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文檔簡介
現(xiàn)代職業(yè)教育管理學(xué)
第一章緒論職業(yè)教育管理概述職業(yè)教育管理學(xué)研究的意義職業(yè)教育管理學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)職業(yè)教育管理學(xué)研究的對象與內(nèi)容我國職業(yè)教育管理學(xué)的現(xiàn)代化趨勢了解職業(yè)教育管理的基本內(nèi)涵、及其研究的科學(xué)基礎(chǔ),意義、對象和內(nèi)容管理是職業(yè)教育發(fā)展和提高的關(guān)鍵。明確了我國職業(yè)教育發(fā)展的路線、方針。發(fā)展、提高就主要依賴于如何科學(xué)地管理。迫切需要人們學(xué)習(xí)研究職業(yè)教育管理。第一節(jié).職業(yè)教育管理概述第一節(jié).職業(yè)教育管理概述一.管理的概念簡單地說就是“管人”、“理事”。很難下定義。管理是種社會(huì)現(xiàn)象,凡是許多人在一起共同勞動(dòng)就需要管理。組織都需要管理,是社會(huì)分工和協(xié)作的需要?,F(xiàn)代組織如果沒有管理是無法想像的。馬克思:“一切規(guī)模較大的直接社會(huì)活動(dòng)或共同勞動(dòng),都或多或少地需要指揮,以協(xié)調(diào)個(gè)人的活動(dòng)。”指揮、協(xié)調(diào)∈管理管理的發(fā)展。從簡單到復(fù)雜。成為了獨(dú)立的科學(xué),形成包含了一系列的管理理論、職能、原則、形式、方法和制度的管理體系??茖W(xué)管理之父泰勒:確切知道你要?jiǎng)e人去干什么,并使他用最好的方法去干。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者西蒙:管理就是制定決策。法約爾:管理所有的人類組織,都需要五要素:計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。孔茨:計(jì)劃、組織、用人、指揮、控制。古力克:計(jì)劃、組織、用人、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算。還有人將激勵(lì)也納入其中。西方把“管理與科學(xué)、技術(shù)被認(rèn)為是現(xiàn)代文明的三大支柱?!卑选肮芾砗涂茖W(xué)形容經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大車輪”。一般認(rèn)為管理是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),按照一定的原則,對相關(guān)過程進(jìn)行決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的綜合性活動(dòng)?,F(xiàn)代管理更強(qiáng)調(diào):“協(xié)調(diào)”和“創(chuàng)新”的作用。1)管理是在一定的組織形式下進(jìn)行的一種有意識(shí)的組織活動(dòng);2)管理是在特定的時(shí)間、空間環(huán)境下進(jìn)行的;3)管理是圍繞某一明確的目標(biāo)進(jìn)行的;目標(biāo)是組織活動(dòng)的起點(diǎn)、歸宿和衡量效率、效益的尺度;4)管理需要?jiǎng)?chuàng)新。二、管理的對象傳統(tǒng)認(rèn)為是管物,而把人當(dāng)成物(機(jī)器)的附屬品,圍繞提高工作效率,改進(jìn)工作方法。現(xiàn)代管理把對人的管理放在首位,重視人的因素,發(fā)揮主動(dòng)精神,挖掘人的潛能?,F(xiàn)代管理將管理對象分為:人、財(cái)、物、信息、時(shí)間5個(gè)方面。人在管理中具有雙重地位:管理者、被管理者。管理過程各環(huán)節(jié)的主題是人,各環(huán)節(jié)的工作由人去完成,人與人的行為是管理工程的核心。財(cái)與物是組織賴以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是管理的對象;信息也是管理的重要對象。信息是能夠反映管理內(nèi)容的、可以傳遞和加工處理的文字、數(shù)據(jù)或符號:資料、報(bào)表、指令、報(bào)告、數(shù)據(jù)等。信息系統(tǒng)是管理過程的“神經(jīng)系統(tǒng)”。