《包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺管理辦法（試行）》

第一章總則

第一條為貫徹落實國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，切

實加強我國包裝行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進包裝行業(yè)中小企業(yè)

健康快速發(fā)展，依據(jù)《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定的管

理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合包裝行

業(yè)實際，制定本辦法。

第二條包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱示

范平臺）是指經(jīng)中國包裝聯(lián)合會認(rèn)定，由法人單位建設(shè)和運營，

圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導(dǎo)向，為包裝行業(yè)中小企業(yè)

提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、（融資）等公共服務(wù)，業(yè)績突出、

公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。

第三條中國包裝聯(lián)合會負(fù)責(zé)示范平臺的認(rèn)定和管理工作。

各地方包協(xié)、分支機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本細(xì)分行業(yè)示范平臺的推薦

工作，協(xié)助中國包裝聯(lián)合會對示范平臺進行認(rèn)定管理。

第四條示范平臺的認(rèn)定遵循公開、公正、公平的原則。

第五條中國包裝聯(lián)合會對符合工業(yè)和信息化部要求的示范

平臺推薦參評“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。

第二章主要功能

第六條示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色

服務(wù)功能，具有開放性和資源共享的特征。

第七條信息服務(wù)功能。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、

標(biāo)準(zhǔn)、物流、管理等信息服務(wù)。

第八條技術(shù)服務(wù)功能。提供工業(yè)設(shè)計、解決方案、檢驗檢

測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享、

知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新成果推廣

等服務(wù)。

第九條培訓(xùn)服務(wù)功能。提供經(jīng)營管理、市場營銷、風(fēng)險防

范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。

第十條創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦3年內(nèi)的小企業(yè)提

供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。

第十一條融資服務(wù)功能。提供融資信息、組織開展投融資

推介和對接、信用征集與評價等服務(wù)。

第三章示范平臺的條件

第十二條示范平臺應(yīng)同時具備以下基本條件：

（一）依法設(shè)立、運營兩年以上的獨立法人單位，資產(chǎn)總額

不低于300萬元，財務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營規(guī)范、具有良好的發(fā)

展前景和可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）服務(wù)功能完善，服務(wù)特色突出。從業(yè)人數(shù)不少于20

人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例

不低于80％；有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器

設(shè)備等，有組織帶動社會服務(wù)資源的能力。

（三）年服務(wù)中小企業(yè)150家以上;近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)

步增長；用戶滿意度在80％以上；服務(wù)業(yè)績突出，在專業(yè)服務(wù)

領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。

（四）有完善的管理制度，健全的服務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)和服

務(wù)質(zhì)量保證措施；有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標(biāo)和品牌建設(shè)方案。

（五）主要負(fù)責(zé)人有較強的事業(yè)心、責(zé)任心，具有開拓創(chuàng)新

精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。

（六）獲得市級及以上政府部門的相關(guān)認(rèn)定或表彰。

（七）屬于經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)服務(wù)平臺，（一）、（二）、

（三）條件可適度放寬。

第十三條示范平臺應(yīng)滿足以下至少一項功能要求：

（一）信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于

中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng)；具有在線服務(wù)、線上線

下聯(lián)動功能，線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量150家以上；年組織開展的相

關(guān)服務(wù)活動8次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專家

庫和新產(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等；具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀

器設(shè)備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌

診斷、技術(shù)推廣、項目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動5次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)功能，建有創(chuàng)業(yè)項目

庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等；開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù)；

年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動8次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)或在中小企業(yè)主管部門備

案，具有線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評價機制，年

培訓(xùn)2000人次以上。

（五）融資服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、

推薦和融資代理等服務(wù)活動10次以上，幫助中小企業(yè)融資總額

8億元以上的服務(wù)機構(gòu)；或向中小企業(yè)提供年新增擔(dān)保額30億

元以上的融資擔(dān)保機構(gòu)。

第四章工作程序

第十四條各地方包協(xié)、分支機構(gòu)依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)本地區(qū)、

本細(xì)分行業(yè)示范平臺的推薦工作。非會員單位可直接向中國包裝

聯(lián)合會申報。

第十五條各地方包協(xié)、分支機構(gòu)對推薦的示范平臺運營情

況、服務(wù)業(yè)績、示范性進行初審測評，填寫《包裝行業(yè)中小企業(yè)

公共服務(wù)示范平臺推薦表》（見附件1），并附被推薦示范平臺

的申請材料，上報中國包裝聯(lián)合會。

第十六條申報示范平臺的單位需提交下列材料：

（一）包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告（見附

件2）；

（二）法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）上一年度審計報告及服務(wù)收支情況的專項審計報告，

