電力行業(yè)信息化與工業(yè)化融合管理體系實(shí)施指南

ICSFORMTEXT35.240FORMTEXTL67FORMTEXTFORMTEXTDLFORMTEXTXX/TFORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXX鍵入章標(biāo)題(第1級) 1鍵入章標(biāo)題(第2級) 2鍵入章標(biāo)題(第3級) 3鍵入章標(biāo)題(第1級) 4鍵入章標(biāo)題(第2級) 5鍵入章標(biāo)題(第3級) 6FORMTEXTFORMTEXT電力行業(yè)信息化和工業(yè)化融合管理體系實(shí)施指南FORMTEXTPowerindustryintegrationofinformatizationandIndustrializationmanagementsystems-ImplementationguidanceFORMTEXT點(diǎn)擊此處添加與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)FORMDROPDOWNFORMTEXTFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT國家能源局發(fā)布XX/TXXXXX—XXXX電力行業(yè)信息化和工業(yè)化融合管理體系實(shí)施指南范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電力企業(yè)落實(shí)信息化和工業(yè)化融合（以下簡稱兩化融合）管理體系各項(xiàng)要求的通用指南、指導(dǎo)性方法和實(shí)施建議，對GB/T23001-2017相關(guān)條款進(jìn)行補(bǔ)充解釋說明，以幫助電力企業(yè)科學(xué)、有效地建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系。本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展兩化融合管理體系建設(shè)的電力企業(yè)，幫助電力企業(yè)兩化融合管理體系的建立、實(shí)施和運(yùn)行、保持和改進(jìn)，也給電力企業(yè)咨詢、培訓(xùn)和審核服務(wù)企業(yè)參考。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T23000-2017信息化和工業(yè)化融合管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合管理體系

要求術(shù)語和定義GB/T23000-2017界定的術(shù)語和定義適用于本文件。兩化融合管理體系總則GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求4可持續(xù)競爭優(yōu)勢4.1 總則組織應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)影響其可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境變化，按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系，以打造信息化環(huán)境下的新型能力，獲取與組織戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。電力企業(yè)應(yīng)在信息化和工業(yè)化兩大歷史進(jìn)程同步推進(jìn)的環(huán)境下，不斷推進(jìn)兩化融合，全面、深入的理解和掌握兩化融合的基本理念和深刻內(nèi)涵，結(jié)合自身的特點(diǎn)和需要，在原有行之有效的管理方法基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)充完善自身存在不足的環(huán)節(jié)。依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略和GB/T23001-2017要求，建立、實(shí)施和運(yùn)行、評測、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系，包括所有過程及其相互作用。電力企業(yè)應(yīng)識(shí)別和確認(rèn)內(nèi)外部環(huán)境帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，識(shí)別和確認(rèn)與戰(zhàn)略匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求，確定擬打造的信息化環(huán)境下的新型能力，從而獲取和增強(qiáng)與戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。確定打造的新型能力目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)具體、可評估、可考核。在當(dāng)前信息革命的時(shí)代背景下，電力企業(yè)亟需順應(yīng)新趨勢、把握新要求，形成覆蓋全員、全要素、全過程、全方位的管理新模式，從而引領(lǐng)組織的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型變革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的兩化融合管理體系旨在引導(dǎo)電力企業(yè)持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略循環(huán)、要素循環(huán)和管理循環(huán)。即從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，以獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢為關(guān)注焦點(diǎn)，分析、識(shí)別新型能力的需求，制定兩化融合方針，策劃新型能力體系及其目標(biāo)；圍繞數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)四要素，通過明確管理職責(zé)、夯實(shí)基礎(chǔ)保障、規(guī)范實(shí)施過程、加強(qiáng)評測與改進(jìn)，不斷優(yōu)化兩化融合過程管理，實(shí)現(xiàn)兩化融合管理水平的螺旋式提升。從而建立兩化融合背景下的管理模式，以不斷打造新型能力，獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢。識(shí)別組織的內(nèi)外部環(huán)境GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求4.2識(shí)別組織的內(nèi)外部環(huán)境組織應(yīng)識(shí)別與其戰(zhàn)略、可持續(xù)競爭優(yōu)勢有關(guān)的各種外部和內(nèi)部因素。組織應(yīng)對這些外部和內(nèi)部因素的相關(guān)信息進(jìn)行分析和確定。注1：這些因素可能包括優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化所帶來的影響。注2：外部環(huán)境相關(guān)的因素可能包括國內(nèi)外文化、法律法規(guī)、政策、客戶需求、合作伙伴、市場態(tài)勢、競爭對手、行業(yè)標(biāo)桿、技術(shù)發(fā)展趨勢等。注3：內(nèi)部環(huán)境相關(guān)的因素可能包括組織的愿景、使命、價(jià)值觀、現(xiàn)狀等。電力企業(yè)應(yīng)對內(nèi)外部環(huán)境的識(shí)別、分析和確定做出制度化安排，明確相關(guān)職責(zé)、流程、時(shí)機(jī)、頻次和方法等。電力企業(yè)應(yīng)采用相應(yīng)的分析工具，如PEST分析、SWOT分析法、IFE矩陣、EFE矩陣、波特五力等評價(jià)方法等，對企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，為公司戰(zhàn)略目標(biāo)確定、可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求的識(shí)別和確定提供必要依據(jù)。應(yīng)用所分析的內(nèi)外部環(huán)境信息應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，并進(jìn)行系統(tǒng)的分析，以動(dòng)態(tài)優(yōu)化電力企業(yè)的戰(zhàn)略、明確差異化的可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求。內(nèi)外部環(huán)境因素包括但不限于：優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化所帶來的影響。