安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1一、綜合應(yīng)急預(yù)案 5 51.1編制目的 51.2編制依據(jù) 51.3適用范圍 51.4應(yīng)急預(yù)案體系 61.5應(yīng)急工作原則 62.本項目危險性分析 72.1工程概況 72.2危險源與風(fēng)險分析 73.組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任 93.1應(yīng)急組織體系 93.2應(yīng)急組織體系框圖 93.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動 4.3信息報告與處置 5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1應(yīng)急響應(yīng)分級 5.2響應(yīng)程序 25.3應(yīng)急結(jié)束 6.信息發(fā)布 7.后期處置 8.保障措施 8.2應(yīng)急隊伍保障 8.3應(yīng)急物資裝備保障 8.4經(jīng)費保障 8.5其他保障 9.培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn) 9.2演練 10.獎懲 11.1定義與術(shù)語 11.2應(yīng)急預(yù)案備案 11.3維護(hù)和更新 11.4制定與解釋 1.事故類型和危害程度分析 1.1高處墜落(包括溺水) 1.2物體打擊 31.3觸電傷害 1.4機(jī)械傷害 1.5起重傷害 1.6坍塌事故 1.9氣瓶事故 2.應(yīng)急處置基本原則 3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動 5.信息報告程序 6.應(yīng)急處置 6.1響應(yīng)分級 6.2響應(yīng)程序 6.3處置措施 三、現(xiàn)場處置方案 附件1(各應(yīng)急小組組長及聯(lián)系方式) 4附件2(應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式) 附表3(應(yīng)急救援物資清單) 附件4(應(yīng)急救援路線) 5安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案一、綜合應(yīng)急預(yù)案急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)特制定連申線航道整治工程橋梁3標(biāo)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，簡本預(yù)案適用于連申線航道整治工程橋梁3標(biāo)工程項目，在建設(shè)過6程中發(fā)生的各種造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的安全生產(chǎn)經(jīng)營事故1.4應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三個部分。本預(yù)案屬項目綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成本項目應(yīng)急預(yù)案體系。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)1.預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全2.我項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作在貫徹“項目自救和社會救援相結(jié)合”的總體思路下堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，密切協(xié)同，快速反應(yīng)，保障有力的原則；3.預(yù)案要結(jié)合實際，措施明確、具體、具有較強(qiáng)的可操作性；4.預(yù)案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。72.本項目危險性分析連申線航道整治工程橋梁3標(biāo)施工工程項目包括黃浦大橋、八角井大橋、謝甸大橋、加力橋、倪橋、搬經(jīng)橋、S334省道橋的主橋工程、引橋，接線工程，老橋拆除，航道工程、附屬設(shè)施以及為實施以上工程所必須的相關(guān)預(yù)埋件的預(yù)埋以及臨時工程的施工與缺陷修復(fù)。黃浦大橋、八角井大橋、加力橋和搬經(jīng)橋主橋均為系桿拱橋，引橋上部結(jié)構(gòu)為預(yù)制空心板梁；謝甸大橋、倪橋和S334省道橋主橋均為預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁，采用掛籃懸臂澆筑施工，引橋上部結(jié)構(gòu)亦為預(yù)制空心板梁。本合同工期到2013年12月。2.2危險源與風(fēng)險分析建筑行業(yè)屬高危作業(yè)行業(yè)，與其它一般行業(yè)相比有以下特點：1.作業(yè)場所分散、流動性大，受周圍各種自然條件、人為因素2.作業(yè)場所中作業(yè)人員密集，各種機(jī)械設(shè)備集中，在生產(chǎn)過程中，各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動，作業(yè)條件的不斷變換導(dǎo)致各種不同的不安全因素不斷出現(xiàn)；3.橋梁形式多樣，施工方法隨結(jié)構(gòu)的變化而不斷改變，在過程4.施工周期長，施工人員長期在室外露天作業(yè)，露天高空作業(yè)81.腳手架、模板和支撐、基坑施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑2.施工現(xiàn)場各種起重機(jī)械(龍門起重機(jī)、汽車吊)安裝與運行3.施工過程中的各種大型機(jī)械設(shè)備(自卸車，挖掘機(jī)，裝載機(jī)，4.高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合要求或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩(帶)等造成人員5.焊接、金屬切割等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如：6.工程材料、構(gòu)件及設(shè)備在堆放與搬(吊)運等過程中發(fā)生高7.工程拆除因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡及設(shè)施損壞8.施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合相關(guān)要求、9防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生等方面的問題，造成集體中毒或疾?。?.在臨街或居民聚集、居住區(qū)進(jìn)行工程施工時，在深基坑施工時，因為支護(hù)、頂撐等設(shè)施失穩(wěn)的意外事故；10.因基坑開挖施工降水，造成施工現(xiàn)場周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外；11.對于臨街高層建筑或高度大于2m的臨空(街)進(jìn)行施工作業(yè)時，作業(yè)面因無安全防護(hù)設(shè)施或因安全防護(hù)設(shè)施不符合要求，造成外腳手架失穩(wěn)、或物體(件)墜落導(dǎo)致的人員傷亡事故。3.組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任項目成立連申線航道整治工程橋梁3標(biāo)工程事故應(yīng)急指揮部總指揮：熊強(qiáng)(項目經(jīng)理)副總指揮：陳勇(項目常務(wù)副經(jīng)理)項目部下設(shè)六個應(yīng)急救援組：現(xiàn)場搶救組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、通訊組、善后處理組，事故調(diào)查組。3.2應(yīng)急組織體系框圖項目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮項目經(jīng)理部應(yīng)急總指揮熊強(qiáng)醫(yī)院項目經(jīng)理部應(yīng)急副總指揮陳勇消防安保部：袁德權(quán)海事其它事故調(diào)查組善后處理組通訊組安全保衛(wèi)組后勤保障組現(xiàn)場搶救組外部支援公安3.3指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)1.研究制定、修訂本項目應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)3.分析總結(jié)本項目建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對工作，制定工作4.負(fù)責(zé)本項目所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理；5.承辦上級應(yīng)急委員會交辦的其他事項。