注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強對公用設備專業(yè)工程設計人員的治理，保證工程質量，保護社會公共利益和人

民生命財產安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程勘察設計治理條例》等法律法規(guī)和國家有

關執(zhí)業(yè)資格制度的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于從事暖通空調、給水排水、動力等專業(yè)工程設計及相關業(yè)務活動的專業(yè)

技術人員。

第三條國家對從事公用設備專業(yè)工程設計活動的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格注冊治理制度，

納入全國專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條本規(guī)定所稱注冊公用設備工程師，是指取得《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)

業(yè)資格證書》和《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》，從事公用設備專業(yè)工程設計

及相關業(yè)務的專業(yè)技術人員。

第五條建設部、人事部等國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政部門、

人事行政部門等依照本規(guī)定對注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、注冊和執(zhí)業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查。

第六條全國勘察設計注冊工程師治理委員會下設全國勘察設計注冊工程師公用設備專業(yè)治理

委員會（以下簡稱公用設備專業(yè)委員會），由建設部、人事部和有關行業(yè)協(xié)會及公用設備專業(yè)工程設計的

專家組成，具體負責注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、注冊和治理等工作。

各省、自治區(qū)、直轄市的勘察設計注冊工程師治理委員會，負責本地區(qū)注冊公用設備工程師執(zhí)

業(yè)資格的考試組織、取得資格人員的治理和辦理注冊申報等具體工作。

第二章考試

第七條注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上

每年舉行一次。

第八條公用設備專業(yè)委員會負責擬定公用設備專業(yè)考試大綱和命題、建立并治理考試試題庫、

組織閱卷評分、提出評分標準和合格標準建議。全國勘察設計注冊工程師治理委員會負責審定考試大綱、

年度試題、評分標準與合格標準。

第九條注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試由基礎考試和專業(yè)考試組成。

第十條凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備相應專業(yè)教育

和職業(yè)實踐條件者，均可申請參加注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試。

第十一條注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門頒

發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設部用印的《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。

第三章注冊

第十二條取得《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格證書》者，可向所在省、自治

區(qū)、直轄市勘察設計注冊工程師治理委員會提出申請，由該委員會向公用設備專業(yè)委員會報送辦理注冊的

有關材料。

第十三條公用設備專業(yè)委員會向準予注冊的申請人核發(fā)由建設部統(tǒng)一制作，全國勘察設計注

冊工程師治理委員會和公用設備專業(yè)委員會用印的《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證

書》和執(zhí)業(yè)印章。申請人經注冊后，方可在規(guī)定的業(yè)務范疇內執(zhí)業(yè)。

公用設備專業(yè)委員會應將準予注冊的注冊公用設備工程師名單報全國勘察設計注冊工程師治理

委員會備案。

第十四條注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期為2年。有效期滿需連續(xù)執(zhí)業(yè)的，應在期

滿前30日內辦理再次注冊手續(xù)。

第十五條有下列情形之一的，不予注冊：

（-）不具備完全民事行為能力的；

（二）在從事公用設備專業(yè)工程設計或相關業(yè)務中犯有錯誤，受到行政處罰或者撤職以上行政

處分，自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年的；

（三）自受刑事處罰完畢之日起至申請注冊之日不滿5年的；

（四）國務院各有關部門規(guī)定的不予注冊的其他情形。

第十六條公用設備專業(yè)委員會依照本規(guī)定第十五條決定不予注冊的，應自決定之日起15個工

作日內書面通知申請人。如有異議，申請人可自收到通知之日起15個工作日內向全國勘察設計注冊工程師

治理委員會提出申訴。

第十七條注冊公用設備工程師注冊后，有下列情形之一的，由公用設備專業(yè)委員會撤銷其注

冊：

（-）不具備完全民事行為能力的；

（-）受刑事處罰的；

（三）在公用設備專業(yè)工程設計和相關業(yè)務中造成工程事故，受到行政處罰或者撤職以上行政

處分的；

（四）經查實有與注冊規(guī)定不符的：

（五）嚴重違反職業(yè)道德規(guī)范的。

第十八條被撤銷注冊人員對撤銷注冊有異議的，可自接到撤銷注冊通知之日起15個工作日內

向全國勘察設計注冊工程師治理委員會提出申訴。

第十九條被撤銷注冊的人員在處罰期滿5年后可依照本規(guī)定重新申請注冊。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十條注冊公用設備工程師的執(zhí)業(yè)范疇：

