建設工程施工公開招標文件

（項目名稱）施工招標

招標文件

編號：XXXXXXX

招標人：（公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

招標代理機構：______________________________

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

編制日期：二0一年月

特別提醒??！

一'、標書檢查

本文件評標辦法前附表1、前附表2中每一項均為實質性內容，

有一項不合格投標將被否決。各投標人在編制完標書后請逐條仔細核

對。

切記！開標當天按要求帶齊全部證件。

二、投標保證金的繳納、退回

本次投標保證金采用銀行保函形式，投標人應在開評標現(xiàn)場統(tǒng)一

向招標人（代理機構）提交保函原件，收繳的保函原件將由招標人（代

理機構）按第二章“投標人須知”第3.4條的有關規(guī)定退還。

三、投標文件被拒收的情形

1、遞交投標文件時，經核實與網上報名系統(tǒng)內記錄信息不符的;

2、未按投標人須知第3.6.3條、5.1條以及投標人須知前附表第10.5.1

條規(guī)定參加開標會并提交資料的；

3、未按投標人須知第4.1.1項要求密封和加寫標記的；

4、投標截止時間之后送達或未送達指定地點的。

拒收情形詳細評定標準以本招標文件投標人須知的規(guī)定為準。

重點說明：

本部分招標文件除封面外共計頁，投標單位在領取招標文件時請

自行核對，如發(fā)現(xiàn)缺頁、錯裝等情況，自領取招標文件之日起三日內向招標人

或招標代理機構提出，聯(lián)系電話：。如未提出，所有責任及由此

造成的一切后果由投標單位自負。

目錄

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章評標辦法（綜合評估法）

第四章合同條款及格式

第五章工程量清單

第六章圖紙

第七章技術標準和要求

第八章投標文件格式

第一章招標公告

_______________（項目名稱）__________招標公告

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以

（批文名稱及編號）批準建設,招標人（項目業(yè)主）為,建設資金來自（資金

來源）-項目己具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

建設地點為,項目規(guī)模為，合同估算價為

一萬元，計劃工期為日歷天內，招標范圍為工程量清單所包含的全部內容。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的工程施工

一級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。

3.3本次招標要求投標人擬派項目經理須具備專業(yè)級（含以上級）

建造師注冊證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項

目經理。

4.投標報名及招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于年月日08：30：00至^年

一月日17：30：00（北京時間，下同），通過河北省建設工程信息網

（http:〃WWW./）下載招標文件。投標人在投標截止時間前遞交投標文件，并繳

納招標文件費。。

因本次招標文件采用網上發(fā)售形式，因此涉及招標文件的補遺、澄清和更正信息將統(tǒng)一

通過河北省建設工程信息網（hlip:〃/）、河北省公共資源交易服務平臺進行

發(fā)布，各投標人下載招標文件后請隨時關注該網站信息，不再另行通知。因投標人未及時查

看以上信息，影響投標的，其后果自負。

4.2招標文件每套售價500元，售后不退。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年—月一日9時30

分，地點為趙縣公共資源交易中心第?開標室（趙縣自強路97號郵政局四樓）。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在河北省招標投標綜合網、河北建設工程信息網、河北省公共資源交

