領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)第七講領(lǐng)導(dǎo)用人市公開課一等獎(jiǎng)省賽課微課金獎(jiǎng)

第七講：領(lǐng)導(dǎo)用人論

這一講主要掌握以下問題：1.用人含義、特點(diǎn)及主要性；2.科學(xué)人才觀；3.知人標(biāo)準(zhǔn)和方法；4.用人標(biāo)準(zhǔn)、制度和環(huán)境；5.人才管理方法和藝術(shù)。

俗話說：“治國(guó)之道，唯在用人”、“為政之本在于任賢”。領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐證實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中用什么樣人，以及怎樣用人，往往關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成敗。如鄧小平所說：“事情成敗關(guān)鍵在于能不能發(fā)覺人才，能不能用人?！保ā多囆∑轿倪x》第3卷第92頁(yè)）所以，研究領(lǐng)導(dǎo)者用人之道是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)一項(xiàng)主要內(nèi)容。第1頁(yè)

春秋時(shí)百里奚在虞國(guó)滅亡后，被俘到晉國(guó)，不過是個(gè)奴仆，被秦國(guó)贖出時(shí)也只值五張羊皮，可是求賢若渴秦穆公授予國(guó)政，卻使他成了輔佐霸業(yè)大才。韓信早年在項(xiàng)羽部下，“官不過郎中，位不過執(zhí)載”，幾次三番獻(xiàn)策，項(xiàng)羽根本不予理會(huì)，以后韓信去楚歸漢，劉邦也只給他一個(gè)小官，他一氣之下走了，后經(jīng)識(shí)才蕭何月下追回，才在劉邦統(tǒng)一大業(yè)中，建立了不可磨滅功勛。韓信在以后談到百里奚遭遇時(shí)曾感嘆地說：“百里奚居虞而虞亡，在秦而秦霸，非愚于虞而智于秦也，用與不用，聽與不聽也?！边@說明什么道理？

一、領(lǐng)導(dǎo)用人主要性1．這是由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)特點(diǎn)決定第2頁(yè)

領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不一樣于其它社會(huì)活動(dòng)一個(gè)最大特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)之間存在著間接性關(guān)系。即領(lǐng)導(dǎo)者指揮他人來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，是依靠用人和調(diào)動(dòng)下屬主動(dòng)性使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。西蒙說：“長(zhǎng)官”是決議者，而真正“開槍打仗”則是士兵。沒有士兵，“長(zhǎng)官”決議便無(wú)從實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者下屬行為便成為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)中介步驟。所以，怎樣鼓動(dòng)和激勵(lì)下屬自覺地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)便成為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不一樣于其它社會(huì)活動(dòng)最主要特征。正是從這個(gè)角度，我們能夠得出以下結(jié)論：那些事事都身體力行領(lǐng)導(dǎo)者并不是優(yōu)異領(lǐng)導(dǎo)者，一個(gè)不知道用人領(lǐng)導(dǎo)者也注定成不了一個(gè)優(yōu)異領(lǐng)導(dǎo)者?！吧朴诎l(fā)覺人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟主要標(biāo)志之一?！保ㄠ囆∑剑┑?頁(yè)

管理學(xué)大師德魯克說過這么一段話：“企業(yè)必須有能力生產(chǎn)出比組成企業(yè)全部資源更多或更加好東西……它產(chǎn)出必須大于全部投入?！钡终f，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不能像19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家那樣，認(rèn)為“按照程序把資源投放進(jìn)去，然后打開開關(guān)把資本投進(jìn)去”就能使產(chǎn)出大于投入，它是“不可能從資本這么沒有生命資源中產(chǎn)生出來(lái)”。任何一個(gè)組織，包含企業(yè)，有許多資源，不過，全部其它資源都是受機(jī)械法則支配。人們能夠把這些資源利用得好些，或利用得差些，但決不可能使產(chǎn)出大于投入，所以德魯克結(jié)論是，有可能擴(kuò)大資源，只能是人資源。在全部資源中，人是唯一能增加和發(fā)展資源，這是一個(gè)獨(dú)一無(wú)二資源。人之所以是能擴(kuò)大、增大或發(fā)展資源，根源于人創(chuàng)造力。所以，怎樣使用創(chuàng)造型人才，怎樣激發(fā)人創(chuàng)造力，使平凡人也能干出不平凡事情就成為領(lǐng)導(dǎo)用人關(guān)鍵。2．人是一個(gè)唯一能夠擴(kuò)大資源資源第4頁(yè)

領(lǐng)導(dǎo)職能就是領(lǐng)導(dǎo)工作所含有社會(huì)職責(zé)與功效，也是領(lǐng)導(dǎo)工作社會(huì)性和社會(huì)價(jià)值根本表達(dá)。各類領(lǐng)導(dǎo)工作現(xiàn)有各自不一樣特殊職能，又有共同基本職能，其詳細(xì)內(nèi)容主要包含:科學(xué)決議、管理干部、制訂戰(zhàn)略、關(guān)系協(xié)調(diào)、組建機(jī)構(gòu)、編制法規(guī)、思想教育、實(shí)施監(jiān)督等。但總起來(lái)說，最主要是決議和用人兩個(gè)方面。正如毛澤東所說，領(lǐng)導(dǎo)工作歸結(jié)起來(lái)，主要是出主意和用干部這兩件事。而這兩件事，是親密聯(lián)絡(luò)?！俺鲋饕狻币彩怯酶刹亢蜑楦刹砍鲋饕?，所以最根本還是用干部，包含對(duì)人才與干部識(shí)別與發(fā)掘、尋求與愛護(hù)、考查與選拔、培養(yǎng)與使用、吸引與激勵(lì)、舉薦與保護(hù)、管理與監(jiān)督等。這是領(lǐng)導(dǎo)最基本職能，假如沒有用干部和發(fā)揮人才、干部在領(lǐng)導(dǎo)工作中作用，那么任何領(lǐng)導(dǎo)也就沒有存在意義了。

3．用人是領(lǐng)導(dǎo)基本職能第5頁(yè)

4．用人是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決議組織確保在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)者作出決議之后，有一系列組織實(shí)施工作要做，選才用人是其中中心步驟，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決議根本組織確保。因?yàn)槿魏问虑槎际且俗?，領(lǐng)導(dǎo)者要實(shí)現(xiàn)決議目標(biāo)，使一切主意見之于行動(dòng)，必須團(tuán)結(jié)干部，推進(jìn)他們?nèi)プ?。從這個(gè)意義上說，政治路線確定之后，干部就是決定原因。沒有大批人才，我們事業(yè)就不會(huì)成功。

5．用人關(guān)系到事業(yè)興衰成敗領(lǐng)導(dǎo)用人直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)效能，關(guān)系到事業(yè)成敗和國(guó)家興衰。楚漢相爭(zhēng)，劉邦為何取勝呢？劉邦本事就是“善用人”。他說：“夫運(yùn)籌惟握之中，決勝于千里之外，吾不如子房。鎮(zhèn)國(guó)家，給饋銅，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬(wàn)之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也?！表?xiàng)羽有一范增而不用，這是造成項(xiàng)羽失敗最大原因。這是對(duì)“得人才者得天下，失人才者失天下”最好詮釋。

第6頁(yè)

二戰(zhàn)以來(lái)，西方最推崇理論是美國(guó)舒爾茲首創(chuàng)“人力資本理論”。他認(rèn)為人才是最主要資源、最主要資本，只有重視人才資本，才能創(chuàng)造更大物質(zhì)財(cái)富。這一思想在今天知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代得到了發(fā)揚(yáng)光大。當(dāng)今世界，不論哪個(gè)國(guó)家，哪個(gè)單位，人才開發(fā)得好，使用得當(dāng)，就興旺發(fā)達(dá)；反之，就會(huì)衰退。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)在“二戰(zhàn)”后引進(jìn)科學(xué)家22萬(wàn)人，這是采取人才輸入政策結(jié)果，也是美國(guó)科學(xué)技術(shù)一直處于領(lǐng)先地位主要原因?！岸?zhàn)”后日本經(jīng)濟(jì)在一片廢墟上得到如此快速發(fā)展，其主要原因之一也在于重視人潛能開發(fā)，實(shí)施“能力主義”、“功勞主義”，不搞論資排輩，凡合格人就大膽使用，并廣泛形成了尊重人才社會(huì)風(fēng)氣。我們進(jìn)行社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要需要千千萬(wàn)萬(wàn)德才兼?zhèn)鋬?yōu)異人才。因而高度重視用人問題，把人才開發(fā)和合理使用放到主要戰(zhàn)略地位就成為當(dāng)務(wù)之急。第7頁(yè)

領(lǐng)導(dǎo)用人是為了實(shí)現(xiàn)一定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，充分發(fā)揮人能動(dòng)作用，以到達(dá)預(yù)想領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。它主要包含知人、任人和管人三個(gè)方面。

知人就是指領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)過考查和識(shí)別，做到對(duì)人全方面了解。知人含義包含多方面要求，它既包含領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人德、識(shí)、才、學(xué)、體全方面歷史考查，也包含領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬德、能、勤、績(jī)辯證認(rèn)識(shí)和把握；既包含對(duì)人知識(shí)、能力認(rèn)識(shí)和把握，也包含對(duì)人志向、專業(yè)專長(zhǎng)認(rèn)識(shí)和把握。

二、領(lǐng)導(dǎo)用人含義和特點(diǎn)1．領(lǐng)導(dǎo)用人含義第8頁(yè)

任人，就是在知人基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)者能夠做到對(duì)干部人才進(jìn)行合理選擇、調(diào)配、任用和接續(xù)。其基本要求就是，依據(jù)工作任務(wù)不一樣需要種人才不一樣專長(zhǎng)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，人盡其才，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人才最大作用；依據(jù)工作任務(wù)繁簡(jiǎn)難易和人才能力高低大小，讓他們各得其所，用當(dāng)其才；依據(jù)事業(yè)需要，為了更加好地從總體上長(zhǎng)久發(fā)揮干部、人才作用，必須把人才選擇、任用、接續(xù)看做一個(gè)步驟，發(fā)揮人才群體作用，組成一個(gè)結(jié)構(gòu)合理動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。總之，善于任人，就是首先要善于發(fā)揮人才個(gè)體作用，更主要方面是善于發(fā)揮人才群體作用。這是領(lǐng)導(dǎo)用人題中應(yīng)有之義。管人也是領(lǐng)導(dǎo)用人一個(gè)主要方面。管人含義就是在對(duì)人員定位定崗以后，所必須實(shí)施學(xué)習(xí)教育管理、崗位培訓(xùn)管理、推行職責(zé)管理、愛護(hù)關(guān)照管理、組織紀(jì)律管理、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲管理、流動(dòng)管理等。這是用人必不可少延伸內(nèi)容，沒有這些內(nèi)容配套，用人機(jī)制是不健全，就會(huì)造成用人流程中止，整個(gè)用人功效就得不到充分表達(dá)。從這個(gè)意義上說，管人不但是用人特定內(nèi)容，也是用人用到位、充分發(fā)揮人力資源主動(dòng)作用主要確保。第9頁(yè)

領(lǐng)導(dǎo)用人作為領(lǐng)導(dǎo)基本職能之一，它有以下特點(diǎn)。

（1）普遍性在全部領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，用人思維和用人作為是無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不在，用人實(shí)存于一切領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象之中，并貫通于領(lǐng)導(dǎo)過程一直。這表明，領(lǐng)導(dǎo)用人含有普遍性。

（2）決定性政治路線確定之后，人才和干部就是決定性原因。從這個(gè)思緒出發(fā)，我們也能夠把它了解為用人就是決定性原因。這里聽說“之后”，是從事情起始邏輯時(shí)序來(lái)說，并不說明領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)一開始，領(lǐng)導(dǎo)功效一發(fā)生，“用人”總是“慢一拍”而留下前期空白。實(shí)際上，用人與決議是同時(shí)起步。而且從一定意義上說，人作為決議主體，在決議活動(dòng)中，它是先決條件。決議是用人產(chǎn)物，這就更證實(shí)了用人決定性地位。

2．領(lǐng)導(dǎo)用人特點(diǎn)第10頁(yè)

（3）人本性以人為本是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)精義之所在。而領(lǐng)導(dǎo)人本要義，主要是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)用人來(lái)表達(dá)。離開人，離開用人這個(gè)根本，領(lǐng)導(dǎo)就變成空頭領(lǐng)導(dǎo)。這是因?yàn)椋耸穷I(lǐng)導(dǎo)實(shí)體部分，又是最有活力部分。用人開啟，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)一活俱活，領(lǐng)導(dǎo)才能生機(jī)勃發(fā)。人本理念，應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)第一理念。