（-）公用設備專業(yè)工程設計（含本專業(yè)環(huán)保工程）；

（二）公用設備專業(yè)工程技術咨詢（含本專業(yè)環(huán)保工程）；

（三）公用設備專業(yè)工程設備招標、采購咨詢；

（四）公用設備工程的項口治理業(yè)務；

（五）對本專業(yè)設計項目的施工進行指導和監(jiān)督：

（六）國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。

第二十一條注冊公用設備工程師只能受聘于一個具有工程設計資質的單位。

第二十二條注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)，由其所在單位接受托付并統(tǒng)一收費。

第二十三條因公用設備專業(yè)工程設計質量事故及相關業(yè)務造成的經濟缺失，接受托付單位應

承擔賠償責任，并有權根據(jù)合約向簽章的注冊公用設備工程師追償。

第二十四條注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)治理和處罰辦法由建設部會同有關部門另行制定。

第五章權益和義務

第二十五條注冊公用設備工程師有權以注冊公用設備工程師的名義從事規(guī)定的專業(yè)活動。

第二十六條在公用設備專業(yè)工程設計、咨詢及相關業(yè)務工作中形成的主要技術文件，應當由

注冊公用設備工程師簽字蓋章后生效。

第二十七條任何單位和個人修改注冊公用設備工程師簽字蓋章的技術文件，須征得該注冊公

用設備工程師同意；因特別情形不能征得其同意的，可由其他注冊公用設備工程師簽字蓋章并承擔責任。

第二十八條注冊公用設備工程師應履行下列義務：

（-）遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，保護社會公眾利益；

（二）保證執(zhí)業(yè)工作的質量，并在其負責的技術文件上簽字蓋章；

（三）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)技術秘密;

（四）不得同時受聘于兩個及以上單位執(zhí)業(yè);

（五）不得準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)。

第二十九條注冊公用設備工程師應按規(guī)定接受連續(xù)教育，并作為再次注冊的依據(jù)條件之一。

第六章附則

第三十條在實施注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試之前，已經達到注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)

資格條件的，可經考核認定，獲得《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。

第三十一條經國務院有關部門同意，獲準在中華人民共和國境內就業(yè)的外籍人員及港、澳、

臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，可按規(guī)定的程序申請參加考試、注冊和執(zhí)業(yè)。

第三十二條從事公用設備專業(yè)工程設計活動的單位配備注冊公用設備工程師的具體辦法由建

設部會同有關部門另行規(guī)定。

注冊公用設備工程師簽字蓋章生效的技術文件種類及治理辦法由公用設備專業(yè)委員會制定。

第三十三條本規(guī)定自2003年5月1日起施行。

注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法

第一條建設部、人事部共同負責注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作。

第二條全國勘察設計注冊工程師治理委員會負責審定考試大綱、年度試題、評分標準與合格

標準。

全國勘察設計注冊工程師公用設備專業(yè)治理委員會（以下簡稱公用設備專業(yè)委員會）負責具體

組織實施考試工作。

考務工作托付人事部人事考試中心負責。各地的考試工作，由當?shù)厝耸滦姓块T會同建設行政

部門組織實施，具體職責分工由各地協(xié)商確定。

第三條考試分為基礎考試和專業(yè)考試。參加基礎考試合格并按規(guī)定完成職'也實踐年限者，方

能報名參加專業(yè)考試。專業(yè)考試合格后，方可獲得《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格證書》?

第四條符合《注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第十條的要求，并

具備以下條件之一者，可申請參加基礎考試：

（-）取得本專業(yè)（指公用設備專業(yè)工程中的暖通空調、動力、給水排水專業(yè)，

詳見附表1,下同）或相近專業(yè)（詳見附表1,下同）大學本科及以上學歷或學位。

（二）取得本專業(yè)或相近專業(yè)大學?？茖W歷，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工

作滿1年。

（三）取得其他工科專業(yè)大學本科及以上學歷或學位，累計從事公用設備專業(yè)工

程設計工作滿1年。

第五條基礎考試合格，并具備以下條件之一者，可申請參加專業(yè)考試：

（-）取得本專業(yè)博士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿2年；或

取得相近專業(yè)博士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿3年。

（二）取得本專業(yè)碩士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿3年；或

取得相近專業(yè)碩士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿4年。

（三）取得含本專業(yè)在內的雙學士學位或本專業(yè)研究生班畢業(yè)后，累計從事公用

設備專業(yè)工程設計工作滿4年；或取得相近專業(yè)雙學士學位或研究生班畢業(yè)后，累計從事

公用設備專業(yè)工程設計工作滿5年.