外部環(huán)境相關(guān)的因素可能包括國內(nèi)外文化、法律法規(guī)、政策、客戶需求、合作伙伴、市場態(tài)勢、競爭對手、行業(yè)標(biāo)桿、技術(shù)發(fā)展趨勢等。內(nèi)部環(huán)境相關(guān)的因素可能包括組織的愿景、使命、價(jià)值觀、人、財(cái)、物、信息資源和信息安全現(xiàn)狀等。以獲取與組織戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢為關(guān)注焦點(diǎn)GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求4.3 以獲取與組織戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢為關(guān)注焦點(diǎn)4.3.1識(shí)別和確定可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求組織應(yīng)將兩化融合作為貫穿戰(zhàn)略始終的重要內(nèi)容。組織應(yīng)圍繞其戰(zhàn)略，考慮內(nèi)外部環(huán)境的變化，按照所形成的規(guī)定對可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求進(jìn)行識(shí)別、調(diào)整、評審和確定，并保留文件化信息。組織確定的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求，應(yīng)與其戰(zhàn)略相匹配。4.3.2獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢組織應(yīng)按照所確定的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求，對信息化環(huán)境下的新型能力進(jìn)行策劃、實(shí)施、運(yùn)行、評測與改進(jìn)，確保獲取與組織的戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。獲取與戰(zhàn)略相匹配的差異化的可持續(xù)競爭優(yōu)勢，是電力企業(yè)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系的最終目標(biāo)。電力企業(yè)應(yīng)將兩化融合提升到戰(zhàn)略高度，作為落實(shí)電力企業(yè)戰(zhàn)略和保障戰(zhàn)略有效執(zhí)行的重要途徑。隨著內(nèi)外部環(huán)境的快速變化，電力企業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)適時(shí)優(yōu)化，電力企業(yè)確定的可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求，應(yīng)與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)舉措相匹配，并隨戰(zhàn)略的優(yōu)化作出相應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。競爭優(yōu)勢是電力企業(yè)相較于其競爭對手更有利的形勢。為應(yīng)對內(nèi)部條件和外部競爭環(huán)境的變化，只有對信息化環(huán)境下的新型能力進(jìn)行策劃、實(shí)施、運(yùn)行、評測與改進(jìn)，不斷打造信息化環(huán)境下的新型能力，才能保持競爭優(yōu)勢的可獲得性和持續(xù)性。電力企業(yè)應(yīng)針對可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求的識(shí)別和確定做出制度化安排，明確相關(guān)職責(zé)、流程和方法等。兩化融合管理體系確定兩化融合管理體系的范圍GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求4.4 兩化融合管理體系4.4.1確定兩化融合管理體系的范圍組織應(yīng)確定兩化融合管理體系的邊界和適用性，以確定其范圍，并通過文件化信息予以明確。在確定范圍時(shí)，組織應(yīng)考慮：a）內(nèi)外部環(huán)境，見4.2；b）可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求，見4.3.1；c）信息化環(huán)境下的新型能力及其所涉及的業(yè)務(wù)流程、組織單元和區(qū)域等。在信息化和工業(yè)化兩大歷史進(jìn)程融合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代背景下，電力企業(yè)應(yīng)把握信息化帶來的新機(jī)遇，圍繞與其戰(zhàn)略匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的需求，識(shí)別和確認(rèn)擬打造的信息化環(huán)境下的新型能力，以打造新型能力為主線，以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向確定兩化融合相關(guān)的職能和層次，明確兩化融合管理體系的范圍和邊界。（可依據(jù)組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)板塊等劃分，例如，企業(yè)整體、某一分廠、子公司、某一業(yè)務(wù)板塊等。）所確認(rèn)的新型能力應(yīng)具體、可評估、可考核。范圍應(yīng)包括信息化環(huán)境下的新型能力及其所涉及的業(yè)務(wù)流程、組織單元和區(qū)域；范圍描述：位于×××（單位注冊地址、運(yùn)營地址）的×××（單位名稱），圍繞×××(新型能力)能力建設(shè)相關(guān)的兩化融合管理活動(dòng)。兩化融合管理體系及其過程GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求4.4.2兩化融合管理體系及其過程組織應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)兩化融合管理體系，包括所需過程及其相互作用。當(dāng)組織確定需要對兩化融合管理體系進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)考慮：a）變更目的及其潛在后果；b）兩化融合管理體系的連續(xù)性和完整性；c）資源的可獲得性；d）職責(zé)和權(quán)限的分配或再分配。兩化融合管理體系是電力企業(yè)經(jīng)營管理體系的有機(jī)組成部分，宜按照相關(guān)要求，對兩化融合過程規(guī)范性文件的實(shí)施予以控制和管理，確保其處于受控狀態(tài)并不斷改進(jìn)過程的有效性，以保證電力企業(yè)兩化融合管理體系適宜、充分和有效。在兩化融合管理體系建立和實(shí)施階段，電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T23001-2017，結(jié)合電力企業(yè)的個(gè)性化需求，順應(yīng)融合創(chuàng)新發(fā)展的趨勢，按照“全局優(yōu)化”的原則，系統(tǒng)的識(shí)別和優(yōu)化相關(guān)過程，明確過程之間的關(guān)系、過程控制方法、過程運(yùn)作所需資源，以及評測與改進(jìn)方法，確保這些過程的有機(jī)關(guān)聯(lián)性和整體有效性，形成系統(tǒng)化的兩化融合管理體系。在出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)，電力企業(yè)組織兩化融合管理體系變更的策劃和實(shí)施：兩化融合相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化；電力企業(yè)兩化融合方針發(fā)生重大調(diào)整；電力企業(yè)戰(zhàn)略和產(chǎn)品發(fā)生重大調(diào)整；其它可能引起兩化融合管理體系變更的情況。在對兩化融合管理體系的變更進(jìn)行策劃時(shí)，應(yīng)考慮過渡期實(shí)施方案，使兩化融合管理體系在變更中和變化后能夠持續(xù)有效。文件化信息GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求4.4.3文件化信息 總則兩化融合管理體系文件化信息應(yīng)包括：a）兩化融合管理手冊，包括兩化融合管理體系的范圍和邊界，對兩化融合管理體系過程及其相互作用的表述，以及文件化信息的查詢途徑；b）兩化融合方針；c）可持續(xù)競爭優(yōu)勢；d）新型能力及其目標(biāo)；e）本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件化信息；f）組織確定的為確保兩化融合管理體系有效性所需的文件化信息。 