駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢服務(wù)競爭性磋商文件

駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中

心CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢服務(wù)

競爭性磋商文件

采購編號：ZMDSJCZX-2021-006

信人咨WJ

XINRENCONSULTING

采購人：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心

采購代理機(jī)構(gòu)：河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司

日期：2021年11月

目錄

第一章競爭性磋商公告.........................................................................2

第二章供應(yīng)商須知.............................................................................4

供應(yīng)商須知前附表..........................................................................4

供應(yīng)商須知正文............................................................................8

一'說明..................................................................................8

二、磋商文件.............................................................................10

三'響應(yīng)文件.............................................................................11

四、響應(yīng)文件的遞交.......................................................................13

五'評審、磋商...........................................................................14

六'合同授予.............................................................................15

七'紀(jì)律和監(jiān)督...........................................................................16

八、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容..................................................................17

第三章評審、磋商...........................................................................18

1、資格審查..............................................................................18

2、符合性審查............................................................................20

3、響應(yīng)文件的澄清........................................................................21

4、磋商..................................................................................21

5、綜合評分..............................................................................21

6、評審報(bào)告。............................................................................22

7、重新評審..............................................................................22

第四章政府采購合同條款（草案）.............................................................25

第五章采購需求..............................................................................30

第六章響應(yīng)文件格式.........................................................................35

一、響應(yīng)函...............................................................................38

二、首次報(bào)價(jià)一覽表......................................................................39

三、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明...................................................40

三、授權(quán)委托書..........................................................................41

四、商務(wù)和技術(shù)偏差表....................................................................42

五、資格審查資料........................................................................43

六、服務(wù)方案.............................................................................44

七、其他資料.............................................................................45

第一章競爭性磋商公告

駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢服務(wù)

競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢服務(wù)采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)

商應(yīng)在河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司（駐馬店市驛城區(qū)藍(lán)天世貿(mào)中心B座21層2103A

室）獲取采購文件，并于2021年件月10日09點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號：ZMDSJCZX-2021-006

2.項(xiàng)目名稱：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢服務(wù)

3.采購方式：競爭性磋商

4.預(yù)算金額：300000.00元

最高限價(jià)：300000.00元

序號包號包名稱包預(yù)算（元）包最低限價(jià)（元）

駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試

1/300000.00300000.00

中心CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢服務(wù)

5.米購需求:

5.1采購范圍：為獲得CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可所采購的全過程相關(guān)培訓(xùn)及指導(dǎo)咨詢服務(wù)（包括但不限于:

建立體系文件、CNAS認(rèn)可相關(guān)準(zhǔn)則說明宣貫培訓(xùn)、體系文件宣貫、體系運(yùn)行培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、CNAS申

請指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場診斷及評審、相關(guān)記錄資料及文件指導(dǎo)審核以及意見改進(jìn)、CNAS現(xiàn)場評審后整改

指導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容）；

5.2標(biāo)包劃分：1個(gè)標(biāo)包；

5.3資金來源：財(cái)政資金，已落實(shí)；

5.4服務(wù)地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)；

5.5服務(wù)期限：自合同簽訂之日至2022年12月31日；

5.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格；

6.合同履行期限：自合同簽訂之日至2022年12月31日。

7.本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體:否

8.是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

3.本次采購不接受聯(lián)合體磋商。

三、獲取采購文件

1.時(shí)間：2021年11月30日08時(shí)30分至2021年12月6日17時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：駐馬店市驛城區(qū)藍(lán)天世貿(mào)中心B座21層2103A室

3.方式:法定代表人持身份證原件及法人身份證名書或授權(quán)委托人持身份證原件及法定代表人授權(quán)

委托書。

4.售價(jià)：0元

四、響應(yīng)文件提交

1.時(shí)間：2021年12月10日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：駐馬店市驛城區(qū)藍(lán)天世貿(mào)中心B座21層2103A室

五、響應(yīng)文件開啟

1.時(shí)間：2021年12月10日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：駐馬店市驛城區(qū)藍(lán)天世貿(mào)中心B座21層2103A室

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共

服務(wù)平臺(tái)》網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。

公告期限為五個(gè)工作日。

七、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心

地址：駐馬店市開源大道與興業(yè)大道交叉口往北200米路東

聯(lián)系人：黃勇

聯(lián)系方式：

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱：河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司