3.3.2項目經(jīng)理部應(yīng)急總/副總指揮1.指揮、協(xié)調(diào)本項目的應(yīng)急救援工作；3.分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；4.與企業(yè)外相關(guān)的應(yīng)急反應(yīng)部門、組織、機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，5.督促本項目的應(yīng)急救援工作；6.應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；總指揮不在或授權(quán)時，副總指揮行使總指揮職責(zé)。3.3.3項目部安保部1.組織建立項目經(jīng)理部應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并2.協(xié)助項目部應(yīng)急總指揮工作；3.督促、監(jiān)督項目部應(yīng)急救援工作；4.提出應(yīng)急操作建議；5.組織應(yīng)急救援后的總結(jié)與評價，并書面報告上級主管部門。6.定期檢查項目常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織的準(zhǔn)備狀態(tài)和常備應(yīng)急物資3.3.4現(xiàn)場搶救組1.將傷員移至安全區(qū)域并解救被困人員；4.保證現(xiàn)場救援通道的暢通；5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救護(hù)；6.記錄傷員傷情；7.協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救，將傷員送往醫(yī)院。2.阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通；4.維持治安秩序；5.負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。1.按已制訂的項目應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備工作，并建立檔案；2.定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和3.定期收集和整理項目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資數(shù)據(jù)儲備；4.應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，迅速地組織應(yīng)急反應(yīng)物資供給，保障資源能夠及時到達(dá)事故現(xiàn)場，同時提供后勤保障服3.3.7通訊組1.保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；2.確保與應(yīng)急救援各小組的聯(lián)系暢通，內(nèi)外信息反饋迅速；3.確保與醫(yī)院和消防部門的聯(lián)系。3.3.8善后處理組1.做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；2.做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位3.與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；4.慰問有關(guān)傷員及家屬。2.對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；3.調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4.按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。4.預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控工作由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)。工程項目的各種危險源由項目經(jīng)理部按照相關(guān)的施工規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程進(jìn)行日常性監(jiān)控。項目經(jīng)理部對監(jiān)控工作的實施情況和現(xiàn)場實際危險源進(jìn)行抽查、監(jiān)督，具體工作內(nèi)容如下：1.工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨?，避免或減少危險源，制定出危險源的防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；2.在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程的驗收程序，落實防控措施；3.加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對危險源進(jìn)行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施；4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，5.認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識；6.淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)，提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險；7.制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械的安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度；8.制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入的合理使用。4.2預(yù)警行動建設(shè)工程施工場所存在的各種安全隱患，由于環(huán)境或人為等其它原因?qū)е掳l(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性突然變大時，依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素發(fā)布相應(yīng)的事故預(yù)警。4.2.1事故預(yù)警的條件1.當(dāng)?shù)鼗驀覛庀蟛块T發(fā)布橙色或紅色氣候災(zāi)害預(yù)警時(包括：高溫、大霧、雷電、大風(fēng)、暴雨);2.當(dāng)?shù)鼗驀覛庀蟛块T發(fā)布三級或以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時；3.上級主管部門因各種特殊原因下發(fā)預(yù)警時。事故預(yù)警等級分為藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警四個預(yù)警等級。根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，由項目經(jīng)理選擇適當(dāng)?shù)燃壍?.2.2事故預(yù)警的方式主管安全的項目副經(jīng)理確認(rèn)信息屬實，應(yīng)通過專題會議、QQ平4.2.3預(yù)警信息的發(fā)布和解除預(yù)警信息主要內(nèi)容包括項目可能突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。各級預(yù)警由項目安保部經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會議、下發(fā)文件兩種。4.2.4預(yù)警響應(yīng)事故預(yù)警發(fā)布后，項目應(yīng)急指揮部各成員按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：項目各部門按照職責(zé)分工，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，密切關(guān)注項目施工現(xiàn)場情況，做好搶險的各項準(zhǔn)備工作；2.黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關(guān)注施工現(xiàn)場的周圍的情況，做好應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作，必要時，停止高處作業(yè)；3.橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，項目的相關(guān)部門帶班負(fù)責(zé)人要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調(diào)整施工時段或停止4.