文件化信息的創(chuàng)建與更新在創(chuàng)建和更新文件化信息時(shí)，組織應(yīng)確保必要的：a）標(biāo)識(shí)和說明（如：標(biāo)題、日期、作者、索引等）；b）格式（如：語言、軟件版本、圖示）和載體（如：紙質(zhì)、電子）；c）評審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。 文件化信息的控制組織應(yīng)對本標(biāo)準(zhǔn)所要求的及其兩化融合管理體系所需的內(nèi)外部文件化信息予以識(shí)別、保護(hù)和控制，并得到有效使用。為控制相關(guān)的內(nèi)外部文件化信息，必要時(shí)，組織應(yīng)進(jìn)行下列活動(dòng)：a）分發(fā)、訪問、檢索和使用；b）存儲(chǔ)和防護(hù)，包括保持可讀性；c）更改控制（如：版本控制）；d）保留和處置。形成兩化融合管理體系文件化信息的目的，是為了向員工和其他相關(guān)方提供所需的信息，推廣、傳播和保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提供必要的證據(jù)，確保全體員工理解兩化融合管理要求并有效執(zhí)行。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T23001-2017標(biāo)準(zhǔn)4.4.3要求的內(nèi)容形成文件化信息，并根據(jù)所使用的方法、所需要的技能、所進(jìn)行的培訓(xùn)及所要求的管理力度，確定文件化信息的詳細(xì)程度。其中，對于兩化融合管理體系及其過程的建立、運(yùn)行和控制應(yīng)有的途徑和方法，是否形成文件化信息取決于能否確保這些過程有效。若組織決定對某一過程不形成文件化信息，則須通過交流或培訓(xùn)，使員工和其他相關(guān)方了解應(yīng)達(dá)到的要求。電力企業(yè)時(shí)傳統(tǒng)企業(yè)，管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度比較齊全，很多企業(yè)建立了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，歷史比較短的新能源企業(yè)管理文件在傳統(tǒng)煤電企業(yè)的帶動(dòng)下也比較齊全，因此兩化融合管理體系的文件化信息應(yīng)與電力企業(yè)現(xiàn)有相關(guān)的文件化信息相融合，避免重復(fù)、矛盾、不協(xié)調(diào)。在文件化信息的采集、標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、保護(hù)、檢索、保留和處置等過程中，應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，不斷提升其動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性，并力求簡便易行?；谛畔⑾到y(tǒng)生成的文件化信息，應(yīng)有一套適宜的驗(yàn)證方法，以證明其合規(guī)且無風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)作用最高管理者GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求5領(lǐng)導(dǎo)作用5.1 最高管理者最高管理者應(yīng)承諾建立、實(shí)施和保持兩化融合管理體系，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。通過以下活動(dòng)予以落實(shí)：在組織的戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌推進(jìn)兩化融合，向全員傳達(dá)本組織推進(jìn)兩化融合以獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要性和必要性制定兩化融合方針，確保有效獲取與組織的戰(zhàn)略相匹配的可持續(xù)競爭優(yōu)勢；在組織的決策層中任命兩化融合管理者代表，并進(jìn)行充分授權(quán)，以確保其有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用；推動(dòng)并支持其他相關(guān)管理者在其職責(zé)范圍內(nèi)有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；建立健全職責(zé)與協(xié)調(diào)溝通機(jī)制；確保兩化融合管理體系及其過程融入組織的經(jīng)營管理活動(dòng)；組織管理評審，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)；確保支持條件和資源保障到位。最高管理者是在最高層指揮和控制企業(yè)的決策者或決策層，電力企業(yè)的最高管理者一般為企業(yè)的一把手，即董事長或總經(jīng)理。兩化融合建設(shè)關(guān)系到電力企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，是支撐發(fā)展戰(zhàn)略落地的有效途徑，最高管理者的認(rèn)識(shí)水平、變革決心和領(lǐng)導(dǎo)能力，對于不斷打造符合可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求的信息化環(huán)境下新型能力具有至關(guān)重要的作用和意義，是兩化融合管理體系有效性的基本前提和堅(jiān)實(shí)保障，對兩化融合及其管理體系的有效運(yùn)行具有決定性作用，對持續(xù)提升和改進(jìn)兩化融合績效至關(guān)重要。最高管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到兩化融合的必要性、緊迫性和長期性，以堅(jiān)定不移的態(tài)度，通過各種形式促使企業(yè)全體員工達(dá)成打造新型能力的共識(shí)，推進(jìn)兩化融合以獲取和增強(qiáng)可持續(xù)競爭優(yōu)勢的重要性和必要性共識(shí)。最高管理者應(yīng)兼顧企業(yè)的戰(zhàn)略長遠(yuǎn)發(fā)展和近期目標(biāo)，審時(shí)度勢，適時(shí)科學(xué)決策，明確兩化融合的發(fā)展方向，制定兩化融合方針，以確保獲取和增強(qiáng)電力企業(yè)可持續(xù)競爭優(yōu)勢。最高管理者應(yīng)掌握兩化融合管理體系的建設(shè)和運(yùn)行情況。委托決策層的一位領(lǐng)導(dǎo)直接對電力企業(yè)的兩化融合工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制兩化融合管理體系的建設(shè)和運(yùn)行；支持決策層領(lǐng)導(dǎo)、中層等各級領(lǐng)導(dǎo)在其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域?qū)苫诤瞎ぷ鞯陌l(fā)揮有效的領(lǐng)導(dǎo)作用。在一定的時(shí)間間隔內(nèi)（一般不超過一年），組織對兩化融合管理體系進(jìn)行評審，確保體系運(yùn)行的有效性、適宜性和充分性，推動(dòng)兩化融合管理體系的持續(xù)改進(jìn)。最高管理者應(yīng)明確企業(yè)各部門（單位）、各崗位的兩化融合工作職責(zé)，并建立有效的溝通內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使每個(gè)員工都能了解本崗位的兩化融合工作的職責(zé)，包括兩化融合工作相關(guān)流程賦予的職責(zé)，使兩化融合工作事宜得到有效的溝通。最高管理者應(yīng)充分考慮兩化融合的發(fā)展，保障在資金、技術(shù)、人員、精力等各個(gè)方面的投入，確保信息資源可用性、完整性和信息安全以及資源保障到位。有效性的基本前提和堅(jiān)實(shí)保障。兩化融合方針GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求5.2 兩化融合方針兩化融合方針是組織推進(jìn)兩化融合以獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢的宗旨，應(yīng)：適應(yīng)組織的戰(zhàn)略；包括對持續(xù)改進(jìn)兩化融合管理體系有效性的承諾；遵循GB/T23001-2017中3.2.2所述的原則，充分體現(xiàn)基于數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)四要素互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展模式；在持續(xù)適宜性方面得到評審；在組織內(nèi)得到全面溝通和理解，獲得員工普遍認(rèn)同。兩化融合方針確定了電力企業(yè)兩化融合工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，應(yīng)為企業(yè)獲取和增強(qiáng)可持續(xù)競爭優(yōu)勢而打造的新型能力識(shí)別和確定提供指導(dǎo)，應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng)。