人、財(cái)、物的活動(dòng)和狀況都要通過信息來反映和實(shí)現(xiàn)。管理活動(dòng)需要信息交換。管理還有時(shí)間?,F(xiàn)代社會(huì)時(shí)效性日益重要。管理活動(dòng)在不同的時(shí)間段,會(huì)產(chǎn)生不同的管理效果,管理一般是要求節(jié)約時(shí)間,還有就是管理要素的組合、安排也有一個(gè)先后時(shí)序問題。人員時(shí)間管理、工作時(shí)間管理。管理是動(dòng)態(tài)的。三、管理的職能(最基本的職能)傳統(tǒng)的法約爾的觀點(diǎn):計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)代管理理論的發(fā)展后認(rèn)為:決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新1.決策。是管理過程第一位的。決策過程是復(fù)雜的、有風(fēng)險(xiǎn)的。是一個(gè)抉擇選擇的痛苦的過程;高層戰(zhàn)略性目標(biāo)性的決策,復(fù)雜、困難;基層多為執(zhí)行性決策,相對較易;2.組織。決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要人的努力,決策的實(shí)施需要人們的合作。合作比個(gè)體能量更大、效率更高。形成組織、使組織協(xié)調(diào)高效的運(yùn)轉(zhuǎn),就是組織職能。組織職能是管理活動(dòng)的根本職能,是其他管理活動(dòng)的保證和依托。3.領(lǐng)導(dǎo)。人有思想、情緒、矛盾、沖突,最完善的組織也不能保證組織中的人們有效的工作,需要有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),溝通信息、增強(qiáng)理解、統(tǒng)一思想和行動(dòng)、激勵(lì)工作。領(lǐng)導(dǎo)職能重要,貫穿于整個(gè)管理活動(dòng)。4.控制。決策的實(shí)施過程中,可能遇到始料未及的內(nèi)外因素干擾,使實(shí)踐活動(dòng)偏離原來的計(jì)劃,需要管理者排除干擾,保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??刂凭褪鞘箤?shí)踐活動(dòng)符合決策的目標(biāo)計(jì)劃,計(jì)劃是控制的標(biāo)準(zhǔn)。管理者需及時(shí)掌握實(shí)施過程的各種信息?;鶎樱嚎刂茣r(shí)效短,量化程度高;高層:時(shí)效性長,綜合性強(qiáng)。沒有控制就沒有管理。試想:只下達(dá)計(jì)劃、布置任務(wù)、給予職權(quán),不檢查控制的情況。5.創(chuàng)新。以前沒有將創(chuàng)新列入管理職能,管理實(shí)際上是人類最富有創(chuàng)造性的活動(dòng)之一。尤其是現(xiàn)代社會(huì),科技、信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)空前發(fā)展和活躍。社會(huì)情況瞬息萬變,社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜。管理者明天都會(huì)遇到新情況、新問題。不創(chuàng)新不可能取得卓越的管理成就。但創(chuàng)新職能與其他管理職能不同,沒有特殊的表現(xiàn)形式,是在其他職能的活動(dòng)中表現(xiàn)出來。事事皆可創(chuàng)新,創(chuàng)新無處不在。管理論的發(fā)展簡介一、古典管理理論19世紀(jì)末20世紀(jì)初,經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步,分工協(xié)作日益復(fù)雜、深入,古典理論應(yīng)運(yùn)而生。代表人物:泰勒(科學(xué)管理理論,工作管理為重點(diǎn))、法約爾(組織理論,組織活動(dòng)為重點(diǎn))、韋伯基本主張:1.視高效完成組織任務(wù)為管理的最高目標(biāo),效率原則是衡量基礎(chǔ);2.分工和專業(yè)化,是管理活動(dòng)最基本的手段;3.統(tǒng)一指揮,有至上而下明確的權(quán)力等級系統(tǒng),嚴(yán)格服從上級指揮;4.工作標(biāo)準(zhǔn)化,細(xì)分工作,以便依標(biāo)準(zhǔn)開展工作;5.