紅色預(yù)警響應(yīng)：在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注重大危險源及自然災(zāi)害動態(tài)，項目的相關(guān)部門帶班負(fù)責(zé)人要主動了解掌握情況，加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。4.3信息報告與處置4.3.1信息報告與通知1.項目應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話；2.發(fā)生安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人撥打值班電話報告事故情況或直接報告項目應(yīng)急救援3.報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時間、類別、地點、相關(guān)設(shè)施、遇險人員人數(shù)，現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等；4.項目應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，確認(rèn)事故人員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)行動指5.接到突發(fā)安全事故行動指令的各應(yīng)急救援小組立即趕赴事故4.3.2信息上報1.事故信息上報采取分級上報原則，最終由項目經(jīng)理向公司和(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況；(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；(二)事故發(fā)生的時間、地點；(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、3.依據(jù)國家規(guī)定，事故發(fā)生后應(yīng)在1個小時內(nèi)上報至事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門。4.3.3信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援總指揮和副總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員和項目有關(guān)部門。具體流程見圖2“事故應(yīng)急信息傳遞流程圖”。地方建設(shè)、安監(jiān)、公安等政府部門和公司地方建設(shè)、安監(jiān)、公安等政府部門和公司救援小組外部報告公安110消防119報告內(nèi)容：事故類別、嚴(yán)重程度、單位地址等:應(yīng)急響應(yīng)流程現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場副總指揮現(xiàn)場總指揮:事故報告流程事故現(xiàn)場圖2事故應(yīng)急信息傳遞流程圖5.應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急響應(yīng)分級按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別分為“一級(社會救援)”、和二級(項目自救)”兩級。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下(分級標(biāo)準(zhǔn)中的“以上”含本數(shù)，“以下”不含括本數(shù)):特別需要注意的是，在應(yīng)急響應(yīng)的過程中：重傷、死亡、重大死亡事故發(fā)生后項目經(jīng)理或其指定人員應(yīng)立即5.1.1一級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)(社會救援)存在下列任意一種情況，啟動一級響應(yīng)。1.事故發(fā)生后，有2人以上被困的；2.事故后有人重傷或死亡的；3.已經(jīng)或可能導(dǎo)致5人以上中毒的；4.已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.1.2二級(項目自救)存在下列任意一種情況，且工程項目部有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應(yīng)。1.事故后有1人被困；2.事故后有人受輕傷的；3.已經(jīng)或可能導(dǎo)致5人以下中毒的；3.已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。5.2響應(yīng)程序項目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為：接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況，確定響應(yīng)級別。需啟動一級響應(yīng)時，在一級救援響應(yīng)啟動前，二級響應(yīng)必須5.2.1一級響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，被困和受傷人數(shù)，同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時，現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥打119求援；2.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后，符合一級響應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應(yīng)急救援總指揮及時向工程施工所在地建設(shè)行政主管部門報告，請求支援；3.應(yīng)急救援總指揮、副總指揮按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散，指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作；4.事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置5.事故發(fā)生時，必須保護(hù)現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取應(yīng)急處置措施。5.2.2二級響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即報告項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即下令停止施工、電工斷電，并清點人數(shù)，確定是2.如果確定無人死亡、被困且無人受重傷，則立即報告項目負(fù)責(zé)人，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故的類型組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援，直接使用應(yīng)急車輛將傷員送往醫(yī)院，對于事故發(fā)生處危險源以防因發(fā)生事故而受到波及或影響；3.事態(tài)得到控制后，應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急信息發(fā)布等有關(guān)工作。5.3應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場在按照應(yīng)急預(yù)案實施應(yīng)急救援后，受災(zāi)人員全部安全撤離，引起事故的危險源得到有效控制、消除或者應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報，向事故調(diào)查處理小組移交所需的有關(guān)情況報告及文件，寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。情況上報內(nèi)容應(yīng)包括：2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6.事故防范和整改措施。向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件應(yīng)包括：2.事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的音像資料；3.事故初步上報情況及報告內(nèi)容。6.信息發(fā)布事故信息按照事故響應(yīng)分級和響應(yīng)程序發(fā)布、傳遞按照“圖2:事故應(yīng)急信息傳遞流程圖”執(zhí)行。救援結(jié)束后，如果事故信息需要向外界媒體公布的，事故調(diào)查和處理信息由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門向新聞媒體等通報事故信息統(tǒng)一發(fā)布。7.后期處置應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故的現(xiàn)場和物證。