隧道施工安全管理規(guī)定

-2-隧道施工安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)隧道施工安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，落實(shí)國家安監(jiān)總局的《隧道施工安全九條規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司所屬各項(xiàng)目的隧道施工項(xiàng)目。第二章安全管理規(guī)定第三條承包隧道施工的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)必須證照齊全，嚴(yán)禁無資質(zhì)施工，不得將隧道轉(zhuǎn)包或違法分包，施工作業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可作業(yè)。（一）合同管理部門負(fù)責(zé)核查勞務(wù)隊(duì)伍的相關(guān)資質(zhì)證書，并登記臺賬。（二）項(xiàng)目部應(yīng)對新進(jìn)場施工人員進(jìn)行崗前三級教育（項(xiàng)目級、工區(qū)級、班組級），經(jīng)考核合格后方可上崗。對教育內(nèi)容，雙方應(yīng)簽字確認(rèn)。（三）對需要具備相應(yīng)資格方準(zhǔn)作業(yè)的崗位，由安全管理部門核查，并登記臺賬。第四條施工前必須按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求編制專項(xiàng)施工方案，確保按方案組織實(shí)施，嚴(yán)禁擅自改變施工方法。（一）軟弱圍巖和不良地質(zhì)隧道必須編制專項(xiàng)施工方案。（二）其它隧道根據(jù)監(jiān)理、業(yè)主的要求編制專項(xiàng)施工方案。（三）不用編制專項(xiàng)施工方案的，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)等文件中詳細(xì)說明施工方法，用以指導(dǎo)施工。（四）方案均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定審批后方可實(shí)施，實(shí)施過程中施工方法發(fā)生改變的，應(yīng)按原審批程序重新審批。第五條必須強(qiáng)化施工工序和現(xiàn)場管理，確保支（防）護(hù)到位，嚴(yán)禁支護(hù)滯后和安全步距超標(biāo)。（一）應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)、規(guī)范和經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)方案的要求進(jìn)行施工。（二）初期支護(hù)必須采用濕噴作業(yè)，不得采用干噴作業(yè)。（三）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險作業(yè)施工許可管理辦法》，在施工前對作業(yè)條件組織驗(yàn)收，由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)施工許可后方可施工。（四）施工中，現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格檢查，確保施工作業(yè)符合施工方案的要求，并保留檢查記錄。第六條必須落實(shí)超前水文地質(zhì)探測預(yù)報各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)控量（探）測數(shù)據(jù)超標(biāo)立即停工撤人，嚴(yán)禁冒險施工作業(yè)。（一）必須結(jié)合開挖、支護(hù)作業(yè)的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)控量測的布點(diǎn)和監(jiān)測工作,編制監(jiān)控量測方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。方案中必須明確監(jiān)控量測超標(biāo)數(shù)值的標(biāo)準(zhǔn)、量測的設(shè)備、地點(diǎn)、頻率和停工撤人的程序等內(nèi)容。（二）Ⅳ級圍巖隧道拱頂下沉和凈空變化的量測端面間距不得大于10m，Ⅴ級圍巖不得大于5m。（三）當(dāng)拱頂下沉，水平收斂速率達(dá)5mm/d或位移累計(jì)達(dá)100mm時，應(yīng)暫停掘進(jìn)，撤出人員，并及時分析原因，采取處理措施。第七條必須對有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)禁濃度超標(biāo)施工作業(yè)。（一）隧道內(nèi)供風(fēng)量應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算確定，長大隧道應(yīng)配備備用供風(fēng)系統(tǒng)。（二）瓦斯隧道項(xiàng)目，必須建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測工作，設(shè)置消防設(shè)施，采用兩套能自動切換的供風(fēng)系統(tǒng)。隧道內(nèi)任意處瓦斯?jié)舛炔坏么笥?.5%，超過時，必須停止一切作業(yè)，撤出工作人員，切斷電源，采取措施進(jìn)行處理。（三）必須配備有毒有害氣體監(jiān)測儀器，制定監(jiān)測監(jiān)控方案，根據(jù)方案的要求進(jìn)行監(jiān)測，最低監(jiān)測頻率不低于每作業(yè)班1次（6小時），且在人員進(jìn)入作業(yè)面前完成測量工作。第八條必須嚴(yán)格控制現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，掘進(jìn)作業(yè)面應(yīng)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)，嚴(yán)禁超員組織施工作業(yè)。（一）積極采用大型化、專業(yè)化隧道工程施工裝備，減少掌子面作業(yè)人員數(shù)量。（二）嚴(yán)格按照方案安排人員作業(yè)，嚴(yán)禁超員組織施工。掌子面作業(yè)人員不得超過9人，掌子面和二襯間作業(yè)人員不得超過29人。（三）必須設(shè)置門禁系統(tǒng)，對進(jìn)出洞人員進(jìn)行信息采集，嚴(yán)格控制進(jìn)洞施工人員。第九條必須按照規(guī)定設(shè)置逃生通道，嚴(yán)禁在安全設(shè)施不到位的情況下施工作業(yè)。（一）軟弱圍巖隧道必須設(shè)逃生通道，位置應(yīng)在隧道開挖掌子面至二襯之間，距離開挖掌子面原則上不大于20m，對確實(shí)無法保證作業(yè)空間要求的，可適當(dāng)調(diào)整，但最大距離不應(yīng)大于30m。（二）逃生通道應(yīng)采用鋼管或高強(qiáng)度塑料管制作，內(nèi)徑宜為800mm（最小不小于600mm），鋼管壁厚不小于6mm，對采用高強(qiáng)度塑料管的，在投入使用前應(yīng)做試驗(yàn)，確保能滿足使用要求。（三）逃生通道內(nèi)應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定配備應(yīng)急用品。第十條必須按照規(guī)定嚴(yán)格民用爆炸物品管理，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場違規(guī)運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品。（一）爆破作業(yè)必須委托給資質(zhì)等級滿足爆破作業(yè)要求的民爆公司實(shí)施，由民爆公司負(fù)責(zé)辦理作業(yè)許可、爆破評估及作業(yè)的全部環(huán)節(jié)。（二）必須嚴(yán)格儲、運(yùn)、用手續(xù)，炸藥和引爆器材必須分開存放，分開運(yùn)輸。（三）爆破作業(yè)人員必須按照其資格等級從事爆破作業(yè)，并在爆破作業(yè)的所有環(huán)節(jié)實(shí)行雙人作業(yè)。爆破作業(yè)現(xiàn)場不得臨時存放爆炸物品，未用完爆炸物品必須回庫存放。（四）項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對爆破作業(yè)單位的監(jiān)督管理，每月至少組織一次對爆破作業(yè)單位各環(huán)節(jié)工作合法合規(guī)情況的檢查，填寫檢查記錄，對違規(guī)問題依合同進(jìn)行處理，超出項(xiàng)目部處理權(quán)限的，報告政府主管部門。第十一條必須按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、配備救援裝備，嚴(yán)禁事故發(fā)生后違章指揮、冒險施救。（一）必須進(jìn)行風(fēng)險源辨識和評估，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向相關(guān)人員進(jìn)行交底，根據(jù)演練計(jì)劃進(jìn)行演練，及時修訂應(yīng)急