地址：鄭州市金水區(qū)文化路9號永和國際1702室

聯(lián)系人：張振輝

聯(lián)系方式：

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：黃勇

聯(lián)系方式：

附件：采購需求

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

1.1采購項(xiàng)目名稱駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可咨詢服務(wù)

名稱：駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心

地址：駐馬店市開源大道與興業(yè)大道交叉口往北200米路東

2.1采購人

聯(lián)系人：黃勇

聯(lián)系電話：

名稱：河南省信人工程造價(jià)咨詢有限公司

地址：鄭州市金水區(qū)文化路9號永和國際1702室

2.2采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系人：張振輝

聯(lián)系電話：

0(1)發(fā)布競爭性磋商公告

□(2)從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取

2.3供應(yīng)商的邀請方式

□(3)采購人和評審專家分別書面推薦邀請不少于3家符合相

應(yīng)資格條件的供應(yīng)商

為獲得CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可所采購的全過程相關(guān)培訓(xùn)及指導(dǎo)咨詢服務(wù)

(包括但不限于：建立體系文件、CNAS認(rèn)可相關(guān)準(zhǔn)則說明宣貫培

3.1采購范圍訓(xùn)、體系文件宜貫、體系運(yùn)行培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、CNAS申請指導(dǎo)、

實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場診斷及評審、相關(guān)記錄資料及文件指導(dǎo)審核以及意見

改進(jìn)、CNAS現(xiàn)場評審后整改指導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容)

3.2標(biāo)包劃分1個(gè)標(biāo)包

3.3服務(wù)地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn)

3.4服務(wù)期限自合同簽訂之日至2022年12月31日

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.5合格

4.1資金來源財(cái)政資金，已落實(shí)

4.2預(yù)算金額300000.00元

4.3最高限價(jià)300000.00元

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

5.1供應(yīng)商資格要求2.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

3.本次采購不接受聯(lián)合體磋商

條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

因不接受

5.2聯(lián)合體形式

口接受

供應(yīng)商不得存在的

5.4(3)/

其他情形

10.1現(xiàn)場勘察供應(yīng)商自行勘察

團(tuán)本采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)參加磋商

采購進(jìn)口產(chǎn)品或服

11□本采購項(xiàng)目已經(jīng)財(cái)政部門審核同意購買的進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)

務(wù)

為_______________。

帶“*”條款；響應(yīng)文件無效條款；磋商文件中用“拒絕”、"不

12.1實(shí)質(zhì)性要求和條件（予）接受”、“不得”、“不允許”、“否決”、“無效”等

文字規(guī)定的條款；法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏差，其他條款允許偏差。

12.2偏差允許偏差范圍：詳見采購需求

最高項(xiàng)數(shù)：/.

磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的

磋商過程中可能實(shí)

13.3技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其

質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容

他內(nèi)容，未經(jīng)采購人書面同意的條款不得變動(dòng)。

在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或修改公告，供應(yīng)商在提交響應(yīng)文

磋商文件澄清或修

15件截止時(shí)間前須自行查看在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布的澄清或修改

改發(fā)出的形式

公告，因供應(yīng)商未及時(shí)查看而造成的后果自負(fù)；

16.1

供應(yīng)商可以根據(jù)磋商文件要求增加相關(guān)內(nèi)容

(7)其他資料

17.6報(bào)價(jià)的其他要求/

資格審查資料的特團(tuán)無

18

殊要求□有，具體要求：

近年財(cái)務(wù)狀況的年

18.22020年度

份要求

19.1磋商保證金不要求

保證金不予退還的

19.5(5)/

其他情形

副本份數(shù)：貳份（副本可為正本的復(fù)印件）。

提交不加密電子版響應(yīng)文件要求：壹份,U盤或光盤（PDF格

式，需包含響應(yīng)文件所有內(nèi)容，其中至少封面、響應(yīng)函及首次報(bào)

響應(yīng)文件份數(shù)及其價(jià)一覽表要求的簽字或蓋章應(yīng)當(dāng)齊全），供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文

20.3(2)

他要求件的完整性、有效性，與響應(yīng)文件（紙質(zhì)版本）正本的一致性，

否則，由此引起的所有后果由各供應(yīng)商自行承擔(dān)。不加密電子版

響應(yīng)文件單獨(dú)密封，封套上載明“電子版”及21.2款要求的內(nèi)容。

其他要求：_L_。

條款號條款名稱編列內(nèi)容規(guī)定

響應(yīng)文件是否需分因不需要

20.3(3)

