2023年秋10月高教自考《中國行政史》試卷含解析

2023年秋10月高教自考《中國行政史》試卷一、單項選擇題1、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺和尚書臺B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府2、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院3、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫4、元朝的最高監(jiān)察機構是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院5、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉6、西周時期，掌管藉田和農業(yè)生產的政務官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬7、北洋軍閥政府于1914年成立的行政彈劾機關是______A.肅政廳B.總檢察廳C.平政院D.大理院8、中國歷史上第一個皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝9、唐朝時，首開以宦官充任“內樞密使”從而在制度上賦予其參政權力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗10、1948年“行憲國大”后，按照憲法的規(guī)定，立法院院長的產生方式是由______。A.行政院長提名后總統(tǒng)任命B.總統(tǒng)直接任命C.立法委員互選D.總統(tǒng)提名經監(jiān)察院同意后任命11、南京國民政府時期設立的兩個民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈爾和綏遠12、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉13、東漢時，實際成為國家最高行政機構的是______。A.門下省B.御史臺C.中書省D.尚書臺14、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道15、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是______。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會16、遼朝南面官中最重要的機構是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省17、魏晉南北朝時期的主要選官制度是______。A.察舉制B.官僚制C.九品中正制D.科舉制18、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設立的“民意機關”是()。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會19、抗日民主政權中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機關B.該地區(qū)最高行政機關C.邊區(qū)政府的派出機關D.該地區(qū)最高監(jiān)察機關20、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)21、元代掌管佛教事務同時負責管理吐蕃政務，直接對皇帝負責的機構是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院22、清朝前期的中樞決策機構是______。A.內閣B.六部C.軍機處D.議政王大臣會議23、明朝宮中掌內外章奏及批紅大權的機構是()。A.翰林院B.通政司C.文書房D.司禮監(jiān)24、宋朝中央政府的行政體制中總管國家財政事務的是______。A.門下省B.戶部C.三司D.樞密院25、中國共產黨領導的中華蘇維埃共和國的國家權力機關是______。A.工農兵代表會議B.蘇維埃代表大會C.中央執(zhí)行委員會D.人民委員會二、多項選擇題26、宋朝會議(朝會)制度已十分成熟，會議形式可分為______。A.例行常朝B.便殿議政C.朝議D.廷議E.臨時朝議27、北洋軍閥政府的司法機關有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計處28、鑒于戰(zhàn)爭環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用釆取的主要方式有______。A.調任制B.聘任制C.薦任制D.選舉制E.委任制29、清政府在“維新新政”中設立的機構有______。A.商部B.學部C.總理衙門D.財政處E.同文館30、清朝京察的考察標準有______A.勤B.守C.政D.才E.年三、名詞解釋題31、朝會32、工農檢查委員會33、行政公署34、流外入流35、巡狩四、簡答題36、皇權的主要內容有哪些?37、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。38、簡述近代中國行政管理的發(fā)展趨勢。39、簡述明朝選官制度的主要內容。40、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。五、論述題41、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關系。42、試述抗戰(zhàn)前國民黨中政會與國民政府的關系。