認(rèn)為嚴(yán)格的規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的根本保證;6.重視經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰;7.重視正式組織的作用;8.堅(jiān)信管理有章可循,管理原則就是管理規(guī)律的最好體現(xiàn)。古典理論在當(dāng)時(shí)很起作用,對今后的理論發(fā)展影響深遠(yuǎn),很多原理和做法都還被參照和使用。甚至有“回到泰勒去”的口號。二、人際關(guān)系理論針對古典理論過于強(qiáng)調(diào)制度化的管理,把人當(dāng)成只注重眼前利益的“經(jīng)濟(jì)人”,忽視人的社會(huì)需要等缺陷,20世紀(jì)30年代開始流行人際關(guān)系學(xué)說的全新管理理念。注重人的行為,開辟了管理學(xué)研究的新領(lǐng)域。代表人物:梅奧、羅特利茲伯格等;他們進(jìn)行了著名的“霍桑試驗(yàn)”——芝加哥西方電氣公司所屬的霍桑工廠進(jìn)行試驗(yàn),研究工作條件對生產(chǎn)效率的影響。發(fā)現(xiàn)了非正常組織的存在及其活動(dòng)機(jī)制和對工人行為的作用和制約,證明:人們的生產(chǎn)效率不僅取決于人的生理方面、物理方面的因素,更會(huì)受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)心理等方面的影響?;羯P?yīng)。主要觀點(diǎn):1.“社會(huì)人”的觀點(diǎn)。古典理論認(rèn)為人是僅僅追求利益的,著重強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性、合理性、紀(jì)律性,而未給管理中人的因素和作用以足夠重視。他們的理論是基于這樣一種假設(shè),即社會(huì)是由一群群無組織的個(gè)人所組成的;他們在思想上、行動(dòng)上力爭獲得個(gè)人利益,追求最大限度的經(jīng)濟(jì)收入,即“經(jīng)濟(jì)人”;管理部門面對的僅僅是單一的職工個(gè)體或個(gè)體的簡單總和?;谶@種認(rèn)識(shí),工人被安排去從事固定的、枯燥的和過分簡單的工作,成了“活機(jī)器”因此可以通過計(jì)件工資刺激工人,提高效率;而梅奧認(rèn)為工作不單純追求金錢收入,作為復(fù)雜社會(huì)關(guān)系成員的人,也追求人與人之間的友情、安全感、歸屬感等社會(huì)性需求的滿足,因此,除金錢刺激外,社會(huì)和心理方面的動(dòng)力也對提高生產(chǎn)效率起巨大作用。而生產(chǎn)條件、工資薪酬只是第二位的。工人的滿意度越高,其士氣就越高,從而是生產(chǎn)效率就越高。2.“非正式組織”的觀點(diǎn)法約爾和韋伯強(qiáng)調(diào)對人具有強(qiáng)制性的正式組織,霍桑試驗(yàn)證明了非正式組織的存在,并證明對生產(chǎn)效率影響很大。由于非正式組織有共同的社會(huì)感情、規(guī)范和意識(shí)傾向,因而會(huì)影響甚至制約成員的行為。3.提高工人滿意度(士氣)來提高效率。因?yàn)楣と说姆e極性、主動(dòng)性、協(xié)作精神對效率影響巨大。三、行為科學(xué)理論在人際關(guān)系的基礎(chǔ)上,發(fā)展起來的理論(關(guān)于人的需求、動(dòng)機(jī)、激勵(lì)的研究,研究“人性”)。影響最大的有:馬斯洛的需求層次理論(Maslow'sHierarchyofNeeds)。人的需求有層次(生理、安全、社交(歸屬)、尊重和自我實(shí)現(xiàn)),要知道被管理者處于什么層次才能找到真正的激勵(lì)因素。赫茲伯格(FredrickHerzberg)的雙因素理論(TwoFactorTheory)又叫激勵(lì)保健理論(Motivator-HygieneTheory)。認(rèn)為影響人的行為的因素有2個(gè),第一、工作環(huán)境和工作關(guān)系,稱為保健因素(政策、管理、監(jiān)督、工作、同事關(guān)系、工作條件等),這些保健因素達(dá)不到一定水平時(shí),員工不滿意;第二、工作內(nèi)容本身的因素,稱為激勵(lì)因素(成就感、受到重用、晉級提升、個(gè)人發(fā)展、工作性質(zhì)等),沒有激勵(lì)也會(huì)產(chǎn)生不滿意麥格雷戈(DouglasM·McGregor)的X、Y理論。