（4）規(guī)律性領(lǐng)導(dǎo)用人，即使都要靠人來(lái)操作，但我們決不能把它看成是人意志產(chǎn)物。它是蘊(yùn)含著一些必定性有序活動(dòng)。因?yàn)閺膭?dòng)態(tài)角度來(lái)看，這其中有好多規(guī)律需要認(rèn)知，需要把握。比如人才成長(zhǎng)規(guī)律，人思想改變規(guī)律，環(huán)境對(duì)人和對(duì)用人過程影響規(guī)律等。從這個(gè)意義上說，用人行為，乃是人們按規(guī)律行事行為。第11頁(yè)

（5）層級(jí)性因?yàn)榻M織在縱向上是展現(xiàn)層級(jí)狀分布，所以形成用人關(guān)系也是層級(jí)狀。這表明，用人是經(jīng)過一級(jí)管一級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這么，所謂領(lǐng)導(dǎo)用人，也就是一個(gè)用人信息逐層傳遞用人鏈。這個(gè)用人鏈，是一個(gè)復(fù)雜系列構(gòu)體，哪一個(gè)步驟都不能出問題。哪一個(gè)步驟出問題，就會(huì)產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)震蕩。所以，領(lǐng)導(dǎo)用人必須作為一個(gè)系列參考系來(lái)把握。

（6）挑戰(zhàn)性在當(dāng)代，在領(lǐng)導(dǎo)組成基本要素中，領(lǐng)導(dǎo)用人最含有挑戰(zhàn)性?，F(xiàn)在人們已越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，生活中一切競(jìng)爭(zhēng)，包含經(jīng)濟(jì)力競(jìng)爭(zhēng)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，以及各種意義上圖存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，都是人競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)。人才大戰(zhàn)，人才競(jìng)爭(zhēng)，可謂愈演愈烈?，F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之所以走在世界前列，主要靠就是人才優(yōu)勢(shì)。而且它們還在日復(fù)一日地采取各種伎倆，比如移民引才、重金收買、就地聘用，甚至趁火打劫等，深入爭(zhēng)奪、搜羅國(guó)際人才。從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)角度來(lái)說，這也就是用人競(jìng)爭(zhēng)和用人挑戰(zhàn)。它已經(jīng)實(shí)實(shí)在在組成了領(lǐng)導(dǎo)用人一大時(shí)代特點(diǎn)。

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（7）藝術(shù)性自古以來(lái)，用人不但是一門學(xué)問，而且是一門藝術(shù)。人才、人員、干部，情況各異，可謂千姿百態(tài)，千差萬(wàn)別。視其類型所屬，有帥才、有將才、有干才；觀其能耐所長(zhǎng)，有工于出謀劃策，有擅于組織協(xié)調(diào)；望其處事個(gè)性，有“舉重若輕”，有“舉輕若重”；論其履職所專，有熟悉經(jīng)營(yíng)，有精于管理，有著于理政；看其才氣發(fā)揮，有善于主內(nèi)，有適于主外；察其氣質(zhì)特征，有剛烈火爆，有柔韌冷靜，有剛?cè)嵯酀?jì)，等等。問題是面對(duì)這些各懷其才人才，怎么用，會(huì)不會(huì)用。而這個(gè)“怎么用”和“會(huì)不會(huì)用”問題，就是技巧，就是藝術(shù)。三、科學(xué)人才觀

對(duì)于當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)來(lái)說，領(lǐng)導(dǎo)用人含有越來(lái)越主要意義。正確把握人才含義和特點(diǎn)又是領(lǐng)導(dǎo)用人前提之一。第13頁(yè)

人才含有以下幾個(gè)方面特征：

1．人才含義

斯大林曾經(jīng)說過：“人才、干部是世界上全部寶貴資本中最有決定意義資本。”毛澤東同志對(duì)鄧小平評(píng)價(jià)時(shí)講過“人才難得”。那么，什么是人才呢？“人才”概念有廣義與狹義之分。狹義人才是指才能較高，以其創(chuàng)造性勞動(dòng)結(jié)果，對(duì)社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步做出一定貢獻(xiàn)人，如領(lǐng)導(dǎo)人才、科技人才、經(jīng)營(yíng)奇才等。廣義人才，通常是指“有學(xué)問人”，“德才兼?zhèn)淙恕被蛴心撤N專長(zhǎng)人。從這個(gè)意義上，人人都是人才。2．人才特征（1）創(chuàng)造性第14頁(yè)

創(chuàng)造性是當(dāng)代人才最基本特征之一。普通說來(lái)，凡能稱得上人才人，應(yīng)該是為社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步進(jìn)行了創(chuàng)造性勞動(dòng)，在某一領(lǐng)域、某一行業(yè)或某一工作上做出了較大貢獻(xiàn)人。馬克思、毛澤東、鄧小平是人才，因?yàn)樗麄儎?chuàng)造和發(fā)展了為無(wú)產(chǎn)階級(jí)謀福利理論，并領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了偉大革命和建設(shè)實(shí)踐。祖沖之、張衡、愛因斯坦是人才，因?yàn)樗麄冊(cè)诳茖W(xué)技術(shù)上作出了重大發(fā)覺和創(chuàng)造。當(dāng)然，創(chuàng)造有大小之分。正是千千萬(wàn)萬(wàn)普通人才創(chuàng)造性勞動(dòng)，組成了整個(gè)人類社會(huì)創(chuàng)造性勞動(dòng)。

人才是德才兼?zhèn)淙?。我們說創(chuàng)造性是人才最基本特征，但不能反過來(lái)說凡是含有創(chuàng)造性人都是人才。因?yàn)樵陔A級(jí)社會(huì)里，人才作用總是表現(xiàn)出一定階級(jí)屬性。判斷是否人才還需有一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)，即看他創(chuàng)造性勞動(dòng)是否推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。凡是其創(chuàng)造性勞動(dòng)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展起推進(jìn)作用，是人才，不然即使作出什么與眾不一樣新花招，也稱不上是人才，如秦檜。在社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)時(shí)期，人才進(jìn)步性政治標(biāo)準(zhǔn)，就是“為人民造福，為發(fā)展生產(chǎn)力、為社會(huì)主義事業(yè)做出主動(dòng)貢獻(xiàn)”（《鄧小平文選》，1975－1982，人民出版社1983年版，第141頁(yè)）。（2）進(jìn)步性第15頁(yè)

（3）社會(huì)性任何人都是作為一名社會(huì)組員而存在，這是指人社會(huì)屬性。人才，尤其是含有超出普通常人能力和做出突出貢獻(xiàn)人才，更是社會(huì)需求和社會(huì)評(píng)價(jià)產(chǎn)物。不然，就沒有些人才這一概念本身。人才發(fā)展離不開社會(huì)，而且，伴隨當(dāng)代化水平不停發(fā)展，人才社會(huì)化趨勢(shì)越來(lái)越突出。尤其是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)工作人才，他們是社會(huì)活動(dòng)組織者和管理者，其社會(huì)性更為直觀。在階級(jí)社會(huì)里，其社會(huì)性集中表現(xiàn)為階級(jí)性。

（4）廣泛性所謂“七十二行，行行出狀元”，說就是人才廣泛性。伴隨生產(chǎn)社會(huì)化程度不停提升，社會(huì)分工不停發(fā)展，專業(yè)分化越來(lái)越細(xì)，各種各樣專業(yè)人才就越來(lái)越多；伴隨科學(xué)技術(shù)日新月異改變，新科學(xué)、新技術(shù)不停涌現(xiàn)，必定會(huì)出現(xiàn)更多新人才。按照上述人才廣義概念，社會(huì)主義制度本身優(yōu)越性為這種“人民之才”產(chǎn)生和成長(zhǎng)開辟了遼闊道路，必須形成一個(gè)人才輩出局面。第16頁(yè)

（5）專業(yè)性在人類歷史發(fā)展中，伴隨人類社會(huì)分工漸趨顯著和相對(duì)穩(wěn)定，社會(huì)便產(chǎn)生了各行各業(yè)。這是職業(yè)分工造成人才發(fā)展專業(yè)化趨勢(shì)。在當(dāng)代社會(huì)中，科學(xué)知識(shí)高度分化，學(xué)科分工越來(lái)越細(xì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì)，當(dāng)代基礎(chǔ)學(xué)科已達(dá)500個(gè)以上，科學(xué)技術(shù)也達(dá)470各種，學(xué)科門類已超出。知識(shí)量如此巨大，這是任何出色人才都無(wú)法全部涉足。所以，當(dāng)代社會(huì)人才專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)是一個(gè)客觀趨熱。所以，當(dāng)代人才總是某首先或某一領(lǐng)域人才。這就是所謂人才專業(yè)性。專業(yè)性組成當(dāng)代人才一個(gè)主要特點(diǎn)，

（6）相對(duì)性我們所說人才是從相對(duì)意義上而言。這種相對(duì)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是說人才與非人才是相正確。某人在某一領(lǐng)域是人才，但在另一領(lǐng)域卻不是人才；反之，在某一領(lǐng)域不是人才，但在另一領(lǐng)域確實(shí)人才。其二是說，在出色人物和主要人才之間、主要人才與普通人才之間也沒有絕對(duì)分明界限，他們之間區(qū)分也是相正確。

（7）動(dòng)態(tài)性

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3．社會(huì)主義人才基本素質(zhì)

人才是為社會(huì)進(jìn)步事業(yè)做出主動(dòng)貢獻(xiàn)人。所以，人才基本素質(zhì)應(yīng)與詳細(xì)社會(huì)歷史任務(wù)聯(lián)絡(luò)起來(lái)界定。我們是社會(huì)主義國(guó)家，即使各級(jí)各類人才當(dāng)然有各自特殊素質(zhì)要求，但也要求有共同基本素質(zhì)。主要表示在：

（1）老實(shí)守信

這是就“德”方面要求。俗話說：“有才無(wú)德，行而不遠(yuǎn)，德是人才之本?！庇腥税巡拍?、智力比作鮮花美果，把德比作土壤和根基，都是用通俗語(yǔ)言表示德主要地位。所謂“德”，除了政治方面、事業(yè)心、責(zé)任感之外，我們尤其強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)。案例:誠(chéng)者不欺宋朝魯宗道在朝廷為官，一次來(lái)真宗有事找他，使者到他家時(shí)；魯宗道卻不在家。過了很久魯宗道才從酒館里回來(lái)。使者要先回去向皇上回報(bào)，擔(dān)心地問：“假如皇上怪罪下來(lái)，你用什么事推托一下呢？”魯宗道笑著說：“就如實(shí)說吧？”使者說?！斑@么你會(huì)獲罪！”果然，使者回去如實(shí)匯報(bào)，真宗感嘆魯宗道老實(shí)可靠，遂加以重用。第18頁(yè)

第一，老實(shí)誠(chéng)者忠誠(chéng)，誠(chéng)者不欺。中華民族自古就以“誠(chéng)信為本”，老實(shí)是一個(gè)人應(yīng)有品德。普通情況下，老實(shí)人絕不隱瞞自己缺點(diǎn)，也不掩飾自己所犯錯(cuò)誤。有什么情況他都完全地反應(yīng)給上級(jí)。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是極有利，因?yàn)榻?jīng)過他們，他能夠清楚地知道整個(gè)團(tuán)體內(nèi)部情況，假如有不如意之處能夠馬上更正。領(lǐng)導(dǎo)怕就怕下級(jí)把虛假信息告訴自己，這么就極難看清形勢(shì)。從而妨礙事業(yè)發(fā)展。所以領(lǐng)導(dǎo)者都愿意用正直老實(shí)下屬。對(duì)外能老實(shí)地說明自己缺點(diǎn)，他人不但不會(huì)討厭你，他們反而會(huì)愈加了解你，從而支持你。因?yàn)槔蠈?shí)說明你是真心。而一味地掩蓋自己不足，雖被裝飾得冠冕堂皇，若一旦東窗事發(fā)。人們知道真象后就會(huì)唾棄你并從此不再理你。所以領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人用人就要以誠(chéng)為賢，加以任用，這么能夠提升團(tuán)體信譽(yù)，而信譽(yù)是用多少錢都買不到。時(shí)至今日，老實(shí)之人依然極為主要，因?yàn)樵谶@爾虞我詐年代，能守著自己心靈凈土人并不多。這么老實(shí)更是難能可貴。第19頁(yè)