最高管理者應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)制定或修訂兩化融合方針，將其傳達(dá)至所有的職能和層次，使全體員工理解和認(rèn)同，確保其有效貫徹落實(shí)。兩化融合方針一般由朗朗上口的幾個(gè)短語組成，并對其進(jìn)行內(nèi)涵描述以便理解，內(nèi)容應(yīng)包括持續(xù)改進(jìn)兩化融合管理體系有效性的承諾，充分體現(xiàn)基于數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)四要素互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展模式。兩化融合方針在一定的時(shí)間間隔應(yīng)進(jìn)行持續(xù)適宜性評審，電力企業(yè)可以與兩化融合管理體系一起評審。管理者代表GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求5.3 管理者代表兩化融合管理者代表應(yīng)確保兩化融合管理體系得以建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)。通過以下活動(dòng)予以落實(shí)：a）提出本組織的兩化融合相關(guān)決策建議；b）組織識(shí)別信息化環(huán)境下的新型能力及其目標(biāo)；c）統(tǒng)籌落實(shí)信息化環(huán)境下新型能力的策劃、打造、保持、持續(xù)改進(jìn)的過程，以確保其有效性；d）應(yīng)用信息通信技術(shù)推動(dòng)技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、創(chuàng)新和變革，持續(xù)提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力；e）向最高管理者報(bào)告兩化融合管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)建議；f）提升組織全員對打造信息化環(huán)境下新型能力的意識(shí)。電力企業(yè)的兩化融合管理者代表應(yīng)由最高管理者以書面形式委任，管理者代表應(yīng)是企業(yè)決策層的人員，行政級別為企業(yè)的副職及以上，具有極強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力；最高管理者應(yīng)授予管理者代表足夠的管理權(quán)限，包括必要的人力、財(cái)力、物資的支配權(quán)以及相關(guān)的績效考核權(quán)，以確保兩化融合管理體系的建立、有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)。管理者代表應(yīng)深入理解企業(yè)的業(yè)務(wù)和文化，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系；應(yīng)準(zhǔn)確把握本企業(yè)的戰(zhàn)略、可持續(xù)競爭優(yōu)勢和新型能力，主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，解決工業(yè)化發(fā)展不足的問題。管理者代表應(yīng)組織相關(guān)部門識(shí)別信息化環(huán)境下的新型能力及其目標(biāo)，統(tǒng)籌落實(shí)信息化環(huán)境下新型能力的策劃、打造、保持、持續(xù)改進(jìn)的過程，應(yīng)用信息通信技術(shù)推動(dòng)技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、創(chuàng)新和變革，持續(xù)提升企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用能力；定期向最高管理者報(bào)告兩化融合管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)建議；通過各種形式提升電力企業(yè)全員對打造信息化環(huán)境下新型能力的意識(shí)。職責(zé)與協(xié)調(diào)溝通職責(zé)與權(quán)限GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求5.4職責(zé)與協(xié)調(diào)溝通5.4.1職責(zé)與權(quán)限組織應(yīng)確保兩化融合管理體系及其過程的相關(guān)角色（包括高層管理者在內(nèi)的所有相關(guān)人員）的職責(zé)和權(quán)限得到合理劃分、規(guī)定、溝通和理解，并得到有效執(zhí)行。兩化融合管理體系及其過程的相關(guān)角色，由于電力企業(yè)兩化融合管理體系及其過程基本覆蓋每個(gè)崗位，因此應(yīng)包括所有崗位和人員；至少包括戰(zhàn)略—可持續(xù)競爭優(yōu)勢—新型能力的戰(zhàn)略循環(huán)，數(shù)據(jù)—技術(shù)—業(yè)務(wù)流程—組織結(jié)構(gòu)的要素循環(huán)，策劃—支持、實(shí)施與運(yùn)行—評測—改進(jìn)的管理循環(huán)以及新型能力識(shí)別和打造所涉及的部門、崗位和人員。最高管理者應(yīng)圍繞兩化融合的方針和建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系及其過程，以業(yè)務(wù)流程職責(zé)為牽引，梳理和調(diào)整部門職責(zé)，并將業(yè)務(wù)流程職責(zé)和部門職責(zé)落實(shí)到崗位職責(zé)，應(yīng)注意跨部門業(yè)務(wù)流程銜接處的職責(zé)，避免一些與兩化融合管理體系緊密相關(guān)過程的職責(zé)未被納入部門職責(zé)和崗位職責(zé)、或在不同部門或崗位間引起歧義。電力企業(yè)應(yīng)將劃分確定的業(yè)務(wù)流程職責(zé)、部門職責(zé)和崗位職責(zé)在企業(yè)內(nèi)部得到規(guī)定和溝通，確保得到相關(guān)部門和崗位人員的理解和有效執(zhí)行。協(xié)調(diào)與溝通GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求5.4.2協(xié)調(diào)與溝通組織應(yīng)確保：a）建立適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)機(jī)制，對兩化融合管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)；b）在組織的內(nèi)部和外部建立適當(dāng)?shù)臏贤C(jī)制，對兩化融合管理體系的有效性進(jìn)行溝通。電力企業(yè)應(yīng)該圍繞建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合管理體系及其過程，建立兩化融合領(lǐng)導(dǎo)、組織、執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎(jiǎng)懲等方面的制度和實(shí)施的內(nèi)外部協(xié)調(diào)機(jī)制，建立兩化融合管理體系的內(nèi)外部溝通機(jī)制和方法，推動(dòng)形成主動(dòng)分享的意識(shí)和氛圍，確保兩化融合管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。電力企業(yè)應(yīng)要求和鼓勵(lì)所有職能和層次的人員積極參與、反饋信息，相關(guān)歸口管理部門應(yīng)迅速響應(yīng)員工及其他內(nèi)外部相關(guān)方的建議和關(guān)注。電力企業(yè)應(yīng)確保溝通信息的完整性、準(zhǔn)確性并及時(shí)傳遞給需要信息的人員。電力企業(yè)應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，采用郵件系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)、會(huì)議系統(tǒng)等適宜的方式、方法，確保協(xié)調(diào)和溝通的順暢、簡潔和高效。策劃新型能力的識(shí)別與確定GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求6.1新型能力的識(shí)別與確定組織應(yīng)圍繞可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求，按照所形成的規(guī)定對擬打造的新型能力進(jìn)行識(shí)別、調(diào)整、評審和確定，并保留文件化信息。組織確定的新型能力，應(yīng)能夠有效支撐其獲取預(yù)期的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。