德勤咨詢：從“世界工廠”到“世界級灣區(qū)”-粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建議

德勤咨詢：從“世界工廠”到“世界級灣區(qū)”—粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建議粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建議！粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃于2017年3月被正式納入政府工作報(bào)告，定位為跨行政區(qū)的國家級統(tǒng)一規(guī)劃，隨后的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也將其列入2018年的重點(diǎn)工作。為深入發(fā)掘粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃在制度創(chuàng)新、城市共融、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域的相關(guān)趨勢，德勤走訪了大灣區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，深入進(jìn)行調(diào)研分析。今日，集成粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，優(yōu)勢，以及企業(yè)可以如何把握粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃中蘊(yùn)含的巨大商機(jī)的德勤白皮書《從“世界工廠”到“世界級灣區(qū)”—粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建議》隆重發(fā)布。德勤對粵港澳大灣區(qū)成為中國世界級灣區(qū)充滿期待，對灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展充滿信心。目前，發(fā)展成熟的世界三大灣區(qū)分別是美國紐約灣區(qū)、美國舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)，三大灣區(qū)的核心定位各不相同。德勤分析顯示，對照世界三大灣區(qū)，粵港澳大灣區(qū)最有可能成為下一個世界級頂級灣區(qū)，其擁有的占地面積、常住人口、經(jīng)濟(jì)總量增速、港口吞吐量和機(jī)場通航量均超過現(xiàn)有三大灣區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)立足世界第二大經(jīng)濟(jì)體的規(guī)模、需求和實(shí)力，以不足全國5%的人口創(chuàng)造了全國12%的經(jīng)濟(jì)總量，粵港澳大灣區(qū)的“深港核心區(qū)”更是全國人口密度、資金密度、國際專利密度最高的區(qū)域。<b>德勤中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許思濤</b>認(rèn)為：“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)不僅早已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)，更是各國競爭力和創(chuàng)新能力的新載體?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃既是中國準(zhǔn)確把握國際競爭新焦點(diǎn)的前瞻性戰(zhàn)略，也是中國經(jīng)濟(jì)增長的新動能和接軌全球經(jīng)濟(jì)的新支點(diǎn)。粵港澳地區(qū)橫跨‘一國兩制三關(guān)稅區(qū)’，其政策制定要以中央和粵港澳三地協(xié)商的方式推進(jìn)。這種由上至下與多方協(xié)商的特點(diǎn)，決定了粵港澳需要共同探索灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的‘中國模式’，由政府與市場交織推進(jìn)灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，超越原有的‘一國兩制三關(guān)稅區(qū)’制度的復(fù)雜性，充分利用制度的多樣性重塑灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為其提供有別于其他世界級灣區(qū)的制度創(chuàng)新的可能性?！被浉郯拇鬄硡^(qū)是基于過去泛珠三角區(qū)域合作的基礎(chǔ)，打破行政區(qū)劃壁壘，打造創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)城市群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的升級版規(guī)劃?；浉郯暮献麟m然不是新概念，但是，灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作上升到全方位對外開放的國家戰(zhàn)略，向粵港澳三地政府提出了加強(qiáng)系統(tǒng)性制度構(gòu)建的合作新要求，推動生產(chǎn)要素，人流、資金流、信息流在灣區(qū)內(nèi)的快速流動和高效配置。德勤在白皮書中強(qiáng)調(diào)稱，制度的復(fù)雜性體現(xiàn)在制度的多樣性和互補(bǔ)性，抓住制度創(chuàng)新的契機(jī)并加以合理利用，或?qū)⒊蔀榛浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展的特有優(yōu)勢。許思濤補(bǔ)充道：“大灣區(qū)的發(fā)展無疑需要政府自上而下的政策鼓勵和制度創(chuàng)新，也離不開市場自下而上的推動，二者的融合將在頂層設(shè)計(jì)、城市集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和創(chuàng)新驅(qū)動四個層面上推動粵港澳大灣區(qū)完成從愿景到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化?！?lt;b>德勤中國“一帶一路”服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)合伙人施能自</b>表示：“國家發(fā)改委在去年7月公布了粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的六個重點(diǎn)方向，其中之一是助力‘一帶一路’倡議，深化與‘一帶一路’沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)合作，進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，打造CEPA升級版。在推進(jìn)‘一帶一路’倡議的過程中，粵港澳自身各具優(yōu)勢，可以分工合作，相互協(xié)同，發(fā)揮更大作用。比如香港作為金融中心，可以成為參與‘一帶一路’企業(yè)的海外財(cái)資中心，在融資、資金的全球管理上發(fā)揮作用；粵港澳三地的機(jī)場、港口如能深入合作，建成全產(chǎn)業(yè)鏈的新型國際航運(yùn)中心，對接?xùn)|南亞、南亞及其他‘一帶一路’沿線國家，將進(jìn)一步促進(jìn)‘一帶一路’上的貿(mào)易暢通和人員往來；整合香港、深圳、廣州等地的教育和研發(fā)資源，大灣區(qū)可以引領(lǐng)科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)，將中國制造的高端裝備、中國科技標(biāo)準(zhǔn)帶到‘一帶一路’國家?！钡虑谠诎灼兄赋?，大灣區(qū)城市群應(yīng)強(qiáng)調(diào)在地理空間上進(jìn)行統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置，打造城市互聯(lián)互通的跨城市生活圈，突出城市自身特色與功能定位，借助體制的多樣性，尋找資源配置和生產(chǎn)要素的最佳組合，最大程度地發(fā)揮集聚效應(yīng)、分工效應(yīng)、協(xié)作效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。<b>德勤中國華南區(qū)主管合伙人周志賢</b>總結(jié)道：“粵港澳大灣區(qū)將是中國經(jīng)濟(jì)增長的新動能和接軌世界經(jīng)濟(jì)的新支點(diǎn)，它的發(fā)展進(jìn)一步明確中國以城市群發(fā)展協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大方向。相對中國的其他四大主要城市群，粵港澳大灣區(qū)毗鄰港澳，具備獨(dú)特的地理優(yōu)勢。此外，香港成熟的市場經(jīng)濟(jì)和國際金融中心的地位，不僅可以為大灣區(qū)內(nèi)城市帶來大市場的規(guī)模效應(yīng)，它自身的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與管理經(jīng)驗(yàn)還可以為區(qū)內(nèi)各個城市的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。大灣區(qū)的部分城市目前仍處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時期，據(jù)我們了解，企業(yè)在把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和‘一帶一路’倡議所帶來