第二，信用

信是中國(guó)古代五常（仁、義、禮、智、信）之一，是說為人處事要守信。信雖是一個(gè)道德方面準(zhǔn)則，但從這一個(gè)小小方面就可看出一個(gè)人大方面。守信之人總是努力地實(shí)現(xiàn)自己諾言，有時(shí)雖沒能實(shí)現(xiàn)，但他人知道你情況，毫不猶豫地原諒你。信是事業(yè)成功關(guān)鍵，不講信則會(huì)失去事業(yè)中搭檔，最終一事無(wú)成。老實(shí)信用已越來(lái)越為民眾所看重。因而領(lǐng)導(dǎo)用人要觀其信，領(lǐng)導(dǎo)既可從生活中觀察得之，也能夠期之以事加以考驗(yàn)，有時(shí)還能夠直接與之有所約定來(lái)觀察他是否守信。案例：張良被識(shí)一天張良碰到一個(gè)老頭，老頭對(duì)他百般刁難，臨走時(shí)說：“你這小孩能夠教育呀！五天之后天亮?xí)r在此等我?！睆埩家詾楹芷婀郑€是答應(yīng)了。五天后天亮?xí)r，張良去那個(gè)地方，老頭已先到一步，不高興地對(duì)張良說：“為何遲到了？五天后同一時(shí)間再來(lái)見面?！睆埩嫉诙螒?yīng)約而來(lái)時(shí)發(fā)覺自己又晚了一步。老頭發(fā)怒說：“五天以后早點(diǎn)！”張良于是五天后不到午夜就到了那個(gè)地方，隨即老頭也到了。微笑著說道：“不錯(cuò)不錯(cuò)！”并拿出一本書塞給張良，那就是《太公兵法》。以后張良為劉邦運(yùn)籌幃幄，終于開創(chuàng)了漢家江山。老頭之所以認(rèn)為張良可教是因?yàn)閺埩际匦?，也正是因?yàn)閺埩际匦旁谝院笳鲬?zhàn)中得到部將幫助和上級(jí)重用。第20頁(yè)

（2）真才實(shí)學(xué)

才即才能，學(xué)即各類知識(shí)。所謂真才實(shí)學(xué)，是指人才以系統(tǒng)而專深知識(shí)作基礎(chǔ)，有較強(qiáng)智能，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界活動(dòng)中顯示出較高水平。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，既要有專長(zhǎng)，又要有較寬知識(shí)面。知識(shí)面較寬人才難得。因?yàn)楫?dāng)代化建設(shè)問題，幾乎都是綜合性、復(fù)雜、包括許多詳細(xì)科學(xué)技術(shù)部門，需要多學(xué)科知識(shí)和多學(xué)科人才綜合、協(xié)作來(lái)完成。假如一個(gè)人知識(shí)面太窄，只知道自己專業(yè)一部分，就會(huì)在這些復(fù)雜問題面前無(wú)能為力，或者同其它專業(yè)人才缺乏共同語(yǔ)言，極難協(xié)作配合。假如各類人才能做到專與博統(tǒng)一，除了對(duì)本行專業(yè)有深刻研究外，對(duì)鄰近學(xué)科也有相當(dāng)了解，就會(huì)大大地提升他們處理實(shí)際問題本事。

第二，要有較強(qiáng)智能。知識(shí)不等于智能。智能是人們利用知識(shí)去分析問題與處理問題能力。當(dāng)代知識(shí)更新越來(lái)越快，要求人們進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，預(yù)防知識(shí)結(jié)構(gòu)老化。不過我們不能僅僅停留在取得一定數(shù)量知識(shí)，更主要是要培養(yǎng)自己智能，即培養(yǎng)利用知識(shí)分析問題、處理問題能力。除各類人才必須具備專門才能外，在社會(huì)主義人才個(gè)體結(jié)構(gòu)中，普通地還應(yīng)包含以下內(nèi)容：觀察才能、記憶才能、綜合分析才能、創(chuàng)新才能等。第21頁(yè)

（3）遠(yuǎn)見卓識(shí)

遠(yuǎn)見卓識(shí)是指在遵照客觀規(guī)律，正確確定目標(biāo)，科學(xué)分析主客觀條件，在既定條件下到達(dá)最大功效效果中所表達(dá)遠(yuǎn)大目光和高超見識(shí)。它普通包含兩個(gè)方面：一是政治見識(shí)，二是業(yè)務(wù)見識(shí)。政治見識(shí)是指能看得按時(shí)代和社會(huì)前進(jìn)方向，能堅(jiān)持堅(jiān)定政治方向。業(yè)務(wù)見識(shí)是指能抓準(zhǔn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中縣相關(guān)鍵意義課題，能很快區(qū)分出業(yè)務(wù)領(lǐng)域中新事物、新發(fā)覺、新經(jīng)驗(yàn)。遠(yuǎn)見卓識(shí)含有方向性、預(yù)見性、敏銳性、堅(jiān)定性、獨(dú)特征等特征。它是同一定社會(huì)歷史條件相互聯(lián)絡(luò)。它是思想品質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、科學(xué)思維方法、開創(chuàng)新局面能力等條件集中表現(xiàn)。今天，我們從事事業(yè)是富有開創(chuàng)性事業(yè)。遠(yuǎn)見卓識(shí)是當(dāng)代化建設(shè)人才素質(zhì)，尤其是出色人才素質(zhì)一個(gè)主要方面。這是因?yàn)椋旱谝唬錾瞬沤缍ㄅc創(chuàng)造性特征親密相關(guān)，無(wú)創(chuàng)造性人也難稱作出色人才，而遠(yuǎn)見卓識(shí)正是創(chuàng)造性思維內(nèi)涵。第二，領(lǐng)導(dǎo)型人才本質(zhì)上是一個(gè)創(chuàng)造性、開拓性人才，遠(yuǎn)見卓識(shí)是創(chuàng)造性思維前提。第三，當(dāng)代社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜多變，影響巨大而深遠(yuǎn)，缺乏遠(yuǎn)見卓識(shí)就無(wú)法取得戰(zhàn)略主動(dòng)。所以，今天人才要有預(yù)見性，要非常強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)見卓識(shí)素質(zhì)。第22頁(yè)

（4）優(yōu)良作風(fēng)

作風(fēng)是指人在思想上、工作上和生活上表現(xiàn)出來(lái)態(tài)度和行為。工作作風(fēng)是指人們對(duì)待工作態(tài)度及其行為方式，是決定和影響工作效率和工作結(jié)果主要原因。依據(jù)新時(shí)期詳細(xì)實(shí)際，當(dāng)代化人才優(yōu)良作風(fēng)應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)兩條：一是要有很強(qiáng)集體觀念，二是要有一絲不茍嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。這是因?yàn)?，?dāng)代化建設(shè)只有把許多人創(chuàng)造性有機(jī)地組織起來(lái)，向著一個(gè)共同目標(biāo)努力，才能使事業(yè)取得成功。假如人們?nèi)钟^念淡薄，或者辦事馬虎，就會(huì)成為限制甚至是破壞當(dāng)代化事業(yè)發(fā)展內(nèi)耗根源，釀成重大損失。

（5）健康體魄

毛澤東同志在《體育之研究》中指出：“體者，為知識(shí)之載而道德之寓者也?！比藗兺ǔＵf“健康是事業(yè)之母”或“健康是工作本錢”，就是毛澤東同志這一敘述形象表示，事實(shí)也確是如此。保重身體，為革命事業(yè)自覺學(xué)一點(diǎn)“養(yǎng)身之道”，煉就一副健康體魄，保持充沛精力，清醒頭腦，健康心理狀態(tài)等，對(duì)于一個(gè)有才華人，尤其是擔(dān)負(fù)著主要職責(zé)高層次人才來(lái)說是十分必要。第23頁(yè)

“只有沒有能管理者，沒有沒有用人才”。這句格言告訴我們，人才是有，就在我們現(xiàn)實(shí)生活中。不過因?yàn)槲覀冇蟹N種偏見，致使對(duì)周圍人才視而不見。普通說來(lái)，一個(gè)人總是集優(yōu)點(diǎn)與短處于一身，而且，優(yōu)點(diǎn)越突出，其短處也就越顯著。即所謂“有離世之才，必有遺俗之累”。所以，在求賢和用人時(shí)，應(yīng)該把目光集中在人才優(yōu)點(diǎn)上，而不是缺點(diǎn)上。只有這么就會(huì)發(fā)覺“十步之內(nèi)，必有香草；十室之邑，必有忠士”。在現(xiàn)實(shí)生活里，各有所長(zhǎng)者比比皆是，但沒有短處完人卻是不存在。所以，我們要依據(jù)實(shí)際情況，區(qū)分不一樣類型人才。四、知人標(biāo)準(zhǔn)和方法

知人，是要了解人，對(duì)人進(jìn)行正確考查、識(shí)別，方便選擇；善任，是要用好人，用其所長(zhǎng)，使用得當(dāng)。知人是善任前提。（1）要相信人才客觀存在1．識(shí)他人才正確態(tài)度第24頁(yè)

當(dāng)代社會(huì)，人才是最主要資源，是成就事業(yè)根本確保。任何一個(gè)有作為領(lǐng)導(dǎo)者，都有一個(gè)求才若渴、愛才如命精神。因?yàn)樗麄冎朗率谴蠹易?，即使自己是個(gè)天才，也不可能掌握當(dāng)代一切知識(shí)，了解那么多復(fù)雜多變情況，處理各種大小問題，必須要有各路人才才能成就事業(yè)。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該求才、愛才、惜才。為何人才要“求”呢?從群體看，正如毛澤東所說：人才難得。從個(gè)體看，有才人往往含有一些獨(dú)特個(gè)性。假如沒有求才熱情，真正人才往往被埋沒。三國(guó)時(shí)劉備“三顧茅廬”請(qǐng)出諸葛亮，奠定三分天下；曹操為了廣納賢才，“一日三握發(fā)，一日三吐哺”，才使天下歸心，事業(yè)有成。他們都給后人留下了珍惜人才佳話。不但要求才，求到了還要惜才、用才。戰(zhàn)國(guó)末年，秦始皇讀了韓非著作《孤憤》、《五蠢》，感嘆地說：“我假如能見此人一面，與他交往，即使死了也不遺憾!”可是，當(dāng)他從韓國(guó)搶到韓非，成了他手下人之后，又以為韓非沒有什么出奇，結(jié)果聽信李斯讒言，將韓非迫害致死。這從反面說明珍惜人才主要性。（2）必須珍惜人才第25頁(yè)

2．識(shí)他人才標(biāo)準(zhǔn)

（1）德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)

德，是指人政治覺悟和道德品質(zhì)。在社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)新時(shí)期，表現(xiàn)為堅(jiān)持四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨路線、方針、政策，有強(qiáng)烈革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和銳意開拓、進(jìn)取精神；含有正直、廉潔、嚴(yán)于律己、寬以待人、合作共事品德。在德標(biāo)準(zhǔn)中，政治覺悟是關(guān)鍵、本質(zhì)方面，它制約和影響著道德品質(zhì)。才，是指從事某方面工作所具備專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，即所謂“真才實(shí)學(xué)”。要補(bǔ)充是，因?yàn)榻M織內(nèi)部專業(yè)分工與上下層次不一樣，對(duì)于人才能也必定有不一樣要求。所以，才能要求應(yīng)因人而異，因?qū)I(yè)而異。另外，“體”問題雖不言自明，但卻不容忽略。不論你才能有多大，假如疾病纏身，缺乏旺盛精力，那就無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)工作節(jié)奏，也無(wú)從發(fā)揮出自己才能。第26頁(yè)

（2）公開競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)選拔任用人才必須徹底改變過去那種封閉式暗箱操作方式，面向全社會(huì)選拔人才。因?yàn)槿瞬盘N(yùn)藏在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域之中，領(lǐng)導(dǎo)者單憑伯樂式相馬，是難以發(fā)覺有用人才。只有堅(jiān)持公開競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公開人才選拔資格和條件，公開選拔錄用程序和方法，讓全部些人平等地參加競(jìng)爭(zhēng)，按照優(yōu)勝劣汰法則擇優(yōu)，才能使真正優(yōu)異人才脫穎而出。在這條標(biāo)準(zhǔn)下，公開是選拔人才前提，沒有公開就不可能使人才有平等機(jī)會(huì)和公正待遇；競(jìng)爭(zhēng)是選拔人才關(guān)鍵，沒有競(jìng)爭(zhēng)就難以分辨出人與人素質(zhì)和能力差異，就難以確定誰(shuí)是真正人才。只有在公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上，才能正確地?fù)駜?yōu)選拔人才。第27頁(yè)