（四）取得通過本專業(yè)教育評估的大學本科學歷或學位后，累計從事公用設備專

業(yè)工程設計工作滿4年；或取得未通過本專業(yè)教育評估的大學本科學歷或學位后，累計從

事公用設備專業(yè)工程設計工作滿5年；或取得相近專業(yè)大學本科學歷或學位后，累計從事

公用設備專業(yè)工程設計工作滿6年。

（五）取得本專業(yè)大學?？茖W歷后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿6年;

或取得相近專業(yè)大學?？茖W歷后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿7年。

（六）取得其他工科專業(yè)大學本科及以上學歷或學位后，累計從事公用設備專業(yè)

工程設計工作滿8年。

第六條截止到2002年12月31日前，符合下列條件之一者，可免基礎考試，只需參加專業(yè)考

試：

（一）取得本專業(yè)博士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿5年；或取得相近專業(yè)

博士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿6年。

（二）取得本專業(yè)碩士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿6年；或取得相近專業(yè)

碩士學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿7年。

（三）取得含本專業(yè)在內的雙學士學位或本專業(yè)研究生班畢業(yè)后，累計從事公用設備專業(yè)工程

設計工作滿7年；或取得相近專業(yè)雙學士學位或研究生班畢業(yè)后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿

8年。

（四）取得本專業(yè)大學本科學歷或學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿8年；或取

得相近專業(yè)大學本科學歷或學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿9年。

（五）取得本專業(yè)大學專科學歷后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿9年；或取得相近

專業(yè)大學?？茖W歷后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿10年。

（六）取得其他工科專業(yè)大學本科及以上學歷或學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作

滿12年。

（七）取得其他工科專業(yè)大學專科學歷后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿15年。

（八）取得本專業(yè)中專學歷后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿25年：或取得相近專業(yè)

中專學歷后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿30年。

第七條參加考試由本人提出申請，所在單位審核同意，到當?shù)乜荚囍卫頇C構報名。考試治理

機構按規(guī)定程序和報名條件審核合格后，發(fā)給準考證。參加考試人員在準考證指定的時間、地點參加考試。

國務院各部門所屬單位和中央治理的企業(yè)的專業(yè)技術人員按屬地原則報名參加考試。

第八條考點原則上設在省會城市和直轄市，如確需在其他城市設置，須經建設部和人事部批

準。

第九條堅持考試與培訓分開的原則?？荚嚬ぷ魅藛T認真執(zhí)行考試回避制度，參加命題和考試

組織治理的人員，不得參與考試有關的培訓工作和參加考試。

第十條嚴格執(zhí)行考試考務工作的有關規(guī)章制度，做好試卷命題、印刷、發(fā)送過程中的保密工

作，嚴格遵守保密制度，嚴防泄密。

第十一條嚴格考場紀律，嚴禁弄虛作假，對違反考試紀律和有關規(guī)定者，要嚴肅處理，并追

究當事人和領導責任。

注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法

一、考核認定條件

本辦法下發(fā)之日前，長期從事公用設備專業(yè)工程設計工作，評聘為工程類高級專業(yè)技術職務，

職業(yè)道德行為良好，身體健康，并符合下列條件之一的人員。

（-）中國科學院院士或中國工程院院士。

（-）全國工程設計大師。

（三）1983年12月31日前，取得大學本科及以上學歷或學位，累計從事公用設備專業(yè)工程設

計工作滿15年，并獲得全國優(yōu)秀工程設計項目金、銀獎或有關公用設備專業(yè)國家級科技進步獎項目的主要

技術負責人，年齡在70周歲（含）以下，且具備下列?項條件；

1、在具有甲級工程設計資質的設計單位中，擔任正、副總工程師（負責公用設備專業(yè)技術工作）

職務滿5年。

2、受聘擔任注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱編寫、考題設計的專家。

（四）具備下列條件1或條件2,并參加專業(yè)測試成績合格的人員。

1、同時具備下列（1）和（2）項中的各一項條件者。

（1）學歷和職業(yè)年限：

①1983年12月31日前，取得本專業(yè)大學本科學歷或學位，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工