X理論(對傳統(tǒng)理論概括)認(rèn)為人大多是壞的、懶惰的,他們盡可能地逃避工作;大多都沒有什么雄心壯志,也不喜歡負(fù)什么責(zé)任,而寧可讓別人領(lǐng)導(dǎo);大多的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)都是自相矛盾的,為了達(dá)到組織目標(biāo)必須靠外力嚴(yán)加管制;大多都是缺乏理智的,不能克制自己,很容易受別人影響;大多都是為了滿足基本的生理需要和安全需要,所以他們將選擇那些在經(jīng)濟(jì)上獲利最大的事去做;人群大致分為兩類,多數(shù)人符合上述假設(shè),少數(shù)人能克制自己,這部分人應(yīng)當(dāng)負(fù)起管理的責(zé)任。
根據(jù)X理論的假設(shè),管理人員的職責(zé)和相應(yīng)的管理方式是:管理人員關(guān)心的是如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、完成任務(wù),他的主要職能是計(jì)劃、組織、經(jīng)營、指引、監(jiān)督;管理人員主要是應(yīng)用職權(quán),發(fā)號施令,使對方服從,讓人適應(yīng)工作和組織的要求,而不考慮在情感上和道義上如何給人以尊重;強(qiáng)調(diào)嚴(yán)密的組織和制定具體的規(guī)范和工作制度,如工時(shí)定額、技術(shù)規(guī)程等;應(yīng)以金錢報(bào)酬來收買員工的效力和服從。管理方式是“胡蘿卜加大棒”的方法。
麥格雷戈認(rèn)為,這些行為表現(xiàn)并不是人固有的天性所引起的,而是現(xiàn)有工業(yè)組織的性質(zhì)、管理思想、政策和實(shí)踐所造成的。他確信X理論所用的傳統(tǒng)的研究方法建立在錯(cuò)誤的因果觀念的基礎(chǔ)上。通過對人的行為動(dòng)機(jī)和馬斯洛的需要層次論的研究,他指出,在人們的生活還不夠豐裕的情況下,胡蘿卜加大棒的管理方法是有效的;但是,當(dāng)人們達(dá)到了豐裕的生活水平時(shí),這種管理方法就無效了。因?yàn)椋菚r(shí)人們行動(dòng)的動(dòng)機(jī)主要是追求更高級的需要,而不是“胡蘿卜”(生理需要、安全需要)了。Y理論:一般人并不是天性就不喜歡工作的,工作中體力和腦力的消耗就象游戲和休息一樣自然。工作可能是一種滿足,因而自愿去執(zhí)行;也可能是一種處罰,因而只要可能就想逃避。到底怎樣,要看環(huán)境而定;外來的控制和懲罰,并不是促使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而努力的唯一方法。它甚至對人是一種威脅和阻礙,并放慢了人成熟的腳步。人們愿意實(shí)行自我管理和自我控制來完成應(yīng)當(dāng)完成的目標(biāo);人的自我實(shí)現(xiàn)的要求和組織要求的行為之是沒有矛盾的。如果給人提供適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì),就能將個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)統(tǒng)一起來;一般人在適當(dāng)條件下,不僅學(xué)會(huì)了接受職責(zé),而且還學(xué)會(huì)了謀求職責(zé)。逃避責(zé)任、缺乏抱負(fù)以及強(qiáng)調(diào)安全感,通常是經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果,而不是人的本性;大多數(shù)人,而不是少數(shù)人,在解決組織的困難問題時(shí),都能發(fā)揮較高的想象力、聰明才智和創(chuàng)造性;在現(xiàn)代工業(yè)生活的條件下,一般人的智慧潛能只是部分地得到了發(fā)揮。
相應(yīng)的管理措施為:管理職能的重點(diǎn)。
管理者的重要任務(wù)是創(chuàng)造一個(gè)使人得以發(fā)揮才能的工作環(huán)境,發(fā)揮出職工的潛力,并使職工在為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量時(shí),也能達(dá)到自己的目標(biāo)。此時(shí)的管理者已不是指揮者、調(diào)節(jié)者或監(jiān)督者,而是起輔助者的作用,從旁給職工以支持和幫助;激勵(lì)方式。