事故救援終止后，應(yīng)努力消除事故發(fā)生所帶來的各種影響，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序前，應(yīng)對各種事故污染物進(jìn)行處理，對必要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修，安撫現(xiàn)場工作人員的情緒，并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員的善后賠償工作，在經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。在應(yīng)急救援結(jié)束后，以“四不放過”為原則，對應(yīng)急救援響應(yīng)、組織過程做出詳細(xì)總結(jié)分析，書面報告上級主管部門，同時對本單位的應(yīng)急能力進(jìn)行評估，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審、修訂。8.保障措施8.1通信與信息保障項目各級管理機(jī)構(gòu)必須保證配備足夠的應(yīng)急通信設(shè)備、工具。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員名單以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)予以公示。各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式(見附件1)。應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式(見附件2)。8.2應(yīng)急隊伍保障每個在建工程項目都必須建立一支現(xiàn)場自救隊伍，成員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，搶險隊隊員一般年齡在20至35歲之間，身體健康，有較高的政治素質(zhì)和安全意識，并由項目安保部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8.3應(yīng)急物資裝備保障項目部配備必要的應(yīng)急救援設(shè)施，如消防設(shè)施、急救設(shè)施、應(yīng)急車輛、通訊設(shè)施等，建立應(yīng)急救援裝備清單(見附件3)。8.4經(jīng)費保障項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)自身項目的具體情況，從安措費用中提取專項經(jīng)費用于保證應(yīng)急物資、設(shè)備的購置與日常維護(hù)。財務(wù)部門應(yīng)保證應(yīng)急經(jīng)費能夠及時提取并被合理使用。8.5其他保障項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營場所地理位置、周邊環(huán)境和危險源的情況確保交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等所需的人員、物資、設(shè)備、資金等及時到位。9.培訓(xùn)與演練1.項目經(jīng)理部應(yīng)在每年年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)(一)施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；(二)危險源辨識；(三)事故報警；(四)緊急情況下人員的安全疏散；(五)現(xiàn)場搶救的基本知識。3.各項目每名職工應(yīng)有自我保護(hù)意識，掌握一定的自救知識，10.獎懲是對所屬生產(chǎn)經(jīng)營部門進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工檢查的一項重要內(nèi)1.對于在搶險救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及逃避者，將給3.在搶險救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予5.事故處理結(jié)束后，主管部門寫出報告，其內(nèi)容主要包括：事1.生產(chǎn)安全事故：是指本公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營2.重傷事故：指勞動者肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重3.應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急4.應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急6.應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。7.恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。本預(yù)案報項目經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實施，由安保部備案。事故應(yīng)預(yù)案應(yīng)結(jié)合國家和地方政府以及行業(yè)、上級管理部門的相設(shè)備的發(fā)展變化適時地進(jìn)行修改和完善。應(yīng)急演練后根據(jù)演練的情況對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審，根據(jù)需要對預(yù)案進(jìn)行評審、修訂。本預(yù)案由項目安保部負(fù)責(zé)組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。二、專項應(yīng)急預(yù)案項目部針對高處墜落(包括溺水)、物體打擊傷害、觸電傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、坍塌事故、火災(zāi)事故、氣瓶事故、中毒事故編由于本項目地域廣，施工地點分散、情況復(fù)雜，根據(jù)本項目實際情況，編制和落實更多的專項應(yīng)急預(yù)案。1.事故類型和危害程度分析結(jié)合全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計和項目危險源辨識和評價結(jié)果，本生產(chǎn)過程中可能引發(fā)的事故主要包括：高處墜落(包括溺水)、物上述事故在各個季節(jié)均有可能發(fā)生，均會造成傷亡，甚至是重大傷亡事故。此外火災(zāi)故事、氣瓶事故也是多發(fā)事故。主要事故類型和危害1.1高處墜落(包括溺水)在施工過程中，可能導(dǎo)致高處墜落事故主要原因是：1.高處作業(yè)人員沒有正確使用安全帽、安全網(wǎng)，安全帶等防護(hù)用2.高處作業(yè)搭設(shè)的正式或臨時護(hù)欄不全或損壞；3.安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天氣后高處作業(yè)沒事故發(fā)生后會造成人員溺水、傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞。在施工過程中，可能導(dǎo)致物體打擊事故的主要原因是：1.在高處作業(yè)時，物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品；2.沒有正確使用安全帽等勞保防護(hù)用品；3.不遵守勞動紀(jì)律，安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞。2.雨雪天氣后配電箱(柜)內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電；6.安全防護(hù)裝置缺乏或失靈。7.自然災(zāi)害(如雷電、臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等)對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞；8.起重機(jī)械在拆裝過程中發(fā)生的人員傷亡事故；9.運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電；10.安全防護(hù)裝置(制動、緩沖、行程限位器、力矩限制器、防護(hù)罩)缺失或失靈。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞。在施工過程中，可能導(dǎo)致坍塌事故的主要原因是：1.在基坑邊坡的堆料小于安全距離或堆料荷載過大；2.邊坡排水不當(dāng)、不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或物資、設(shè)備損壞。在施工過程中，可能導(dǎo)致食物中毒事故的主要原因是：1.因現(xiàn)場焚燒廢棄物等所釋放出的有毒氣體、物質(zhì)等；2.食堂采購的食物及調(diào)味品中含有有毒物質(zhì)；3.豆角等有毒食物未經(jīng)過炒、煮熟等處理措施嚴(yán)格烹制；4.工人食用腐爛、變質(zhì)食品；5.工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒；現(xiàn)食物中毒事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接3.