或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計報告；

（四）固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合

同）；

（五）開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）市級示范平臺認(rèn)定的文件；

（七）省級以上部門頒發(fā)的從業(yè)資格（資質(zhì)）、網(wǎng)站備案、

許可證等證明（復(fù)印件）；

（八）能夠證明符合申報條件的其他材料和對申報材料真實

性的聲明（加蓋申報單位公章）。

第十七條中國包裝聯(lián)合會組織專家對申報材料進行評審，

評審結(jié)果在中國包裝聯(lián)合會網(wǎng)站公示5個工作日。

第十八條中國包裝聯(lián)合會對評審合格的示范平臺授予“包

裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號。

第十九條示范平臺的評審申報時間工作根據(jù)當(dāng)年的申報通

知要求為準(zhǔn)。”

第五章示范平臺管理

第二十條示范平臺名單在中國包裝聯(lián)合會網(wǎng)站公布，并適

時更新。

第二十一條示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會

服務(wù)資源的能力，主動開展公益性服務(wù)，自覺接受社會監(jiān)督。

第二十二條中國包裝聯(lián)合會對示范平臺實行動態(tài)管理，每

年進行一次測評，對合格的示范平臺予以確認(rèn)；對不合格的發(fā)布

公告予以撤消。

第二十三條示范平臺評審工作接受審計、紀(jì)檢部門和社會

的監(jiān)督檢查。

第二十四條中國包聯(lián)擇優(yōu)推薦申報國家級示范平臺。

第六章附則

第二十五條本辦法由中國包裝聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條本辦法自2022年6月21日起發(fā)布施行。

附件1

包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)

示范平臺推薦表

示范平臺承擔(dān)單位名稱：________________

推薦?。▍^(qū)、市）：____________________

填報日期：年月日

專家組評審意見

專家姓名職務(wù)/職稱工作單位簽字

推薦單位組織測評情況（隨機抽取，不少于10家）

測評方法□上門拜訪□電話詢問□網(wǎng)絡(luò)互動□書面征求□其他

對所受服務(wù)的總體評價

被訪人員

抽樣企業(yè)名稱職務(wù)聯(lián)系電話接受服務(wù)內(nèi)容

姓名不滿

很滿意基本滿意

意

對區(qū)域中小企

業(yè)發(fā)展的影響

和作用

推薦意見：

（蓋章）

年月

日

附件2

包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)

示范平臺申請報告

申請單位名稱：（蓋章）

填報日期：年月日

申請報告的主要內(nèi)容

一、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表

二、主要服務(wù)設(shè)備、儀器及軟件清單

三、主要管理人員和服務(wù)人員名單及職稱情況一覽表

四、服務(wù)的中小企業(yè)名單及服務(wù)評價表（150家以上）

五、示范平臺申請相關(guān)情況說明（請另附說明材料）

（一）申請單位的基本情況（包括：創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標(biāo)，

以及目前的基本情況）；

（二）服務(wù)對象所在區(qū)域的行業(yè)狀況，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的地位

和作用，中小企業(yè)發(fā)展情況和公共服務(wù)需求情況；

（三）平臺管理運營情況（包括：主要管理制度、人員激勵、能

力提升、可持續(xù)發(fā)展等）；

（四）近年來的服務(wù)情況（包括：主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、服

務(wù)規(guī)模、方式、收費等，為中小企業(yè)提供公益性或低收費服務(wù)情況）；

（五）平臺服務(wù)特色（包括：在創(chuàng)新服務(wù)模式，集聚創(chuàng)新資源等

方面的示范性）；

（六）主要服務(wù)業(yè)績及對區(qū)域經(jīng)濟和中小企業(yè)健康發(fā)展的貢獻（包

括：服務(wù)效果自測情況或典型案例）；

（七）下一步發(fā)展設(shè)想。

包裝行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表

一、申請單位基本情況

注冊日期：單位性質(zhì)：法人代表：

注冊地址：郵政編碼：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：手機：

網(wǎng)址及備案號（已建網(wǎng)站的填寫）：電子郵件：

投資比

其中：主要投資方名稱性質(zhì)

例％

注冊資本

____萬元

儀器、設(shè)備數(shù)量臺（套），購買價格萬元，占總資產(chǎn)％

上年末總資產(chǎn)

____萬元

服務(wù)場地面積：平方米，其中：自有平方米，租用平方米

其中：大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員人，占總?cè)?/p>

從業(yè)人數(shù)人

數(shù)%

二、運營管理情況（單位：萬元）

服務(wù)中

其中：

年度營業(yè)收入資產(chǎn)總額利潤總額上繳稅金小企業(yè)

服務(wù)收入

戶數(shù)

三、平臺服務(wù)能力及業(yè)績

獲得專業(yè)服務(wù)資質(zhì)情況

服務(wù)收入占年營業(yè)收

主要服務(wù)內(nèi)容服務(wù)規(guī)模（家、人/次）

入％