作滿15年；或取得相近專業(yè)大學本科學歷或學位，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿20年。

②1983年12月31日前，取得本專業(yè)大學?？茖W歷，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿20

年；1978年12月31日前，取得相近專業(yè)大學?？茖W歷，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿25年。

③1978年12月31日前，取得本專業(yè)中專學歷，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿25年；

1973年12月31日前，取得相近專業(yè)中專學歷，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工作滿30年。

（2）技術業(yè)績和資歷：

①擔任工程設計中公用設備專業(yè)技術負責人，完成工程設計資質分級標準中6項及以上的一級

和特級建筑工程項目或中型及以上工業(yè)項目（其中大型工業(yè)項目不少于2項）的公用設備專業(yè)工程設計。

②在具有甲級工程設計資質的設計單位中，擔任正、副總工程師（負責公用設備專業(yè)技術工作）

職務滿5年。

③在具有乙級工程設計資質的設計單位中，擔任總工程師（負責公用設備專業(yè)技術工作）職務

滿7年。

2、1983年以后，取得本專業(yè)大學本科及以上學歷或學位后，累計從事公用設備專業(yè)工程設計工

作滿15年，并獲得全國優(yōu)秀工程設計獎項目或有關公用設備專業(yè)國家級科技進步獎項目的主要技術負責

人，或獲得2項及以上省部級優(yōu)秀工程設計、公用設備專業(yè)科技進步一、二、三等獎項目的主要技術負責

人。

二、考核認定程序

（-）符合考核認定條件的工程設計人員由所在單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直

轄市建設行政部門舉薦，其中鐵道部、水利部所屬的甲、乙級勘察設計單位分別向鐵道部、水利部主管勘

察設計的部門舉薦，軍隊系統(tǒng)勘察設計單位向總后基建營房部舉薦。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市建設行政部門和鐵道部、水利部主管勘察設計的部門、總后基建

營房部對本地區(qū)、本部門設計單位的申報人員進行審核，并經本地區(qū)、本部門人事（職改）行政部門、總

政干部部復審后提出舉薦名單，報全國勘察設計注冊工程師公用設備專業(yè)治理委員會（以下簡稱公用設備

專業(yè)委員會）初審。

（三）公用設備專業(yè)委員會負責初審通過人員的測試治理工作。各省、自治區(qū)、直轄市建設行

政部門負責所轄地區(qū)初審通過人員的具體測試工作，并將測試成績報公用設備專業(yè)委員會。

（四）公用設備專業(yè)委員會將初審結果和測試成績匯總后上報全國勘察設計注冊工程師治理委

員會。全國勘察設計注冊工程師治理委員會根據(jù)初審結果和測試成績進行終審，報人事部、建設部批準后，

由全國勘察設計注冊工程師治理委員會公布通過考核認定獲得《中華人民共和國注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)

資格證書》人員的名單。

三、考核認定申報材料

（一）各省、自治區(qū)、直轄市建設行政部門和鐵道部、水利部、總后基建營房部等主管勘察設

計部門的意見函。

（二）注冊公用設備工程師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報表（附表2）。

（三）中國科學院院士、中國工程院院士或全國設計大師應提供院士或大師證書復印件。其他

人員應提供以下證明材料的復印件：學歷或學位證書，高級專業(yè)技術職務證書，獲獎證書，獲獎項目的主

要設計文件或圖紙簽署證明，擔任正、副總工程師職務的任命文件。

（四）所在單位出具的職業(yè)道德證明和獲獎單位出具的獲獎項目主要技術負責人證明。

四、申報時間及要求

（-）各省、自治區(qū)、直轄市建設行政部門和人事部門、鐵道部、水利部主管勘察設計和人事

部門、總后基建營房部和總政干部部，應于2003年5月31日前，將審核和復核合格人員材料報公用設備

專業(yè)委員會。

（-）通過特許或考核認定的方式取得其他專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員，一律不得申報注冊公用設備