4．識(shí)他人才方法（1）觀察法

觀察法是指經(jīng)過感性直觀地識(shí)他人才方法。觀察法能夠分為直接觀察法和間接觀察法兩種。所謂直接觀察法，是經(jīng)過與考查對(duì)象面對(duì)面地接觸，聽其言而觀其行，對(duì)人才進(jìn)行觀察和識(shí)別一個(gè)方法。這種方法含有直觀性特點(diǎn)，能夠更加快捷有效地識(shí)他人才。所謂間接觀察法，就是不與觀察對(duì)象直接接觸，而經(jīng)過間接方式對(duì)考查對(duì)象進(jìn)行考查一個(gè)識(shí)人方法。如考查人檔案，聽取群眾反應(yīng)等，盡管這種方法帶有間接性，但卻能夠排除主觀原因干擾，更含有說服力。領(lǐng)導(dǎo)者在識(shí)他人才時(shí)，必須善于利用這兩種方法。諸葛亮在《知人性篇》寫道：“人之性，有溫良而為詐者；有外恭而內(nèi)欺者；有外勇而內(nèi)怯者；有盡力而不忠者。然知人之道有七焉：一曰問之以是非而觀其志；二曰窮之以辭辯而觀其變；三曰咨之以計(jì)策而觀其識(shí)；四曰告之以禍難而觀其勇；五曰醉之以酒而觀其性；六曰臨之以利而觀其廉；七曰期之以事而觀其信?！碧铺谝仓v過：“臨陣觀之以勇，臨難觀之以節(jié)，臨財(cái)觀之以廉，臨事觀之以才?！鼻宕謩t徐每到一處，也總是要了解、探尋當(dāng)?shù)赜行┦裁礃尤瞬?，然后讓人統(tǒng)計(jì)下來(lái)分類保管，碰到什么問題就請(qǐng)什么人來(lái)處理，非常方便。這些都是識(shí)他人才方法，很值得我們學(xué)習(xí)。第28頁(yè)案例：?jiǎn)栔允欠嵌^其志

作為領(lǐng)導(dǎo)，在用人問題上不得不考慮人志向問題和能力問題。怎樣進(jìn)行考查？問之以是非而觀其志，乃是其中一法。黃總經(jīng)理準(zhǔn)備在企業(yè)中層干部中挑選一位能獨(dú)當(dāng)一面副總經(jīng)理，吳先生和李先生內(nèi)定為候選人。一次黃總把他倆找來(lái)，談完工作后，隨便聊開了。黃總有意談及這么一個(gè)問題觀其志：“我有一個(gè)很要好朋友現(xiàn)在當(dāng)了老板，有一次在人才招聘中，一位應(yīng)聘者回答令他非常惱火。這個(gè)人當(dāng)著我朋友面說，他未來(lái)要當(dāng)一位成功老板。你們說可笑不可笑?！眳窍壬硬纾骸斑@種人不可靠，絕對(duì)不能重用?！崩钕壬又f：“我看能夠重用。因?yàn)樗氘?dāng)老板，那么他就會(huì)朝著老板應(yīng)具各素質(zhì)去努力，用老板眼光思索問題，也會(huì)經(jīng)常替老板著想，替老板分憂?！?/p>

“好了，咱不爭(zhēng)論這個(gè)問題了”，黃總心中已經(jīng)有了底?！艾F(xiàn)在我對(duì)我那位老板朋友很有意見，因?yàn)檫^去我打電話都是他親自接，現(xiàn)在都讓秘書接，有好兒次秘書都說老板不在，不知是忙還是擋駕不見。你們說我窩火不窩火?！彼?biāo)浦厶岢隽肆硪粋€(gè)問題。

“這種一當(dāng)老板就傲起來(lái)人，朋友會(huì)越來(lái)越少!”吳先生說得很有理?？衫钕壬拝s給了黃總更多思索：“當(dāng)老板，首先應(yīng)該有條理，時(shí)間安排也不例外，更何況，對(duì)朋友恰當(dāng)拒絕比違心敷衍更有禮貌?！庇谑屈S總將副總經(jīng)理職務(wù)給了李先生，而吳先生依然當(dāng)他盡心盡力、處事穩(wěn)當(dāng)辦公室主任。第29頁(yè)案例：咨之以謀略而觀其識(shí)想當(dāng)年，諸葛亮躬耕于南陽(yáng)，不求聞達(dá)于諸侯，但潛心專研學(xué)問、探索天下時(shí)勢(shì)。劉備起兵抗曹，但因?yàn)闆]有好謀士，節(jié)節(jié)潰退。聽說有叫諸葛亮者極其有才，便三顧茅廬，終于得見諸葛亮。隨即，劉備與諸葛亮談?wù)撎煜聲r(shí)勢(shì)。劉備說：“如今天下大亂，漢室將衰，奸臣專權(quán)，主上蒙塵。我自不量力，欲為天下伸張正義，卻因智術(shù)短淺，頻頻失敗。然此心此志。猶未改變。望你能為我出謀劃策?！苯?jīng)過幾番體察，諸葛亮對(duì)劉備已經(jīng)有較多了解，認(rèn)為劉備是理想人君。于是便把隆中十年所觀察天下形勢(shì)作了一番精辟分析?！爱?dāng)今天下，豪杰割據(jù)爭(zhēng)雄，不過形勢(shì)已漸漸明朗。曹操擁兵百萬(wàn)，攜天子以令諸侯，不可與之爭(zhēng)鋒；孫權(quán)占據(jù)江東，歷經(jīng)三代，深得民心，可作盟友；荊益三州地勢(shì)顯要，然據(jù)有者皆無(wú)能之輩，將國(guó)若能得這認(rèn)為基地，內(nèi)修政治，外結(jié)孫權(quán)，一旦局勢(shì)有變，即可令將士北伐洛陽(yáng)，則霸業(yè)可成，漢室可興。”這便是著名“隆中對(duì)”。諸葛亮一席話令劉備茅塞頓開，深感此人智術(shù)超群，能助自己功成名就非他莫屬，于是便誠(chéng)懇地請(qǐng)求他出山相助。諸葛亮幾句話就讓劉備知道諸葛亮才能，是因?yàn)閱枌?duì)中反應(yīng)了諸葛亮對(duì)情勢(shì)掌握和對(duì)天下大勢(shì)分析相當(dāng)完整而高明。假如說他對(duì)劉表政權(quán)內(nèi)部情況了解是基于處身于荊襄當(dāng)?shù)兀鴮?duì)相隔數(shù)千里之外益州竟也如此了如指掌則令劉備驚詫。于此可見諸葛亮見地非凡。第30頁(yè)

謀略識(shí)人在于一問一答之間，對(duì)方思維和做事能力、應(yīng)對(duì)能力都一覽無(wú)遺。領(lǐng)導(dǎo)者能夠很快地判斷眼前人是大才還是小才或是不才，從中領(lǐng)導(dǎo)者還可大略地預(yù)見對(duì)方發(fā)展。有時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者還能夠從對(duì)答之間知查對(duì)方理想和人品。因?yàn)閷?duì)一些大事作出全方面評(píng)述，再客觀地講一些事實(shí)之處，不可防止地要插入自己對(duì)人對(duì)事評(píng)價(jià)。這評(píng)價(jià)之中有主觀也有客觀。很顯然，人總是對(duì)自己感興趣并堅(jiān)信東西給予很高評(píng)價(jià)，而對(duì)那些不感興趣則頗有微詞。咨以謀略能夠觀人心志察人見識(shí)，在實(shí)際中多為領(lǐng)導(dǎo)者所采取。譬如現(xiàn)在流行招聘就多是采取這種方式。普通考試人才分為筆試和面試。題目往往也是讓你說說對(duì)某事分析并提出自己觀點(diǎn)，僅此而已，但要做好確實(shí)不易，這實(shí)際就是自己能力一個(gè)展現(xiàn)。能力欠缺者當(dāng)然不可能作出明確分析并提出有價(jià)值提議。領(lǐng)導(dǎo)者用此種方法選才，也真是高明。第31頁(yè)

（2）試使用方法

真正人才不在“紙上談兵”，而關(guān)鍵要看是其實(shí)干能力。時(shí)代需要是實(shí)干家而不是空談家，怎樣判斷一個(gè)人是空談家還是實(shí)干家，方法不過是讓談話者去干實(shí)事。試使用方法是在觀察基礎(chǔ)上，經(jīng)過短期試用來(lái)判別一個(gè)人是否是人才方法。這種識(shí)他人才方法能夠防止主觀判斷錯(cuò)誤，能夠更全方面地了解被識(shí)別對(duì)象品格、意志和處理問題能力。當(dāng)代多數(shù)企事業(yè)單位招聘人才大都有一個(gè)試用期，試用期滿，老總就會(huì)對(duì)員工成績(jī)作一個(gè)評(píng)價(jià)。能夠留下來(lái)當(dāng)然是為領(lǐng)導(dǎo)所滿意被認(rèn)為是人才員工，有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)從其中尤其優(yōu)異者中選出一部分委以重?fù)?dān)。這便是領(lǐng)導(dǎo)者以政試之，察其真才作法?！吨軙ぬK彈傳》對(duì)以政試之有一個(gè)簡(jiǎn)易說明?！氨速t士大夫之未用也，混于凡品，竟何以異？要任之以享業(yè)，責(zé)之以成務(wù)，方與彼庸流較然不一樣?！彼嬖V我們讓賢能人去干一定事，他們才能就能顯現(xiàn)出來(lái)。第32頁(yè)案例；委之以政事

三國(guó)時(shí)，“臥龍”與“鳳雛”兩相齊名，但最初“鳳雛”龐統(tǒng)沒有得到重用，于是他帶著魯肅和諸葛亮推薦信去投劉備，但去后并沒有把推薦信拿出來(lái)。劉備不了解龐統(tǒng)才能，就把他派到來(lái)陽(yáng)當(dāng)縣宰，但他到任后不理政事，終日以酒作樂，有些人將情況匯報(bào)劉備后，劉備就派張飛去察看。張飛去后，果如所言。就責(zé)備龐統(tǒng)說：“你終日在醉鄉(xiāng)，怎么會(huì)不耽擱事呢？”龐統(tǒng)便讓下面人把所積公務(wù)都拿來(lái)，不到半日，便批斷完成，而且曲直公明，毫無(wú)差錯(cuò)。張飛大驚，回去向劉備具說龐統(tǒng)之才。這時(shí)龐統(tǒng)才將推薦信交上。信中魯肅稱龐統(tǒng)不是個(gè)只能管理小縣人才，提議劉備重用。諸葛亮這時(shí)回來(lái)也稱龐統(tǒng)是“大賢處小任，以酒糊涂”。劉備這才認(rèn)識(shí)到龐統(tǒng)是有出色才能人，便委以重?fù)?dān)，作為諸葛亮副手。共同參加軍機(jī)大事。劉備委任龐統(tǒng)，察其才能，再加上魯肅、諸葛亮兩位推薦，終于找到了自己日日思念賢人。

第33頁(yè)

（3）考績(jī)法

考績(jī)法是經(jīng)過對(duì)考查對(duì)象工作政績(jī)或業(yè)績(jī)作全方面考評(píng)，來(lái)了解一個(gè)人品德優(yōu)劣和能力大小一個(gè)識(shí)人方法。這種方法更含有綜合性、全方面性?？伎?jī)法普通經(jīng)過組織考查、群眾評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)等方法進(jìn)行，含有一定客觀性，能夠克服個(gè)人情感障礙，填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人狹隘性和不足。