冊裝訂□需要，分冊裝訂要求：

采購人名稱：

采購人地址：

封套上應(yīng)教明的信_(tái)_____________（項(xiàng)目名稱）響應(yīng)文件

21.2

采購編號：

在_年_月_日_時(shí)一分前不得開啟

供應(yīng)商名稱：（蓋單位章）

提交首次響應(yīng)文件

22.12021年12月10H09時(shí)00分

截止時(shí)間

駐馬店市驛城區(qū)藍(lán)天世貿(mào)中心B座21層2103A室

22.2響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)

磋商小組成員人數(shù)3人,其中采購人代表1人,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

25.3磋商小組的組成等方面專家2人

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式：從相關(guān)審專家?guī)熘羞x取。

首次響應(yīng)文件的開時(shí)間：同提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間

26.1

啟時(shí)間及地點(diǎn)地點(diǎn)：駐馬店市驛城區(qū)藍(lán)天世貿(mào)中心B座21層2103A室

是否要求成交人提交履約保證金：不要求

履約保證金的形式：以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)

30.1履約保證金

構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交

履約保證金的金額：政府采購合同金額的_/_%

是否采用電子招標(biāo)否

37

投標(biāo)（采購）

1、本項(xiàng)目采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商繳納，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：參照計(jì)

38.1采購代理服務(wù)費(fèi)價(jià)格【2002】1980號文件計(jì)取。

2、繳納時(shí)間：領(lǐng)取《成交通知書》時(shí)交納。

磋商文件內(nèi)容前后不一致的以供應(yīng)商須知前附表為準(zhǔn)，供應(yīng)商須

38.2特別提示

知前附表沒有的以最后內(nèi)容為準(zhǔn)。

供應(yīng)商須知正文

一、說明

1.適用范圍

1.1本磋商文件僅適用于供應(yīng)商須知前附表中所敘述的采購項(xiàng)目。

2.定義

2.1“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次政府采購的采購人

名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。

2.2"采購代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購人委托，代理采購項(xiàng)目的集中采購機(jī)構(gòu)和其他采購代理機(jī)構(gòu)。

本次政府采購的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見供應(yīng)商須知前附表。

2.3“供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競爭性磋商采購的法人、其他組織或者自然人。本次

政府采購項(xiàng)目邀請的供應(yīng)商通過供應(yīng)商須知前附表所述方式，經(jīng)磋商小組確定。

2.4“磋商小組”是指依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和財(cái)政部《政府采購競爭性磋商采購方

式管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。

2.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見《政府采購品

目分類目錄》（財(cái)庫[2013]189號）。

2.6“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，詳

見《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫[2013]189號）。

2.7“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，詳見《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫

[20131189號）。

2.8“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》或者《環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》的產(chǎn)品。

2.9“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見《關(guān)于政府

采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2007]119號）。

3.采購內(nèi)容及范圍

3.1采購范圍：見供應(yīng)商須知前附表。

3.2標(biāo)包劃分：見供應(yīng)商須知前附表。

3.3服務(wù)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。

3.4服務(wù)期限：見供應(yīng)商須知前附表。

3.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見供應(yīng)商須知前附表。

4.資金來源及預(yù)算金額

4.1資金來源：見供應(yīng)商須知前附表。

4.2預(yù)算金額：見供應(yīng)商須知前附表。

4.3最低限價(jià)：見供應(yīng)商須知前附表。

5.供應(yīng)商資格要求

5.1供應(yīng)商資格要求見供應(yīng)商須知前附表。

5.2供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加磋商的，聯(lián)合體除應(yīng)符合本章第5.1項(xiàng)

和供應(yīng)商須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),

并承諾就成交的項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；

(2)兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府

采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體

存在不良信用記錄

5.3根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2016]125號)和豫

財(cái)購[2016]15號的規(guī)定，對列入"信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被執(zhí)行人”、

“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”或“中國政府采購”網(wǎng)站()的“政府采購嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單”的供應(yīng)商，將拒絕其參加政府采購活動(dòng)。

5.4供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

(1)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的

政府采購活動(dòng)。

(2)為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參

加該項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

(3)法律法規(guī)或供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他情形。

6.費(fèi)用承擔(dān)

