2023年春4月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試卷含解析

2023年春4月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試中國行政史試卷一、單項選擇題1、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負責制2、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度3、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省4、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會5、南京國民政府時期設立的兩個民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈爾和綏遠6、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)7、根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是______。A.臨時大總統(tǒng)B.中政會主席C.國民政府主席D.國民政府委員會主席8、元朝的最高監(jiān)察機構是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院9、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道10、中央設計局作為抗戰(zhàn)期間行政決策的技術系統(tǒng)，其主持設計的機構是______。A.軍委會B.中委會C.審議會D.參議會11、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉12、北洋政府時期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經驗、有學識或有貢獻的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用13、清政府在蒙古族聚居區(qū)實行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度14、根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，臨時大總統(tǒng)的產生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國民選出C.由全體國務員選出D.由臨時參議院選出15、魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機關是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省16、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺17、抗日民主政權中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機關B.該地區(qū)最高行政機關C.邊區(qū)政府的派出機關D.該地區(qū)最高監(jiān)察機關18、清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員，這種回避方式稱為______。A.職務回避B.親族回避C.地區(qū)回避D.血緣回避19、宋朝中央政府的行政體制中總管國家財政事務的是______。A.門下省B.戶部C.三司D.樞密院20、明朝時期宰相制被廢除后，取而代之的是______A.內閣制B.六部制C.諸寺制D.司禮監(jiān)制21、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院22、北洋軍閥政府于1914年成立的行政彈劾機關是______A.肅政廳B.總檢察廳C.平政院D.大理院23、1876年，率兵西出陽關，收復天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞24、根據(jù)“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權力機關是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統(tǒng)府25、晚清政府設立的總理各國事務衙門又稱為______。A.外務部B.內閣C.外交部D.總署二、多項選擇題26、北洋軍閥政府的司法機關有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計處27、清政府在“維新新政”中設立的機構有______。A.商部B.學部C.總理衙門D.財政處E.同文館28、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、根據(jù)1912年《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對政府的監(jiān)督方式有______。A.質問B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議30、在西周中央國家機關體系中，周天子的地位最高，權力最大。周天子在全國范圍內擁有的權力有()。A.主祭權B.冊封權C.官吏任免權D.賞罰權E.軍隊統(tǒng)帥權三、名詞解釋題31、察舉32、超責任內閣33、理藩院34、左郡縣35、軍事管制委員會四、簡答題36、簡述解放區(qū)干部考核和獎懲方面的主要特點。37、簡述明朝選官制度的主要內容。38、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。39、皇權的主要內容有哪些?40、簡述清末行政執(zhí)行的新變化。五、論述題41、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。42、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關系。

參考答案一、單項選擇題1、D答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-首長負責制。中國共產黨對蘇維埃政權的領導主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負責制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負責制。故本題選D。2、B3、B4、C[考點]人民民主政權的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機關。臨時參議會是臨時決策機關。各邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領導，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權。故本題選C。5、A[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→地方政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-地方政府的行政體制-民族自治地區(qū)。南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對省級行政區(qū)劃進行了初步的調整。調整后南京國民政府省級行政單位的種類和數(shù)目：全國有28個省，6個特別市(南京、上海、北平、天津、青島、西安)、2個特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個民族地方政府(蒙古、西藏)共38個省級行政單位。故本題選A。6、D7、C答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時政府的行政管理-中央政府的行政體制-國家元首。根據(jù)1928年10月頒布的《中華民國國民政府組織法》規(guī)定，國家元首是國民政府主席，即中華民國國民政府委員會主席。臨時大總統(tǒng)是根據(jù)《中華人民共和國臨時約法》的規(guī)定，作為國家的實際行政首長和國家元首。中政會主席是國民黨政府時期設置的“中國國民黨中央政治委員會”主席。國民政府委員會主席是國民政府委員會主席，國民政府委員會為中華民國國民政府的最高決策機關，該委員會采合議制。故本題選C。8、C9、A10、C[考點]抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查抗戰(zhàn)期間國民政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-中央設計局。中央設計局是抗戰(zhàn)期間國民政府決策的技術系統(tǒng)，中央設計局主持設計的機構是審議會。