工程師執(zhí)業(yè)資格的考核認定。

（三）各地區(qū)和有關部門應嚴格按照規(guī)定的條件和程序，認真做好申報、審核和復核工作。凡

不認真把關或弄虛作假的，停止該地區(qū)或部門的申報權和個人的申報資格。

（四）各地區(qū)和有關部門在審核、復核時，應核查各類證書及相關證明文件的原件。向公用設

備專業(yè)委員會報送的各類證書及相關證明文件復印件應由所在單位人事（干部）部門負責人簽署意見并加

蓋單位印章。

附表1

一、引言

我國勘察設計注冊工程師制度的建立既借鑒了國際上一些發(fā)達國家通行的作法，又充分考慮了中國的國情。

一樣來說，注冊工程師不分級別設置，但考慮到我國量大面廣的中小型工程建設的需求和區(qū)縣一級設計單

位業(yè)務開展的需要，對結構、水利等專業(yè)可設一級注冊工程師和二級注冊工程師，二級注冊工程師只能承

擔一定規(guī)模以下的工程設計。

依據(jù)政府有關法規(guī)規(guī)定，勘察設計注冊工程師資格是工程設計人員進入勘察設計市場、獨立執(zhí)行勘察設計

任務、簽署設計文件的必備條件。注冊工程師資格的取得必須是：

⑴正規(guī)的大學本科專業(yè)教育畢業(yè)（二級注冊工程師為大學專科畢業(yè)）

⑵通過注冊工程師資格基礎考試（二級注冊工程師免此項考試）

⑶參加規(guī)定時限規(guī)定內容的職業(yè)實踐錘煉

⑷通過注冊工程師資格專業(yè)考試

⑸在注冊治理機構申請注冊

二、勘察設計注冊工程師的專業(yè)劃分

我國勘察設計注冊工程師原則上劃分為17個專業(yè)，具體情形如下：

1.土木：巖土工程，水利工程，港口與航道工程，公路工程，鐵路工程，民航工程；

2.結構：房屋結構工程，塔架工程，橋梁工程；

3.公用設備：暖通及空調工程，動力工程，給水排水工程；

4.電氣：發(fā)電、傳輸工程，供配電工程；

5.機械：機械制造工程：

6.化工：化工工程；

7.電子工程：電子信息工程，廣播電影電視工程；

8.航天航空；航天航空工程；

9.農業(yè)：農業(yè)工程；

10.冶金：冶金工程；

11.礦業(yè)/礦物：礦業(yè)/礦物工程；

12.核工業(yè)：核工業(yè)工程；

13.石油/天然氣：石油/天然氣工程；

14.造船：造船工程；

15.軍工：軍工工程；

16.海洋：海洋工程；

17.環(huán)保：環(huán)保工程。

注冊結構工程師已于1997年正式開始考試，1999年開始注冊執(zhí)業(yè)。土木專業(yè)類中，巖土工程、港口與航

道工程等已編制了考試大綱、進行了考題設計，計劃明年開始正式啟動。公用設備、電氣、機械、化工等

專業(yè)已著手有關文件的編制工作。

三、注冊工程師資格認定的標準體系的確定

我國注冊工程師資格認定的標準體系的確定是采用了國際上發(fā)達國家較為通用的作法，即集教育評估、職

業(yè)實踐訓練、資格考試為一體，同時考慮了國內教育和職業(yè)治理現(xiàn)狀。改革開放以來，我國高等工程院校

發(fā)展較快，教育水平與發(fā)達國家相比還存在差距，需要建立一套規(guī)范的評估機制促進教育水平提高。但由

于評估機制剛剛建立（一些專業(yè)還沒有實行教育評估制度），通過評估的院校有限，即使通過評估院校畢業(yè)

生水平也參差不齊

四、注冊工程師資格認定的標準體系的確定

我國注冊工程師資格認定的標準體系的確定是采用了國際上發(fā)達國家較為通用的作法，即集教育評估、職

業(yè)實踐訓練、資格考試為一體，同時考慮了國內教育和職業(yè)治理現(xiàn)狀。改革開放以來，我國高等工程院校

發(fā)展較快，教育水平與發(fā)達國家相比還存在差距，需要建立一套規(guī)范的評估機制促進教育水平提高。但由

于評估機制剛剛建立（一些專業(yè)還沒有實行教育評估制度），通過評估的院校有限，即使通過評估院校畢業(yè)