供應(yīng)商準(zhǔn)備和參加競爭性磋商活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

7.保密

參與競爭性磋商的各方應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法

律責(zé)任。

8.語言文字

磋商文件和響應(yīng)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

9.計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

10.現(xiàn)場勘察

10.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織勘察現(xiàn)場的，采購人按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織

供應(yīng)商勘察項(xiàng)目現(xiàn)場。

10.2供應(yīng)商勘察現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

10.3除采購人的原因外，供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)在勘察現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

10.4采購人在勘察現(xiàn)場中介紹的現(xiàn)場和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)參考，

采購人不對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

11.采購進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)

11.1除供應(yīng)商前附表另有規(guī)定外，本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)參加競爭性磋商采購活動(dòng)。

11.2本章第11.1款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)的，本項(xiàng)目采購活動(dòng)不限制滿足磋商文件要求的

國內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)參與競爭性磋商。

11.3本章第11.1款規(guī)定允許采購進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)，成交人應(yīng)保證負(fù)責(zé)辦理成交進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)

的合法報(bào)通關(guān)手續(xù)并進(jìn)入中國關(guān)境內(nèi)，保證在供貨驗(yàn)收時(shí)提供辦理進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)業(yè)務(wù)的合法手續(xù)和證

明材料。

12.響應(yīng)和偏差

12.1響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供

應(yīng)商的響應(yīng)文件將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。

12.2供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合供應(yīng)商須知前附

表規(guī)定的偏差范圍和最高項(xiàng)數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項(xiàng)數(shù)的響應(yīng)文件將被否決。

12.3響應(yīng)文件對磋商文件的全部偏差，均應(yīng)在響應(yīng)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)

容外，視為供應(yīng)商響應(yīng)磋商文件的全部要求。

二、磋商文件

13.磋商文件的組成

13.1磋商文件包括：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法）

第四章政府采購合同條款（草案）

第五章采購需求

第六章響應(yīng)文件格式

13.2根據(jù)本章第14.3款、第15款對磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。

13.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)

要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有

參加磋商的供應(yīng)商?？赡軐?shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。

14.磋商文件的質(zhì)疑

14」提出質(zhì)疑的供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。

潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，

應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

14.2供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的,

繼續(xù)開展采購活動(dòng)；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依法通過澄清或者修

改可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動(dòng)；

14.4供應(yīng)商提出質(zhì)疑的形式和內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和磋商文件的要求。

15.磋商文件的澄清或者修改

提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行

必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響

應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前，以供應(yīng)商

須知前附表規(guī)定的形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間見本章第22.1款。

三、響應(yīng)文件

16.響應(yīng)文件的組成

16.1響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：

(1)響應(yīng)函；

(2)首次報(bào)價(jià)一覽表；

(3)法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明或授權(quán)委托書；

(4)商務(wù)和技術(shù)偏差表；

(5)資格審查資料；

(6)服務(wù)方案；

(7)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他資料。

16.2在磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件

和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。

16.3供應(yīng)商在磋商過程中作出的符合法律法規(guī)和磋商文件規(guī)定的澄清、說明、補(bǔ)正，構(gòu)成響應(yīng)文

件的組成部分。

16.4磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，供應(yīng)商如有變動(dòng)應(yīng)當(dāng)在《商務(wù)和技術(shù)偏離表》中對應(yīng)內(nèi)

容注明。

16.5無論成交與否，供應(yīng)商的響應(yīng)文件不予退還.

17.報(bào)價(jià)

17.1報(bào)價(jià)應(yīng)包括國家規(guī)定的稅金。供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”的要求在響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表

中進(jìn)行報(bào)價(jià)并填寫分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。

17.2供應(yīng)商應(yīng)充分了解該項(xiàng)目的總體情況以及影響報(bào)價(jià)的其他要素。

17.3供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前修改響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表中的報(bào)價(jià)總額,應(yīng)同時(shí)修改響

應(yīng)文件“分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第23.1款的有關(guān)要求。

17.4報(bào)價(jià)不得高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價(jià)，否則響應(yīng)文件無效。預(yù)算金額或最低限

價(jià)見本章第4.2、4.3款。

17.5磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，最后報(bào)價(jià)是

供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

17.6報(bào)價(jià)的其他要求見供應(yīng)商須知前附表。

18.資格審查資料

除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第

5.1款規(guī)定的資格條件和要求。

18.1“供應(yīng)商基本情況表”應(yīng)附供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、自然人的身份證明（自然人投