為充分、穩(wěn)定獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢，組織宜規(guī)劃并形成系統(tǒng)性的新型能力體系。電力企業(yè)應(yīng)圍繞獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢，兼顧企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和近期目標(biāo)，對新型能力及其關(guān)鍵指標(biāo)的識(shí)別和確認(rèn)做出制度化安排，明確相關(guān)職責(zé)、流程和方法等。電力企業(yè)識(shí)別和確定的新型能力應(yīng)是支撐獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢最為關(guān)鍵、最為迫切、且切實(shí)可行的一個(gè)或一組核心能力及其對應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)。新型能力的關(guān)鍵指標(biāo)應(yīng)能夠全面、準(zhǔn)確表征擬打造的新型能力。電力企業(yè)可參考GB/T23020-2013等方法分析企業(yè)兩化融合所處發(fā)展階段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)、切入點(diǎn)和發(fā)展方向，以及相關(guān)關(guān)鍵指標(biāo)與行業(yè)水平的對比情況，識(shí)別并確定實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和近期目標(biāo)的各項(xiàng)需求，確定擬打造的新型能力及其目標(biāo)指標(biāo)。圍繞穩(wěn)定獲取預(yù)期的可持續(xù)競爭優(yōu)勢，電力企業(yè)應(yīng)逐步構(gòu)建具備戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、全局性的新型能力體系，至少包括一組相關(guān)的新型能力及其對應(yīng)的關(guān)鍵指標(biāo)，以及這些新型能力之間的相互關(guān)系。新型能力目標(biāo)的確定GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求6.2新型能力目標(biāo)的確定組織應(yīng)根據(jù)擬打造的新型能力，建立新型能力目標(biāo)，并按照所形成的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、評審和確定。目標(biāo)應(yīng)是具體的、可測量的、可實(shí)現(xiàn)的且有時(shí)間要求的。電力企業(yè)應(yīng)對確定新型能力關(guān)鍵指標(biāo)的目標(biāo)值做出制度化安排，明確相關(guān)職責(zé)、流程和方法等。新型能力的關(guān)鍵指標(biāo)應(yīng)是具體的、可測量的、可實(shí)現(xiàn)的且有時(shí)間要求的，能夠全面、準(zhǔn)確表現(xiàn)相對于已有能力量的增長和質(zhì)的跨越。新型能力關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)值的達(dá)成應(yīng)是實(shí)現(xiàn)新型能力、獲取預(yù)期可持續(xù)競爭優(yōu)勢的充分且必要條件。6.3 兩化融合實(shí)施方案的策劃GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求6.3 兩化融合實(shí)施方案的策劃6.3.1 總則組織應(yīng)圍繞擬打造的新型能力策劃兩化融合實(shí)施方案，明確數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化的需求和實(shí)現(xiàn)方法，以有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。組織應(yīng)形成策劃兩化融合實(shí)施方案的規(guī)定，包括確定策劃的方法與過程、責(zé)任人和參與人的職責(zé)和權(quán)限等。6.3.2 策劃的輸入策劃的輸入應(yīng)包括但不限于：組織的內(nèi)外部環(huán)境；業(yè)務(wù)需求；擬打造的新型能力及其目標(biāo)；數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀；e）支持條件和資源現(xiàn)狀。6.3.3 策劃的輸出策劃的輸出應(yīng)包括但不限于：確定業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需求；確定技術(shù)實(shí)現(xiàn)的需求；確定數(shù)據(jù)開發(fā)利用的需求；確定支持條件和資源的需求；明確兩化融合實(shí)施的職責(zé)、方法和進(jìn)度等。組織應(yīng)根據(jù)策劃的輸入和輸出形成兩化融合實(shí)施方案。6.3.4 評審、批準(zhǔn)、更改與控制組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定，對兩化融合實(shí)施方案進(jìn)行評審，并得到相關(guān)管理者的批準(zhǔn)。評審的參加者應(yīng)包括與兩化融合實(shí)施有關(guān)的專家和職能的代表。組織應(yīng)對兩化融合實(shí)施方案的執(zhí)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，必要時(shí)進(jìn)行更改，并對更改進(jìn)行評審和批準(zhǔn)。更改、評審、批準(zhǔn)和必要措施應(yīng)保留文件化信息。兩化融合實(shí)施方案的策劃是電力企業(yè)打造新型能力、實(shí)現(xiàn)新型能力目標(biāo)的路線圖和成敗關(guān)鍵。應(yīng)依據(jù)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)，采用過程方法和系統(tǒng)方法開展的涉及兩化融合實(shí)施前的策劃活動(dòng)。方案應(yīng)以新型能力目標(biāo)為導(dǎo)向，確保發(fā)揮對實(shí)施過程后續(xù)過程的指導(dǎo)作用。進(jìn)行策劃時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)首先以新型能力打造為主線，依據(jù)新型能力關(guān)鍵指標(biāo)及其目標(biāo)，在對電力企業(yè)兩化融合現(xiàn)狀的調(diào)研分析、評估、診斷的基礎(chǔ)上。考慮內(nèi)外部環(huán)境、業(yè)務(wù)需求、支持條件和資源，基于數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，結(jié)合電力企業(yè)的發(fā)展階段和發(fā)展方向。準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)和節(jié)奏，明確策劃流程，加強(qiáng)策劃的過程管理和全局優(yōu)化，利用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头椒▽Ω黜?xiàng)輸入進(jìn)行分析，識(shí)別并確定實(shí)現(xiàn)新型能力目標(biāo)的各項(xiàng)需求，制定兩化融合實(shí)施方案。電力企業(yè)應(yīng)確保兩化融合實(shí)施方案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。圍繞打造新型能力所形成的兩化融合實(shí)施方案應(yīng)是一個(gè)有機(jī)、融合、系統(tǒng)的解決方案，包括數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)四要素，既要明確業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需求、技術(shù)實(shí)現(xiàn)的需求、數(shù)據(jù)開發(fā)利用的需求，也要明確這些需求之間的相互關(guān)系及其實(shí)施路徑、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突破口和切入點(diǎn)。兩化融合實(shí)施方案還應(yīng)明確必要的支持條件和資源的需求，以及兩化融合實(shí)施過程的責(zé)任人、參與人、相關(guān)方職責(zé)、方法和進(jìn)度要求等。策劃的輸出要形成文件化信息。電力企業(yè)應(yīng)對兩化融合實(shí)施方案的策劃做出制度化安排，明確相關(guān)職責(zé)、流程和方法等。