電力企業(yè)標準化人員培訓規(guī)范編制說明

一、工作簡況（一）任務來源近年來，標準化工作得到越來越多的電力企業(yè)廣泛關(guān)注和重視，因而在電力企業(yè)中亟需一批懂專業(yè)技術(shù)和管理，又了解標準化工作的員工，以持續(xù)推動標準化工作的開展。為此，中電聯(lián)在提升企業(yè)標準化管理水平和企業(yè)員工人員標準化工作水平上，做了長期大量的探索；特別是中電聯(lián)科技開發(fā)服務中心，在10多年的電力企業(yè)標準化人員培訓過程中，獲取了大量工作實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)了近萬名標準化崗位人員，對推動企業(yè)標準化建設提供了人員保障，也形成了電力行業(yè)的培訓模式。為總結(jié)經(jīng)驗、規(guī)范管理，提出制定《電力企業(yè)標準化專業(yè)人員培訓與考核規(guī)范》的意向。經(jīng)中電聯(lián)教育培訓標準化技術(shù)委員會審議，報送中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心，正式列入“關(guān)于印發(fā)2021年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制修訂計劃的通知”（中電聯(lián)標準〔2021〕96號）制修訂計劃中，項目計劃編號為“T/CEC20212099”。該計劃項目由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心提出并歸口。該標準主要起草單位有中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心、中電聯(lián)科技開發(fā)服務中心、廣東紅海灣發(fā)電有限公司、貴州西電電力股份有限公司黔北發(fā)電廠、大唐巖灘水力發(fā)電有限責任公司等。（二）標準制定的目的和意義專業(yè)人員培訓考核規(guī)范是電力企業(yè)人才培養(yǎng)與考核的重要依據(jù)性文件，目前，根據(jù)電力企業(yè)標準化專業(yè)人員的培養(yǎng)與發(fā)展需要，中電聯(lián)教育培訓標準化技術(shù)委員會歸口的相關(guān)標準已經(jīng)陸續(xù)編制并發(fā)布，標準化工作得到越來越廣泛的人們的重視。本標準所涉及的標準化人員是從事電力企業(yè)標準化工作的各級人員。標準化作為一項實踐與理論高度結(jié)合的學科，其涉及的內(nèi)容廣泛且專業(yè)，而從業(yè)者相關(guān)知識掌握的情況參差不齊，需要通過培訓規(guī)范和完善相關(guān)知識，從而提升整體電力企業(yè)標準化從業(yè)人員的能力。（三）主要工作過程按照中電聯(lián)標準制修訂程序的要求，《電力行業(yè)標準化專業(yè)人員培訓規(guī)范》的編制完成了以下工作：1.資料的收集在標準編制過程中，起草工作組收集了相關(guān)國家標準、電力行業(yè)標準以及中電聯(lián)印發(fā)的《專業(yè)標準化技術(shù)委員會標準審核員管理辦法》（中電聯(lián)標準〔2019〕164號）等文件，并對近年開展的各類標準化培訓進行總結(jié)、歸納。2.標準的起草（1）2021年4月，與相關(guān)單位聯(lián)系溝通，形成標準起草工作組，并完成標準的前期預研和論證工作，主要對電力標準化培訓工作現(xiàn)狀和需求進行調(diào)研、分析，對培訓考核規(guī)范的編寫內(nèi)容與要素構(gòu)成進行學習，并統(tǒng)一思想。（2）2021年5月，起草工作組正式啟動了本標準的編制工作，明確了標準編制的基本思路和計劃進度安排，組建完成標準起草組。（3）2021年6月～2021年9月，標準起草組在完成資料收集及分析和研究工作的基礎上，確立了本標準的基本技術(shù)內(nèi)容，形成標準起草組討論稿。（4）標準起草組討論稿完成后，提交給各參編單位專家進行審讀，并進一步完善后，擬于2021年11月份召開起草組工作會議，但受新冠疫情影響，起草組工作會議至2022年4月13日，以線上形式召開。二、標準的主要內(nèi)容本標準用于指導電力企業(yè)標準化從業(yè)人員獲得相關(guān)知識能力的要求指南，編制過程中，主要依據(jù)電力行業(yè)企業(yè)管理特點與標準化工作情況、培訓考核規(guī)范編寫要求等進行標準的架構(gòu)設計。標準確立了以下內(nèi)容：（一）范圍 （二）規(guī)范性引用文件 （三）術(shù)語和定義（四）目標、原則和要求（五）策劃（六）培訓1、培訓內(nèi)容2、能力要求（七）考核（八）證書（九）培訓效果評價附錄A 電力行業(yè)標準化人員培訓證書樣式 附錄B 培訓調(diào)查問卷 8三、與國際、國外同類標準水平的對比情況本標準針對電力企業(yè)標準化從業(yè)人員參與的培訓與考核工作，建立了與之相應的標準化培訓機制，推進標準化人員能力的提升，有效支撐電力標準化工作的開展。目前，僅有一些相關(guān)機構(gòu)印發(fā)的文件規(guī)范了相關(guān)規(guī)則，并沒有相關(guān)的標準系統(tǒng)性地對標準化人員的培訓工作提出約定，本標準首次對電力標準化人員的培訓工作進行了規(guī)范。四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準的關(guān)系本標準基于電力系統(tǒng)特殊生產(chǎn)屬性，充分調(diào)研，共同研究提煉總結(jié)電力標準化從業(yè)人員的培訓要求，是對電力標準化活動有效開展的推動和支撐。本標準和現(xiàn)有政策法規(guī)、標準體系協(xié)調(diào)一致，不與任何一項標準交叉重復。五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)該標準編制過程中，無重大分歧意見。六、作為推薦性標準的建議本標準適用電力企業(yè)標準化工作從業(yè)人員的培訓工作，是開展電力企業(yè)標準化活動人才培養(yǎng)的依據(jù)性文件，既可用于電力行業(yè)開展的企業(yè)標準化工作相關(guān)培訓，也是電力企業(yè)開展標準化培訓工作的指導性文件，具有通用性，為“基礎與通用類”推薦性標準。七、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議該標準發(fā)布后，無相關(guān)替代標準。八、其他予以說明的事項標準計劃下達后，經(jīng)參編專家多次深入研討，將原計劃名稱調(diào)整