第9課 兩宋的政治和軍事提綱

第九課兩宋的政治和軍事一、宋初專制集權(quán)的加強(qiáng)?1.背景：唐后期以來(lái) 、 。2.措施：對(duì)地方的控制：中央派 出任地方各州的長(zhǎng)官知州， 逐漸變?yōu)樘撱?。設(shè)諸路 綜理地方財(cái)政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷。將地方精銳部隊(duì)編入 ，分別拱衛(wèi)京師和鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地。設(shè)立了平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu)，合稱 ，從不同方面對(duì)各州進(jìn)行監(jiān)控。州一級(jí)增設(shè) ，與知州共同簽署文書(shū)，彼此制約。(2)對(duì)丞相的控制：在中央，由 專掌軍政， 專掌財(cái)政，與宰相分權(quán)，并增設(shè) 為副相。樞密院又與禁軍管理機(jī)構(gòu) 分權(quán)，前者有調(diào)兵權(quán)但并不統(tǒng)兵，后者統(tǒng)兵但無(wú)權(quán)調(diào)兵。(3)對(duì)武將的控制：為抑制武將勢(shì)力膨脹，制定了 的方針。罷免宿將兵權(quán)，用 擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官。大力提倡文治，擴(kuò)大 規(guī)模，抬高文官和士人的地位。影響：這些措施有效地預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂因素，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定，強(qiáng)化了 。但“事為之防，曲為之制”，制度束縛過(guò)死，權(quán)力分割過(guò)細(xì)，也影響了 ，助長(zhǎng)了保守疲沓的政治風(fēng)氣。二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)?邊防壓力：(1)宋遼關(guān)系：早在北宋建立之前， 建立的遼朝在北方草原崛起，占領(lǐng)了 ，對(duì)中原形成嚴(yán)重威脅。北宋統(tǒng)一后，兩次發(fā)起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗。后來(lái)遼軍大舉南下，逼迫北宋簽訂協(xié)議，維持已有邊界，遼宋皇帝以 相稱。北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“ ”。通過(guò)這項(xiàng)協(xié)議，北宋勉強(qiáng)獲得了北部邊防的安定。(2)宋遼關(guān)系：北宋又與西北 新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，也是屢戰(zhàn)屢敗。雙方最終達(dá)成和議：西夏保持帝號(hào)，同時(shí)向北宋 ，北宋每年送給西夏錢物，稱為“ ”。2.財(cái)政危機(jī)冗兵：北宋供養(yǎng)了一支空前龐大的軍隊(duì)。這支軍隊(duì)是通過(guò) 組建的。軍隊(duì)不斷擴(kuò)編，導(dǎo)致軍費(fèi)直線上升，占到國(guó)家財(cái)政開(kāi)支的一半以上。冗官：北宋政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚子弟入仕過(guò)濫，致使 也不斷膨脹。冗費(fèi)：養(yǎng)兵和養(yǎng)官成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān)，財(cái)政狀況日益惡化。王安石變法?1.淵源：宋仁宗在位時(shí)，大臣 曾發(fā)起一次以整頓官僚機(jī)構(gòu)為宗旨的改革，史稱 。新政明顯觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益，引發(fā)抵制，很快歸于失敗。2.目的：1069年， 任用王安石主持變法。變法涉及農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水利、賦稅、基層管理、軍事訓(xùn)練、科舉教育等諸多領(lǐng)域，基本原則是加強(qiáng)國(guó)家對(duì)這些領(lǐng)域的管理和控制，達(dá)到 的目的。3.內(nèi)容：富國(guó)方面，官府通過(guò)向農(nóng)民提供 貸款、撥巨資從事 經(jīng)營(yíng)等手段，力圖在 的同時(shí) ；強(qiáng)兵方面，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的 ，取代募兵制。4.效果總體而言，王安石變法達(dá)到了 目的，增加大筆收入，消除了財(cái)政赤字，但 的效果并不明顯，北宋與西夏開(kāi)戰(zhàn)，又以失敗告終。5.問(wèn)題一些措施在執(zhí)行過(guò)程中加重了 的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭(zhēng)議。圍繞變法問(wèn)題，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，引發(fā) ，北宋逐漸走向衰亡。四、南宋的偏安1127年，北宋被東北 建立的金朝攻滅，；兩位皇帝徽宗、欽宗被俘虜北去，史稱 北宋康王 在應(yīng)天府稱皇帝，后定都 ，史稱南宋。南宋初年，宋軍在與金軍對(duì)抗中素質(zhì)明顯提高，形成幾支較有戰(zhàn)斗力的部隊(duì)，尤以 指揮的岳家軍戰(zhàn)績(jī)卓著。然而，宋高宗和宰相 卻視岳飛等為心腹之患，主動(dòng)向金朝求和。1141年，南宋與金訂立 。以東起淮水、西至 一線劃界，南宋對(duì)金稱臣，每年向金朝繳納一筆財(cái)物，稱為