檔案五五普法總結(jié)

檔案五五普法總結(jié)PAGEPAGE5酒泉市檔案局“五五”普法工作總結(jié)省檔案局法規(guī)宣傳處：開展檔案法制宣傳教育，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，是貫徹落實(shí)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的重要內(nèi)容，是發(fā)展檔案事業(yè)，提高社會(huì)檔案意識(shí)，規(guī)范檔案行為的重要舉措。為了加快依法治檔步伐，使“五五”普法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，自2006年以來，我們按照《全市檔案事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》和省、市檔案局《關(guān)于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》要求，堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)檔案法制宣傳教育，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，使全社會(huì)的檔案意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)全市檔案專（兼）職人員的檔案法制理念進(jìn)一步強(qiáng)化，檔案工作水平進(jìn)一步提高。全市上下形成了學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍，確保了檔案事業(yè)的健康發(fā)展。現(xiàn)將五年來的主要工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任檔案普法宣傳教育工作是做好檔案事業(yè)的基本前提，也是促進(jìn)檔案工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要保證。為做好檔案“五五”普法工作。市檔案局成立了由局（館）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的“五五”普法及《檔案法》宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組?？h市各局根據(jù)要求也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，制定了具體工作職責(zé)。各局辦公室和業(yè)務(wù)科（股）具體負(fù)責(zé)“五五”普法日常工作并與綜治工作相結(jié)合，做到了機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、制度完善。為保證普法的實(shí)效，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)省檔案局《關(guān)于在檔案系統(tǒng)內(nèi)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求，市縣各局結(jié)合實(shí)際，按照突出重點(diǎn)，責(zé)任到人，層層落實(shí)，嚴(yán)格考核的思路，制定了本局“五五”普法宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計(jì)劃，從指導(dǎo)思想、對(duì)象內(nèi)容、步驟方法、進(jìn)度安排、工作職責(zé)等方面都提出了具體要求，并將普法工作的各項(xiàng)指標(biāo)通過目標(biāo)責(zé)任書，分解落實(shí)到各科室、各縣市區(qū)檔案局進(jìn)行考核，做到年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。同時(shí)，積極組織編印了《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《甘肅省檔案條例》等宣傳資料，制定了《酒泉市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理暫行辦法》、《酒泉市社區(qū)檔案管理暫行辦法》、《酒泉市檔案信息化建設(shè)的意見》等規(guī)范性文件，確保了檔案工作的規(guī)范性和檔案普法的時(shí)效性。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳為了增強(qiáng)檔案宣傳教育的針對(duì)性和時(shí)效性，市縣各局按照“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際制定了具體措施，為普法工作扎實(shí)開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。局班子始終把普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈。針對(duì)社會(huì)檔案法律意識(shí)淡薄，對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)狀，局班子把“五五”普法重點(diǎn)放在了“以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以提高干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大依法治理力度為起點(diǎn)”的法制宣傳教育工作上。把啟動(dòng)“五五”普法教育和開展依法治理工作作為推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來抓，積極營(yíng)造“五五”普法工作的氛圍。通過召開黨員大會(huì)、職工大會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等形式，將“五五”普法教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及要求貫徹到各科室及基層檔案人員；通過張貼各種宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等有效形式大造“五五”普法聲勢(shì)，讓檔案工作者入耳入腦,在理念上接觸、認(rèn)識(shí)、理解“五五”普法教育和依法治檔工作的重要性及必要性，從而對(duì)“五五”普法和依法治檔工作有了一個(gè)深入的認(rèn)識(shí)和理解，做到人人知道，個(gè)個(gè)明白。各科室、各縣市區(qū)檔案局結(jié)合實(shí)際，在制定本科室、本局工作措施和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將普法教育目標(biāo)分解到個(gè)人，讓職工知道自己該學(xué)什么，怎么做，使“五五”普法有了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。二是抓宣傳重點(diǎn)。檔案法制宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容是《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《甘肅省檔案條例》。如何使“兩法一條例”深入人心，做到依法管檔、依法治檔、依法用檔是我們法制宣傳最終目的。在具體工作中，我們首先將普法集中學(xué)習(xí)與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中學(xué)習(xí)，又有分散個(gè)人自學(xué)。其次是普法教育與日常工作相結(jié)合。以更好地增強(qiáng)教育效果，寓教于樂，根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)行形象化教育。如：對(duì)來單位咨詢和購買裝具的人員，進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和示范，講解檔案法律法規(guī)，提高對(duì)檔案法律的認(rèn)識(shí)。