電焊、氣割、氣焊與需要使用易燃易爆原料的作業(yè)在同一空1.氣瓶超壓：超壓，氣瓶發(fā)生超壓爆炸事故的主要原因是因為2.碰撞：氣瓶在儲運和使用的過程中受到碰撞，導(dǎo)致氣瓶瓶體3.違章操作：在氣瓶的使用過程中，違反操作規(guī)程，可能導(dǎo)致4.氣瓶閥門或安全裝置損壞：氣瓶閥門或安全裝置損壞后會導(dǎo)5.氣瓶質(zhì)量缺陷：氣瓶本身存在質(zhì)量缺陷，在儲運和使用過程中可能會導(dǎo)致填充氣體泄露或氣瓶爆炸等安全事故。事故發(fā)生后會造成人員傷亡和周圍設(shè)備、設(shè)施的損壞。2.應(yīng)急處置基本原則各類事故應(yīng)急處置要堅持“以人為本”的原則，應(yīng)首先采取應(yīng)急措施搶救傷員、疏散事故現(xiàn)場人員、劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場。然后根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位，同時事故現(xiàn)場指揮部和技術(shù)專家組應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)程和現(xiàn)場情況提供技術(shù)支持，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大或二次事故的發(fā)3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系項目經(jīng)理部應(yīng)針對項目存在的不同重大危險源和不同事故類別建立相應(yīng)的事故專項應(yīng)急組織，特別是技術(shù)組和搶險人員的配備設(shè)置要符合不同事故類別的要求。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)各自實際情況，對各類事故的指揮機(jī)構(gòu)及其職4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險性較大的分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴(yán)格按照方案實施，在施工中認(rèn)真落實技術(shù)交底和分部分項工程對于危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，并采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下：4.1.1高處墜落事故危險源控制部分在建項目因施工工藝需求，高處作業(yè)的較多，施工人員經(jīng)常在臨空的高處進(jìn)行作業(yè)，施工條件差，危險因素多，必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。除了對職工進(jìn)行預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)知識教育外，必須要求其在高處作業(yè)時，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用相應(yīng)的個人安全防護(hù)用具。同時，在技術(shù)和管理上采取有效的防護(hù)措施，重點要針對以下情況做1.以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，在施工前，對于發(fā)生墜落事故可能性較大的專項施工項目，必須制訂專項防范措施，并在日常安全檢查2.凡因身體原因(包括自身先天生理、心理方面的原因和服用藥物等原因)不適合從事高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員按規(guī)定進(jìn)行崗前體檢和定期體檢；3.嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場；4.作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落事故；5.基坑周邊必須設(shè)置高度1.2m以上且能承受來自任何方向的100N外力的臨時護(hù)欄，護(hù)欄圍欄應(yīng)采用密目式(200目)的安全網(wǎng)；6.施工使用的臨時梯子要牢固，踏步寬300—400mm,梯子與地面角度成60—70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶4.1.2物體打擊傷害事故危險源監(jiān)控1.人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安2.安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚，搭設(shè)防護(hù)棚所使用的材料4.作業(yè)過程中所使用的常用工具必須放在工具袋內(nèi)，工具和物6.高空安裝起重設(shè)備或垂直運輸機(jī)具時，要注意零部件落下不7.拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域，且有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)8.高處拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時清理和4.1.3觸電傷害事故危險源監(jiān)控產(chǎn)生心室纖維性顫動，仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格1.用電應(yīng)制定獨立的施工組織設(shè)計，并經(jīng)項目部相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)2.一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行，按規(guī)范保持安全距離，3.非電工嚴(yán)禁接、拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈4.根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電5.帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行隔離防護(hù)；6.在有觸電危險的場所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，必須設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志，提醒人7.采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來，確保電氣設(shè)備及線路能正常工作，防止人身觸電；8.采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接，減輕觸電的危險；9.在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零，而將另一部設(shè)備做保護(hù)接地；10.采用保護(hù)接零的系統(tǒng)，總配電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地，配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4≤Q;11.所有振動設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個接地點；12.保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合；多機(jī)，按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查；14.電源線必須通過漏電開關(guān)，開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度4.1.4機(jī)械傷害事故危險源監(jiān)控1.機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能和使用說明的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，不得使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的2.新購入或租賃的機(jī)械設(shè)備，在使用前必須按規(guī)范要求對機(jī)械進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后方可使用；3.機(jī)械操作人員在工作期間必須堅守崗位、按操作規(guī)程操作，4.嚴(yán)禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作5.機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用；6.禁止操作故障設(shè)備。4.1.5起重傷害事故危險源監(jiān)控1.龍門起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照使用說明書和方案進(jìn)行。