根據(jù)Y理論,對人的激勵(lì)主要是給予來自工作本身的內(nèi)在激勵(lì),讓他擔(dān)當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的工作,擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任,促使其工作做出成績,滿足其自我實(shí)現(xiàn)的需要;在管理制度上給予工人更多的自主權(quán),實(shí)行自我控制,讓工人參與管理和決策,并共同分享權(quán)力。X理論的假設(shè)是靜止地看人;Y理論則是以動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)來看人,但這一理論也有很大的局限性。四、系統(tǒng)理論(systemstheory)研究系統(tǒng)模式、原則、規(guī)律,并進(jìn)行數(shù)學(xué)描述。公認(rèn)是美籍奧地利人、理論生物學(xué)家L.V.貝塔朗菲(L.Von.Bertalanffy)創(chuàng)立的。1937年提出了一般系統(tǒng)論原理,奠定了這門科學(xué)的理論基礎(chǔ)。系統(tǒng)理論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念,將生物學(xué)的系統(tǒng)論推廣到心理、社會(huì)、文化領(lǐng)域,物理學(xué)又深化了系統(tǒng)理論。強(qiáng)調(diào)整體性、關(guān)聯(lián)性,等級結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、時(shí)序性等是所有系統(tǒng)的共同的基本特征。應(yīng)用到管理方面,把人、物、環(huán)境結(jié)合起來進(jìn)行全面考察、分析。對組織的管理就是對組織系統(tǒng)的管理,就是合理、優(yōu)化配置組織資源達(dá)到組織目的。系統(tǒng)具有目的性(必須明確)、整體性(整體、部門與部門目標(biāo)的協(xié)調(diào))、層次性(組織機(jī)構(gòu)縱橫劃分清晰)。管理原則:統(tǒng)一指揮、分權(quán)、授權(quán)、等級、分工協(xié)作、整體效應(yīng)、信息反饋。五、管理理論的新發(fā)展(一)學(xué)習(xí)型組織(LearningOrganization)。美國學(xué)者彼得·圣吉(PeterM.Senge)窮10年之功,培訓(xùn)研究了4千多家企業(yè)組織,在《第五項(xiàng)修煉》(TheFifthDiscipline,1990)一書中提出的管理觀念,是信息化時(shí)代的管理方法,它完整、操作性強(qiáng)、理論結(jié)合實(shí)踐。其涵義為面臨變遭劇烈的外在環(huán)境,組織應(yīng)力求精簡、扁平化(上下級關(guān)系變?yōu)榛锇殛P(guān)系)、開放化(與周圍世界一體)、彈性因應(yīng)、終生學(xué)習(xí)、不斷自我組織再造,以維持競爭力。知識(shí)管理是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的最重要的手段之一。學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)修煉(基本技能,21世紀(jì)管理圣經(jīng)):五項(xiàng)修煉:1、建立共同愿景(BuildingSharedVision):愿景可以凝聚公司上下的意志力,透過組織共識(shí),大家努力的方向一致,個(gè)人也樂于奉獻(xiàn),為組織目標(biāo)奮斗。2、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)(TeamLearning):團(tuán)隊(duì)智慧應(yīng)大于個(gè)人智慧的平均值,以做出正確的組織決策,透過集體思考和分析,找出個(gè)人弱點(diǎn),強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)向心力。3、改變心智模式(ImproveMentalModels):組織的障礙,多來自于個(gè)人的舊思維,例如固執(zhí)己見、本位主義,唯有透過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),以及標(biāo)桿學(xué)習(xí),才能改變心智模式,有所創(chuàng)新。4、自我超越(PersonalMastery):個(gè)人有意愿投入工作,專精工作技巧的專業(yè),個(gè)人與愿景之間有種「創(chuàng)造性的張力」,正是自我超越的來源。