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文檔簡(jiǎn)介
孟老師教師法及與教師相關(guān)法規(guī)介紹1/36《中華人民共和國(guó)教師法》一、教師職業(yè)特點(diǎn)和法律地位二、教師權(quán)利和義務(wù)三、提升教師待遇問題四、關(guān)于教師權(quán)益保障五、提升教師素質(zhì)法律保障六、違反教師法法律責(zé)任2/36與教師相關(guān)法規(guī):1、《中華人民共和國(guó)教師法》2、《教師資格條例》3、福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》方法4、廈門市實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》若干要求5、關(guān)于《中華人民共和國(guó)教師法》若干問題實(shí)施意見6、教師和教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)要求7、中小學(xué)教師繼續(xù)教育要求8、《教師資格條例》實(shí)施方法3/36一、教師職業(yè)特點(diǎn)和法律地位(一)對(duì)教師職業(yè)定位國(guó)外對(duì)教師職業(yè)定位有三種觀點(diǎn):1、教師圣職論2、教師勞動(dòng)者論3、教師專業(yè)性職業(yè)論4/36(二)教師法律身份和法律地位1.
教師法律身份“教師是推行教育教學(xué)職責(zé)專業(yè)人員”。(《教師法》第3條)5/362.怎樣了解教師法律身份教師有雙重身份:(1)教師是普通公民;--教師行為是個(gè)人行為
(2)教師是從事教育教學(xué)工作專業(yè)人員。--教師行為是職務(wù)行為“專業(yè)人員”是指含有某種專業(yè)知識(shí)或技能,經(jīng)政府認(rèn)定許可,從事某種專業(yè)技術(shù)工作人員。特點(diǎn):“不可替換性”6/36
對(duì)教師這種“專業(yè)人員”了解要注意兩點(diǎn):
A、教師這種專業(yè)人員與其它專業(yè)人員有所不一樣,對(duì)教師有尤其要求。如:有教師資格、對(duì)應(yīng)專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言表示能力強(qiáng)、身體健康、長(zhǎng)相端莊、沒有顯著生理缺點(diǎn)等。7/36B、教師這種專業(yè)人員不一樣于國(guó)家公務(wù)員。但從某種意義上說(shuō)又帶有一定公務(wù)員性質(zhì)。
首先,當(dāng)前我國(guó)教師不是國(guó)家公務(wù)員。
年1月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二條:“本法所稱公務(wù)員,是指依法推行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利工作人員?!?/p>
學(xué)校--事業(yè)單位
其次,教師所推行權(quán)利是公權(quán),而不是私權(quán)。8/36二、教師權(quán)利與義務(wù)(一)教師權(quán)利
是教師特有權(quán)利,屬于公權(quán),不能隨意放棄。
教師特有權(quán)利詳細(xì)包含:1、教育教學(xué)權(quán)(該法第7條第1項(xiàng))了解時(shí)注意幾點(diǎn):
A它屬于職權(quán),是教師最基本,最主要權(quán)利,是其它權(quán)利基礎(chǔ)。
B任何組織或個(gè)人都不得非法剝奪在聘教師該項(xiàng)權(quán)利;9/36
C對(duì)不具備教師資格人員,不得享受這項(xiàng)權(quán)利;
D對(duì)含有教師資格、還未受聘或已解聘人員,這一權(quán)利行使處于停頓狀態(tài),一旦受聘時(shí),其權(quán)利行使才恢復(fù)正常狀態(tài);
E正當(dāng)解聘或待聘,不屬于侵犯教師這一權(quán)利。
10/362、科學(xué)研究權(quán)(該法第7條第2項(xiàng))這是教師作為專業(yè)技術(shù)人員一項(xiàng)基本權(quán)利。它包含三個(gè)內(nèi)容:
A從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流權(quán);
B參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體權(quán);
C在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見權(quán)。11/363、管理學(xué)生權(quán)(該法第7條第3項(xiàng))包含三個(gè)內(nèi)容:
A指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展權(quán);
B學(xué)生品行評(píng)定權(quán);
C學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定權(quán)。注意:教師對(duì)學(xué)生評(píng)定結(jié)論含有法律效力。12/364、獲取酬勞待遇權(quán)(該法第7條第4項(xiàng))
這是憲法要求公民有勞動(dòng)權(quán)和勞動(dòng)者有休息權(quán)詳細(xì)化。包含三個(gè)內(nèi)容:
A按時(shí)獲取工資酬勞權(quán);
B享受國(guó)家要求福利待遇權(quán);
C寒暑假帶薪休假權(quán)。13/36
5、民主管理權(quán)(該法第7條第5項(xiàng))
該法這一要求是將憲法要求公民政治權(quán)利落到了實(shí)處。6、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)(該法第7條第6項(xiàng))強(qiáng)調(diào):不論何種進(jìn)修和培訓(xùn)都應(yīng)在完成教師本職員作前提下進(jìn)行;未經(jīng)同意,不應(yīng)參加與現(xiàn)職員作不相干進(jìn)修或培訓(xùn)。三為主:在職為主;業(yè)余為主;自學(xué)為主。14/36(二)教師義務(wù)
教師特定義務(wù)詳細(xì)內(nèi)容為:1、遵紀(jì)遵法義務(wù)(該法第8條第1項(xiàng))
這是教師最基本義務(wù),是教師職業(yè)對(duì)教師起碼要求,也是取得教師資格和學(xué)校決定是否聘用首要條件。它包含三方面內(nèi)容:A、恪守憲法和法律;B、恪守職業(yè)道德,即師德;C、為人師表。15/36為人師表基本要求有:①模范恪守社會(huì)公德;
②自覺規(guī)范言行舉止;
③嚴(yán)于律己,作風(fēng)正派;
④以身作則。16/362、教育教學(xué)義務(wù)(該法第8條第2項(xiàng))
它包含三個(gè)方面內(nèi)容:A、落實(shí)教育方針;B、恪守各項(xiàng)規(guī)章制度;C、執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃;D、推行教師聘約,完成教育教學(xué)任務(wù)。3、思想品德教育義務(wù)(該法第8條第3項(xiàng))17/36
4、尊重、關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生義務(wù)(該法第8條第4項(xiàng))
應(yīng)注意幾點(diǎn):
A、教師應(yīng)尊重學(xué)生人格,不能欺侮、歧視學(xué)生;
B、不能泄露學(xué)生隱私;
隱私:指不愿公開或不愿告訴他人個(gè)人私事。學(xué)生隱私包含:通信隱私、日志隱私、表示隱私、個(gè)人缺點(diǎn)隱私、成績(jī)隱私等。
C、不能體罰和變相體罰學(xué)生。18/365、保護(hù)學(xué)生權(quán)益義務(wù)(該法第8條第5項(xiàng))
包含三方面內(nèi)容:A、阻止有害于學(xué)生行為;B、阻止其它侵害學(xué)生正當(dāng)權(quán)益行為;C、抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)現(xiàn)象。
6、不停提升本身水平義務(wù)(該法第8條第6項(xiàng))包含要不停提升教師本身思想政治覺悟水平與業(yè)務(wù)水平兩個(gè)方面。19/36三、提升教師待遇問題(一)關(guān)于教師工資待遇。
教師待遇中最主要、最基本是工資待遇。一定工資待遇表達(dá)一定經(jīng)濟(jì)地位,進(jìn)而影響著對(duì)這一職業(yè)社會(huì)評(píng)價(jià)。
《教師法》第25條:“教師平均工資水平應(yīng)該不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平,并逐步提升。建立正常晉級(jí)增薪制度,詳細(xì)方法由國(guó)務(wù)院要求?!边@一要求有三層含義:
20/36
A、教師平均工資水平不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員平均工資水平;
B、教師工資水平在到達(dá)“不低于或者高于”基礎(chǔ)上,還要逐步提升;
C、建立正常晉級(jí)增薪制度。新《義務(wù)教育法》第31條第2款:“教師平均工資水平應(yīng)該不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平?!?/p>
《廈門市實(shí)施教師法若干要求》(年)第19條:“教師工資收入比本市相當(dāng)類型公務(wù)員工資收入高10%?!?1/36(二)關(guān)于教師其它待遇