龍門起重機(jī)安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗，符合要求后，方可進(jìn)行起重2.起重機(jī)械的安裝及拆卸前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮；起重機(jī)械作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情起重機(jī)作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過吊運多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，兩臺起重機(jī)之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求在吊運物料的過程中，吊物上嚴(yán)禁任何人員站留，并嚴(yán)格禁止5.運輸和使用過程中需要拆裝的起重機(jī)械設(shè)備必須由具備資質(zhì)6.吊車不得靠近架空輸電線路作業(yè)，因現(xiàn)場條件限制必須在線路附近作業(yè)的，應(yīng)采取安全保護(hù)措施，并有專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。吊車與架空輸電線的安全距離，必須符合安全距離規(guī)定；7.嚴(yán)格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠；8.嚴(yán)禁擅自拆除限位保護(hù)裝和力矩限制器置等安全保護(hù)裝置或人為造成此類安全保護(hù)裝置裝置失靈。4.1.6坍塌事故危險源監(jiān)控坍塌是指施工基坑坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑(包括施工圍墻)倒塌等。1.在項目施工中必須針對工程特點編制施工組織設(shè)計，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實施；(一)按土質(zhì)放坡或護(hù)坡施工中，參照土質(zhì)的類別，對于較淺的基坑，要采取相應(yīng)的放坡措施，對較深的基坑，如需要采取護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施的必須由項目相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定專項施工方案對其進(jìn)行專門的防護(hù)施工；(二)基坑邊堆土要有安全距離，嚴(yán)禁在坑邊堆放建筑材料，防止動荷載對土體的震動造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；2.模板作業(yè)時，對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不木材質(zhì)的立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計計算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體；3.嚴(yán)格控制施工荷載，尤其是各種梁、柱上的集中荷載不要超過設(shè)計要求。4.1.7中毒事故危險源監(jiān)控中毒。遇到中毒事故發(fā)生時，必須保持冷靜，在確保自身安全的前提下通過電話報警、求援，在有條件的情況下將患者移離危險區(qū)，及時1.食堂采購的食物及調(diào)味品中不得含有有毒物質(zhì)；2.豆角等有毒食物要經(jīng)過炒、煮熟等處理措施，嚴(yán)格烹制；3.工人不得食用腐爛、變質(zhì)食品；5.工人冬季取暖時小心煤氣中毒；4.1.8火災(zāi)故事危險源監(jiān)控工程施工需要一定數(shù)量的可燃材料，這些材料如果處理不妥，防火措施不力，極易發(fā)生火災(zāi)。此外，在需要使用炸藥進(jìn)行爆破作業(yè)的施工項目，還需要使用炸藥和雷管等爆炸物。加強(qiáng)對可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生的有效措施，避免火災(zāi)、爆炸故事的發(fā)生，重點要做好一下1.組織措施(一)建立、健全消防組織機(jī)構(gòu)，項目經(jīng)理部要成立義務(wù)消防隊，并明確項目經(jīng)理部以及下設(shè)各個部門的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，這些人員負(fù)責(zé)管理本單位和部門的消防安全工作；(二)項目經(jīng)理部要加強(qiáng)對員工和外來工進(jìn)行消防知識的教育，對義務(wù)消防隊員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn)，提高自防自救能力，每年要進(jìn)(三)施工現(xiàn)場、辦公場所、集體宿舍、設(shè)備和材料的堆放倉庫、場所要配備充足有效的滅火器材；(四)制訂火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線，使事故的損失將到最低。2.管理措施(一)嚴(yán)禁對盛裝過有可燃?xì)怏w、液體的容器進(jìn)行焊接；(二)集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)在電線上涼掛衣物，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具，不準(zhǔn)使用電熱器具和燒香拜神，嚴(yán)禁躺在床上吸煙；(三)倉庫存放物品應(yīng)分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品，必須分間、(四)儲存丙類固體物品的庫房，不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過60瓦(五)庫房內(nèi)設(shè)置的配電線路，需穿金屬管或用非燃硬塑管保護(hù)，每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱，做到人離斷電，禁止使用不(六)廚房不準(zhǔn)同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。4.1.9氣瓶事故故事危險源監(jiān)控為防止氧氣瓶和乙炔氣瓶在儲運和使用過程中發(fā)生安全事故，應(yīng)1.在運輸前，要檢查氣瓶是否有檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗合格證，瓶嘴氣閥安全膠圈是否齊全，氧氣瓶的瓶身、瓶嘴是否有油類等污漬。運輸裝車高度不得超過車箱高度，直立排放時，車箱高度不得低于瓶高的三分之一；2.按規(guī)定設(shè)置乙炔和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲室要保持通風(fēng)良好，在庫房門口設(shè)置醒目的防火警示標(biāo)志，配備充足有效的滅火器材；3.儲存時放置時必須平穩(wěn)可靠，不應(yīng)與其他氣瓶混在一起，庫房周圍不得放易燃物品，庫內(nèi)環(huán)境溫度不得超過30℃,氧氣瓶裝運時應(yīng)橫向碼放，不宜直立，須裝有瓶帽和防震圈；4.在儲運和使用過程中不能讓氣瓶暴露在陽光下，在陽光下運輸時和使用時，要用合適的遮蓋物遮擋，嚴(yán)格控制周圍環(huán)境溫度，嚴(yán)禁氣瓶接近各種發(fā)熱源，氣瓶的環(huán)境溫度不得超過40℃;5.裝卸氣瓶時，瓶嘴閥門應(yīng)朝同一方向，防止氣瓶相互碰撞從而導(dǎo)致氣瓶的損壞和爆炸。禁止采用拋、摔及其它容易引撞擊的方法6.在使用過程中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，特備應(yīng)注意：(一)使用時，不得將瓶內(nèi)氣體全部用完，最少應(yīng)留0.1Mpa,以便在再裝時吹除灰塵和避免混進(jìn)其他氣體；(二)工作地點頻繁移動時，應(yīng)裝在專用小車上，乙炔瓶和氧氣瓶應(yīng)避免放在一起，如需乙炔瓶和氧氣瓶放在同一小車上搬運，必須用非燃材料隔板隔開。使用氧氣瓶時應(yīng)注意：①.使用氧氣瓶時，操作人員的手套和手上不能沾有油類污漬；②.在開啟瓶閥和減壓器時，人要站在側(cè)面，開啟的速度要緩慢，防止因有機(jī)材料零件溫度過高或氣流過快產(chǎn)生的靜電火花導(dǎo)致燃燒；③.檢查瓶閥時，只準(zhǔn)用肥皂水檢驗，嚴(yán)禁使用含有酒精，油脂④.禁止使用沒有減壓器的氧氣瓶；①.乙炔氣瓶在使用時必須裝設(shè)專用減壓器和回火防止器，工作前必須檢查是否好用，否則禁止使用，開啟時，操作者應(yīng)站在閥門的②.乙炔氣瓶在使用時要注意固定，防止傾倒，嚴(yán)禁臥放使用，對已臥放的乙炔瓶，不準(zhǔn)直接開氣使用，使用前必須先立牢靜止十五分鐘后，再接減壓器使用，否則危險。禁止敲擊，碰撞等粗暴行為；③.當(dāng)乙炔氣瓶瓶閥凍結(jié)時，嚴(yán)禁用火烘烤，可用10℃以下溫④.禁止使用沒有減壓器的乙炔氣瓶；⑤.乙炔瓶使用過程中，開閉乙炔瓶瓶閥的專用搬手，應(yīng)始終裝嚴(yán)禁手持點燃的焊、割工具調(diào)節(jié)減壓器或開、閉乙炔瓶瓶閥；⑥.