5、系統(tǒng)思考(SystemThinking):應(yīng)透過資訊搜集,掌握事件的全貌,以避免見樹不見林,培養(yǎng)綜觀全局的思考能力,看清楚問題的本質(zhì),有助于清楚了解因果關(guān)系。系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)思考是學(xué)習(xí)型組織的理論方法的核心;學(xué)習(xí)的目的就是創(chuàng)造,系統(tǒng)思考是創(chuàng)造的方法。(二)公司(企業(yè))再造(ReengineeringtheCorporation,1994)(分工變?yōu)楹献鳎┻~克爾·哈默(MichaelHammer)、詹姆斯·錢皮(JamesA.Champy):企業(yè)再造之父。打破分工理論主宰組織,效率低下局面。根據(jù)信息社會(huì)要求,拋開分工,拆解原有組織架構(gòu)(生產(chǎn)、營銷、人力、財(cái)務(wù)、管理信息等),按照自然跨部門的作業(yè)流程重新組裝,對過去的組織體系與流程進(jìn)行革命。流程變革建立在信息技術(shù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)之上。效率不一定產(chǎn)生于分工,可能產(chǎn)生與整合。很多問題很難確立一個(gè)專業(yè)性問題,交給一個(gè)職能部門很難有效處理,只有在增加部門,機(jī)構(gòu)臃腫。(三)知識(shí)管理(KnowledgeManagement)研究開始于80年代,研究盛行于90年代以后,已開始進(jìn)入實(shí)用。古典管理理論模式忽略了知識(shí)作為資產(chǎn)的價(jià)值?,F(xiàn)代,知識(shí)信息時(shí)代,知識(shí)作為競爭資產(chǎn)的重要性,顯而易見。知識(shí)管理是信息管理的延伸和發(fā)展,使信息轉(zhuǎn)化為被人掌握的知識(shí),以提高組織的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新等的相互組合、相互推動(dòng)。知識(shí)管理的研究:內(nèi)部知識(shí)的交流、共享;外部知識(shí)的管理【供應(yīng)商、客戶、競爭對手等利益相關(guān)者的信息報(bào)告,專家、顧客意見、員工情報(bào)、行業(yè)領(lǐng)先者的經(jīng)驗(yàn)等;個(gè)人與組織的知識(shí)生產(chǎn);管理組織的知識(shí)資產(chǎn)(市場、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)資產(chǎn)等方面)】(四)中國式管理。最早由臺(tái)灣的曾仕強(qiáng)先生提出,一經(jīng)提出,便引起了學(xué)界與業(yè)界的極大關(guān)注,成為過去幾年里業(yè)界管理培訓(xùn)中的熱點(diǎn)。中國式管理是以中國管理哲學(xué)來妥善運(yùn)用西方現(xiàn)代管理科學(xué),并充分考慮中國人的文化傳統(tǒng)以及心理行為特性,以達(dá)成更為良好的管理效果。中國式管理其實(shí)就是合理化管理,它強(qiáng)調(diào)管理就是修己安人的歷程,以“安人”為最終目的,因而更具有包容性;以易經(jīng)為理論基礎(chǔ),合理地因應(yīng)“同中有異、異中有同”的人事現(xiàn)象;主張從個(gè)人的修身做起,然后才有資格來從事管理,而事業(yè)只是修身、齊家、治國的實(shí)際操作??紤]了:管理與技術(shù)和資本不同,除了管理共性的一面外,同時(shí)有地域、民族和文化的差異。第一節(jié).職業(yè)教育管理概述二.職業(yè)教育管理的含義和特征含義管理者為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的預(yù)定目標(biāo)(人才培養(yǎng)),在一定的原則下科學(xué)地組織、協(xié)調(diào)、使用教育內(nèi)外部所能提供使用的各種因素(人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息、關(guān)系等),使教育、教學(xué)工作持續(xù)、穩(wěn)定、有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。