（4）領(lǐng)導(dǎo)識(shí)人辯證法

領(lǐng)導(dǎo)者識(shí)人，主要是必須掌握識(shí)人辯證法。一要堅(jiān)持全方面與重點(diǎn)統(tǒng)一。既要全方面考查人德、才、學(xué)、識(shí)、體等綜合素質(zhì)，又要重點(diǎn)分析人才某首先素質(zhì)情況；既要看人一時(shí)一事表現(xiàn)，又要看人全部歷史和全部工作。二要既看顯能，又看潛能。顯能是指己經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)才能和能量，潛能是指蘊(yùn)藏有待開發(fā)能量。領(lǐng)導(dǎo)者識(shí)人既要看顯能大小，更要看潛能強(qiáng)弱。三是要堅(jiān)持優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)統(tǒng)一。識(shí)他人才既要看其優(yōu)點(diǎn)，又要看其缺點(diǎn)，不可偏廢。優(yōu)點(diǎn)輕易識(shí)別，缺點(diǎn)往往不那么輕易確定，尤其是有些優(yōu)點(diǎn)往往被看成缺點(diǎn)，如對(duì)那些自信而有主見人，往往認(rèn)為他們有驕傲毛病。所以，對(duì)人才缺點(diǎn)要進(jìn)行詳細(xì)分析，既要分清主流和支流；又要分清現(xiàn)象和本質(zhì)；還要分清偶然和一貫。第34頁(yè)案例：林肯啟用有缺點(diǎn)人美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)開始時(shí)，林肯曾先后用了三四位高級(jí)將領(lǐng)，都是沒有什么缺點(diǎn)人，但卻打不了勝仗。林肯就分析南方李將軍打勝仗原因，恰恰是用了有缺點(diǎn)但會(huì)打仗人。林肯在實(shí)踐中付出昂貴學(xué)費(fèi)之后，才改變了選完人主張，任命被人以偏概全稱為“嗜酒貪杯、難當(dāng)大任”格蘭特將軍為總司令，以后事實(shí)證實(shí)用對(duì)了。美國(guó)管理學(xué)家杜拉克在《有效管理者》中引用了這個(gè)故事，并評(píng)論說“誰(shuí)想在一個(gè)組織中任用沒有缺點(diǎn)人，這個(gè)組織最多是一個(gè)平平庸庸組織。誰(shuí)想找‘各方面都好'人，只有優(yōu)點(diǎn)沒有缺點(diǎn)人，結(jié)果只能找到平庸人，要不就是無(wú)能人。才能越高，其缺點(diǎn)往往也越顯著。有高峰必有低谷，誰(shuí)也不能是‘十項(xiàng)全能’”。我們領(lǐng)導(dǎo)者不但要知道這個(gè)道理，更要按此去做。

5．識(shí)他人才制度

（1）委任制

委任制主要是領(lǐng)導(dǎo)決定人選，依靠組織人事部門對(duì)人才考評(píng)，然后決定是否任用。假如領(lǐng)導(dǎo)者思想端正，作風(fēng)正派，組織人事部門又能深入群眾，秉公辦事，普通來(lái)說，選拔上來(lái)人才還是比較可信。然而這種方式也有缺點(diǎn)，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決定人選，輕易造成一些人只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不對(duì)工作和群眾負(fù)責(zé)。第35頁(yè)

（2）考任制

考任制是經(jīng)過面向全社會(huì)公開報(bào)名，選取同一類型試題測(cè)試不一樣應(yīng)試者，從中比較選擇出優(yōu)勝者任職一個(gè)方法。考任制有利于激勵(lì)人才競(jìng)爭(zhēng)，造成鉆研業(yè)務(wù)、奮發(fā)向上社會(huì)風(fēng)氣。此方式不足是，考試內(nèi)容與實(shí)際能力極難到達(dá)完全一致，即使能測(cè)出一個(gè)人知識(shí)多少，但極難測(cè)出這些知識(shí)終究有多少可轉(zhuǎn)化為處理實(shí)際問題能力。我國(guó)現(xiàn)階段考任制分兩種情況，一個(gè)是當(dāng)前實(shí)施以考試為主要伎倆，配合一定形式考評(píng)，即可取得某一領(lǐng)導(dǎo)職位公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度。這種考任適合用于專業(yè)性較強(qiáng)部門和中低層次領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是即將實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試制度。這是仿照世界通行各種資格考試做法，定時(shí)組織進(jìn)行選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試，成績(jī)合格者即在一定時(shí)間內(nèi)取得任職資格，職位出現(xiàn)空缺時(shí)經(jīng)考查合格后加以任用。實(shí)施這一制度后，實(shí)現(xiàn)了干部思想政治素質(zhì)考評(píng)定性與定量分析緊密結(jié)合，也使干部提拔使用有了一個(gè)比較客觀、公正衡量尺度，尤其是把公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試那種少數(shù)人參加行為變成了多數(shù)人參加過程，同時(shí)還大大地提升了工作效率。

第36頁(yè)

聘用制是用人單位經(jīng)過簽署契約或協(xié)議形式招聘人才一個(gè)制度。在我國(guó)，聘用制實(shí)施范圍和主要對(duì)象是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)技術(shù)人員。企業(yè)實(shí)施聘用制，主要有兩種形式：一是“挑選式”，即由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人，經(jīng)過簽署聘用協(xié)議聘用助手；二是“招聘式”，即企業(yè)經(jīng)過張榜招賢，對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行考評(píng)或考查，與符合條件應(yīng)聘者簽署聘用協(xié)議。前者普通用在企業(yè)內(nèi)部聘用，后者普通用在企業(yè)外部聘用。這種制度優(yōu)點(diǎn)是在于：打開人才能進(jìn)能出渠道，有利于人才競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大單位選才用人自主權(quán)。它也有缺點(diǎn)：易給任人唯親造成可乘之機(jī)，或助長(zhǎng)被聘者暫時(shí)思想，形成短期行為。（3）聘用制（4）選任制第37頁(yè)

選任制是依照法律程序，經(jīng)過群眾或群眾代表投票表決選拔人才一個(gè)制度。這種制度普通適合用于對(duì)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)以及各級(jí)政府責(zé)任人選拔。伴隨人事制度改革，我國(guó)一些企事業(yè)單位也開始實(shí)施選任制。它是國(guó)家政治生活中一個(gè)民主形式。在實(shí)施選任制時(shí)，普通應(yīng)采取無(wú)記名投票方式；采取差額選舉。依據(jù)詳細(xì)情況，能夠采取直接或間接選舉。為了更加好地表達(dá)選舉人意志，應(yīng)確保群眾有了解候選人情況、要求更換候選人和另選他人權(quán)利。選任制優(yōu)點(diǎn)是民主性強(qiáng)，能夠很好地反應(yīng)群眾意愿，是依法選拔人才一個(gè)好形式。不過這種制度也只能在一定范圍內(nèi)采取，主要是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人選拔，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才選拔就不一定適宜。再有，假如不能做到嚴(yán)格按照黨章、憲法和相關(guān)專門法規(guī)進(jìn)行，還往往輕易為一些領(lǐng)導(dǎo)人搞個(gè)人專斷，任人唯親提供條件。

第38頁(yè)

試用制是對(duì)確定人選在末被任用前，對(duì)他是否能夠勝任某個(gè)職務(wù)能力水平缺乏了解時(shí)，為預(yù)防失誤，可采取先試用一段時(shí)間，經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，并考查合格后才正式任用一個(gè)選拔任用方式。試用期內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有意識(shí)地給他出題目、交任務(wù)，給予其表現(xiàn)才能機(jī)會(huì)，并不停地幫助他總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。試用期結(jié)束之前，應(yīng)廣泛征求群眾意見，深入加深考查了解。試用期可幾個(gè)月、六個(gè)月，不宜過長(zhǎng)。在試用期內(nèi)，因?yàn)闆]有正式任職，這么干部有一些顧慮是自然，不能求全責(zé)備。試用期表現(xiàn)出來(lái)才能，一旦被正式任用之后，會(huì)表現(xiàn)得更為突出。當(dāng)前各地采取助理制，也是試用制有效形式，需要深入規(guī)范和完善。（5）試用制第39頁(yè)

五、善任標(biāo)準(zhǔn)、制度和環(huán)境

考查、識(shí)他人才目標(biāo)在于用才。人才用得好，事半功倍，使用得不好，必定降低效率，甚至造成不安定原因。在知人、選人、用人、育人諸問題中，用人是關(guān)鍵問題。合理地使用人才，是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中心步驟。

1．正確用人標(biāo)準(zhǔn)

（1）以人為本，尊重人才標(biāo)準(zhǔn)

毫無(wú)疑問，以人為本、尊重人才，理所當(dāng)然應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)用人一條基本標(biāo)準(zhǔn)。只有以人為本、尊重人才，才能使用人行為、用人活動(dòng)，有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)前提，從根本觀念上確保領(lǐng)導(dǎo)用人目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，著力合理，績(jī)效顯著。只有以人為本、尊重人才，才能形成正確用人價(jià)值取向，把人價(jià)值實(shí)現(xiàn)，作為最高價(jià)值追求，從而使領(lǐng)導(dǎo)用人上升到一個(gè)更高境界，在更高層次上表達(dá)本身固有功效。只有以人為本、尊重人才，才能抓住人本質(zhì)特點(diǎn)，從人才實(shí)際出發(fā)，更有針對(duì)性地使用人，最大程度激發(fā)、調(diào)感人聰明才智和潛在能量。第40頁(yè)

（2）法制為據(jù)，依法辦事標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)用人運(yùn)作，要堅(jiān)持法制為據(jù)、依法辦事標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)用人法律和制度，是用人規(guī)范法制表現(xiàn)。伴隨我國(guó)法制化進(jìn)程深入和加緊，領(lǐng)導(dǎo)用人法制體系必將深入完善。以法律和制度為依據(jù)，依法規(guī)范用人行為、開展用人活動(dòng)，已經(jīng)是一個(gè)必定趨勢(shì)。把它作為一個(gè)用人標(biāo)準(zhǔn)來(lái)堅(jiān)持，既是時(shí)代要求，又是用人內(nèi)在規(guī)律性要求。

（3）明責(zé)授權(quán)，用人不疑標(biāo)準(zhǔn)

用人之道就是明責(zé)授權(quán)。所謂明責(zé)授權(quán)就是在他們工作范圍內(nèi)授給一定職權(quán)，做到有職、有權(quán)、有責(zé)，使其放手工作，充分發(fā)揮聰明才智，努力去實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。這里一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)是用人不疑，疑人不用。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊桓公曾向管仲請(qǐng)教怎樣預(yù)防有害于霸業(yè)行為，管仲回答：“不能知人，害霸也；知而不能任，害霸也；任而不能信，害霸也；既信而又使小人參之，害霸也”。在他看來(lái)，對(duì)人才信任與任用是一樣主要。用人不疑，疑人不用。就是說，一個(gè)人才，你既然在使用他，就不能輕易地、毫無(wú)依據(jù)地懷疑他，假如你懷疑他，那么，在未搞清楚之前，能夠先不用他。正如聶榮臻同志說：要人家做事，又不信任人家，這不是馬克思主義態(tài)度。要做到“信而不疑”，關(guān)鍵是要正確對(duì)待讒言，采取實(shí)事求是態(tài)度，一切以事實(shí)為依據(jù)，在沒有查證落實(shí)之前，不能輕易地懷疑人才。第41頁(yè)

（4）實(shí)踐評(píng)判，重視實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)績(jī)是實(shí)踐結(jié)果，是一個(gè)干部能力、品德、思想行為及所付出心血、汗水綜合表達(dá)。評(píng)價(jià)一個(gè)人是否是人才，最主要就是要在實(shí)踐中看他為黨和人民做了哪些實(shí)實(shí)在在貢獻(xiàn)，是有功還是有過。這是評(píng)價(jià)人才實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。那么，怎樣經(jīng)過實(shí)踐考查一個(gè)人才能呢？

第一，遠(yuǎn)使之而觀其忠。有人，在領(lǐng)導(dǎo)者身邊工作時(shí)，表現(xiàn)還是能夠。不過，若委托他們遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立地完成一件工作時(shí)，其驕橫跋扈、為所欲為本性使暴露無(wú)遺。一個(gè)人對(duì)組織是否忠心耿耿，對(duì)事業(yè)是否赤膽忠心，往往是在遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)者、獨(dú)立工作、掌握一定權(quán)力時(shí)才能看得出來(lái)。所謂遠(yuǎn)使之而觀其忠，就是提醒領(lǐng)導(dǎo)者在較長(zhǎng)距離和較寬大范圍內(nèi)，充分考查他對(duì)同事、對(duì)自己工作以及對(duì)權(quán)力看法和行使方式，不能為一個(gè)人在他身邊言語(yǔ)和行為所迷惑，不然就難以識(shí)斷一個(gè)人是否是真正人才。

第二，近用之而觀其敬。有人，剛調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)者身邊工作時(shí)，是兢兢業(yè)業(yè)；但時(shí)間一長(zhǎng)，尤其是沒有得到很快升遷時(shí)，工作就隨便起來(lái)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)也不妥一回事。顯然，這種人未能經(jīng)受住領(lǐng)導(dǎo)者“近用之”考驗(yàn)，顯示出對(duì)工作不敬，甚至是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者本人不敬。實(shí)際上，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)在其身邊工作人，對(duì)其敬業(yè)程度有著非常真切了解。一個(gè)人是否把全部心力和精力放在工作上，只有在身邊才能看得清楚。