生水平也參差不齊，因此我們在畢業(yè)生參加職業(yè)實踐訓練前增加了大學基礎理論和專業(yè)基礎課的考試。評

估院校與沒有通過評估院校的區(qū)別在于畢業(yè)生參加職業(yè)實踐訓練階段時間的長短。此外，我們在考試內容

上除了借鑒美國的考試方法外，還吸取了英聯(lián)邦國家考試的長處，增加了概念設計內容，使考試內容更加

科學合理。

這些標準是通過政府法規(guī)提出明確要求的，具體內容是：

1.教育評估：做為注冊工程師應取得正規(guī)的本科專業(yè)教育（一樣四年制），這個專業(yè)教育一樣要經過專業(yè)

評估。國家規(guī)定專業(yè)教育評估標準，并向社會公布。有關學?？梢砸罁?jù)自身條件在自我評估的基礎上，決

定是否向教育主管機構提出申請。對申請評估的學校由相應專業(yè)教育評估委員會組織評估。評估標準是：

課程設計合理、課時合適、實踐設備齊全、滿足工程設計需要、有辦學特色、社會對學生能力評判好。通

過評估的有效期為4―6年。

2.職業(yè)實踐訓練：對取得通過評估的本科專業(yè)教育學歷人員，畢業(yè)后經參加執(zhí)業(yè)資格的基礎考試通過后，

須在相應崗位上實踐訓練四年以上，對取得沒有經過專業(yè)評估的學歷或相近專業(yè)學歷的人員，需要延長職

業(yè)實踐訓練時間做為補償。其職業(yè)實踐內容包括工程設計、現(xiàn)場配合、業(yè)務治理、學術研討等方面內容。

職業(yè)實踐是在有體會的專業(yè)人士指導下進行的，并記錄在冊。

3.資格考試：注冊工程師的考試實行全國統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評分標準的辦法。