易服務平臺上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

招標人：招標代理機構

地址：地址：

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

電話：電話：

傳真：傳真：

20年月

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：

地址：

1.1.2招標人

聯(lián)系人：

電話：

名稱：

地址：

1.1.3招標代理機構

聯(lián)系人：

電話：

1.1.4項目名稱

1.1.5建設地點

1.2.1資金來源

1.2.2出資比例

1.2.3資金落實情況已落實

工程量清單所包含的全部內容，關于招標范圍的詳細

1.3.1招標范圍

說明見第七章“技術標準和要求”。

計劃工期：合同簽訂后一日歷天內

1.3.2計劃工期計劃開工日期：______年____月一日

計劃竣工日期：______年____月—日

質量標準：符合國家或行業(yè)現(xiàn)行標準規(guī)定

1.3.3質量要求

關于質量要求的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。

資質條件：同招標公告

投標人資質條件、能

1.4.1項目經理資格：同招標公告

力和信譽

其他要求：無

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標同招標公告

構成招標文件的其他

2.1無

材料

投標人要求澄清招標

2.2.1遞交投標文件截止之日15天前

文件的截止時間

2.2.2投標截止時間同招標公告

投標人確認收到招標

2.2.3在收到相應澄清文件后—4小時內

文件澄清的時間

投標人確認收到招標

2.3.2在收到相應修改文件后」4_小時內

文件修改的時間

構成投標文件的其他

3.1.1無

材科

3.3.1投標有效期自投標截止之日起60天

1、投標保證金金額:______元(人民幣大寫：_______元

整)；

2、提交形式：銀行保函；

3.4.1投標保證金3、保函出具時間及有效期：投標截止時間前出具，有效

期與投標有效期相同；

4、保函格式：可參照“第八章投標文件格式”中的樣

式出具，不得改變或刪減格式文本中的實質性內容。

投標人基本情況應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產許可證等材料的

3.5.1

證明資料復印件。

(1)投標函、法定代表人身份證明或授權委托書均應加

蓋投標人單位章，并經法定代表人或其委托代理人簽字

或蓋章。

3.6.3簽字或蓋章要求(2)其他證明投標人資格的文件或證明材料應為加蓋出具

單位章的有效文件，樣式可參照“投標文件格式”編制；

(3)本文件中要求提交網上查詢的證明資料的，以及本款

中未明確要求蓋章或簽字的，不需蓋章或簽字；

3.6.4投標文件副本份數(shù)4份

按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內容，投

標文件應按以下要求裝訂：

3.6.5裝訂要求采用膠粘方式裝訂。

裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，否

則投標文件按無效處理。

招標人地址：

招標人名稱：

4.1.2封套上寫明

_________(項目名稱)投標文件在______年—月

—日—時一分前不得開啟

趙縣公共資源交易中心第一開標室（趙縣自強路97號郵

4.2.2遞交投標文件地點

政局四樓）

開標時間：同投標截止時間

5.1開標時間、地點

開標地點：同遞交投標文件地點

評標委員會構成：人，其中招標人代表—人（應

當滿足我省評標專家的專業(yè)及職稱要求），由河北省統(tǒng)一

6.1.1評標委員會的組建

評標專家?guī)熘须S機抽取_人。其中技術、經濟、管理等

方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。

招標人從評標委員會推薦的3名中標候選人中，確定排

名第一的中標候選人為中標人。中標人因自身原因放棄

7.1中標人的確定

中標的，招標人可以確定排位在中標人之后第一位的中

標候選人為中標人，以此類推。

（1）自中標通知書發(fā)出之日起口&_天內。

（2）因中標人原因，未在規(guī)定時間內簽訂合同的，招

7.3合同簽訂時間

標人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂

合同，以此類推。

10.需要補充的其他內容

10.1詞語定義

10.1.1類似項目類似項目是指：____________________________

不良行為記錄是指：違反相關法律、法規(guī)、部門規(guī)章，被

10.1.2不良行為記錄

實施行政處罰的不良行為。

10.1.3近年業(yè)績的年份要求20____年____月至20____年____月

10.2投標最高限價

投標最高限價本工程的投標最高限價（攔標價）是人民幣（大寫）

10.2.1

（攔標價）__________________萬元。

10.3投標文件電子版

投標人在遞交投標文投標文件電子版份數(shù)

10.3.1件時，同時遞交投標電子投標文件（不可改寫的光盤）；光盤應附標簽，標簽

文件電子版上注明投標單位名稱，并一同密封。

10.4評標：評標方法見第三章“評標辦法”。

10.5投標人代表出席開標會

按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理

人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在

10.5.1招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代

表人授權委托書、出示本人身份證，以證明其出席，否則，其投標文件按廢標處

理。

10.6中標公示

招標人應當自收到評標報告之日起3H內，將中標候選人的情況在本招標項目招

10.6.1

標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不得少于3日。

10.7知識產權

構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復

印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標

10.7.1

文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給

第三人。

10.8重新招標的情形

10.8.1開標時，投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。

所有投標被否決的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后，應當依法

10.8.2

重新招標。

10.9同義詞語

構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”