手段:運(yùn)用組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、人事、信息等手段,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),這一任務(wù)。特征社會(huì)性:管理體現(xiàn)職業(yè)教育的社會(huì)化;職業(yè)教育管理的社會(huì)化)特殊性:管理對象的特殊性,以腦力勞動(dòng)者為管理對象。體現(xiàn)重視腦力勞動(dòng),重視知識(shí)和知識(shí)分子;按照腦力勞動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行管理。復(fù)雜性:中國特色的職業(yè)教育管理,內(nèi)容涉及廣泛,復(fù)雜,層次多。涉及社會(huì)(黨、國家、主管部門)、學(xué)校(教學(xué)、思政、后勤;教育、教學(xué)、科研、生產(chǎn)勞動(dòng)、技術(shù)、服務(wù)、人、財(cái)、物;領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、基層、師生員工等等)。靈活性:職業(yè)教育管理強(qiáng)調(diào)靈活性,這是職業(yè)教育的特點(diǎn)決定的(市場導(dǎo)向。。)防止模式化和僵化。服務(wù)性:由于復(fù)雜、因素多,管理不好,牽一發(fā)動(dòng)全身。職業(yè)教育管理的過程要強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”。管理注重“信息的準(zhǔn)確度;問題的本質(zhì);群眾的呼聲;聯(lián)系感情;提供方便;創(chuàng)造條件;說服教育”第一節(jié).職業(yè)教育管理概述三.職業(yè)教育管理的模式經(jīng)驗(yàn)管理(注重個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和能力;有局限性,易老化、僵化,受精力、體力和心理影響)績效=經(jīng)驗(yàn)×知識(shí)×能力行政管理(強(qiáng)調(diào)上級指令,有章可循,有法可依;有時(shí)難以分清組織和個(gè)人指令,非“萬能藥方”)績效=法規(guī)×組織×程序科學(xué)管理(把學(xué)校當(dāng)作科學(xué)合理的實(shí)體,強(qiáng)調(diào)科學(xué)理論和方法、度量;很難應(yīng)對政治因素和非邏輯因素,如政策法規(guī)、人的素質(zhì)和情緒等的影響)績效=理論×方法×素質(zhì)以上管理各有所長和所短。職業(yè)教育管理取長補(bǔ)短,將三種模式有機(jī)結(jié)合。重視經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化行政,不斷增加科學(xué)管理。實(shí)現(xiàn)管理的有效性。第二節(jié).職業(yè)教育管理研究的意義職業(yè)教育發(fā)展的要求科學(xué)化管理發(fā)展的需要職業(yè)教育改革的迫切需要是建設(shè)科學(xué)化、專業(yè)化(革命化、年輕化)管理隊(duì)伍的基本途徑人們的痛苦不僅來自于理論的匱乏,也來自于受到未知理論的控制。為了理解約翰·梅納德·凱恩斯(JohnMaynardKeynes)的話,大多數(shù)“實(shí)踐者”淪為了過時(shí)的理論家的奴隸。無論是否認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),多年來我們內(nèi)在的思想體系決定著我們的行為。通過下面的方法我們能學(xué)到許多東西,公開這些思想體系,更加仔細(xì)地檢驗(yàn)它們,并將其與洞察世界的其他方法進(jìn)行比較——包括以系統(tǒng)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的方法(即研究)。明茨伯格和奎因(Quinn,1991:xii)第三節(jié).職業(yè)教育管理學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)一、職業(yè)教育管理學(xué)的理論基礎(chǔ)馬克思主義哲學(xué)是最基本的理論基礎(chǔ)馬克思主義教育思想是最重要的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)馬克思主義管理思想是最直接的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)二、職業(yè)教育管理學(xué)的基礎(chǔ)理論管理科學(xué)三、職業(yè)教育管理學(xué)的方法論基礎(chǔ)系統(tǒng)科學(xué)(SystemScience)