參考答案一、單項選擇題1、B2、D3、D[考點]秦漢的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。4、C5、D6、C[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務官和文化教育官兩個系統(tǒng)。最重要的政務官是三司，即司徒(掌管籍田和農業(yè)生產)、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營造)。故本題選C。7、A答案解析：[考點]北洋軍閥政府的行政管理→中央行政體制的頻繁變化本題考查北洋軍閥政府的行政管理-中央行政體制的頻繁變化-行政機關。北洋軍閥政府的司法機關分為兩個系統(tǒng)，一是普通司法機關，二是專門的行政訴訟機關。作為行政訴訟機關，設有平政院和肅政廳，前者是行政裁制機關，后者是行政彈劾機關。作為普通司法機關，設有大理院和總檢察廳，前者是最高審判機關，后者是最高檢察機關。故本題選A。8、A答案解析：[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權的強大國家--秦朝，也奠定了中國本土的疆域，同時秦始皇也是中國歷史上第一個使用“皇帝”稱號的君主，自稱“始皇帝”。故本題選A。9、C10、C答案解析：[考點]戰(zhàn)后南京政府的行政管理→中央行政體制的變化本題考查戰(zhàn)后南京政府的行政管理-中央行政體制的變化?！靶袘棁蟆焙?，按照憲法規(guī)定，重新設立五院，五院的行政體制與以前的有所變化。立法院是國家最高立法機關，有議決法律、預算、大赦、宣戰(zhàn)、媾和及條約等其他事項;表面上看，立法院有較大的權威性、獨立性和民主性，但實際的立法權仍掌握在國民黨中常會和總統(tǒng)蔣介石手上。立法院院長由立法委員互選。故本題選C。11、A[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→地方政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-地方政府的行政體制-民族自治地區(qū)。南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對省級行政區(qū)劃進行了初步的調整。調整后南京國民政府省級行政單位的種類和數目：全國有28個省，6個特別市(南京、上海、北平、天津、青島、西安)、2個特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個民族地方政府(蒙古、西藏)共38個省級行政單位。故本題選A。12、D13、D答案解析：[考點]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-尚書臺。尚書省原稱尚書臺，在東漢時期，作為最高行政機構。中書省和門下省同是執(zhí)行機關，但是并不是最高執(zhí)行機關。隋朝開始，中央監(jiān)察機構為御史臺、謁者臺和司隸臺，三臺在監(jiān)察對象上有明確分工，御史臺負責監(jiān)察中央官員。故本題選D。14、A15、C[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國民參政會。國民參政會是1938年3月臨時全國代表大會決定成立的民意機關。參政員由國民政府遴選，政府對內外的方針政策應于實施前交國民參政會討論決議，國民參政會可提出建議并向政府詢問。但國民參政會的決議須經國民最高會議同意后才可實施，有特別情況國防會議主席可依命令行事。初期的國民參政會確為各黨派、各階層人士提供了一個公開發(fā)表意見的場所。也通過了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動了國家民主化的發(fā)展。后來由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國民參政會逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。16、B17、C[考點]魏晉南北朝的行政管理→中央政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-中央政府的行政體制-九品中正制。九品中正制，又稱九品官人法，是魏晉南北朝時期重要的選官制度，是魏文帝曹丕采納吏部尚書陳群的意見，于黃初元年(220年)命其制定的制度。察舉制是中國古代選拔官吏的一種制度，它的確立時間是漢武帝元光元年，察舉是指在考察的基礎上推薦，是一種自下而上的方式，以保舉為主，附以復試的考試，保舉是最核心的環(huán)節(jié)。官僚制是指所有大中型組織中由受過訓練的專職人員組成的行政管理機構。科舉制度即通過分科考試選拔人才。隋煬帝大業(yè)年間正式開科取士，從此確立科舉制度，并成為以后整個封建社會中晚期選官制度最主要的方式。故本題選C。18、C19、B20、D21、B[考點]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機關。宣政院，初名總制院，是中國元朝時期設立的一個直屬中央政府管轄的國家機構，負責掌管全國佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務。元朝中央設中書省總理政務，樞密院掌管軍事，樞密院主管軍級大事和武官人事，是最高軍事中樞。故本題選B。22、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機構。清太祖努爾哈赤設議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機務，構成女真政治、軍事的中樞決策機構，并對清朝前期政體產生深遠影響。內閣就是中央政府的行政機構，由內閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機處的設置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設時，其職權僅限于軍事方面，但以后權力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權的中樞機構。故本題選D。