委內瑞拉輸變電項目中設計管理應用

設計進度控制問題：眾所周知總承包工程是可以按照“fasttrack”項目進行操作，即設計、采購、施工交叉作業(yè)的承包模式，但是一旦三者因為進度控制銜接不當，會存在現(xiàn)場施工等待到場設備、現(xiàn)場施工等待待批準設計的窩工情況出現(xiàn)。對策：設計管理方編制的設計進度統(tǒng)籌由當?shù)卦O計公司參與的設計進度計劃、中方設計計劃組成，并需要匹配整個項目的里程碑計劃。對于設計進度的編制和控制需要切實投入一定的人力和物力，因為該計劃是工程的源頭，影響到整個工程進度，涉及到設計、采購、施工的方方面面，應對設計流程進行精簡，避免設計滯后，避免因為無法提供圖紙導致采購和施工無法正常進行。項目成本控制問題：在A州項目中，招標技術規(guī)范中要求了對遠景配電場地的工作，但招標技術規(guī)范書種的文字部分和附件圖紙存在差異，在后續(xù)投標準備的澄清中無投標方提出異議。對策：設計方從總包方成本的角度出發(fā)，與業(yè)主就此事項進行了溝通，以保護總包方的角度實現(xiàn)總包方的利益最大化。設計費用在工程總承包中的比重很?。ㄒ话悴怀^5%），但60%以上的工程費用是和設計所確定的工作量有關。所以在不違反業(yè)主要求的前提下，設計人員要有這個意識對設計方案進行優(yōu)化，以降低工程造價成本。設計分包管理問題：存在只顧自己的設計進度而無視總包方的利益的情況。有時會發(fā)生屬地化設計成品而采購無法實現(xiàn)等當?shù)卦O計和中國采購不匹配事情發(fā)生。對策：總包方對設計圖紙要有審核，而不僅僅完成對所需提交圖紙的登記和移交業(yè)主的文控功能；同時，設計分包方也要對屬地化再分包設計進行審核控制，不能將分包設計與總包合同剝離開。對于其成品，我方就需要設計審核控制，對于管材品質、數(shù)量要以經濟實惠、滿足主合同的功能最低要求為前提。因為，設計分包按量計費，會出現(xiàn)只顧自己的設計進度而無視總包方利益的情況，因此設計管理方對其設計內容一定要進行審核，并提出有利于總包方的審核意見。針對集中式分體空調的問題，我司在對設計分包公司圖紙審核時提出了采用分體式空調的建議，也將該建議的設計優(yōu)勢提供給總包方和業(yè)主。我司指明分體空調風管布置靈活、可以有效避開控制和保護屏柜、避免風管接露滴水的可能。該意見最終被業(yè)主采納，避免了設計風險，降低了成本，方便了施工。設計審核管理問題：委內項目在設計工作中的最大障礙就是審圖。首先，業(yè)主審圖人員往往是業(yè)主電力公司的工作人員，他們專業(yè)水平層次不齊，無統(tǒng)一標準，審圖太過隨意。同樣的一冊圖紙不一樣的人會審出不一樣的結果，而且業(yè)主的意見不能夠一次審核完成，往往按照其修改意見修改完成后，其又提出另外一些有顛覆性的意見。尤其是在一些司令圖上，這些司令圖不通過會影響到后續(xù)設計工作的開展。其次，業(yè)主工程師堅持其固有的設計習慣，希望完全按照招標文件執(zhí)行。再次，鑒于委內瑞拉的經濟形勢惡劣，國有企業(yè)和政府機關人員流失嚴重。對于此項目，業(yè)主工程師的人力資源有限。對策：首先，對于審圖要求隨意變化的問題，設計管理方在審圖階段一定要投入一定的人力和物力，配備可以直接和業(yè)主能談清楚技術問題的專業(yè)人員。建議采取集中會審的方式，讓業(yè)主工程師一次性提出詳細設計階段相關卷冊的所有審圖意見并規(guī)定審圖人員的延續(xù)性，一旦圖紙升版還需由業(yè)主設計組劃歸給上一版的業(yè)主工程師審核。另外，需要對業(yè)主審圖時間進行控制，F(xiàn)IDIC合同中規(guī)定21天內業(yè)主必須對圖紙?zhí)岢鰧張D意見并返回圖紙，但根據(jù)委內業(yè)主的風格，這個時間需要有專人去督促。該工作因為涉及到具體專業(yè)問題，故由設計方人員承擔比較合適。再次，對于業(yè)主人員流失嚴重，無法保證應有的審批人員和時間的問題，利用業(yè)主高層對項目工期的迫切要求，協(xié)調業(yè)主公司內部其他項目人員，推動業(yè)主雇用第三方設計公司，加大其對本項目的審核力量。在審核直流圖紙上，業(yè)主成功雇用了第三方設計公司，在我方正式提交給業(yè)主前，第三方業(yè)主雇用工程師完成我方圖紙審核，減少后續(xù)修改工作。協(xié)助總包方對設備廠家進行圖紙管理問題：首先，對于輸變電項目，廠家對于業(yè)主要求的響應以及出圖、打印提交審核往往不及大規(guī)模的電廠設備廠家響應積極。其次，A州項目EPC合同中沒有認可中國規(guī)范，明確需采用委內瑞拉標準，且普遍參數(shù)要求過高。中國國內廠家的設備多采用中國規(guī)范，最多依據(jù)歐美標準。在國產設備未取得認證、審批和廠驗通過前，大量設計相關圖紙就無法通過審批，設備無法得到驗收、排期、運達現(xiàn)場，就會有影響設計進度、項目進度的風險。例如，中壓開關柜等廠家對于業(yè)主工程師的意見修改不徹底，由于業(yè)主工程師具有21天內返還圖紙意見的權利，由此帶來的是每一次廠家圖紙升版都有拖期21天的風險。對策：除了多選用業(yè)主認可的有投產經驗的歐美廠家或者歐美在中國的獨資、合資廠家外，更多廠家應以完全滿足業(yè)主招標技術規(guī)范書中技術參數(shù)的形式通過業(yè)主審批，不能存在僥幸心理。然而，除了后期的廠驗外，前期的認證、審批也需要過多時間和精力。對于國內海外經驗較少或者無法滿足歐美標準的廠家，設計方就要在采購之初對總承包方提出建議和意見。另外，一旦廠家選定，這就要求設計管理方加大對廠家方面的管理，必要時需要廠家派人到現(xiàn)場直接與總包方進行溝通。這些過程需要設計管理方進行控制，并在