10.9.1和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階

段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。

10.10監(jiān)督

本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的招標投標行政監(jiān)督

10.10.1

部門依法實施的監(jiān)督。

10.11解釋權

構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，

構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的

合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的

10.11.1規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先

后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在

后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按

本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項

目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）項目經理資格：見投標人須知前附表；

（3）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知

前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和

各方權利義務；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標

的，相關投標均無效。

（4）聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，為履行合同向招標人

承擔連帶責任；

（5）聯(lián)合體的各方應共同推薦一名聯(lián)合體主辦人，由聯(lián)合體各方提交一份授權書，

證明其主辦人資格，該授權書作為投標文件的組成部分一并提交招標人；

（6）聯(lián)合體的主辦人應被授權作為聯(lián)合體各方的代表，承擔責任和接受指令，并負

責整個合同的全面履行和接受本工程款的支付;

(7)除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標人”一詞亦指聯(lián)合體各方。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

(3)為本標段的監(jiān)理人；

(4)為本標段的代建人；

(5)為本標段提供招標代理服務的；

(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(9)被責令停業(yè)的；

(10)被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(11)財產被接管或凍結的；

(12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

(13)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。

(14)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人。

(15)法律法規(guī)規(guī)定的其他不得作為投標人的情形。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應

對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

191招標人不再組織投標人踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4招標人不得對踏勘現(xiàn)場人員進行登記和記錄。

1.10投標預備會

招標人不再召開投標預備會。

1.11分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應明確分包

內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

(1)招標公告(或投標邀請書)；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)圖紙；

(7)技術標準和要求；

(8)投標文件格式；

(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如有疑問，應在投標人須知前附

表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下

同)，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以電子版形

式提供潛在投標人下載，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不

足15天，招標人相應順延提交投標文件的截止時間。

2.2.3投標人應及時下載招標文件的澄清電子版。因未及時下載招標文件的澄清電子版

所造成的后果，由投標人自行承擔。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以修改招標文件，并提供招標文件的修改電子

版方便潛在投標人下載。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，招標人相應

順延提交投標文件的截止時間。

2.3.2投標人應及時下載招標文件的修改電子版。因未及時下載招標文件的修改電子版

所造成的后果，由投標人自行承擔。

2.4招標文件的異議

潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提

出。招標人應當自收到異議起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書；

（4）投標保證金；

（5）已報價工程量清單；

（6）施工組織設計；

（7）項目管理機構；

（8）擬分包項目情況表；

（9）資格審查資料；

（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標

文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程

量清單”中的相應報價。

3.2.3工程量清單中分部分項報價填報必須按照招標人提供的工程量清單順序、格式、

要求填寫，同時報送工程量清單報價電子版本。電子版本的內容必須與投標文件正本中工程

量清單一致。投標文件正本中綜合單價分析表所填報的綜合單價應與分部分項工程量清單計

價表中的綜合單價一致。對未按要求填報的，其投標文件將按無效投標文件處理。

3.2.4采用工程量清單綜合單價報價形式，除非招標人對招標文件予以修改，投標人應

按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。

投標報價由投標人按照工程量清單、施工設計圖紙和招標文件的其他要求，結合施工現(xiàn)