三是普法教育與開展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。組織職工參加“檔案法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”、檔案普法考試等法制宣傳活動(dòng)，開展檔案業(yè)務(wù)探討。在《檔案法》頒布20周年之際，市縣組織干部職工對(duì)《檔案法》進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，組織全市2150名檔案人員參加了《中國(guó)檔案》雜志社舉辦的《檔案法》知識(shí)競(jìng)賽。在市委組織部、市文化局、科技局組織的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中，將檔案法律法規(guī)送下鄉(xiāng)，組織宣傳活動(dòng)10次，擴(kuò)大了《檔案法》的影響。四是普法宣傳與增強(qiáng)檔案法制意識(shí)結(jié)合起來，通過廣播、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳檔案法律法規(guī)。肅北、阿克塞少數(shù)民族縣利用周末文化廣場(chǎng)放電影、懸掛橫幅宣傳了《檔案法》；其他縣市將檔案宣傳的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村、社區(qū)，通過農(nóng)村社教、“檔案法制進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)的開展，宣傳了《檔案法》，擴(kuò)大了檔案宣傳的范圍。五是普法教育與甘肅省檔案工作規(guī)范化管理工作相結(jié)合。通過“千分制”考核測(cè)評(píng)，使各級(jí)檔案部門及79個(gè)機(jī)關(guān)檔案室檔案規(guī)范化水平邁上了新臺(tái)階。三是抓人員培訓(xùn)。根據(jù)我局在“一五”至“四五”普法工作中得出的經(jīng)驗(yàn)，在“五五”普法中我們高度重視普法宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，并以此帶動(dòng)全局普法工作的進(jìn)一步開展。在普法宣傳員的基礎(chǔ)上，成立了以局長(zhǎng)和各科（股）室負(fù)責(zé)人組成的檔案普法宣傳隊(duì)，深入到各單位，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案執(zhí)法檢查進(jìn)行普法宣傳。為了更好地發(fā)揮普法宣傳員骨干作用，提高法制宣傳水平，局領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)“兩法一條例”重點(diǎn)章節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的輔導(dǎo)，增強(qiáng)了學(xué)法的效果。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，我局“五五”普法工作進(jìn)展順利，全市檔案法制意識(shí)日益增強(qiáng)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，市縣各局積極參加法制辦舉辦的檔案執(zhí)法人員培訓(xùn)，做到了主體資格證、執(zhí)法證、監(jiān)督證“三證”齊全，并按時(shí)年檢。同時(shí)，我局每年都購置《中華人民共和國(guó)新法規(guī)匯編》等法律書籍，編印檔案法宣傳資料，在此基礎(chǔ)上五年共組織一百多人參加省檔案局舉辦的檔案人員崗位資格培訓(xùn)班。市縣檔案局舉辦各類檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期，參加培訓(xùn)1500人次。通過專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)、以案說法，提高了廣大職工的整體素質(zhì)，使普法工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

三、深入檢查，提高意識(shí)經(jīng)過“五五”普法宣傳教育，全市檔案干部職工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家在自身學(xué)法的同時(shí)，也隨時(shí)將檔案法律、法規(guī)向身邊的人進(jìn)行宣傳，形成了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。市縣檔案部門每年都與市縣人大法工委聯(lián)合進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查，使各部門、各單位充分認(rèn)識(shí)到檔案的價(jià)值和檔案工作的重要性，增強(qiáng)了做好檔案工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。局（館）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員發(fā)揮表率和帶頭作用，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，自覺學(xué)好法、用好法，宣傳好《檔案法》。在制訂每年的學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，安表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在普法學(xué)習(xí)上還存在實(shí)用主義思想；二是在學(xué)法用法上主動(dòng)性不夠；三是在普法學(xué)習(xí)對(duì)象上發(fā)展不平衡，普法教育形式比較單一，創(chuàng)新不夠；四是檔案法制意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)以上情況，我們及時(shí)總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，把這次總結(jié)作為推進(jìn)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的契機(jī)，理清工作思路，積極謀劃，超前思考“六五”普法規(guī)劃，為“六五”普法奠定良好基礎(chǔ)。下一步將加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：（一）深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《甘肅省檔案條例》，著力提高局系統(tǒng)檔案專職工作人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí)，不斷增強(qiáng)檔案法治觀念和檔案意識(shí)。（二）深入學(xué)習(xí)宣傳與檔案管理工作相關(guān)的法律法規(guī)，重點(diǎn)抓好《行政處罰法》、《行政訴訟法》等基本法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，保證檔案行政行為規(guī)范合法。（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國(guó)家檔案局《關(guān)于全國(guó)檔案系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》等相關(guān)文件精神，繼續(xù)貫徹“業(yè)務(wù)誰主管，檔案誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合，全面推進(jìn)依法治檔，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)檔案工作發(fā)展。（四）積極開展形式多樣的檔