街區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃-大 會 堂 街 區(qū)

西長安街街道

-0114-08

街區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃

前言

北京作為首都，是我們偉大祖國的象征和形象，是全國各族人民向往的地方，是向全世界展示中國的首要窗口，一

直備受國內(nèi)外高度關(guān)注。建設(shè)和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。北京各方面工作具有代表

性、指向性，一定要有擔(dān)當(dāng)精神，勇于開拓，把北京的事情辦好，努力為全國起到表率作用。

——2014年2月26日習(xí)近平總書記視察北京市工作時講話

東西城作為中央黨政機關(guān)辦公集中地，工作的全部要義就是立足首都城市戰(zhàn)略定位，做好“四個服務(wù)”。要始終把政

治中心服務(wù)保障擺在首位，主動對接，精準服務(wù)，營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境，保障中央政務(wù)活動安全高效有序運行。持續(xù)深入

推進疏解整治促提升專項行動，實施背街小巷環(huán)境精細化整治提升三年行動

——2020年1月3日蔡奇同志視察東西城講話

總則

全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是兩次視

察北京重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以人民為中心

的發(fā)展思想，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力實施以疏解北京

非首都功能為重點的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，有效治理“大城市病”，不斷提升

城市發(fā)展質(zhì)量、人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、城市競爭力，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，率先全面建成小康社會，建設(shè)國際

一流的和諧宜居之都，譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的北京篇章。同時也為加強本市戶外廣告設(shè)施的規(guī)范設(shè)置管理，提

升城市公共空間品質(zhì)。

目錄

CONTENTS

1大會堂街區(qū)歷史2大會堂街區(qū)現(xiàn)狀

3設(shè)置依據(jù)4公益性宣傳欄

5總結(jié)

01

大會堂街區(qū)歷史

1.1大會堂街區(qū)歷史

西長安街街道轄區(qū)范圍：4.24平方公里

戶籍人口7.5萬人，常住人口3.83萬人，轄13個社區(qū)。

西至西四南大街-西單北大街-宣武門內(nèi)大街，東至筒子河和廣場西側(cè)路，北至西安門大街-文津街，南至宣武門東大街-前門西大

街。位于中軸線西側(cè)，緊鄰天安門，中南海、國家大劇院、西單商業(yè)中心等坐落其中。

以行政辦公、居住功能為主，兼有公共服務(wù)、商業(yè)商務(wù)、文化等功能，素有“京城第一街道”美譽，是最貼近“紅墻”的區(qū)域。

街區(qū)集中體現(xiàn)三種文化——國家、皇家、人家

國家：中央黨政機關(guān)的集中承載區(qū)域，國家大型文化設(shè)施所在地；

皇家：皇城文化、寺廟文化（“紫禁城外八廟”）；

人家：平民文化、商業(yè)文化（西單傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)）。

街區(qū)承載800多年歷史

金代：街區(qū)西南角位于金中都城墻內(nèi)，至今886年；

元代：大內(nèi)形成，至今747年。

1.1大會堂街區(qū)歷史

街道范圍內(nèi)包含：

2部分精華區(qū)：

皇城文化精華區(qū)、天安門廣場文化精華區(qū)；

原有歷史文化街區(qū)1片，

為皇城歷史文化街區(qū)

新增兩片歷史文化街區(qū)2片，

為石碑胡同（國家大劇院西）歷史文化街區(qū)，

皇城西歷史文化街區(qū)

新劃定4片成片傳統(tǒng)平房區(qū)，

為力學(xué)胡同、橫二條、大六部口、大劇院南

原有歷史文化街區(qū)(1片)

新增歷史文化街區(qū)(2片)

其他成片傳統(tǒng)平房區(qū)(4片)

02

大會堂街區(qū)現(xiàn)狀

2.1街區(qū)現(xiàn)狀-位置圖

0114-08街區(qū)為大會堂街區(qū)，街區(qū)功能定位為政務(wù)街區(qū)。

到

得

能

未

值

價

化

文

：但

現(xiàn)產(chǎn)、

街區(qū)現(xiàn)狀總體評估體遺富

2.1-分化豐

充文產(chǎn)

遺

區(qū)域風(fēng)貌化

西至石碑胡同—兵部洼胡同，東至廣場西側(cè)路，北至文

史

西長安街，南至前門西大街。街區(qū)內(nèi)整體風(fēng)貌較好。歷

用地功能

街區(qū)內(nèi)多為行政辦公用地。

商業(yè)業(yè)態(tài)