標(biāo)時(shí)）、其他組織的相關(guān)證明等。

18.2"財(cái)務(wù)狀況報(bào)告”應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開戶銀行出具的資信證明的復(fù)印件。如

供應(yīng)商提供財(cái)務(wù)報(bào)告的，財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者

權(quán)益變動(dòng)表及其附注，具體年份要求見供應(yīng)商須知前附表，供應(yīng)商的成立時(shí)間少于供應(yīng)商須知前附表規(guī)

定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告。

18.3依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供近半年中任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障

資金的記錄）。

18.4具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。

18.5參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。

18.6國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址）供應(yīng)商信息查詢，附企業(yè)股東及出資信息（顯示股東認(rèn)繳

出資額）、主要人員信息網(wǎng)頁截圖（以上兩項(xiàng)也可以是企業(yè)信用信息公示報(bào)告相關(guān)內(nèi)容截圖）。

18.7供應(yīng)商未參與本項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)書面聲明（格式

自擬）。

18.8滿足特定資格條件要求的相關(guān)證明材料。

19.保證金

19.1供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式和金額交納保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。

供應(yīng)商以支票形式提交的保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在響應(yīng)文件中附上交納憑證復(fù)印件。

19.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者多方共同交納保證金，其交納的保證金對聯(lián)

合體各方均具有約束力。

19.3供應(yīng)商未按磋商文件規(guī)定提交保證金的，磋商小組將否決其響應(yīng)文件。

19.4未成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還，成交供應(yīng)商的保證金應(yīng)

當(dāng)在采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還或者轉(zhuǎn)為成交供應(yīng)商的履約保證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o

法及時(shí)退還的除外。

19.5有下列情形之一的，保證金不予退還：

（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（5）采購文件規(guī)定的其他情形。

19.6已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的保證金。

20.響應(yīng)文件的編制

20.1響應(yīng)文件應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的

組成部分。

20.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承

擔(dān)法律責(zé)任。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對磋商文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

20.3（1）響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，響應(yīng)函及報(bào)價(jià)一覽表和對響應(yīng)文件的澄清、說

明和補(bǔ)正應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。由供應(yīng)商的法定

代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽字的，應(yīng)附法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授

權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“響應(yīng)文件格式”的要求。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、

行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代

理人簽字或蓋單位章。

（2）響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)

記“正本”或“副本”的字樣。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知前附表要求提供電子版文件。當(dāng)副本和正本不

一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。

（3）響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，響應(yīng)文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要

求見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

20.4在磋商過程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要求提交的最后報(bào)價(jià)（或者重新提交的響應(yīng)

文件和最后報(bào)價(jià)），一式兩份，可打印或用不退色墨水書寫，但需經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字，

或者加蓋供應(yīng)商單位章，否則將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。

四、響應(yīng)文件的遞交

21.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

21.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章或由供應(yīng)商的法定代表人（單位

負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人簽字。

21.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見供應(yīng)商須知前附表。

22.響應(yīng)文件的遞交

22.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)

指定地點(diǎn)。

22.2響應(yīng)文件送達(dá)地點(diǎn)：見供應(yīng)商須知前附表。

22.3在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒收。

23.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

23.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并

書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響

應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

23.2補(bǔ)充、修改或撤回已提交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第20.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。

23.3補(bǔ)充、修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“補(bǔ)充”、

“修改”字樣。

五'信用查詢

24.供應(yīng)商信用記錄查詢

根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫［20161125號)和豫

財(cái)購［2016］15號的規(guī)定，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件或響應(yīng)文件時(shí)查詢供

應(yīng)商信用記錄。查詢時(shí)將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整

清晰。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，采購人、采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動(dòng)。

查詢渠道：失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單(查詢網(wǎng)址“信用中國”網(wǎng)

(?WWW.creditchina.gov.cn))、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(查詢網(wǎng)址“中國政府采購”

網(wǎng)(?www.ccgp.gov,cn)。

六、評審'磋商

25.競爭性磋商小組

25.1競爭性磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于

競爭性磋商小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)

目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。

25.2采用競爭性磋商方式采購的政府采購項(xiàng)目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)

的專家名單中隨機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性磋商采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適的評

審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。

25.3磋商小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。

25.4競爭性磋商小組在采購活動(dòng)過程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(1)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加磋商；