嚴(yán)禁銅、銀、汞等及其制品與乙炔接觸，與乙炔接觸的銅合金器具含銅量須得高于70%;6.氣瓶的閥門、減壓閥、壓力計、接頭與導(dǎo)管等，要涂標(biāo)記，搬運和使用過程中要注意輕拿輕放，防止上述設(shè)施受到損壞；7.空瓶與實瓶應(yīng)分開、整齊放置，并有明顯標(biāo)志；8.施焊現(xiàn)場10米范圍內(nèi)，不得堆放易燃，易爆品。氣瓶間距離、氣瓶與焊接現(xiàn)場距離均不少于10米。高空施焊時，必須掛好安全帶，地面應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，焊件周圍和下方應(yīng)采取防火措施并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；9.當(dāng)由于氣溫較低導(dǎo)致瓶閥凍結(jié)時，嚴(yán)禁用火烘烤，可用10℃4.2預(yù)警行動原則是：以人為本，確保安全生產(chǎn)萬無一失。對管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等的情況，立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒，同時報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全部門和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門匯報和求得援助。如發(fā)現(xiàn)險情時，屬非工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目經(jīng)理報告。項目經(jīng)理不在項目部期間應(yīng)明確項目總負(fù)責(zé)人。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險情應(yīng)由獲取人報告給項目經(jīng)理。項目經(jīng)理確認(rèn)信息屬實，應(yīng)通過廣播等盡速手段告知全體工業(yè)人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。5.信息報告程序現(xiàn)場報警方式為電話、擴(kuò)音裝置廣播，對外求救的方式為電話聯(lián)6.應(yīng)急處置上述事故按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級(社會救援)”和“二級(項目自救)”兩級。6.2響應(yīng)程序事故發(fā)生后根據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案；6.3處置措施6.3.1高處墜落當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血現(xiàn)1.發(fā)生高處墜落事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度2.出現(xiàn)顱腦外傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部4.發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾5.遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭(一)一般傷口小的止血法：先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)(二)加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加以包扎，來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血的目的；(三)止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次，每次放松0.5—1分鐘。6.動用最快的交通工具或其它措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應(yīng)盡量減少顛簸，同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和1.發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)馬上組織搶救傷員，首先觀察傷員遇到呼吸、心跳停止的情況，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。2.出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時就近送往有條件的醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。6.3.3觸電傷害1.觸電急救的要點是動作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，(一)將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切(二)用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身(三)必要時可用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭)切斷電源線；(四)救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子(五)如果觸電者由于痙攣，手指緊抓導(dǎo)線或是導(dǎo)線纏繞在觸電(六)如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點8～10米的范圍內(nèi)，以防攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后，應(yīng)迅速將其帶至8~10米以外，然后立即開始觸電急救。只有在確認(rèn)線路已經(jīng)無電后，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救；3.在使觸電者脫離電源時應(yīng)注意的事項：(一)未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚及(二)嚴(yán)禁救護(hù)人員直接用手推、拉和觸摸觸電人員，救護(hù)人員不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為(三)在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，(四)當(dāng)觸電者位于高位時，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后，墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害);(五)夜間發(fā)生觸電事故時，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時照明問題，以便于救護(hù)工作的展開。4.觸電者未失去知覺的救護(hù)措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。5.觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸時的搶救措施：應(yīng)使觸電者處于舒適的平臥姿勢，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，天氣冷時應(yīng)注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸及胸外心臟擠壓。6.對“假死”者的急救措施；當(dāng)判斷觸電者呼吸和心跳停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)?一)通暢氣道：①.清除口中異物：使觸電者仰面躺在平硬的地方迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉②.采用仰頭抬頰法暢通氣道：操作時，救護(hù)人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸③.口對口(鼻)人工呼吸：使病人仰臥，松解衣扣和腰帶，清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道暢通。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住傷者的鼻孔，深吸一口氣，對住傷者的口用力吹氣，然后立即離開傷者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘16～18次為宜；④.胸外心臟按壓：將傷者仰臥在地上或硬板床上，救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè)，面對傷者，將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓60—80次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時，宜1.