場實際情況以及自身技術水平、管理水平、經營狀況、機械配備和制定的施工組織設計，依

據(jù)企業(yè)定額和市場價格，參照（建設行政主管部門）發(fā)布的社會平均消耗量水平進行編制，

自主報價。

每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受（招標文件要求備選方案的

除外）。

招標人在工程量清單中給定的材料、設備等暫估價不能修改，否則將按無效投標處理。

工程建設項目招標人對項目實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內的貨

物達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當由總承包中標人和工程建設項目招標人共同依法組織招

標。

3.2.5投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制

及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申

請將不被批準。

3.2.6除非合同中另有規(guī)定，投標人投標函中的投標報價應包括完成該工程項目的全部

建筑安裝工程費。投標人應充分考慮要承擔的風險，綜合單價中應包括招標文件中規(guī)定應由

投標人承擔的風險費用。

3.2.7投標人不得采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價，其優(yōu)惠應直

接體現(xiàn)在各項投標報價的綜合單價中，否則其投標文件將按無效投標處理。

投標人的報價中“分部分項工程量清單報價”或“措施項目費用”明顯低于社會平均成

本［參考河北省建設工程計價標準（現(xiàn)行）或省工程造價管理機構近期發(fā)布的工程造價信息］,

應在投標文件中附報價的依據(jù)、證明材料及相關說明，無相關有效證明且不能做出合理解釋

的，評標委員會將認定該項報價低于企業(yè)個別成本價。

“依據(jù)”是指國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件；“證明材料”是指投標人與他

人簽署的協(xié)議、合同（應另附合同對方主體的合法營業(yè)執(zhí)照復印件）等：“相關說明”是指

擬采用的周轉設備費用的折舊費用及相關合法財務資料。開標時攜帶原件以備評標委員會質

詢。

主要材料價格如明顯低于或可能低于市場價格或其他投標人價格的，應當在投標文件中

提供材料供應商低價供給的證明材料，且供應商必須為材料的生產廠家或生產廠家授權的經

銷商（經銷商附合法營業(yè)執(zhí)照復印件），否則含有該材料的分部分項工程的綜合單價將被視

為低于企業(yè)個別成本價。

3.2.8投標報價中的稅金、應繳納的各種規(guī)費，應嚴格按照河北省建設工程計價標準（現(xiàn)

行）及現(xiàn)行相關文件執(zhí)行有關費用標準如實進行填報，不得降低標準，并計入清單指定位置,

否則，其投標文件將按無效投標處理。

3.2.9安全防護、文明施工費應按照省住房城鄉(xiāng)建設主管部門的規(guī)定進行填報，在措施

項目清單中單獨列明；投標人不得自行降低標準，否則其投標文件將按無效投標處理。

3.2.10投標人的投標報價高于招標文件設定的最高投標限價，評標委員會應當否決其投

標。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得撤銷其投標文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投

標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修

改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人應在提交投標文件的同時，按有關規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)定數(shù)額、有

效期的銀行保函，并作為其投標文件的一部分。

342對于未能按341要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件，其

投標文件作廢標處理。

3.4.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書。

3.5斐格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附的證明資料見投標人須知前附表。

3.5.2其他資格審查必要合格條件詳見“資格后審必要合格條件標準”。

3.5.3投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第351項、第352項規(guī)定的資

料應包括聯(lián)合體各方相關情況。

3.6投標文件的編制

3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出

比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.6.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、

招標范圍等實質性內容作出響應。

3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并按投標人須知前附表的要求簽署，否

則按無效投標處理。

投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位

章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。

3.6.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚

地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本內容不一致時，以正本為準。投標人未按

招標文件規(guī)定的份數(shù)提交投標文件，視為實質上未響應招標文件的投標，按無效投標處理。

3.6.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須

知前附表規(guī)定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件應在封套的封口處加蓋投標人公章，章印應清晰易于辨認。

4.1.2投標文件的封套上應寫明的內容可參考投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件，招標人應當拒收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本須知前附表第222項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本須知前附表第222項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附

表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人

到場;

(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

(4)投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證

機構檢查并公證；

(5)由招標人根據(jù)評標辦法的要求隨機抽取商務部分評分基準價系數(shù)C(評標辦法采

用抽取系數(shù)為評分基準價的方法的)?

(6)經密封性確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標

文件的其他主要內容并記錄；

(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認：

(8)開標結束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標

代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人

數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處

罰或刑事處罰的。

6.1.3評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意

見承擔個人責任。

評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得

收受投標人、中介人、其他利害關系人的財物或者其他好處。

6.1.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手

段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，應向招投標行政監(jiān)督部門反映。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進

