祖國發(fā)展規(guī)劃

演講人：日期：祖國發(fā)展規(guī)劃contents總體戰(zhàn)略與目標(biāo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展社會事業(yè)與民生改善生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理文化傳承創(chuàng)新與交流互鑒區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化國防軍隊現(xiàn)代化建設(shè)及軍民融合發(fā)展目錄01總體戰(zhàn)略與目標(biāo)010204指導(dǎo)思想與基本原則堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民對美好生活的向往。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率。堅持綠色發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅持開放發(fā)展，深化國際合作與交流，推動形成全面開放新格局。03經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)體系實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推動綠色低碳發(fā)展。01020304戰(zhàn)略布局與優(yōu)先領(lǐng)域深化改革開放，構(gòu)建有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè)，完善法律法規(guī)體系，提高依法行政水平，保障規(guī)劃有效實(shí)施。實(shí)施路徑與保障措施加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)監(jiān)督評估，建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估機(jī)制，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。02經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展，形成分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加大科研投入，支持企業(yè)建立研發(fā)中心。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)加快科技成果轉(zhuǎn)化培育創(chuàng)新型人才完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科技成果與產(chǎn)業(yè)對接，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供人才保障。030201促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)國有企業(yè)改革、金融改革、財稅體制改革等，釋放市場活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革積極吸引外資，加強(qiáng)與國際市場的交流合作，提升國際競爭力。擴(kuò)大對外開放推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深化與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和交流。加強(qiáng)區(qū)域合作深化改革開放與合作交流123推廣節(jié)能技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低資源消耗和環(huán)境污染。加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，促進(jìn)人與自然和諧共生。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)推廣綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)低碳出行，提高全民環(huán)保意識和素養(yǎng)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展03社會事業(yè)與民生改善推動教育理念、內(nèi)容、方式等創(chuàng)新，提高教育質(zhì)量和效果。深化教育改革加大教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，保障每個孩子都有受教育的機(jī)會。促進(jìn)教育公平加強(qiáng)與國際教育交流與合作，培養(yǎng)具有國際視野和競爭力的人才。推動教育國際化提高教育質(zhì)量和公平性03加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。01完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。02深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格形成機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)社會創(chuàng)造活力。深化收入分配制度改革完善初次分配制度，健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)收入分配合理有序。推動就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，促進(jìn)勞動力市場供求平衡。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和收入分配制度改革提高社會保障水平穩(wěn)步提高各項社會保障待遇水平，保障人民群眾基本生活。健全社會保障制度完善社會保險、社會救助、社會福利等制度，構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。加強(qiáng)社會保障管理完善社會保障管理體制和經(jīng)辦服務(wù)體系，提高管理效率和服務(wù)水平。完善社會保障體系04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理開展大規(guī)模國土綠化行動在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲矘湓炝帧⑼烁€林還草等生態(tài)工程，增加森林、草原等生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理通過科學(xué)規(guī)劃、綜合治理，逐步恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)功能，提高土地保水保肥能力。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理完善自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù)和生物多樣性保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、采集、交易野生動植物行為。實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程修復(fù)項目加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作力度推動垃圾分類和資源化利用，加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，提高無害化處理水平。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置強(qiáng)化工業(yè)、交通、生活等領(lǐng)域污染治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式推廣節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵綠色出行和綠色消費(fèi)，推動形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。全面節(jié)約和高效利用資源推動能源、水、土地等資源節(jié)約集約利用，提高資源利用效率。推進(jìn)資源節(jié)約集約利用方式轉(zhuǎn)變明確自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)責(zé)，保障所有者權(quán)益。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保監(jiān)管和執(zhí)法健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)排污權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易制度建設(shè)。完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策完善生態(tài)文明制度體系05文化傳承創(chuàng)新與交流互鑒弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展02030401推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，完善產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃鼓勵創(chuàng)新，培育一批具有國際競爭力的文化創(chuàng)意企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展舉辦各類文化交流活動，展示中華文化獨(dú)特魅力擴(kuò)大對外文化交流，加強(qiáng)與國際知名文化機(jī)構(gòu)的合作推動文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去，提升中華文化國際影響力加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的文化交流合作01020304加強(qiáng)國際文化交流合作機(jī)制建設(shè)ABCD提升國家文化軟實(shí)力和影響力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，提高新聞信息傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力傳播當(dāng)代中國價值觀念，展示中華文化獨(dú)特魅力講好中國故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國推動中華文化更好走向世界，提高國家文化軟實(shí)力06區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局01根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)有序集聚。完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制02建立健全區(qū)域合作機(jī)制、區(qū)域互助機(jī)制、區(qū)際利益補(bǔ)償機(jī)制等，推動形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。培育壯大區(qū)域發(fā)展新動能03加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展推動城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。加強(qiáng)城市群生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警體系建設(shè)，共同維護(hù)城市群生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)城市群交通一體化加強(qiáng)城市群內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系，提高城市群內(nèi)交通便捷度和通達(dá)性。促進(jìn)城市群一體化進(jìn)程加快按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高基本公共服務(wù)水平和質(zhì)量，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長深化收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，推動革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。縮小區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距07國防軍隊現(xiàn)代化建設(shè)及軍民融合發(fā)展加強(qiáng)武器裝備現(xiàn)代化發(fā)展新型、高效、智能的武器裝備，提升國防實(shí)力。推進(jìn)軍事訓(xùn)練現(xiàn)代化采用模擬訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練等新型訓(xùn)練方式，提高部隊作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)完善軍事教育體系，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的軍事人才。全面提高國防軍隊現(xiàn)代化水平推動軍民科技資源共享，加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。促進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新鼓勵民營企業(yè)參與國防建設(shè)，推動軍民融合產(chǎn)業(yè)向深度和廣度發(fā)展。拓展軍民融合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定和完善相關(guān)政策法規(guī)，為軍民融合發(fā)展提供法制保障。完善軍民融合政策法規(guī)深入推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略完善國家安全體制機(jī)制建立健全國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)國家安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。