A、教師津貼:教齡津貼、其它津貼;
B、教師補(bǔ)助:是一個(gè)地域性補(bǔ)助;
C、教師住房:優(yōu)先、優(yōu)惠、責(zé)任在政府;
D、教師醫(yī)療:
E、教師退休;
F、民辦教師。22/36四、關(guān)于教師權(quán)益保障
教師要維護(hù)本身正當(dāng)權(quán)益,其路徑或伎倆是進(jìn)行教育法律救助。
教育法律救助路徑有:(一)私力救助(不適當(dāng));
(二)公助救助;包含:
1、集體談判;
2、教師申訴制度;
3、教育行政復(fù)議;23/364、信訪制度;
5、人民調(diào)解。(三)公力救助詳細(xì)方式主要是:教育行政訴訟。24/36五、提升教師素質(zhì)法律保障
《教師法》要求管理教師幾個(gè)基本制度是:(一)教師資格制度
25/36
取得教師資格必須具備實(shí)體條件:1、中國(guó)公民;
2、思想品德條件;
3、含有法定學(xué)歷或經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格;
4、含有教育教學(xué)能力。包含:具備負(fù)擔(dān)教育教學(xué)工作所必須基本素質(zhì)和能力;普通話水平達(dá)標(biāo);含有良好身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。26/36教師資格限制與喪失
1、教師資格限制?!督處煼ā返?4條:“受到剝奪政治權(quán)利或者有意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰,不得取得教師資格?!保病⒔處熧Y格喪失。《教師法》第14條:“……已經(jīng)取得教師資格,喪失教師資格?!保场⒔處熧Y格撤消。有以下情形之一,由相關(guān)教育行政部門撤消其教師資格:
弄虛作假,騙取教師資格;品行不良,欺侮學(xué)生,影響惡劣。27/36(二)教師聘用制度
就是聘用雙方在平等自愿基礎(chǔ)上,由學(xué)校依據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置工作崗位,聘請(qǐng)含有教師資格公民擔(dān)任對(duì)應(yīng)教師職務(wù)一項(xiàng)制度。(三)教師職務(wù)制度(或稱教師職務(wù)聘用制度)
28/36(四)教師考評(píng)制度:德、能、勤、績(jī)。(五)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)制度(六)教師獎(jiǎng)勵(lì)制度強(qiáng)調(diào):提升教師待遇,保障教師正當(dāng)權(quán)益與提升教師素質(zhì)辯證關(guān)系。29/36六、違反《教師法》法律責(zé)任教師應(yīng)負(fù)法律責(zé)任:(一)有意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失法律責(zé)任。30/361、概念:指教師明知自己行為會(huì)給教育教學(xué)工作造成損失后果,而追求這種后果發(fā)生。
2、法律責(zé)任主體:實(shí)施違法行為教師本人。
3、法律責(zé)任:
由所在學(xué)校、其它教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處罰或解聘。造成損失或損害,依法賠償損失,消除影響,恢復(fù)聲譽(yù)。31/36(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改法律責(zé)任1、體罰與變相體罰含義。體罰學(xué)生,指教師以暴力方法或以暴力相威脅,或以其它強(qiáng)制性伎倆,侵害學(xué)生身心健康侵權(quán)行為。
了解該概念時(shí)要注意幾點(diǎn):第一,實(shí)施體罰主體:第二,體罰行為特征:第三,體罰后果特征:第四,體罰主觀特征:第五,體罰次數(shù)、程度:第六,“指使體罰”:32/362、當(dāng)前中小學(xué)存在體罰現(xiàn)象特點(diǎn)。3、教師體罰學(xué)生原因4、體罰危害性5、禁止體罰或變相體罰學(xué)生法律依據(jù)第一,新《義務(wù)教育法》第29條;第二,新《未成年人保護(hù)法》第21條、63條;第三,《教師法》第37條;第四,《預(yù)防未成年人犯罪法》第25條。33/366、實(shí)施體罰責(zé)任主體應(yīng)負(fù)擔(dān)法律責(zé)任
給予行政處罰或解聘;情節(jié)嚴(yán)重組成犯罪,依法追究刑事責(zé)任;造成損失或損害,依法賠償損失,消除影響,恢復(fù)聲譽(yù)。34/36(三)品行不良、欺侮學(xué)生、
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