23、D24、C答案解析：[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-行政機關。宋朝時期各政權中樞機構有樞密院、中書門下和三司使。三司使可單獨與皇帝商議財政方面的決策，并負責財政事務的執(zhí)行工作。中書門下是行政執(zhí)行上的綜理機關。戶部是指掌管全國土地、戶籍、賦稅、財政等事的行政職能機構。樞密院掌握軍政兩方面決策大權，和皇帝共同決策，并擁有軍務方面的執(zhí)行權。故本題選C。25、B答案解析：[考點]工農民主政權的行政管理→行政體制本題考查工農民主政權的行政管理-行政體制-行政權力機關。人民委員會是國家權力機關——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機關，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領導地位。故本題選B。二、多項選擇題26、ABE答案解析：[考點]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-會議制度。宋代會議制度可分為例行常朝、便殷設政和臨時朝議三大類。其中例行常朝是由皇帝主持的會議形式，其目的是疏通君臣關系，為皇帝決策提供信息。便殿議政是皇帝就某一問題召見宰相樞密院等中樞官員商議軍國大事的一種會議形式;出面臨時朝議是皇帝就某問題臨時召集會議進行商議，向大臣們征求決策方案的會議形式。以上各種會議只為皇帝作出決斷提供具體材料，起到溝通信息的作用，至多為皇帝提供一個決策方案，但最后的決策權在于皇帝。故本題選ABE。27、ABCD28、DE答案解析：[考點]抗日民主政權的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權的行政管理-行政干部的管理-干部的任用。抗日根據地在選任干部方面，堅持任人唯賢的路線。鑒于戰(zhàn)爭環(huán)境，蘇區(qū)行政人員的選拔任用主要采取選舉制與委任制兩種方式。各級蘇維埃政府的主席、副主席、執(zhí)行委員、中央政府各部的人民委員，均由選舉產生，但在兩次代表大會期間需要個別調整的可由上級委任。中央政府各部的副部長、局長以及事務工作人員、地方政府的部長及一般工作人員，均采用委任制。故本題選DE。29、ABD[考點]晚清政府的行政管理→中央行政體制的調整與改革本題考查晚清的行政管理-中央行政體制的改革與調整-百日維新。從1898年6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動政變，共103天，史稱“百日維新”。百日維新改革的主要內容：(1)改總理衙門為外務部;(2)設立商部;(3)設立巡警部;(4)設立學部;(5)設立財政處、練兵處和稅務處;(6)撤裁有名無實的衙門。故本題選ABD。30、BCDE答案解析：[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。清代對官員的考核標準是四格八法，四格是指守、才、政、年;八法就是官員不合格的八個方面：貪、酷、不謹、罷軟無為、浮躁、才力不及、年老、有疾。故本題選BCDE。三、名詞解釋題31、是諸侯間直接拜訪，細分為“朝”和“會”兩種形式。朝是指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是指彼此在國都之外的郊野拜會，無論是朝還是會，各方君主均可達成某些協(xié)議。[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯絡方式。32、是中華蘇維埃共和國國家行政機關的組成部分，隸屬于同級蘇維埃政府，初期稱工農檢查部。其任務是監(jiān)督行政機關、國有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農群眾對機關、企業(yè)及其工作人員的控告，領導人民同官僚主義作斗爭。33、邊區(qū)政府為便于推行政務，加強對下級政府的領導，按照實際需要，劃分若干平行政區(qū)，設置行政公署，代行邊區(qū)政府的職權。行政公署大體可分為兩種類型：(1)邊區(qū)政府的代表機關;(2)本地區(qū)最高行政機關。[考點]抗日民主政權的行政管理→行政體制本題考查抗日民主政權的行政管理-行政體制-行政公署。34、是隋唐時九品官以下的各種政府機構辦事吏員在服務過程中積累年資，并通過考核程序遷轉為止式政府官員的入仕方式。35、巡狩是周王在郊外設壇召集各方諸侯對重大問題進行謀議、發(fā)布政令的會議形式。答案解析：[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-巡狩。四、簡答題36、(1)最高立法權。(2)最高司法權。(3)最高軍事權。(4)行政決策中的最后決斷權。(5)最高人事權。37、(1)中國共產黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農檢查機關的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計監(jiān)督。38、(1)舊的管理體制已經崩壞，改革成為時代潮流。(2)新的社會因素逐步壯大，行政管理日趨民主化和科學化。(3)共產黨領導的新民主主義政權，為行政管理的現代化開辟了廣闊的前景。39、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學校，學校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。40、(1)體制混亂，權限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內閣派系復雜，互相牽制(4)內閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。五、論述題41、(1)南京國民政府稱之后，為加強國民黨對行政活動的控制，采取了兩個重要步驟，一是頒布了《訓政綱領》，從法律上確立國民黨一黨專政的政治體制，二