第42頁(yè)

第三，繁使之而觀其能?！胺薄痹谶@里就是加大工作量意思。繁雜、繁復(fù)工作往往能檢驗(yàn)出一個(gè)人才能。有著特殊才能人總是能夠在相同時(shí)限內(nèi)完成普通人所不能完成工作量。

第四，猝問之而觀其智。與一個(gè)人進(jìn)行交談，是了解一個(gè)人能力和智慧主要方法。這里“猝問之“，不能了解為用突然攻擊方式考問下級(jí)，而應(yīng)了解為領(lǐng)導(dǎo)者有時(shí)需要了解情況時(shí)，暫時(shí)找某個(gè)人來(lái)談話。在這種情況下，往往最能反應(yīng)出被猝問者智慧和能力。讓下級(jí)把東西準(zhǔn)備好了再來(lái)匯報(bào)，聽到情況即使全方面，但對(duì)下級(jí)能力了解可能就比“猝問之”要稍遜一籌了。

第五，急期之而觀其信。這里“急期”就是提前完成工作意思。有時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者讓下屬在較短時(shí)間內(nèi)完成一件工作，這是考查下屬是否言必信、行必果，是否含有辦事高效率好機(jī)會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)者能夠采取“開放式”和“封閉式”兩種方式來(lái)“急期之而觀其信”。對(duì)一些越快越好，但拖幾天損失也不大事，能夠采取開放式要求。領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)下屬提出任務(wù)，并要求他盡快完成，但不要求詳細(xì)期限。在這種情況下，尤其能看出一個(gè)人負(fù)責(zé)精神和辦事效率。對(duì)于一些拖一天就要帶來(lái)較大損失事情，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在委派任務(wù)時(shí)，就要要求下屬完成任務(wù)最終期限。假如他不能在自己承諾時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)，就是言而無(wú)信。假如這么事情在一個(gè)人身上連續(xù)發(fā)生，就可斷定此人不可大用。第43頁(yè)

2．用人方法和藝術(shù)

（1）因事?lián)袢耍坎湃温?/p>

因事設(shè)人，量才任職標(biāo)準(zhǔn)，要求就事?lián)袢?，就能授職，使得組織內(nèi)人——事相宜，做到事得其人，人盡其才。這條標(biāo)準(zhǔn)要求先有職位后選人才，不能先選人而后設(shè)崗。為何不能因人設(shè)事呢?原因之一，因人設(shè)事會(huì)造成不良后果。美國(guó)管理學(xué)家杜拉克在《有效管理者》一書中說：“因人設(shè)事結(jié)果，必將產(chǎn)生恩怨派系。任何組織都經(jīng)受不起恩怨派系。人事決議，須憑公平和公正。不然就會(huì)趕走了好人，或破壞好人干勁。同時(shí)，組織也需要各方面人才，不然將缺乏改變能力。”原因之二，只有因事用人才能容納各種人才，用杜拉克話就是“只有這么，我們才能為組織選取其所需各色人才。也只有這么，我們才能容忍各色人才脾氣和個(gè)性。能容忍這些差異，內(nèi)部關(guān)系才能保持以任務(wù)為中心，而非以人為重心。”這條標(biāo)準(zhǔn)利用，在當(dāng)前來(lái)說有著極為主要意義。實(shí)現(xiàn)這條標(biāo)準(zhǔn)，需要采取職務(wù)分析方法，將組織人事管理工作，納入到以事業(yè)為中心，因能授職科學(xué)軌道上去。首先，領(lǐng)導(dǎo)者要作崗位分析，把本單位、本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作性質(zhì)、責(zé)任、權(quán)限及條件分析清楚。實(shí)質(zhì)上是搞清職位有哪些，任職者應(yīng)具備什么條件，這是用人前提。其次，要設(shè)計(jì)出科學(xué)合理職位，決不能因人濫設(shè)職位。最終依據(jù)這些條件了解下屬類型，考慮誰(shuí)能勝任這項(xiàng)工作。即分析下屬人員專長(zhǎng)，確定其人才類型，然后才能對(duì)號(hào)入座，授予職權(quán)，做到大才大用，小才小用。第44頁(yè)

（2）揚(yáng)長(zhǎng)避短，人人可用

首先，用人要用其所長(zhǎng)。對(duì)一個(gè)人，是著眼優(yōu)點(diǎn)，還是挑剔短處，效果大不一樣。一個(gè)裝著半瓶水瓶子，有人看到后說：這個(gè)瓶里有半瓶水；有人看到后卻說：這個(gè)瓶子是空。我們常說“不是人不好，只是沒用好”，就是這個(gè)道理。春秋時(shí)期著名政治家子產(chǎn)任相國(guó)時(shí)，就善于用人所長(zhǎng)。他招賢而至四個(gè)大臣都各有所長(zhǎng)。馮簡(jiǎn)子能決斷大事；子太叔儀表堂堂，言辭有文采；公孫揮能及時(shí)掌握四方諸侯動(dòng)態(tài)，并熟悉大夫情況，而且又擅長(zhǎng)外交辭令；稗湛則喜歡在郊外平靜處出謀劃策。所以，每當(dāng)鄭國(guó)有大事發(fā)生時(shí)候，子產(chǎn)首先向公孫揮了解情況，讓他多方進(jìn)行外交談判活動(dòng)；然后和裨湛乘車到郊外，讓他靜心謀劃；再把計(jì)劃告訴馮簡(jiǎn)子，由他最終決斷；然后再派子太叔去執(zhí)行。史書稱贊子產(chǎn)執(zhí)政多年，“鮮有敗事”。領(lǐng)導(dǎo)者要用人所長(zhǎng)，使智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠，文武爭(zhēng)馳，則百事興。因而領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該專心分析每個(gè)人才特點(diǎn)和能力，分析其優(yōu)點(diǎn)是什么，他能做得最好工作是什么，盡可能將其放在最能發(fā)揮他優(yōu)勢(shì)崗位上。決不能用非所長(zhǎng)，勉為其難，而且要注意將不一樣人優(yōu)點(diǎn)組合起來(lái)，形成一股協(xié)力。第45頁(yè)

其次，要容人之短。有一蹲大佛兩邊寫了這么一句：“大肚能容容天下難容之事，慈顏常笑笑世上可笑之人?！绷謩t徐對(duì)“有容乃大”這幾字深為喜愛，能容既反應(yīng)了一個(gè)人道德心理，而且這也是成就事業(yè)所必須具備。領(lǐng)導(dǎo)者要成就一番事業(yè)也應(yīng)有容人之量，即要有容人之過，容人之才氣度。任何人，有其長(zhǎng)必有其短，完人是沒有。在現(xiàn)實(shí)生活中，有人可能不拘小節(jié)；有人可能個(gè)性較強(qiáng)，不易相處；有人可能愛挑毛病造成領(lǐng)導(dǎo)難堪等。這一類缺點(diǎn)或弱點(diǎn)只要不包括標(biāo)準(zhǔn)問題，就應(yīng)該容忍，也給予一些幫助，不要因求全責(zé)備而埋沒人才。

再次，要能“短中見長(zhǎng)”。不知人短中之長(zhǎng)，就不能做到善于用人。我們要樹立人人都是可用之才觀念，每一個(gè)人沒有大用有小用，沒小用還能夠廢物利用。國(guó)外有句管理名言“垃圾也是放錯(cuò)位置財(cái)富。”就說明這個(gè)道理。魏源說過：“不知人之短，不知人之長(zhǎng)，不知人長(zhǎng)中之短，不知人短中之長(zhǎng)，則不能夠用人，不能夠教人?！彼?，領(lǐng)導(dǎo)者用人不但要揚(yáng)長(zhǎng)避短，更要善于變短為長(zhǎng)。第46頁(yè)

明朝呂橢在《汪野子》中說了個(gè)故事：某人有五個(gè)兒子，老大傻，老二尖，老三瞎子，老四駝背，老五腿瘸，沒有一個(gè)健全人。但他們父親很會(huì)安排，讓傻子務(wù)農(nóng)，面朝黃土背朝天，毫無(wú)怨言；讓尖做買賣，只占廉價(jià)不吃虧；讓瞎子去算卦，起碼能養(yǎng)活自己；讓駝背搓麻繩，低頭彎腰背不痛；讓瘸子紡線，穩(wěn)坐如鐘腳不麻。他們父親這種安排，使五個(gè)兒子各得其所，都能安身立命，終生不愁吃穿。所以，領(lǐng)導(dǎo)用人，就像木匠使用木材一樣。韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中就作過解釋：大木為梁，細(xì)木為椽，短木為柱，小木塊也能夠做門栓。這說明各種粗細(xì)大小木材，經(jīng)過良匠一番校短量長(zhǎng)，都派上了用場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)該善于變短為長(zhǎng)，使每一個(gè)人都能各得其所。假如能用人之長(zhǎng)，容人之短，把各種各樣人才組織成結(jié)構(gòu)合理群體，就能形成“全才”，提升整體效能。第47頁(yè)案例：找個(gè)“冤家”作搭檔喬治·巴頓中校是美國(guó)陸軍最優(yōu)異坦克防護(hù)裝甲教授之一。他接收研制MlA2型坦克裝中任務(wù)后，馬上找來(lái)了一位“冤家”做搭檔——著名破壞力教授邁克·舒馬茨工程師。兩人各帶一個(gè)研究小組開始工作，所不一樣是，巴頓帶是研制小組，負(fù)責(zé)研制防護(hù)裝甲；舒馬茨帶則是破壞小組，專門負(fù)責(zé)摧毀巴頓研制出來(lái)防護(hù)裝甲。剛開始，舒馬茨總是能輕而易舉地把巴頓研制坦克炸個(gè)稀巴爛。但伴隨時(shí)間推移，巴頓一次次地更換材料，修改設(shè)計(jì)方案，終于有一天，舒馬茨使盡滿身解數(shù)也未能破壞這種新式裝甲。于是，世界上最堅(jiān)固坦克在這種近乎瘋狂“破壞”與“反破壞”試驗(yàn)后誕生了。巴頓與舒馬茨也所以而同時(shí)榮獲了紫心勛章。巴頓中校事后說：“盡可能地找出問題，是為了更加好地處理問題。實(shí)際上，問題并不是最可怕，最可怕是不知道問題出在哪兒。”

第48頁(yè)

（3）用人不疑、疑人不用

齊桓公任用管仲為相國(guó)后，一日對(duì)管仲說：“我不幸既好打獵又好女色，這會(huì)不會(huì)影響我稱霸事業(yè)呢？”管仲說：“不影響?！饼R桓公又問：“那么，什么能影響稱霸事業(yè)呢？”管仲說：“不知賢，影響稱霸；知賢而不用，影響稱霸；用而不給職權(quán)。影響稱霸；給了職權(quán)卻又不完全信任，影響稱霸?！饼R桓公說：“對(duì)極了。”于是專任管仲，尊其號(hào)為“仲父”，宣告“國(guó)有大政，先告仲父，次及寡人。有所施行，一憑仲父裁決?！笨梢?，齊桓公在用人上真正做到了用之不疑、疑之不用。事實(shí)證實(shí)，管仲?zèng)]有辜負(fù)齊桓公，對(duì)齊桓公忠誠(chéng)效命，充分發(fā)揮自己才能，為齊國(guó)稱霸天下做出了巨大貢獻(xiàn)。相反，明代亡國(guó)之君朱由檢用人猜忌多疑，結(jié)果成事不足，敗事有余。明朝在他手上敗亡，很大程度上就是因?yàn)橛萌瞬煌姿?，其深刻教?xùn)值得當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)人思索。最經(jīng)典就是朱由檢聽信饞言、疑忌著名將領(lǐng)袁崇煥謀反，將其錯(cuò)誤斬殺，結(jié)果弄得軍心動(dòng)蕩而又朝中無(wú)將，無(wú)人抵擋清兵入犯，明朝很快就分崩離析。用人不信危害可見一斑，領(lǐng)導(dǎo)者們一定要吸收教訓(xùn)，勿犯一樣鍺誤。用人不疑，疑人不用，是對(duì)立統(tǒng)一。所謂用人不疑，是指既用之就要充分信任；疑人不用則指對(duì)于信不過人，果斷不予任用。在現(xiàn)實(shí)中，疑人不用輕易做到，而用人不疑對(duì)許多領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說都是一道難關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)者必須有著寬廣胸懷、久遠(yuǎn)眼光以及極大勇氣和自信才能真正做到。也只有這么，員工潛能才能完全被挖掘出來(lái)，事業(yè)才能發(fā)展。第49頁(yè)