注冊工程師考試由基礎考試和專業(yè)考試兩部分組成。以一級注冊結構工程師考試為例：

基礎考試內容：包括數(shù)學、物理、化學、理論力學、材料力學、流體力學、建筑材料、工程經濟、電工學、

運算機與數(shù)值方法、結構力學、土力學與地基基礎、工程測量、結構設計、建筑施工與原理、結構試驗、

職業(yè)法規(guī)、技術經濟等方面，180道挑選題，分上、下午考，各4小時。

專業(yè)考試包括：鋼筋混凝土結構、鋼結構、砌體與木結構、橋梁結構、地基與基礎、高層建筑和高聳結構

與橫向力作用，以及綜合概念設計等共80道題，考8小時。其中運算題量占90%左右。

四、注冊與執(zhí)業(yè)治理

經注冊工程師專業(yè)考試合格并符合注冊條件人員（包括執(zhí)業(yè)道德、身體狀況）可申請注冊，注冊工作由專

業(yè)委員會負責，設立二級注冊工程師的專業(yè)，二級注冊工作由各省級注冊工程師專業(yè)治理委員會負責。注

冊有效期為2年。準予注冊的人員由專業(yè)或地方委員會頒發(fā)全國委員會統(tǒng)一制作的注冊工程師注冊證書和

執(zhí)業(yè)專用章。

取得注冊的人員，可以在核準的專業(yè)范疇內執(zhí)行業(yè)務。執(zhí)業(yè)內容包括：項目建議書及可行性報告編制、工

程勘察設計、工程咨詢與評估、招標采購咨詢、施工指導與工程監(jiān)理等。注冊工程師執(zhí)業(yè)應加入一個工程

設計單位，其執(zhí)業(yè)范疇不能超過本單位資質等級規(guī)定的承擔任務范疇。注冊工程師執(zhí)業(yè)中，如發(fā)生工程設

計質量問題并造成經濟缺失，由工程設計單位承擔賠償責任，工程設計單位可向簽字的注冊工程師追償。

五、治理機構

全國勘察設計注冊工程師治理委員會是由國家建設部、人事部批準成立并授權實施注冊工程師執(zhí)業(yè)制度的

組織和諧機構。負責注冊工程師教育、職業(yè)實踐、考試、注冊標準制定和指導、和諧、監(jiān)督、檢查勘察設

計注冊工程師專業(yè)治理委員會和地方委員會的工作，以及開展對外合作交流與資格互認工作，委員會下設

專家組及常設辦事機構。

勘察設計注冊工程師專業(yè)治理委員會是受有關部門或行業(yè)協(xié)會托付，在全國勘察設計注冊工程師治理委員

會統(tǒng)一指導下組織制定專業(yè)考試大綱、組織考題設計、制定評分標準：負責注冊、連續(xù)教育、培訓及執(zhí)業(yè)

監(jiān)督工作。

地方勘察設計注冊工程師治理機構，負責組織實施考試、培訓、注冊、連續(xù)教育等具體工作。

六、連續(xù)教育

注冊工程師在注冊有效期（二年）內必須按規(guī)定接受80個學時的連續(xù)教育培訓。其中40學時為必修內容，

40學時為選修內容?？梢淮瓮瓿桑部衫塾嬐瓿?。必修內容由注冊工程師專業(yè)治理委員會統(tǒng)一制定教學計

劃，由符合規(guī)定條件的培訓機構承擔培訓任務。選修內容主要是通過參加學術研討、技術講座、發(fā)表論文

著作等形式來完成的。參加連續(xù)教育人員必須由培訓單位填寫連續(xù)教育登記證書。連續(xù)教育完成情形是注

冊工程師再次申請注冊的必備條件。

七、減免考試

正確對待有體會的專業(yè)人士，是實施執(zhí)業(yè)注冊制度的重要環(huán)節(jié)。什么是有體會的專業(yè)人士，各國家都有不

同的界定。由于我國執(zhí)業(yè)注冊制度的法規(guī)頒布之前，確有一批獲得了政府部門授予的高級職稱的專業(yè)人士,

他們的教育水平、實踐體會都已達到或基本達到法律規(guī)定的資格標準。對這批專家、教授和中、高級專業(yè)