在進(jìn)行策劃時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)確保各相關(guān)職能和層次的充分參與，有條件時(shí)，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)全員參與策劃的有關(guān)活動(dòng)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在對兩化融合實(shí)施方案進(jìn)行評審時(shí)，參與評審的人員應(yīng)能充分代表各方意見，可包括電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層、相關(guān)職能部門代表、專家以及其他利益相關(guān)方。兩化融合實(shí)施方案經(jīng)授權(quán)管理者批準(zhǔn)后方可正式實(shí)施。評審的內(nèi)容包括：評價(jià)或驗(yàn)證策劃的輸出對要求的滿足程度；評價(jià)策劃的結(jié)果對新型能力要求的滿足能力；識(shí)別問題，并提出必要的措施。電力企業(yè)應(yīng)高度重視兩化融合推進(jìn)的時(shí)效性。應(yīng)依據(jù)兩化融合發(fā)展方向、業(yè)務(wù)需求的緊迫程度、技術(shù)發(fā)展趨勢、內(nèi)外部條件變化等因素，準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)和節(jié)奏，策劃并實(shí)施兩化融合管理體系過程，并確保新型能力及其目標(biāo)的達(dá)成。支持總則GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求7.1 總則組織應(yīng)識(shí)別兩化融合管理體系及其過程所需要的內(nèi)外部支持條件和資源，并圍繞新型能力的打造進(jìn)行統(tǒng)籌配置、評估、維護(hù)和優(yōu)化。為確保支持條件和資源的持續(xù)提供，組織應(yīng)評估其適宜性和有效性，并尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)其兩化融合發(fā)展階段、水平現(xiàn)狀，建立健全兩化融合基礎(chǔ)保障制度，圍繞打造新型能力及其目標(biāo)建立長效機(jī)制，統(tǒng)籌并合理配置資源、完善支持條件，確保兩化融合管理體系及其過程所需要的支持條件和資源切實(shí)供給，規(guī)避盲目投入。電力企業(yè)應(yīng)確保資金投入、人才保障、設(shè)備設(shè)施、信息資源、信息安全等支持條件和資源的相互協(xié)調(diào)與匹配，避免短板效應(yīng)。電力企業(yè)應(yīng)探索建立內(nèi)外部資源開放分享機(jī)制，加強(qiáng)支持條件和資源的共建共享。在確保安全的前提下，可考慮利用外部資源。資金投入GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求7.2 資金投入組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定，圍繞新型能力的打造、保持、持續(xù)改進(jìn)對相關(guān)資金投入與使用進(jìn)行統(tǒng)籌安排和優(yōu)化調(diào)整，確保資金投入與使用的合理性、適度性和及時(shí)性。組織應(yīng)保留資金投入與使用的文件化信息。電力企業(yè)應(yīng)基于新型能力進(jìn)行資金統(tǒng)籌管理做出制度化安排，明確相關(guān)職責(zé)、流程和方法等。兩化融合相關(guān)資金，可包括兩化融合相關(guān)的技術(shù)改造、設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、咨詢培訓(xùn)等資金投入。電力企業(yè)應(yīng)圍繞新型能力目標(biāo)，進(jìn)行相關(guān)資金的統(tǒng)籌安排、優(yōu)化調(diào)整、協(xié)同管理和精準(zhǔn)核算，確保資金投入的穩(wěn)定性、持續(xù)性，避免投入不足、過度投入以及重建設(shè)輕維護(hù)等。必要時(shí)，結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)決算管理規(guī)定，制定兩化融合資金投入和使用監(jiān)管制度。做到前期有規(guī)劃、過程可管控、效果可追溯，從而實(shí)現(xiàn)資金高效、合理的使用。人才保障GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求7.3 人才保障組織應(yīng)：a）確保員工理解其職責(zé)和活動(dòng)在兩化融合管理體系中的意義及作用，以及如何為實(shí)現(xiàn)新型能力目標(biāo)作出貢獻(xiàn)；b）建立、保持和改進(jìn)相應(yīng)機(jī)制，確保員工充分參與；c）確定從事兩化融合工作的員工所需的能力；d）提供培訓(xùn)或采取其他措施以幫助員工獲得所需的能力；e）基于對員工在兩化融合工作中的績效，建立適當(dāng)?shù)募?lì)制度；f）必要時(shí)，雇用外部專業(yè)人員；g）評價(jià)所采取措施的有效性；組織應(yīng)保留培訓(xùn)、激勵(lì)以及所采取其他措施的文件化信息。最高管理者應(yīng)采取有效措施，持續(xù)提升全員融合創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。電力企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)通過各種有效的管理手段，例如晉級、加薪、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、教育、培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等，促使從事兩化融合相關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)新型能力目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。電力企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)完善業(yè)務(wù)流程職責(zé)、部門職責(zé)和崗位職責(zé)協(xié)同機(jī)制的新要求，進(jìn)行崗位職能設(shè)計(jì)，對崗位能力進(jìn)行評價(jià)，明確崗位能力要求。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)打造新型能力的動(dòng)態(tài)要求，及時(shí)調(diào)整相關(guān)崗位職責(zé)并明確技能要求，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、柔性化、立體化的賦能機(jī)制，確保相關(guān)人員快速提升技能，滿足崗位要求。電力企業(yè)應(yīng)開展兩化融合相關(guān)的教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)員工兩化融合系列培訓(xùn)，完善兩化融合人才培養(yǎng)體系，將兩化融合人才作為關(guān)鍵人才納入企業(yè)現(xiàn)有人才梯隊(duì)，完善企業(yè)人才體系，搭建適宜的學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)，采取交叉培養(yǎng)、輪崗鍛煉等措施，持續(xù)提升相關(guān)人員崗位技能，理解其職責(zé)和活動(dòng)在兩化融合過程中的意義和重要性，以及如何為實(shí)現(xiàn)兩化融合目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。通過各種方式，收集各級員工關(guān)于兩化融合的反饋意見并處理，使每個(gè)員工都能充分參與電力企業(yè)的兩化融合工作，以激發(fā)員工參與、創(chuàng)新和自我提升的熱情，培養(yǎng)復(fù)合型人才。電力企業(yè)應(yīng)將新型能力打造過程中相關(guān)人員的績效納入組織的績效考核體系，并逐步探索形成以新型能力為主線的績效考核、薪酬和晉升制度，以激發(fā)員工參與兩化融合的積極性、自覺性和創(chuàng)造力。必要時(shí)，電力企業(yè)依據(jù)新型能力打造的需求，雇用外部專家顧問、技術(shù)人才等專業(yè)人員，以補(bǔ)充完善組織的人才保障體系。電力企業(yè)需保留培訓(xùn)、激勵(lì)以及所采取其他措施的文件化信息。設(shè)備設(shè)施GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求7.4 設(shè)備設(shè)施組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定，明確設(shè)備設(shè)施相關(guān)方的責(zé)任和權(quán)限，統(tǒng)籌安排設(shè)備設(shè)施的提供、維護(hù)和升級改造，并形成文件化信息，以確保：a）設(shè)備設(shè)施的自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平與新型能力目標(biāo)相適宜；b）設(shè)備設(shè)施的可用性、可維護(hù)性和完整性；c）設(shè)備設(shè)施的可靠性和安全性。