國防最高委員會為了有效地行使職權，加強對國家事務的管理，根據(jù)“行政三聯(lián)制”的原則，于1940年冬設立了中央設計局，中央設計局由最高國防委員會委員長兼任總裁。故本題選C。11、D12、D[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經驗、有學識或有貢獻的簡任官、薦任官、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔保和推薦，負責推薦。舉薦就是在考察的基礎上予以薦舉。甄別是指對未經文官考試已經任用的官員，采用甄別方法，驗證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。13、B14、D15、A16、B[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內外章奏及批紅大權的機構，設督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責是管理、訓練軍隊。大理寺是最高審判機關，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負責糾劾，刑部負責審判，大理寺負責復核。故本題選B。17、B18、A[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-回避制度?；乇苤贫鹊角宄瘯r已發(fā)展得十分完善，分為：(1)親族回避。凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關系的人不能在同一機構中任職，由職務較低者回避。地方官的回避要求更嚴，凡有五服以內親屬關系及外姻親屬關系、師生關系者均要回避。(2)職務回避。如戶、刑兩部中負責各省事務的司級機構長官必須回避，即處理某省業(yè)務的機構中不能有本省籍的官員。(3)地區(qū)回避。地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內地區(qū)任地方官。故本題選A。19、C答案解析：[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機關。宋朝時期各政權中樞機構有樞密院、中書門下和三司使。三司使可單獨與皇帝商議財政方面的決策，并負責財政事務的執(zhí)行工作。中書門下是行政執(zhí)行上的綜理機關。戶部是指掌管全國土地、戶籍、賦稅、財政等事的行政職能機構。樞密院掌握軍政兩方面決策大權，和皇帝共同決策，并擁有軍務方面的執(zhí)行權。故本題選C。20、A答案解析：[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-內閣制度。明朝最初沿襲元朝制度，設立中書省，置左、右丞相。洪武十三年(1380年)，胡惟庸案之后，明太祖朱元璋廢除了中書省和宰相。同年九月，朱元璋設置四輔官。洪武十五年(1382年)，再次撤銷，而仿照宋朝制度，設置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學士，之后，又置文華殿大學士，這就是內閣的雛形。明成祖即位后，特派解縉、胡廣、楊榮等入午門值文淵閣，參預機務，稱為內閣。內閣制度至此建立。故本題選A。21、D22、A答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-行政機關。北洋軍閥政府的司法機關分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關，二是專門的行政訴訟機關。作為行政訴訟機關，設有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機關，后者是行政彈劾機關。作為普通司法機關，設有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機關，后者是最高檢察機關。故本題選A。23、A24、A25、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務及外交事務、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學生等事務而特設的中央機構。清朝設立了專門機構理藩院，相當于外交部。外交部與外務部為干擾選項。外務部是1901年設立，專門負責清廷對外關系，位居六部之上軍機大臣始稱“辦理軍機大臣”。內閣就是中央政府的行政機構，由內閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。二、多項選擇題26、ABCD27、ABD[考點]晚清政府的行政管理→中央行政體制的調整與改革本題考查晚清的行政管理-中央行政體制的改革與調整-百日維新。從1898年6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動政變，共103天，史稱“百日維新”。百日維新改革的主要內容：(1)改總理衙門為外務部;(2)設立商部;(3)設立巡警部;(4)設立學部;(5)設立財政處、練兵處和稅務處;(6)撤裁有名無實的衙門。故本題選ABD。28、ACDE29、ABCE答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時政府的行政管理-行政運行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時參議院對政府的監(jiān)督方式有四種：質問、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個人或團體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。故本題選ABCE。30、ABCDE三、名詞解釋題31、即在考察的基礎上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問，根據(jù)對策等第高下授予相應的官職。答案解析：[考點]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。32、段祺瑞依憑其軍事實力，并以責任內閣為由，破壞三權鼎立的體制，有意將總理及內閣職權超出《臨時約法》規(guī)定的范圍，將內閣凌駕于總統(tǒng)和國會之上，試圖把總統(tǒng)變成自己的傀儡，實現(xiàn)個人獨裁。因此，人稱段內閣為“超責任內閣”。答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-超責任內閣。33、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務而新增設的中央機構，設尚書為長，侍郎為副，下設旗籍、王會、典屬、柔遠、徠遠、理刑六個清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務。[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。34、魏晉南北朝時的特殊行政區(qū)，是南方各政權在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內部自治性質的地方行政體制。答案解析：[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。35、是在新收復的大城市中設立的人民民主政權的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務完成后，經上級主管機關批準，自動宣布撤銷。四、簡答題36、(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎懲;(3)嚴厲懲治干部的貪污行為。[考點]人民民主政權的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權的行政管理-干部管理-干部的考核和獎懲。37、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學校，學校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。38、(1)舊的管理體制已經崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學化。(3)共產黨領導的新民主主義政權，為行政管理的現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。39、(1)最高立法權。(2)最高司法權。(3)最高軍事權。(4)行政決策中的最后決斷權。(5)最高人事權。40、(1)中央各部實行專任之法，做到權責一致;(2)加強各部尚書的行政權力;(3)建立辦公會議制度;行政執(zhí)行逐步規(guī)范化、標準化。答案解析：[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。五、論述題41、(1)在行政機構方面，加強變法的決策機構，撤去閑散重疊的衙門。任命楊銳、劉光弟、林旭、譚嗣同等為軍機章京，負責審閱"新政”奏折，開列“新政”條例，撰擬“新政”諭旨，與此同吋