行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

6.4評標過程的保密

6.4.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比

較有關的資料、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他任何情況，評標委員會成員和

與評標活動有關的工作人員不得對任何單位和個人透露。

6.4.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招

標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。

6.4.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因做出任何解釋。

未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。

6.5投標文件的澄清

為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標

文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不

得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算

錯誤并進行核實的修改不在此列。

投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投

標。

6.6評標報告

評標委員會應向招標人提交書面評標報告，并將評標過程中使用的文件、表格以及其他

資料應當即時歸還招標人。

7.合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的

中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.2中標通知

721招標人應對中標候選人的項目管理機構是否符合現(xiàn)行《建設工程施工現(xiàn)場質量管

理規(guī)范》要求進行審查；

7.2.2招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標

人。

7.3簽訂合同

7.3.1招標人和中標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，根據(jù)招標文件和中標人的

投標文件訂立書面合同。訂立書面合同后7日內，中標人應當將合同送縣級以上工程所在地

的招投標行政主管部門備案。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投

標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分

予以賠償。

7.3.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，依據(jù)《中華人民共和國招標

投標法實施條例》第七十三條處理。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

詳見投標人須知前附表。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設

項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利

益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行

賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方

式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員

不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素

和標準進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況?在評標活動中，與評

標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5異議和投訴

投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中

標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當

暫停招標投標活動。

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道

或者應該知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。

就《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定

事項進行投訴的，應當先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內。投

訴應當有明確的請求和必要的證明材料。具體投訴程序應當符合國家發(fā)展改革委等九部委

《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》的規(guī)定。

10.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章評標辦法

評標辦法前附表

前附表1:資格后審標準

條款號評審因素評審標準

(1)營業(yè)執(zhí)照合格

(2)資質證書符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

(3)安全生產許可證具備有效的安全生產許可證

(4)項目經理的國家建造師注

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

冊證書

(5)項目經理的安全生產考核

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

合格證書

2.1.4

(6)業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

(7)財務要求(財務會計報表)符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定

(8)聯(lián)合體投標協(xié)議有，符合第二章“投標人須知”第142項規(guī)定

①未被列入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經營異

(9)近三年重大違法記錄信息常名錄或嚴重違法企業(yè)名單

②無行賄犯罪記錄

(10)投標人限制情形無第二章“投標人須知”第143款規(guī)定的情形

注：I、以上表中要求提交的證明資料應按第二章“投標人須知”第3.5項和第八章“投標

文件格式”的要求將復印件附于投標文件中，評標時提交原件備杳【第(1)(2)新版證書

可提供復印件加蓋單位公章；第(9)①項的證明資料可附于投標文件中，也可在評標時現(xiàn)

場提交】：

2、近三年重大違法記錄信息應通過以下途徑查詢：

(1)是否被列入經營異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單的情況，投標人可通過國家工商行

政管理總局的全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網站查詢，并將查詢到的企業(yè)登記信息、經營異常

信息和嚴重:違法信息真實結果打印做為證明資料。

(2)行賄犯罪記錄查詢證明由投標人通過招標項目所在地或企業(yè)注冊地檢察部門辦理。

3、正在辦理年檢的需要出示發(fā)證管理部門的證明文件；

4、以下情況中有一項不合格，即為不通過評審，其投標將被否決。

(1)未按以上條款中要求在投標文件中附原件或復印件、評標時未提交原件、原件與

復印件不一致、證明資料缺項、提供虛假資料或提交資料不符合招標文件要求的。

(2)文件中要求提供網上查詢打印結果或要求提供復印件的，評標中通過網上查詢或

掃描二維碼等方法，經查證與事實不符的。

(3)其他未按規(guī)定要求提交資料或所提供的資料不能證明符合評審標準要求的，按不

合格處理。

前附表2：初步評審標準

條款

評審因素評審標準

號

(1)投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證等證明資料一致

符合投標人須知第3.6.3條規(guī)定的要求，其中投標文件的

(2)投標文件的簽署投標函、法定代表人身份證明或授權委托書均應加蓋投標

人單位章，并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。

投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，需提供法定代

(3)法定代表人身份證明

表人身份證明；投標人法定代表人的委托代理人簽字的，

或授權委托書

需提交附有法定代表人。份證明的授權委托書，

(4)投標報價符合投標人須知第3.2條的規(guī)定。

2.1.5(5)投標文件的組成、份數(shù)