發(fā)生機(jī)械傷害事故后，急救檢查應(yīng)先看神志、呼吸，接著查2.遵循“先救命、后救肢”的原則，優(yōu)先處理顱腦傷、胸傷、7.大多數(shù)傷員可以毫無顧忌地抬送醫(yī)院，但對于頸部背部嚴(yán)重8.讓患者平臥并保持安靜，如有嘔吐，同時無頸部骨折時，應(yīng)9.動作輕緩地檢查患者，必要時剪開其衣服，避免突然挪動增11.不要給昏迷或半昏迷者喝水，以防液體進(jìn)人呼吸道而導(dǎo)致窒息，也不要用拍擊或搖動的方式試圖喚醒昏迷者。6.3.5起重傷害1.現(xiàn)場緊急救治時，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷者神志清醒，只有簡單砸傷或少量出血的外傷時，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)對傷者進(jìn)行消毒、止血、包扎后，送回住地休息；2.如傷者神志清醒，但砸傷面較大、流血較多、能走動時，醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行止血、包扎后將傷者送上救護(hù)車，由醫(yī)生負(fù)責(zé)救護(hù)并送到醫(yī)院進(jìn)一步觀察治療；3.如傷者神志清醒，手臂或小腿發(fā)生閉合性或開放性骨折，伴有開放性傷口和出血，應(yīng)先止血和包扎傷口，再用夾板對骨折部位進(jìn)行固定，然后用救護(hù)車送到醫(yī)院救治。固定時，操作者動作要輕快，最好不要隨意移動傷肢或翻動傷者，以免加重?fù)p傷，增加疼痛。如斷骨伸出傷口外，不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經(jīng)，加重傷情。抬運傷員上車時操作者要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩或4.如傷者神志清醒，但有顱腦內(nèi)出血時，應(yīng)立即由救護(hù)車送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。如發(fā)現(xiàn)有斷手或斷肢要立即拾起，用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料袋或膠皮袋內(nèi)(不要在斷肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液，避免組織細(xì)胞變質(zhì)),扎緊袋口(在夏季應(yīng)在口袋周圍放冰塊雪糕等降溫)后，醫(yī)生將傷員抬上救護(hù)車后，隨救護(hù)車將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行斷手或斷肢再植和搶救；搶救人員不能翻動傷員，應(yīng)召集4個人將昏迷傷員用手抬到木板上，瘓的嚴(yán)重后果，然后用木板將傷者抬上救護(hù)車立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶1.當(dāng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須全員上崗，除應(yīng)立即逐級報告給主管部門之3.當(dāng)發(fā)生少部分土方坍塌時，現(xiàn)場搶救組的專業(yè)救護(hù)人員要用4.被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心6.對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由公司及善后處理一旦出現(xiàn)上述癥狀后，應(yīng)立即將傷員轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方，情況嚴(yán)重或現(xiàn)場不具備急救能力時應(yīng)立即送往醫(yī)院。1.發(fā)生火災(zāi)和爆炸，首先要迅速撲滅火源并報警，同時及時疏散現(xiàn)場非應(yīng)急救援人2.食物中毒后應(yīng)立即送往醫(yī)院。6.3.8火災(zāi)事故1.發(fā)生火災(zāi)，首先要迅速撲滅火源并報警，同時及時疏散現(xiàn)場非應(yīng)急救援人員，對傷者進(jìn)行救治；2.火災(zāi)發(fā)生初期，是撲救的最佳時機(jī)，火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的工作人員要及時把握好這一時機(jī)，盡快把火撲滅；3.在撲救火災(zāi)的同時撥打“119”電話報警并及時向上級有關(guān)4.在現(xiàn)場的消防安全管理人員，應(yīng)立即指揮員工移除火場附近5.組織有關(guān)人員對事故區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)；6.及時指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤至安全區(qū)7.有員工傷亡時，要馬上進(jìn)行施救，將傷員撤離至安全域，同時打“120”電話求救。氧氣、乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸，盡可能切斷泄漏源，合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散方法、1.氧氣瓶著火或爆炸時氧氣軟管著火時，不得折彎輪管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門，(一)乙炔軟管著火時，應(yīng)先熄滅矩火，可用折彎前面一段膠(二)當(dāng)乙炔瓶著火時，應(yīng)用干沙或二氧化碳滅火器滅火，不(三)乙炔瓶儲存、搬運過程中發(fā)生燃爆，現(xiàn)場人員應(yīng)先避險乙炔瓶(未采取有效措施情況下),不得擅自熄滅火焰，避免發(fā)生回火3.氣瓶爆炸時，要按消防要求正確滅火，防止其它氣瓶和周邊氣瓶爆炸時通常由于爆炸導(dǎo)致沖擊傷害和燒傷、燙傷，針對不三、現(xiàn)場處置方案效的現(xiàn)場處置方案。項目經(jīng)理部編制現(xiàn)場處置方案，必須包括：事故特征、應(yīng)急組織與責(zé)任、應(yīng)急處置、注意事項四個部分。事故的危險性分析，主要包括：可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生事故前可能出現(xiàn)的征兆等。2.應(yīng)急組織與職責(zé)主要包括：應(yīng)急自救的組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成名冊、應(yīng)急自救的組織機(jī)構(gòu)和人員的具體職責(zé)。編制時應(yīng)同各部門、工區(qū)及其人員的工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。3.應(yīng)急處置事故的應(yīng)急處置的程序，應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救援人員引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同上級應(yīng)急預(yù)案的銜接程序?，F(xiàn)場應(yīng)急處置措施：即針對可能發(fā)生的高處墜落、物體打擊、坍消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確應(yīng)急處置的方法、措施、手段等。應(yīng)收集工程項目行政區(qū)域內(nèi)的報警電話以及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位和相關(guān)人員的聯(lián)系方式，按照事故報告的基本要求和內(nèi)容及時報警和上報事故情況。4.注意事項主要包括：佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項；使用搶險救援器材方面的注意事項；采取救援對策或措施方面的注意事項；現(xiàn)場自救和互救的注意事項；現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等注意事項；應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項；其他需要特別警示的事項。附件1(各應(yīng)急小組組長及聯(lián)系方式)各應(yīng)急小組組長及聯(lián)系方式職務(wù)或?qū)I(yè)組名稱姓名電話總指揮熊強(qiáng)副總指揮陳勇安全保衛(wèi)組袁德權(quán)現(xiàn)場搶救組陳勇后勤保障組王淑娟事故調(diào)查組陸海軍善后處理組劉寶珊通訊組康電花附件2(應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式)聯(lián)系單位人員電話醫(yī)院人民醫(yī)院公安部門如皋市公安局消防部門如皋市公安消防大隊海事部門如皋市海事處監(jiān)理組何金龍業(yè)主組姜來附表3(應(yīng)急救援物資清單)應(yīng)急救援物資清單序號名稱類型數(shù)量存放位置管理負(fù)責(zé)人1酒精常備消毒藥品2瓶項目部康電