(系統(tǒng)理論)新方法論學(xué)科是其方法論基礎(chǔ)四、職業(yè)教育管理學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)在實(shí)踐中,不斷總結(jié)對職業(yè)教育管理現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、揭示管理規(guī)律,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育目標(biāo)。是為實(shí)踐基礎(chǔ)。沒有什么比一個(gè)好的理論更有實(shí)踐意義—庫爾特·勒溫所有的模型都是錯(cuò)誤的,但是有些模型卻是有用的。(喬治·博克斯)(GeorgeBox)第四節(jié).職業(yè)教育管理學(xué)的研究對象與內(nèi)容一、研究對象職業(yè)教育管理學(xué)是管理學(xué)與教育學(xué)的交叉學(xué)科:教育學(xué)發(fā)展的分支;管理性分化的分支;研究職業(yè)教育管理現(xiàn)象(管理直接的事項(xiàng))、探討管理規(guī)律的科學(xué)(根本是規(guī)律);事項(xiàng):教育事業(yè)、活動(dòng)、人、財(cái)、物、時(shí)間、空間、信息等。規(guī)律:管理活動(dòng)的規(guī)律;管理手段與管理對象、效能的運(yùn)動(dòng)規(guī)律;管理與被管理之間的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律。二、研究內(nèi)容范圍:涵蓋職業(yè)教育全領(lǐng)域、全系統(tǒng)。教育事業(yè)的宏觀管理(政府的政策法規(guī));院校內(nèi)各部門、各方面、各環(huán)節(jié)的微觀管理。內(nèi)容:基本理論(各層面的基本概念、基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理、基本原則)
基本要素(管理者、機(jī)構(gòu)、制度、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制;管理對象:教師、學(xué)生、職工等;活動(dòng)管理:產(chǎn)、學(xué)、研、德、智、體、美、勞,投資、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、設(shè)備;行政、后勤、公關(guān)、圖書館、實(shí)訓(xùn)室實(shí)訓(xùn)基地等;)
基本技能和方法(方法、手段、技術(shù)、藝術(shù)、管理者的能力等)第五節(jié).職業(yè)教育管理的現(xiàn)代化趨勢管理的現(xiàn)代化是人們追求的目標(biāo)。樹立現(xiàn)代化教育管理思想,以繼承發(fā)展傳統(tǒng)教育管理理論基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際,吸收國內(nèi)外先進(jìn)理論、技術(shù)、方法。創(chuàng)新發(fā)展我們的教育管理現(xiàn)代化。趨勢:一、系統(tǒng)化以系統(tǒng)理論為指導(dǎo),運(yùn)用系統(tǒng)論原則和規(guī)律處理問題。從整體全局出發(fā),針對整體目標(biāo),協(xié)調(diào)、組織、發(fā)揮整體功能、實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化效益。組織上:分級管理,層次清、責(zé)任清;權(quán)級明。結(jié)構(gòu)上:優(yōu)化結(jié)構(gòu)和組合,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)集體、教師力量的優(yōu)化組合。工作上:全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、以教學(xué)為軸心。機(jī)制上:激勵(lì)(動(dòng)力)機(jī)制、競爭機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)綜合平衡、
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