街區(qū)內(nèi)商業(yè)用地較少。

03

設(shè)置依據(jù)

設(shè)置依據(jù)

(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修訂版）

(2)《中華人民共和國廣告法》（2015修訂版）

(3)《中華人民共和國城市牌匾標(biāo)識設(shè)施技術(shù)規(guī)范》（2011）

(4)《中華人民共和國城市設(shè)計管理辦法》（2017年6月1日實施）

(5)《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》（JGJ/T163-2008）

(6)《北京城市總體規(guī)劃》（2016—2035）

(7)《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)》（2018年—2035年）

(8)《牌匾標(biāo)識設(shè)置規(guī)范》DB11/T1183-2015

(9)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》（2002）

(10)《北京市戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識和標(biāo)語宣傳品設(shè)置管理條例》（2021）

(11)《北京市商業(yè)街區(qū)店鋪招牌設(shè)置規(guī)范》（2021試行）

(12)《北京歷史文化名城保護條例》（2021）

(13)《北京歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌控制及設(shè)計導(dǎo)則》（2020））

設(shè)置依據(jù)

（1）《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中提出：調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，優(yōu)化升級王府井、西單、前門傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)業(yè)態(tài)，

不再新增商業(yè)功能。促進其向高品質(zhì)、綜合化發(fā)展，突出文化特征與地方特色。加強管理，改善環(huán)境，提高公共空間品質(zhì)。

（2）

（3）《北京歷史文化名城保護條例》北京歷史文化名城保護應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴格保護、合理利用、共治共享、

區(qū)域協(xié)同的原則，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性、歷史風(fēng)貌的完整性、社會生活的延續(xù)性、城市功能的多樣性，保持歷史文化底蘊，

促進優(yōu)秀歷史文化和現(xiàn)代生活的融合，保留人民群眾對北京歷史文化的記憶和情感。

（4）《首都功能核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(街區(qū)層面)》規(guī)劃實施要點32—1推動文化探訪路建設(shè)

精心打造10條文化探訪路,包括:(1)中軸線文化探訪路;(2)玉河—什剎海一護國寺—新街口文化探訪路;(3)南鑼鼓巷—雍和宮、國子

監(jiān)一地壇文化探訪路;(4)東四一南新倉—日壇文化探訪路;(5)月壇—白塔寺—西四文化探訪路:(6)故宮一北大紅—王府井文化探訪

路:(7)環(huán)天安門廣場一前門大柵欄文化探訪路;(8)新文化街—宣南文化探訪路:(9)天壇一先農(nóng)壇—天橋文化探訪路:(10)白云觀—三

里河路—北京展覽館文化探訪路。合理組織沿線歷史文化資源,梳理沿線文物騰退開放與人居環(huán)境改善項目清單,強化探訪主題,重

點營造不同探訪線路交叉點以及與內(nèi)環(huán)路交叉點的節(jié)點空間。以10條文化探訪路為主線,鼓勵不斷開展文化內(nèi)涵挖掘與特色景觀

營造,策劃體驗古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化等不同文化內(nèi)涵的探訪支線。研究文化探訪路建設(shè)標(biāo)準與管理模式。

設(shè)置依據(jù)

（5）《北京歷史文化名城保護條例》北京歷史文化名城保護應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、分類管理、嚴格保護、合理利用、共治共享、

區(qū)域協(xié)同的原則，維護歷史文化遺產(chǎn)的真實性、歷史風(fēng)貌的完整性、社會生活的延續(xù)性、城市功能的多樣性，保持歷史文化底蘊，

促進優(yōu)秀歷史文化和現(xiàn)代生活的融合，保留人民群眾對北京歷史文化的記憶和情感。

(6)《北京市戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃（2022年—2035年）》

04

公益性宣傳欄

公益宣傳欄點位

0114-08

圖例

1設(shè)施點位及數(shù)量

街區(qū)邊界

公益宣傳欄統(tǒng)計

街區(qū)內(nèi)暫無公益宣傳欄

05

總結(jié)

總結(jié)

5.1借鑒國內(nèi)外城市的戶外廣告設(shè)施規(guī)劃，歷史街區(qū)內(nèi)均禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施；

5.2結(jié)合0114-08街區(qū)的現(xiàn)狀進行分析，街區(qū)內(nèi)商業(yè)體系、建筑風(fēng)格已經(jīng)成型，未來應(yīng)予保護維持，在街區(qū)更新