建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作總結(jié)

建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》等文件精神，按照市委巡察組提出的工作要求并結(jié)合黃山高新區(qū)黨工委管委會主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示等，黃山高新區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作已有步驟、有時(shí)序全面開展，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作開展情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展排查工作為認(rèn)真貫徹落實(shí)《開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育的工作安排》的要求，高新區(qū)黨工委管委會高度重視，住建局牽頭制定了《黃山高新區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作方案》，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展各項(xiàng)工作。住建局、開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)對2013年以來政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目進(jìn)行排查梳理，查擺項(xiàng)目合同不規(guī)范等問題。住建局、開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)指派專人對接此項(xiàng)工作，工作人員深入到各個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行具體了解，掌握摸清存在的問題和表現(xiàn)形式，并就存在的問題要求限期整改到位，通過完善制度等規(guī)范今后工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展。二、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題表現(xiàn)形式（一）超工程進(jìn)度支付工程款。違反工程款支付流程的超進(jìn)度支付工程款等問題。（二）工程項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包。違反工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序直接發(fā)包等問題。（三）工程變更審查不嚴(yán)。工程項(xiàng)目造價(jià)變更審核審查不嚴(yán)格，沒有按照程序變更造價(jià)等問題。（四）項(xiàng)目未批先建。未履行立項(xiàng)審批、規(guī)劃許可、土地使用、招標(biāo)投標(biāo)等建設(shè)手續(xù)擅自開工建設(shè)，以及先施工后補(bǔ)合同或合同不規(guī)范現(xiàn)象、未經(jīng)竣工驗(yàn)收投入使用和竣工驗(yàn)收合格未備案即投入使用等問題。（五）項(xiàng)目合同不規(guī)范。工程項(xiàng)目先施工后補(bǔ)合同等問題。（六）其他問題。三、排查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題及具體表現(xiàn)按照工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治工作方案要求，開投集團(tuán)、高新區(qū)管委會各部門共計(jì)排查工程項(xiàng)目142個(gè)，有問題70項(xiàng)，問題集中表現(xiàn)在先開工后補(bǔ)合同等合同不規(guī)范方面；新潭鎮(zhèn)人民政府排查各類工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域問題共計(jì)12項(xiàng)，問題集中在直接發(fā)包等方面。具體表現(xiàn)如下：（一）工程項(xiàng)目合同不規(guī)范問題。例如“黃山科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地一期食堂、公寓樓工程”，因?yàn)榈貎?nèi)原建筑物未拆除延遲開工導(dǎo)致先開工后簽訂合同問題；“非遺創(chuàng)意園展示交易中心土建工程”，出現(xiàn)建設(shè)單位委托代理人或法定代表人未簽字，只蓋公章等不規(guī)范問題；（二）工程項(xiàng)目合同單價(jià)包干問題。例如“小罐茶一期工程西南角蕉充村地塊場地平整工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與蕉充村村委會簽訂施工合同；（三）工程項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包問題。例如“長源安置區(qū)土石方平整工程及施工便道工程”，新潭鎮(zhèn)人民政府直接與長源村村委會簽定工程施工合同；“新潭鎮(zhèn)甌山村紅星組山塘開挖維修工程”，甌山村村委會直接與金順生簽定工程協(xié)議。四、下一步整改措施及建議（一）建立健全工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)規(guī)章制度。用制度管人管事，堵塞各類工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域漏洞。進(jìn)一步加大對工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。截止目前開投集團(tuán)、新潭鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)住建局等職能單位及部門出臺制度文件共計(jì)11份，有效筑牢了工程監(jiān)管的制度屏障。（二）進(jìn)一步加大對工程建設(shè)領(lǐng)域的督促檢查。實(shí)行定期不定期的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正并立即督促整改，確保工程建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完工。職能單位及部門要認(rèn)真督促施工單位在工程建設(shè)中，應(yīng)本著邊施工、邊自查、邊整改的方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并搞好查缺補(bǔ)漏，完善有關(guān)手續(xù)，補(bǔ)充相關(guān)臺賬資料。（三）加大對工程建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)