技術人員我們采取按時間劃線，實行減免考試的政策，比較妥善的解決了這個非常重要的問題。

一是對1970年以前本科畢業(yè)，從事本專業(yè)工程設計15年以上，完成6項以上特定規(guī)模和復雜程度的工程

項目的國內知名專家學者，經嚴格審查，由政府部門直接特許為注冊工程師。

二是對1970年以前本科畢業(yè)，從事本專業(yè)工程設計15年以上，完成6項以上特定規(guī)模和復雜程度的工程

項目的專業(yè)人員，經測試和業(yè)績考核，由全國委員會批準，可以獲得注冊工程師資格。

三是對1971年以后本科畢業(yè)，經過較長年限的職業(yè)實踐訓練（注冊制度實施前），可以免考基礎考試。具

體截止年限視各專業(yè)實際情形而定。

這樣操作，使兒十年來的各個不同時期的專業(yè)人士有了定位，很好地解決了“老人”向新制度的過渡，保

證了執(zhí)業(yè)注冊制度的順利進行。

八、國際合作

隨著世界經濟向全球化發(fā)展，跨國公司的涌現(xiàn)，促使各國工程技術人員跨國服務。國際上對專業(yè)人員的職

業(yè)資格采取雙邊或多邊承認問題也越來越受到關注。中國勘察設計注冊工程師制度雖然建立較晚，但我們

從注冊結構工程師起步開始就重視了與美國、英國、加拿大等國工程師組織機構的聯(lián)系與合作。也積極參

與了亞太APEC工程師組織的活動。我們已與總部在倫敦的結構工程師學會簽定了資格互認協(xié)議。

在國際合作中我們一是遵循關貿總協(xié)議（服務業(yè)部分）相關條款，二是堅持對等開放市場的原則。由于各

國家之間國情有所不同，目前我們在雙邊關系中，區(qū)別不同情形，采取了下列辦法解決資格互認問題，以

利于實現(xiàn)國際市場的相互準入。

1.對在評估標準、職業(yè)實踐標準和考試標準與我國基本相當?shù)膰液偷貐^(qū)，可以實現(xiàn)資格對等承認，必要

時通過增設某些特別要求的補充考試或面試來解決小的差異。我們與結構工程師學會（總部在倫敦）就是

采取了這樣的辦法。

2.對教育、職業(yè)實踐、考試標準有相當差距的國家或地區(qū)，我們建議可以采用增加職業(yè)實踐年限的辦法，

實現(xiàn)“有體會的注冊工程師”的相互承認，其條件要求是：

①在經過評估的大學取得相應的專業(yè)的學位；

②在本國取得了注冊資格；

③在畢業(yè)后累計有7年本專業(yè)工程實踐的體會，其中有2年負責過本國規(guī)定的重要工程項目的實踐；

④在本國取得令人中意的連續(xù)教育；

⑤對對方的技術規(guī)范、法律知識和道德準則比較熟悉。

3.對差異很大，一時難以達成雙邊協(xié)議的國家和地區(qū)，注冊工程師在我國承擔勘察設計任務，可以采取與

我國注冊工程師合作，設計文件由中國注冊工程師簽署。

附：一級注冊結構工程師考試簡介

一、按照有關規(guī)定，我國一級注冊結構工程師考試分兩階段進行。第一次是基礎考試，在考生本科大學畢

業(yè)后按相應規(guī)定的年限進行，其目的是測試考生是否基本把握進入結構工程設計實踐所必須具備的基礎及

專業(yè)理論知識。第二次是專業(yè)考試，在考生通過基礎考試，并在結構工程設計崗位上實踐r規(guī)定年限的基

礎上進行，其目的是測試考生是否已具備按照國家法律及設計規(guī)范進行結構工程設計、能夠保證工程的安

全可靠和經濟合理的能力。

二、基礎和專業(yè)考試均各進行一天，分上、下午兩段，各4小時。

三、本次考試大綱覆蓋考題的全部范疇，考生應根據(jù)大綱的總體要求進行復習。

四、基礎考試

（1）基礎考試的上午段主要測試考生在基礎科學方面的把握程度，設120道單選題，每題1分，分9

個科目如下：高等數(shù)學、普通物理、普通化學、理論力學、材料力學、流體力學、建筑材料、電工學、工

程經濟。下午段主要測試考生對結構工程及直接有關專業(yè)理論知識的把握程度，設60道單選題，每題2分，

分8個科目如下：運算機與數(shù)值方法、結構力學、土力學與地基基礎、工程測量、結構設計、建筑施工與

治理、結構實驗、職業(yè)法規(guī)。

（2）本說明所列的參考書目，其內容應當是考生在本科大學學習期間已學過的知識.考生應根據(jù)自己

的薄弱環(huán)節(jié)進行重點復習（也可以參考同一內容的其它教材），不需要全部重新閱讀。

（3）基礎考試為閉卷考試。考生只能帶入鉛筆、橡皮、削筆刀等文具及無噪音的小型運算器?？紙錾?/p>

向考生發(fā)給《參考手冊》一本，內列必要的公式及圖表，考后收回?？忌坏脭y帶空白或書寫的紙條、資

料、筆記本等入場，也不得在考場內與其它考生交換手冊或紙條，違者以作弊論處，當即取消考試資格。

五、專業(yè)考試

（1）一級注冊結構工程師考試中的專業(yè)考試，是在考生通過基礎考試后，在結構工程設計崗位上實踐

了規(guī)定年限，并達到實踐要求的基礎上進行的，其主要目的是考核考生在本專業(yè)工作中是否具備正確執(zhí)行

國家法律與設計規(guī)范要求的能力，以保證設計項目的安全可靠和經濟合理。

（2）本次考試的專業(yè)范疇包括：房屋結構、橋梁結構與塔架結構在考題設置中既考慮了其共性，也根

據(jù)三種結構的不同特點，提供一定的挑選余地。

（3）本次考試以國家標準規(guī)范為準，在沒有國家規(guī)范的情形下，用部門標準規(guī)范。

（4）專業(yè)考試進行一天，分上、下午兩段，每段4小時。上午段為作業(yè)題，考生可從規(guī)定的6道題中

挑選4題作答，每題10分。6道題的設置為：《鋼筋混凝土結構》、《鋼結構》、《砌體結構與木結構》、《橋

梁結