（4）容人以寬，任之以專

人之為人，有各種各樣性格、脾氣、癖好，其中有些甚至是很希罕古怪。人才也一樣，總會(huì)有這么或那樣缺點(diǎn)和不足，這就要求領(lǐng)導(dǎo)在用人時(shí)要有容人之心，既容人之長(zhǎng)，又容人之短，不求完人，但求專才。

任之以專是說領(lǐng)導(dǎo)者一旦確定人選，就給其充分展示才華和成績(jī)時(shí)間。北宋王安石尤其強(qiáng)調(diào)用人必須“用人以專”，“久于其任”。他主張一旦確定適當(dāng)人選，就讓其多干幾年，則“智能才力之士則得盡其智去赴功，而不惜其事不終其功不就也?！狈▏?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亨利·法約爾對(duì)人員任期問題有一段深刻地解釋。他說，人員任期穩(wěn)定是一個(gè)均衡問題。工作人員適應(yīng)新工作和很好完成工作任務(wù)都需要時(shí)間，即使是假設(shè)他有對(duì)應(yīng)能力。假如在他已經(jīng)適應(yīng)工作或在適應(yīng)之前又被調(diào)離，那么他將沒有時(shí)間提供良好服務(wù)。假如這種情況無(wú)休止重復(fù)下去，那么工作就永遠(yuǎn)無(wú)法圓滿完成。所以，人們經(jīng)常發(fā)覺，一個(gè)能力普通但留下來(lái)管理人比一個(gè)剛來(lái)就是出色管理人更受歡迎。這段話適合用于各種組織和機(jī)構(gòu)。他深刻告訴領(lǐng)導(dǎo)者任人以專主要意義。今天領(lǐng)導(dǎo)們更應(yīng)了解其內(nèi)涵。經(jīng)常更換人事不但于事無(wú)補(bǔ)，而且常弄得人心惶惶，紀(jì)律渙散。當(dāng)然，任人以專并不是任期越長(zhǎng)越好，他只是強(qiáng)調(diào)給人以充分展示才華和成績(jī)時(shí)間，同時(shí)保持人員相對(duì)穩(wěn)定，以利于事業(yè)發(fā)展。第50頁(yè)

（5）用人以嚴(yán)，恩威并施

所謂用人以嚴(yán)，是說領(lǐng)導(dǎo)在用人中要做到剛?cè)嵯酀?jì)，恩威并重。在日常生活中，盡可能實(shí)現(xiàn)“柔”和“恩”；在工作中，則應(yīng)像軍隊(duì)一樣做到軍令如山，說一不二。文藝復(fù)興時(shí)期思想巨匠馬基雅維里曾說過，軟硬兩法最好是二者兼?zhèn)?。他認(rèn)為，人作為一個(gè)感情高級(jí)動(dòng)物，總有一個(gè)趨利避害傾向。受到恩惠便產(chǎn)生愛戴，受到威嚇便產(chǎn)生恐懼。對(duì)于一個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)者而言，“愛戴”和“恐?jǐn)z”情感應(yīng)同時(shí)存在于下屬頭腦中。完全老好人形象和專制暴君形象，都不應(yīng)是成功領(lǐng)導(dǎo)者在大眾中樹立形象?？梢妼?duì)于領(lǐng)導(dǎo)者而言，用人必須做到寬嚴(yán)相濟(jì)。但馬基雅維里也談到，受到恩惠而產(chǎn)生愛戴往往是暫時(shí)，不永久，因?yàn)橥樁a(chǎn)生恐懼則往往長(zhǎng)久地印存在人們頭腦中。中國(guó)民間諺語(yǔ)中也有類似表述，即“一朝被蛇咬，十年怕馬繩”。再如二戰(zhàn)德國(guó)納粹暴行。即使過去已幾十年了，但現(xiàn)在人們提起來(lái)仍心有余悸，生怕暴行重演。由此不難看出，在有些時(shí)候，積威產(chǎn)生恐懼比恩惠而生愛戴要有效得多。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)用人，也應(yīng)注意到這一點(diǎn)。當(dāng)然對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說，一樣還要注意一點(diǎn)就是“嚴(yán)”一定要把握好尺度，因?yàn)椤皣?yán)”掌握得不好，往往使人輕易想到暴行來(lái)，這是領(lǐng)導(dǎo)者最不愿意看到結(jié)果。

第51頁(yè)

在用人過程中，施威與善后也是一個(gè)寬嚴(yán)相濟(jì)藝術(shù)處理方法。在工作任何時(shí)候，對(duì)任何人都同時(shí)使用寬嚴(yán)兩種方法并使之利用得當(dāng)是非常難，甚至能夠說是不現(xiàn)實(shí)，這就產(chǎn)生了另一個(gè)恩威寬嚴(yán)結(jié)合方式，那就是施威于前，爾后再進(jìn)行善后處理?？傊谟萌诉^程中，寬和嚴(yán)都是必不可少，二者如鳥之雙翼，車之雙軌，缺一不可。當(dāng)然，至于寬和嚴(yán)合理使用，則要依據(jù)不一樣事詳細(xì)而定，沒有一個(gè)統(tǒng)—模式能夠套用。案例；諸葛亮揮淚斬馬稷街亭失守，馬稷難辭其咎。作為一名優(yōu)異將領(lǐng)，作為諸葛亮摯友，如今卻犯下如此低級(jí)錯(cuò)誤，該怎樣處罰呢？這是擺在諸葛亮面前一道難題。若不嚴(yán)懲馬稷。那么以前苦心經(jīng)營(yíng)嚴(yán)明軍令將一舉作廢，造成軍心渙散，甚至使北伐大計(jì)也會(huì)成為泡影；若是嚴(yán)懲，馬稷確實(shí)是難得人才，又和自己有莫逆之交，殺之于心不忍。這種進(jìn)退維谷兩難境地并沒有難倒深謀遠(yuǎn)慮諸葛丞相。他深知用人之術(shù)，該寬則寬，該嚴(yán)則嚴(yán)，決不手軟。揮淚斬馬稷、與其說是諸葛亮高風(fēng)亮節(jié)展現(xiàn)，倒不如說是這位丞相用人藝術(shù)和才華全方面釋放。第52頁(yè)

（6）投之以桃，報(bào)之以李古人講“治事難，治吏更難”，難就難在“吏”與“事”相較還有個(gè)情感需要問題。中國(guó)人自古講求禮尚往來(lái)，所謂滴水之恩，涌泉相報(bào)正是這個(gè)道理。任用人才，一定要勇于有所付出，才能收回更大回報(bào)。我們講用人如器，是說物盡其用，人盡其才，讓人才充分發(fā)揮自己才能；而不是說把人看成毫無(wú)感情物品來(lái)使用。人非草木，孰能無(wú)情。人是有情感生靈，情感方面需要是任何人都不可少，人才也是如此。在生活中不經(jīng)意一次幫忙，工作中一次小小贊揚(yáng)，都可能使人產(chǎn)生愉悅和感激。人在良好情感環(huán)境中生活，會(huì)產(chǎn)生很大熱情和主動(dòng)性，并對(duì)應(yīng)降低物質(zhì)方面要求。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈今天，人與人之間感情日益淡化，所以富有些人情味情感式用人，往往會(huì)有春風(fēng)化雨奇妙效果，使被任用者感到自己價(jià)值，因而愈加努力去完成工作。實(shí)踐說明，在用人過程中，情感也是領(lǐng)導(dǎo)者不可或缺資源和財(cái)富。一個(gè)合格用人者能夠適時(shí)地打出情感這張牌，讓其發(fā)揮最大效用；而一個(gè)不過關(guān)用人者則無(wú)法巧妙地使用這張牌，甚至發(fā)生相反效用。第53頁(yè)案例；劉備感情投資趙云從千軍萬(wàn)馬中救出阿斗，當(dāng)劉備見到二人后，其一系列行為可謂典范。他將阿斗棄于一邊，卻雙手扶住趙云，聲淚俱下說：“趙將軍辛勞了，阿斗拖累將軍至此，要之何用？”小小一個(gè)場(chǎng)面，把劉備用人術(shù)表現(xiàn)到了極致。趙云即使剛立大功，至此也不能不產(chǎn)生大丈夫?yàn)橹餍е?，萬(wàn)死不辭想法，哪里還想著讓劉備感激自己救太子之功，恐怕反而要一個(gè)勁地廟謝劉備知遇之恩了。劉備短短幾句話，卻收到如此巨大功效，可謂神奇。談及劉備用人術(shù)，其在臨死之際仍有一段精彩演出，那就是白帝托孤。長(zhǎng)久以來(lái)人們津津樂道于劉備用人不疑胸襟，而實(shí)際上還有一點(diǎn)也是不容忽略，那就是這又是一次成功感情投入，是在他生命最終一刻以畢業(yè)事業(yè)為賭注一次情感付出。最終他成功了，翻開諸葛亮《出師表》，“受命于危難這際”這幾個(gè)字深深印進(jìn)讀者眼帝，能夠想到劉備這次情感付出是怎樣無(wú)時(shí)不刻纏繞著諸葛丞相，使他不敢有絲毫馬虎，終生鞠躬盡粹，力保蜀漢一方國(guó)土。第54頁(yè)

（7）競(jìng)爭(zhēng)用人，優(yōu)化激勵(lì)

在用人方面，也應(yīng)充分利用生存競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，做到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先，優(yōu)勝劣汰。過去漁民從遠(yuǎn)海捕撈沙丁魚，在運(yùn)回海港后總有很多死掉，漁民們使用了很多方法，想使沙丁魚能活著運(yùn)回去，但收效甚微。以后聰明漁民終于想到一個(gè)好方法，那就是在運(yùn)沙丁魚水池中放入一些生性好動(dòng)鲇魚，鲇魚在池中不停追逐，使沙丁魚在運(yùn)動(dòng)中延長(zhǎng)存活時(shí)間，終于安全運(yùn)到了海港。再如美國(guó)某地域?yàn)楸Ｗo(hù)森林中羊群、于是就把全部狼都?xì)⒐饬?，結(jié)果出乎意料是羊群卻逐年降低。原來(lái)，沒有了狼之后，這些羊群極少奔跑，對(duì)疾病抵抗能力極差，同時(shí)大量羊群繁殖使它們沒有足夠食物?？紤]到這種情況，當(dāng)?shù)孛癖娪謴耐獾匾肓死侨海罱K這些羊群又恢復(fù)了生機(jī)。這些事例說明了沒有危機(jī)感就沒有活力，這么最終會(huì)造成自己毀滅。第55頁(yè)

因?yàn)槿瞬拍芡且詽撃苄问酱嬖?，沒有競(jìng)爭(zhēng)．就極難發(fā)覺其潛在能量。伯樂相馬，有一個(gè)主要方法就是讓馬奔跑起來(lái)，給每匹馬都創(chuàng)造平等表現(xiàn)機(jī)會(huì)，展開公開競(jìng)爭(zhēng)，讓馬充分表現(xiàn)自己，那時(shí)千里馬自然就會(huì)脫穎而出了。用人亦是此理，假如人人都坐太平椅，吃太平飯，那么天才和庸才即使有天大差異，也表現(xiàn)不出來(lái)了。同時(shí)，一個(gè)組織中活力，主要來(lái)自于含有開拓創(chuàng)新精神、永不服輸拔尖人才。在組織中安插了幾位充滿活力人才，就可使原本死氣沉沉組織一下充滿了生機(jī)和活力，并形成競(jìng)爭(zhēng)向上氣氛。把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入人才領(lǐng)域，是加速人才培養(yǎng)需要。競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)催化劑，它激發(fā)人們勤學(xué)苦練，奮進(jìn)向上，多做貢獻(xiàn)。正是經(jīng)過各種競(jìng)爭(zhēng)，一大批能人脫穎而出，茁壯成長(zhǎng)。理論和實(shí)際有力地證實(shí)：人才需要競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)涌現(xiàn)人才。我們應(yīng)堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要制訂科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)、合理規(guī)章制度，開展主動(dòng)、公平、良性競(jìng)爭(zhēng)。第56頁(yè)

不但要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)，而且要善于激勵(lì)。因?yàn)樾袨槭鞘軇?dòng)力驅(qū)使。那么，怎樣將集體主義與個(gè)人利益相結(jié)合，以增大成才動(dòng)力呢?