組織應(yīng)識(shí)別和評價(jià)與設(shè)備設(shè)施相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。兩化融合的設(shè)備設(shè)施包括信息化設(shè)備設(shè)施和工業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化設(shè)備設(shè)施兩大部分。電力企業(yè)應(yīng)圍繞新型能力的建設(shè)，對設(shè)備設(shè)施的提供、維護(hù)和升級改造做出制度化安排，明確相關(guān)職責(zé)、流程和方法等。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)新型能力建設(shè)要求，綜合考慮業(yè)務(wù)需求、投資預(yù)算、技術(shù)發(fā)展趨勢、競爭環(huán)境狀況及設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀等因素，對設(shè)備設(shè)施配置、改造、升級、更新?lián)Q代等方面進(jìn)行統(tǒng)籌部署，并持續(xù)評價(jià)設(shè)備設(shè)施滿足新型能力建設(shè)要求的充分性、適宜性和有效性。適用時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)逐步提高設(shè)備設(shè)施的自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加強(qiáng)現(xiàn)場數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳遞、協(xié)同共享和開發(fā)利用，不斷提升設(shè)備設(shè)施的可用性、可維護(hù)性、完整性、可靠性和安全性，確保相關(guān)新型能力的同步提升。在設(shè)備設(shè)施的購置、調(diào)試、使用、維護(hù)和報(bào)廢等生命周期全過程中，對設(shè)備設(shè)施狀態(tài)進(jìn)行評估，對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施識(shí)別和評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)，可采取增加備件、關(guān)鍵設(shè)備的冗余、購買維保服務(wù)、建立和保持良好的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行環(huán)境、在線監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的動(dòng)態(tài)跟蹤和評估檢查，確保其安全可控。對可靠性和安全性差、使用風(fēng)險(xiǎn)不可控、已到報(bào)廢年限的設(shè)備設(shè)施，使用部門應(yīng)及時(shí)提出報(bào)廢申請，避免繼續(xù)使用帶來的風(fēng)險(xiǎn)。信息資源GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求7.5 信息資源組織應(yīng)將信息資源作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源予以管理。組織應(yīng)建立機(jī)制，以確保：a）不斷推進(jìn)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化；b）識(shí)別、采集、獲取和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)，并確保其準(zhǔn)確性和時(shí)效性；c）持續(xù)提高信息資源的傳遞和共享水平；d）適宜時(shí)，統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)，并挖掘、提煉信息和知識(shí)；e）信息資源的可用性、完整性和保密性。信息資源逐漸成為支撐組織獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源，最高管理者應(yīng)確保采取有效措施，不斷提高全員對信息資源重要性的認(rèn)識(shí)。電力企業(yè)應(yīng)建立健全信息資源統(tǒng)籌管理機(jī)制，對業(yè)務(wù)活動(dòng)和過程中所生產(chǎn)、采集、處理、存儲(chǔ)、傳輸和使用的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源進(jìn)行管理和控制。對信息資源管理做出制度化安排。明確相關(guān)職責(zé)、流程和方法等。信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化是兩化融合的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作，是信息資源有效開發(fā)利用的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要持續(xù)推進(jìn)，按照管理需求和兩化融合推進(jìn)工作需要，逐步加強(qiáng)信息資源的分類整理和標(biāo)準(zhǔn)化工作。如建立企業(yè)級統(tǒng)一編碼、信息交換與接口規(guī)范等。電力企業(yè)應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，根據(jù)戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)源數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，注重開展數(shù)據(jù)的挖掘和分析，不斷提升其統(tǒng)一管理和共享水平，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為電力企業(yè)所需的信息，并進(jìn)一步提煉為組織的知識(shí)資產(chǎn)。電力企業(yè)的信息資源可以輸出，服務(wù)于社會(huì)。也可以利用外部信息資源服務(wù)于企業(yè)。信息安全GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求7.6 信息安全組織應(yīng)：a）采取適當(dāng)措施，確保全員認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性和緊迫性，增強(qiáng)信息安全意識(shí)；b）確立信息安全責(zé)任制，完善管理和防范機(jī)制；c）提供必要的技術(shù)條件和設(shè)備設(shè)施保障；d）識(shí)別可能存在的信息安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行持續(xù)性管理，確保信息安全事件得到有效處理。信息安全管理使得企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)等受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的破壞、更改、泄露，信息服務(wù)和系統(tǒng)連續(xù)可靠運(yùn)行、不中斷。電力企業(yè)應(yīng)通過文件、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)畫、圖片、案例、培訓(xùn)等方式方法加強(qiáng)對全廠員工的信息安全意識(shí)教育，確保全員認(rèn)識(shí)到信息安全的重要性和緊迫性，增強(qiáng)信息安全意識(shí)。電力企業(yè)應(yīng)建立包括信息安全承諾、要求、實(shí)施、維持、監(jiān)視、風(fēng)險(xiǎn)評估和管理的制度體系，明確信息安全責(zé)任、管理崗位和職責(zé)，可以以責(zé)任書的形式層層落實(shí)，也可以直接納入各企業(yè)的安全責(zé)任制中。電力企業(yè)應(yīng)建立信息安全管理制度性文件，規(guī)定適用本企業(yè)的信息安全策略，并進(jìn)行管理與檢查改進(jìn)。電力企業(yè)按照《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》等相關(guān)要求，開展信息系統(tǒng)等級保護(hù)符合性自查和外部測評。及時(shí)整改測評、安全評估、自查和公安機(jī)關(guān)等主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況不符合項(xiàng)。電力企業(yè)依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)總體方案》開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)系統(tǒng)安全需求和運(yùn)行環(huán)境，對系統(tǒng)開發(fā)和安裝調(diào)試過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。 