2024安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則

安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則II目 次前言 III引言 IV1圍 12范引文件 13語定義 14本求 25體構(gòu) 3標(biāo)層級 3安生風(fēng)分控體通則 3安生風(fēng)分控體細(xì)則 3安生風(fēng)分控實指南 36作序內(nèi)容 4風(fēng)判準(zhǔn)則 4風(fēng)點定 4險劃原則 4設(shè)、位所、域 4操及業(yè)動 4險排查 4風(fēng)點查容 4風(fēng)點查法 4危源識 4險辨的容 4險辨的法 4風(fēng)評價 4價法 4大險定則 5險級確定 5風(fēng)控措施 5險制施別 5險制施的要求 5基原則 56.5.2.2評審 5大險制施 5風(fēng)分管控 6險級 6IIII險級控求 6編風(fēng)分管單 67件理 68級控效果 69續(xù)進(jìn) 69.1評審 79.2更新 79.3溝通 7PAGEPAGE1安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了山東省內(nèi)企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)山東省內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險分級管控體系細(xì)則、實施指南的編制。GB/T23694—2013風(fēng)險管理術(shù)語GB/T23694—2013界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1風(fēng)險 risk事件×嚴(yán)重性。注：改寫GB/T23694—2013，定義2.1。3.2可接風(fēng)險 acceptablerisk根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險。3.3重大險 majorrisk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。3.4危險源 hazard可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。注：在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時，危險源可稱為危險有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。3.5風(fēng)險點 risksite3.6危險辨識 hazardidentification識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。3.7風(fēng)險價 riskassessment3.8風(fēng)險級 riskclassification通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。3.9風(fēng)險級控 riskclassificationmanagementandcontrol3.10風(fēng)險制施 riskcontrolmeasure企業(yè)為將風(fēng)險降低至可接受程度，針對該風(fēng)險而采取的相應(yīng)控制方法和手段。3.11風(fēng)險息 riskinformation3.12風(fēng)險級控單 riskclassificationcontrollist企業(yè)各類風(fēng)險信息（3.11）的集合。安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括通則、細(xì)則和實施指南三個層級。應(yīng)規(guī)定本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)的原則要求、任務(wù)目標(biāo)、基本程序和建設(shè)內(nèi)容。應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰的原則。示例：如儲存罐區(qū)、裝卸站臺、生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所、人員密集場所等。應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。示例：動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)活動。工作（SCL）企業(yè)應(yīng)選擇以下的評價方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性、定量評價并根據(jù)評價結(jié)果劃分等級：——風(fēng)險矩陣分析法（LS）；——作業(yè)條件危險性分析法（LEC）；——風(fēng)險程度分析法（MES）；——危險指數(shù)方法(RR)；——職業(yè)病危害分級法等。以下情形為重大風(fēng)險：——違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的；——涉及重大危險源的；——具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險的場所，作業(yè)人員在10人以上的；——經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的。按風(fēng)險點各危險源評價出的最高風(fēng)險級別作為該風(fēng)險點的級別。風(fēng)險控制措施類別包括：——工程技術(shù)措施；——管理措施；企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮：——重點突出人的因素。評審風(fēng)險控制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審：——措施的可行性和有效性；——是否使風(fēng)險降低至可接受風(fēng)險；——是否產(chǎn)生新的危險源或危險有害因素；——是否已選定最佳的解決方案?；颍?.5.3.16.5.3.2通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn)：——重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善；——涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度；——員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高；——保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險管控能力得到加強；——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施，完善隱患排查項目清單，使隱患排查工作更有針對性。評審更新——法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引