(2)審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價(jià)；

(3)要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；

(4)編寫評審報(bào)告；

(5)告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

25.5競爭性磋商小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(1)遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

(2)根據(jù)采購文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評審，對個(gè)人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；

(3)參與評審報(bào)告的起草；

(4)配合采購人、采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

(5)配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

25.6保密

磋商小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)

秘密。

26.評審、磋商

26.1響應(yīng)文件開啟時(shí)間和地點(diǎn)見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。

26.2競爭性磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件第三章規(guī)定的評審程

序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組

應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

27.成交無效

供應(yīng)商有下列情形之一的，中標(biāo)、成交無效：

(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)或成交的；

(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

(3)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

(4)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

(5)在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商磋商的。

(6)向評標(biāo)委員會(huì)、競爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益。

在此情況下，報(bào)經(jīng)同級政府采購管理部門批準(zhǔn)，可將合同授予下一順位中標(biāo)、成交候選人，或者重

新組織采購。

七'合同授予

28.確定成交供應(yīng)商

28.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評審報(bào)告送采購人確認(rèn)。

28.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序

由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成

交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

28.3成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照28.2規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為

成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得

參加對該項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)。

29.成交通知和成交結(jié)果公告

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)、成交通

知書，并在原公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。

中標(biāo)、成交公告期限為1個(gè)工作日。

30.履約保證金

30.1在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的形式、金額或者事先經(jīng)過采購人書

面認(rèn)可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為成

交合同金額的10缸成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提

交。

30.2成交供應(yīng)商不能按本章第30.1項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄成交，其保證金不予退

還，給采購人造成的損失超過保證金數(shù)額的，成交供應(yīng)商還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

31.簽訂合同

采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的合同文本以及采

購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。

采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)

商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求

等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

除不可抗力等因素外，成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采

購合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

32.采購資金的支付

采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購資金。

政府采購項(xiàng)目資金支付程序，按照國家有關(guān)財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。

33.履約驗(yàn)收

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收，并

出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)等要求的履約情況。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。

政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向

社會(huì)公告。

34.采購終止

出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告

并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：

(-)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

(-)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(三)因重大變故，采購任務(wù)取消的；

(四)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但《政

府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(2014)214號)第三條第四項(xiàng)規(guī)定的情形除外。

八、紀(jì)律和監(jiān)督

35.回避要求

在政府采購活動(dòng)中，采購人員、磋商小組成員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回

避：

(1)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

(2)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面

提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被

申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

36.疑問和質(zhì)疑

供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出

答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知

其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

九、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

37.是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)(采購)

本采購項(xiàng)目是否采用電子招標(biāo)投標(biāo)(采購)方式，見供應(yīng)商須知前附表。

38其他

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。

第三章資格審查、符合性審查和評審方法（綜合評分法）

1、資格審查

磋商小組按資格審查標(biāo)準(zhǔn)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，有一項(xiàng)不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，則資格審查不合格,

其響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理。

資格審查標(biāo)準(zhǔn)

序

號審查因素資格審查標(biāo)準(zhǔn)資格審查內(nèi)容及要求備注

供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)

要求其提供在工商部門注冊的有效

“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；

供應(yīng)商是事業(yè)單位，應(yīng)要求其提供有

效的“事業(yè)單位法人證書”；供應(yīng)商

獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)

1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)要求其

任的能力

提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應(yīng)商

是個(gè)體工商戶，應(yīng)要求其提供有效的

“個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；供應(yīng)商是

自然人，應(yīng)要求其提供有效的自然人

身份證明。

提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其基本開

戶銀行出具的資信證明的復(fù)印件。

如供應(yīng)商提供財(cái)務(wù)報(bào)告的，財(cái)務(wù)報(bào)

告應(yīng)包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)

商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有

2

會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)制度者權(quán)益變動(dòng)表及其附注，具體年份

要求見供應(yīng)商須知前附表第18.2

項(xiàng)，供應(yīng)商的成立時(shí)間少于供應(yīng)商

須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成

立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告。

具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)

3履約能力響應(yīng)文件附相關(guān)承諾（格式自擬）

技術(shù)能力

提供近半年中任意一個(gè)月依法繳納

稅收和社會(huì)保障資金的證明原件。

依法繳納稅收和有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資

4

社會(huì)保障資金良好記錄金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明

其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障

資金

響應(yīng)文件