(2)符合第二章投標人須知第3.1、364、3.6.5條的規(guī)定。

及裝訂要求

(6)投標有效期符合第二章投標人須知第3.3.1條規(guī)定的投標有效期。

(7)計劃工期要求符合第二章投標人須知1.3.2本標段的計劃工期的要求。

(8)投標保證金符合第二章投標人須知第3.4.1條的規(guī)定。

(9)質量標準符合第二章投標人須知第1.3.3條的規(guī)定。

注：1.以上表中第(2)、(3)項中的投標函、法定代表人身份證明或授權委托書應將原件附于

投標文件正本中。其他證明資料應將復印件附于投標文件中，評標時提交原件備查。

2、未按以上條款中要求在投標文件中附原件或復印件、評標時未提交原件、原件與復

印件不一致、證叨資料缺項、提供虛假資料或提交資料不符合招標文件要求，以及其他未按

規(guī)定要求提交資料或所提供的資料不能證明符合評審標準要求的按不合格處理。有一項不合

格，即為不通過評審，其投標將被否決。

前附表3：分值構成與評分標準

條款號條款內容編列內容

4.2.1技術部分得分權重：20%(應小于或等于20%)

分值構成

4.3.1商務部分得分權重：75%(必須大于或等于75%)

(總分100分)

4.4信用綜合評價得分權重：5%(0-5%)

1、有效投標報價是指通過初步評審及技術部分評審的

報價；

2、隨機系數(shù)的確定：在投標文件拆封前由招標人在開

標現(xiàn)場從95%-99%中抽取任一整數(shù)值，做為商務部分

評分基準價的系數(shù)C；

3、評標基準價=各有效投標報價去掉最高和最低各

N家后的投標總報價的算術平均值乘以隨機系數(shù)C,其

中N值為：

(1)當通過初步評審的投標人數(shù)量0<NW7時家時，

評標基準價=所有有效投標報價的算術平均值乘以任

意抽取的系數(shù)。

(2)當通過初步評審的投標人數(shù)量7VNW13時，去

掉1個最高報價和去掉1個最低報價；

(3)當通過初步評審的投標人數(shù)量13VNW20時，去

掉2個最高報價和去掉2個最低報價：

商務部分(4)當通過初步評審的投標人數(shù)量N>20時，，去掉

4.3.1評分基準價計算方法3個最高報價和去掉3個最低報價。

及評分標準3、評分標準

對投標總報價進行評分，確定經評審不低于成本，

且與評分基準價一致的，得商務部分的標準分。

其他投標人填報的投標總報價每高出評分基準價

1%,減該項標準分2分，減完為止；每低于評分基準

價1%,減該項標準分1分，減完為止。

評分按四舍五入法保留兩位小數(shù)，評分計算出現(xiàn)

中間值按插入法計算。

(注：以上增減分值中的“紅色”數(shù)值只能提高，不

可減少。其中高出基準價的調整區(qū)間為2-4%,低于基

準價的調整區(qū)間為1-3%,上傳文件時應去掉本注釋文

字)

條款號評審內容評分標準評審理由

施工部署及現(xiàn)場滿足要求

平面布置

技術部分評不滿足要求

分標準

施工方法及主要滿足要求

(1)

技術措施

基本內容不滿足要求

(95-100分)

滿足要求

工程質量保證措施

4.2.1不滿足要求

安全生產及文明施工滿足要求

措施不滿足要求

施工進度計劃及保證滿足要求

措施不滿足要求

項目班子組成、資歷滿足要求

情況不滿足要求

主要施工機具、勞動滿足要求

力使用計劃不滿足要求

投標人具有一項類似近一年每有1個類似工程施工業(yè)績得一分，最多得

(2)現(xiàn)II_分；

附加內容

擬投入本項目項目經近一年每有1個類似工程施工業(yè)績得一分，最多

(0-5分)

理具有一項類似項目

得一分。

分值等于投標截止當日從河北建設工程信息網中查詢

4.4信用綜合評價得分

的得分/120*100。

注：技術標基本內容評審時，不設打分區(qū)間，評審結論為通過即得標準分，不通過則不

再進入后續(xù)評審。各評委評審結論不一致的，按少數(shù)服從多數(shù)的原則得出最終評審結論。未

按本規(guī)則評審，則評審無效。

一、總則

1.1評標原則

1.1.1公平、公正、科學和擇優(yōu)；

1.1.2依法評標、嚴格保密；

LL3鼓勵充分競爭，反對不正當競爭；

1.1.4定性的結論由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票的方式決定。

1.2評標監(jiān)督

評標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。

二、評標程序

2.1評標程序