄒家的電保險閘。為此,鄒某和其妻夏某與原告章某及其妻發(fā)生爭吵,進而廝打起來,在眾鄰居的極力勸阻下才平息了事態(tài)。后來經(jīng)法醫(yī)鑒定,原告章某及其妻、鄒某之妻夏某均為輕微傷。2006年8月13日,被告區(qū)公安分局以原告章某毆打他人為由,作出第950543號治安管理處罰裁決書,決定對章某處以15天行政拘留。原告不服,向某市公安局申請復議,市公安局經(jīng)復議維持原處罰決定。原告對該復議裁決仍不服,遂向某區(qū)人民法院提起行政訴訟。問:本案中公安分局的行為屬于什么性質(zhì)?其對章某的處罰是否合理?標準答案:本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國家行政機關規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),領導行政工作,管理公共事務,并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對象是否特定為標準可分為抽象行政行為和具體行政行為,行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序為標準可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對章某處以15天行政拘留的處罰行為,既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局在作出自由裁量的行政行為時存在顯失公正的問題。原告章某因故意挑起事端,毆打他人,造成一人輕微傷害,被告區(qū)公安分局據(jù)此給予了原告最重的行政處罰——拘留15天;原告的鄰居鄒某及其妻夏某對原告挑起事端的態(tài)度是“針尖對麥芒”,在相互毆打中,造成原告章某及其妻二人輕微傷害,而被告對此卻不作任何處罰。被告所做的處罰顯然畸輕畸重,屬對同類違法行為給予一重一輕的處理。行政處罰顯失公正,人民法院該如何處理呢?區(qū)人民法院經(jīng)審理認為:原告章某挑起事端,并毆打他人造成一人輕微傷害,應受治安管理處罰。原告鄰居鄒某及其妻夏某在相互毆打過程中亦造成原告及其妻輕微傷害,亦應受治安管理處罰,但被告對他們二人卻未作任何處罰。故被告對原告章某的處罰顯失公正,應當依法予以變更。知識點解析:暫無解析103、2001年5月16日上午,有一頭牛跑到某鄉(xiāng)食品站院內(nèi)吃白菜,賈某將牛圈上,待失主認領。次日上午,有人到食品站串門,認為被圈的牛是王某和孫某合買的,即捎信給二人。當晚,二人來食品站牽牛,指責賈某不該將牛圈上,雙方發(fā)生爭吵,王某將賈某拖出院外,進行毆打,孫某也參與毆打,把賈某打成腦震蕩,經(jīng)住院治療,醫(yī)療費和誤工共損失280元,賈某要求王某和孫某賠償,遭到拒絕,賈某訴至法院,法院審理后認為,被告的牛跑到鄉(xiāng)食品站吃白菜,原告將牛圈上,且通告牽回,并無不當;被告無理取鬧,共同毆打原告致傷,這是違法行為,除批評教育,向原告賠禮道歉外,應賠償原告經(jīng)濟損失。因調(diào)解未成,法院即根據(jù)《民法通則》有關規(guī)定,判決如下:被告王某、孫某賠償原告損失280元,其中孫某承擔80元,由于孫當時無力支付,先由王某代孫某償付,然后再由孫某償還王某。問:法院的判決是否合理?標準答案:《民法通則》規(guī)定:二人以共同侵權造成他人損害的,應當承擔連帶責任”。確定共同損害,必須具備兩個條件:一、損害事實由兩人或兩人以上共同造成;二、共同侵權人都有過錯。所謂連帶責任,指共同侵權人都有義務賠償受害人的全部損失;履行賠償義務的人,有權要求承擔連帶責任的義務人償付應當承擔的份額。本案二被告共同致傷原告,主觀上都有過錯。依照《民法通則》的有關規(guī)定,原告有權向任何被告請求賠償全部經(jīng)濟損失。鑒于被告王某侵害情節(jié)較重,經(jīng)濟情況較好,故賠償原告損失200元,被告孫某侵害情節(jié)較輕,一時無力支付原告損失80元賠償費,先由王某代孫某墊付,然后由孫償還王。這樣判處,有效地保護了受害人原告的合法權益。知識點解析:暫無解析104、某省在機構(gòu)改革后,該省財政廳人員由原來的72人,減少到目前的45人。人員精減了,扯皮的事少了。但該廳方廳長仍感到事務紛繁,沒有頭緒。事情還是那么多,原來兩個人干的活現(xiàn)在壓在一個人身上。廳里原有三個副廳長,方廳長希望能再增加兩個副手替自己分擔一些工作。因此,他決定向省政府打報告,申請增設兩名廳長助理。這樣,既不突破領導職數(shù)的規(guī)定,又可達到目的。請分析,方廳長的想法是否合理標準答案:機構(gòu)改革首先要轉(zhuǎn)變政府職能,否則政府仍然擺脫不了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的政府職能;增設副職或助理,雖然在一定程度上能夠解脫正職的負擔,但也增加了管理層次,影響了工作效率。因此方廳長的想法不合理。知識點解析:暫無解析105、2003年11月12日晚11時許,原告方某因鄰居李某家喧鬧,影響其母親手術后休息,便拉了李家的電保險閘。為此,李某與原告方某發(fā)生爭吵,進而廝打起來,在眾鄰居的極力勸阻下才平息了事態(tài)。后來經(jīng)法醫(yī)鑒定,原告方某、李某均為輕微傷。2003年12月5日,被告區(qū)公安分局以原告方某毆打他人為由,做出第010311號治安管理處罰裁決書,決定對方某處以15天行政拘留。原告不服,向某市公安局申請復議,市公安局經(jīng)復議維持原處罰決定。原告對該復議裁決仍不服,遂向某區(qū)人民法院提起行政訴訟。問:本案中公安分局的行為屬于什么性質(zhì)?其對方某的處罰是否合理?標準答案:本案中公安分局的行為稱為行政行為。所謂行政行為是指國家行政機關規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),領導行政工作,管理公共事務,并產(chǎn)生法律效果的行為。行政行為以其對象是否特定為標準可分為抽象行政行為和具體行政行為,行政行為以受法律規(guī)范拘束的程序為標準可分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。本案中公安分局對方某處以15天行政拘留的處罰行為,既是具體的行政行為又是自由裁量的行政行為。但公安分局

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