第一，在思想上，強(qiáng)調(diào)為我國(guó)社會(huì)主義當(dāng)代化建設(shè)事業(yè)成才。使個(gè)人成才努力與遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)聯(lián)絡(luò)起來(lái)。第二，在組織上，對(duì)成才中取得實(shí)績(jī)者，要經(jīng)過各種勉勵(lì)形式給予必定，使之能夠得以動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)。第三，在物質(zhì)上，要為各類人才提供對(duì)應(yīng)物質(zhì)條件，尤其是對(duì)那些有突出才能和突出貢獻(xiàn)人，要為他們提供很好工作、學(xué)習(xí)和生活條件。對(duì)于確有發(fā)展?jié)摿θ?，要提供各種方便，讓其早日成才。領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)過思想政治工作，降低內(nèi)耗，促進(jìn)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)成才效應(yīng)，形成一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才氣氛。第57頁(yè)

（8）放權(quán)用人，適時(shí)監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)要干領(lǐng)導(dǎo)事，要圍繞著提升領(lǐng)導(dǎo)效能，集中能力干那些必須由領(lǐng)導(dǎo)人親自去干主要工作。領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)會(huì)放權(quán)用人也有極主要意義，假如領(lǐng)導(dǎo)者事事必躬，權(quán)無(wú)大小全都由自己一人掌握，恐怕即使是三頭六臂也應(yīng)付不了。三國(guó)時(shí)代蜀相諸葛亮，即使是一代名相，但因?yàn)楹雎詫哟晤I(lǐng)導(dǎo)，事必親躬，結(jié)果積勞成疾，英年早逝．給人留下“出師未捷身先死，常使英雄淚滿襟”之憾。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)人，頭腦中也缺乏這種分工授權(quán)觀念，在工作中分工不授權(quán)，反而大包大攬，弄得單位里形成了“領(lǐng)導(dǎo)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，下屬悠閑沒事于”反常局面。領(lǐng)導(dǎo)怨天尤人，埋怨下屬?zèng)]有主動(dòng)性，不能替自己排憂解難。豈不知，之所以造成這種局面，就是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者不知道分工授權(quán)而一手造成。放權(quán)用人不但能夠減輕領(lǐng)導(dǎo)者自己工作壓力，更主要是，能夠增強(qiáng)員工責(zé)任感和主動(dòng)性、極大地有利于企業(yè)發(fā)展。所以，領(lǐng)導(dǎo)者在任用人員時(shí)要勇于放權(quán)，而不要搞權(quán)力專制。當(dāng)然，在放權(quán)過程中要把握好“度”、“過猶不及”，“物極必及”。權(quán)力集中與分散是相輔相成，相互制約。絕正確集中和絕正確分散都會(huì)走向失敗?？傊?，領(lǐng)導(dǎo)者不論何時(shí)何地，都不能忘記自己身份和職責(zé)，不能顛倒工作主次，尤其注意不能搞包辦代替，不隨意越權(quán)代理下屬工作。要確保使分工負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作人都有職、有權(quán)、有責(zé)，以預(yù)防分工負(fù)責(zé)人難以行使職權(quán)，造成不應(yīng)有混亂。第58頁(yè)案例；唐玄宗放權(quán)用人

唐玄宗李隆基即位早期，任用姚崇、宋璟等名將名相，其中就很考究用人之道。有一次，姚崇就一些低級(jí)官員任免問題向唐玄宗請(qǐng)示，連問了三次。庸玄宗都不予理會(huì)。姚崇認(rèn)為自己辦錯(cuò)了事情，慌忙退了出去。正巧高力士在旁邊，勸李隆基道：“陛下繼位很快，天下事情都由陛下決定。大臣奏事，妥與不妥都應(yīng)表明態(tài)度，怎么連理都不理呢？”唐玄宗說：“我任崇為政，大事吾當(dāng)與決、重用郎使，崇顧不能而重?zé)┪倚?？”表面上看，玄宗是在批評(píng)姚崇拿小事麻煩他，實(shí)際上是放權(quán)姚崇讓他勇于做事。以后姚崇聽了高力士傳達(dá)，就放手辦理事情了。史載姚崇：“由是進(jìn)賢退不肖而天下治”、正是因?yàn)樘菩谟掠诜艡?quán)用人．使各級(jí)官吏都能充分發(fā)揮自己才能，歷史上出現(xiàn)了著名“開元盛世”?！庇行┤酥v“失去監(jiān)督權(quán)力會(huì)產(chǎn)生腐敗”，這是因?yàn)榧偃鐩]有監(jiān)督，下屬就能夠憑借自己權(quán)力為所欲為，什么結(jié)果都可能干出來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)是必需，但放權(quán)后不加監(jiān)督管理，這是必定為下屬權(quán)力濫用制造溫床。對(duì)下屬監(jiān)督并非是出于對(duì)下屬不信任，這首先是一個(gè)團(tuán)體健康發(fā)展機(jī)制保障；其次這也是對(duì)下屬一個(gè)保護(hù)，經(jīng)過監(jiān)督使他們少犯錯(cuò)誤，從而不至于在犯嚴(yán)重錯(cuò)誤之后而追悔莫及。

第59頁(yè)

監(jiān)督除了是對(duì)下屬保護(hù)之外，另一個(gè)主要目標(biāo)就是要對(duì)下屬加以合理管理，使他們干好自己本職員作而不能越權(quán)。在自我監(jiān)督機(jī)制之下，下屬就不敢懈怠，而是主動(dòng)地工作以給領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)好印象。對(duì)下屬要監(jiān)督其主要任務(wù)完成情況和交往情況。對(duì)下屬評(píng)價(jià)，最主要就是其完成任務(wù)情況，這是下屬能力集中表達(dá)，而對(duì)下屬交往情況觀察則是基于團(tuán)體利益考慮，看其是否有吃里扒外、內(nèi)外勾結(jié)之嫌，尤其是當(dāng)代社會(huì)，情報(bào)對(duì)一個(gè)團(tuán)體發(fā)展極為主要，處處竊取各方面情報(bào)大有些人在；防人之心不可無(wú)。監(jiān)督有兩種方式：人對(duì)人監(jiān)督和制度監(jiān)督。人對(duì)人監(jiān)督是最原始最低層次監(jiān)督，這當(dāng)然能夠使被監(jiān)督之人不會(huì)出問題，但更麻煩事隨之而來(lái)。因?yàn)槭苋吮O(jiān)督，被監(jiān)督之人顯著地感到上級(jí)對(duì)自己不信任，工作主動(dòng)性就自然地大打折扣。而且領(lǐng)導(dǎo)又怎樣確保監(jiān)督人本身不會(huì)出問題而不需監(jiān)督呢？從理想角度來(lái)說，制度監(jiān)督是最合理。因?yàn)橹贫纫婚_始就有，而且易為下屬所接收，從而不至產(chǎn)生“上級(jí)對(duì)我不信任”感覺；另外制度監(jiān)督已逐步走向規(guī)范化，能夠節(jié)約大量成本。第60頁(yè)

（9）珍惜人才，用養(yǎng)并重

人才使用是一個(gè)人才輸出過程。任何一個(gè)系統(tǒng)，假如只有輸出而沒有輸入，那么這個(gè)系統(tǒng)就無(wú)法維持，就會(huì)喪失應(yīng)有功效。為了使人才保持、增加報(bào)效祖國(guó)才能，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都必須重視人才才能輸入，重視人才培養(yǎng)。除有計(jì)劃地讓他們進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)進(jìn)修外，更主要是采取各種形式，在實(shí)際工作中進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，不停增強(qiáng)其適應(yīng)飛躍發(fā)展新形勢(shì)能力。不然，只注意用人，而忽略了培養(yǎng)，那無(wú)異于竭澤而漁。我們必須預(yù)防這種短視行為。應(yīng)該指出，我們說注意愛護(hù)人才，用養(yǎng)并重，這不但是就“才”方面來(lái)說，同時(shí)更主要也是對(duì)“德”方面而言。在使用過程中，要經(jīng)常給予詳細(xì)檢驗(yàn)、指導(dǎo)、教育。一是要為他們施展才華、做好工作創(chuàng)造條件；二是當(dāng)他們犯錯(cuò)誤時(shí)，要慎重對(duì)待。既要幫助他們從認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、糾正錯(cuò)誤中逐步成熟起來(lái)，又要勇于為他們負(fù)擔(dān)責(zé)任，挽回?fù)p失；三是當(dāng)他們因?yàn)樽龀龀煽?jī)，受到吹捧而產(chǎn)生驕傲情緒，忘記了群眾和組織支持時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者既要批評(píng)各種不恰當(dāng)吹捧又要嚴(yán)厲地指出他們不足，幫助他們正確地對(duì)待自己，處理好個(gè)人、群眾和組織關(guān)系?！叭莶胖俊睕Q不是讓人才任其自流，不然是糟踏人才，而不是真正地愛護(hù)人才。第61頁(yè)

3．正確用人制度

（1）考評(píng)制

考評(píng)制度，是指對(duì)一定職位人才德才素質(zhì)、工作能力、工作表現(xiàn)和工作成績(jī)進(jìn)行考查、審核和評(píng)價(jià)一項(xiàng)制度。考評(píng)內(nèi)容主要包含德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，最主要是考績(jī)?？荚u(píng)人才目標(biāo)，是為了全方面正確地了解和掌握人才思想政治情況，及其業(yè)務(wù)水平和工作能力，分清被考評(píng)者功過是非，做到合理地使用人才，有計(jì)劃有目標(biāo)地加以培訓(xùn)提升，或給予必要獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，以勉勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

（2）獎(jiǎng)懲制

獎(jiǎng)懲制度，是對(duì)有突出成績(jī)?nèi)瞬沤o予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)，對(duì)犯有錯(cuò)誤人才給予必要懲處一個(gè)制度。獎(jiǎng)勵(lì)方式主要有三種：榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升獎(jiǎng)勵(lì)。處罰方式主要有三種類型:黨紀(jì)處罰、政紀(jì)處罰和司法處理。獎(jiǎng)懲必須分明、恰當(dāng)和及時(shí)。不論是獎(jiǎng)是懲，都要有一定標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。獎(jiǎng)懲目標(biāo)是為了發(fā)揚(yáng)正氣、打擊邪氣，增強(qiáng)各個(gè)崗位人才責(zé)任心和榮譽(yù)感，提升工作效率，確保各項(xiàng)工作順利完成。第62頁(yè)

（3）交流制

交流制度，是指對(duì)人才實(shí)施有計(jì)劃有步驟定時(shí)交流一項(xiàng)制度。人才交流包含領(lǐng)導(dǎo)人才交流和科技人才交流。關(guān)于科技人才交流，應(yīng)改革專業(yè)技術(shù)干部管理制度，按照“人盡其才，用其所長(zhǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，促使專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)久在一個(gè)地域、一個(gè)部門工作，輕易產(chǎn)生惰性，減弱進(jìn)取精神，輕易形成“板塊”，陷入“關(guān)系網(wǎng)”或“宗派圈子”，不利于工作。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)有計(jì)劃地開展干部交流，為開闊他們眼界，沖破各種關(guān)系網(wǎng)，掃除產(chǎn)生獨(dú)斷專行官僚主義環(huán)境，促使領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)民主化和為政清廉提供制度上保障。

（4）任期制

任期制度，是指要求一些職位工作人員任職起止時(shí)間制度。任期屆滿后其職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)自然取消。任期制既適合用于領(lǐng)導(dǎo)干部，也適合用于專業(yè)技術(shù)人才。任期制防止了終生制種種弊端。首先，它使干部隊(duì)伍處于不停變動(dòng)之中，保持其內(nèi)部活力。另首先，它促使任職人員在有限任職期間，最大程度地發(fā)揮其工作主動(dòng)性和主動(dòng)性，努力為人民作出更大貢獻(xiàn)。第63頁(yè)

六、人才管理方法和藝術(shù)

1．熱情關(guān)心，主動(dòng)保護(hù)

（1）要熱情關(guān)心人才

這種熱情不是虛情假意、不疼不癢寒喧，而是建立在對(duì)人才主要性深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上真情流露。詳細(xì)表現(xiàn)為：第一，在政治上熱情關(guān)心人才成長(zhǎng)進(jìn)步，幫助他們樹立正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀，勉勵(lì)和支持他們關(guān)心政治，主動(dòng)參加領(lǐng)導(dǎo)決議活動(dòng)過程，充分發(fā)揮他們政治智