電力企業(yè)應(yīng)對本單位網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行分析，進(jìn)行信息化設(shè)備設(shè)施巡檢，信息系統(tǒng)機(jī)房應(yīng)符合GB50174-2017標(biāo)準(zhǔn)要求。電力企業(yè)應(yīng)不斷引入先進(jìn)的技術(shù)、手段、方法和理念，配備必要的設(shè)備設(shè)施，持續(xù)完善信息安全技術(shù)措施、管理和防范機(jī)制。建立信息安全事件管理規(guī)程，按照規(guī)程及時(shí)響應(yīng)處理和報(bào)告信息安全事件。適用時(shí)，可參照GB/T22080和GB/T22081加強(qiáng)信息安全管理。實(shí)施與運(yùn)行總則GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.1 總則組織應(yīng)圍繞擬打造的新型能力，根據(jù)兩化融合實(shí)施方案，主動(dòng)管理實(shí)施與運(yùn)行過程，推動(dòng)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的互動(dòng)創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化，以確保穩(wěn)定獲取預(yù)期目標(biāo)。組織應(yīng)確保：a）實(shí)施與運(yùn)行過程的時(shí)效性和有效性；b）實(shí)施與運(yùn)行過程持續(xù)受控；c）員工充分參與；d）與供方建立以有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)為導(dǎo)向的溝通合作機(jī)制。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)兩化融合實(shí)施方案，充分運(yùn)用過程方法和系統(tǒng)方法，以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向，通過業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、匹配與規(guī)范、運(yùn)行控制等過程的全程受控和全局優(yōu)化，試點(diǎn)引路，逐步完善，在兩化融合實(shí)施過程中，充分考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)亟需的、有條件的且能夠有效實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)調(diào)整和管理變革，有力統(tǒng)籌和有效投入兩化融合相關(guān)資源，不斷建立和完善過程管理的機(jī)制和方法，以減小風(fēng)險(xiǎn)，開展新型能力建設(shè)，確保新型能力目標(biāo)及時(shí)有效達(dá)成。兩化融合實(shí)施與運(yùn)行過程中，業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化在安排上應(yīng)優(yōu)先于技術(shù)實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性匹配和良性互動(dòng)，特別要防止數(shù)據(jù)開發(fā)利用不足、技術(shù)過度超前、業(yè)務(wù)流程效率低下和組織結(jié)構(gòu)變革滯后，從而大幅提升兩化融合的效益和效果。電力企業(yè)應(yīng)高度重視數(shù)據(jù)開發(fā)利用，這對于實(shí)現(xiàn)技術(shù)、業(yè)務(wù)流程組織結(jié)構(gòu)三要素的同步創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化具有至關(guān)重要的作用。實(shí)施過程中突出實(shí)施前的策劃以及實(shí)施后的運(yùn)行維護(hù)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施，避免盲目建設(shè)和運(yùn)維不足等問題，確?；A(chǔ)條件和資源得到切實(shí)保障。形成新型能力后，電力企業(yè)仍需對新型能力相關(guān)活動(dòng)的運(yùn)行進(jìn)行持續(xù)控制，從而有效保持新型能力。在利用外部資源時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)圍繞新型能力建設(shè)，以新型能力目標(biāo)為導(dǎo)向，積極與咨詢、技術(shù)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)等供方溝通合作，借助專業(yè)力量，但同時(shí)要不斷提升自身的主動(dòng)意識(shí)和全員能力，通過互動(dòng)促進(jìn)和協(xié)同創(chuàng)新，合力攻關(guān)，確保合作過程有效可控有效實(shí)現(xiàn)實(shí)施目標(biāo)。業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.2 業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化8.2.1業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案組織應(yīng)制定業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，方案應(yīng)：明確業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施主體及相關(guān)方的責(zé)任和權(quán)限，并制定計(jì)劃；確保業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求得到有效安排和溝通；確保擬打造新型能力涉及的業(yè)務(wù)流程職責(zé)、部門職責(zé)與崗位職責(zé)得到合理劃分、規(guī)定和溝通，并建立職責(zé)協(xié)同機(jī)制；按照所形成的規(guī)定進(jìn)行溝通和確認(rèn)（包括與技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的主管部門進(jìn)行溝通和確認(rèn)），并得到相關(guān)管理者的批準(zhǔn)。電力企業(yè)應(yīng)對業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案的制定、溝通和確認(rèn)做出制度化安排，包括明確責(zé)任人及其職責(zé)、優(yōu)化和調(diào)整的時(shí)機(jī)、組織和協(xié)調(diào)的機(jī)制、保障落實(shí)和監(jiān)督機(jī)制等。電力企業(yè)應(yīng)以業(yè)務(wù)流程職責(zé)為主導(dǎo)，建立業(yè)務(wù)流程職責(zé)、部門職責(zé)、崗位職責(zé)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，以確保業(yè)務(wù)流程的高效運(yùn)行。電力企業(yè)應(yīng)圍繞新型能力目標(biāo)，依據(jù)兩化融合實(shí)施方案，從全局利益出發(fā)，尋找業(yè)內(nèi)對標(biāo)企業(yè)，基于自身資源能力以及業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)，梳理現(xiàn)有相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，以及跟這些業(yè)務(wù)流程相關(guān)的部門和崗位，識(shí)別問題與差距，確定擬優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)和調(diào)整范圍，開展新的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，并以業(yè)務(wù)流程職責(zé)為牽引，梳理和調(diào)整部門職責(zé)，將業(yè)務(wù)流程職責(zé)和部門職責(zé)落實(shí)到崗位職責(zé)，同時(shí)應(yīng)注意跨部門業(yè)務(wù)流程銜接處的職責(zé)，在此基礎(chǔ)上形成業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案。業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案還應(yīng)明確業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的責(zé)任部門和責(zé)任人、參與部門和參與人，參與部門和參與人應(yīng)覆蓋業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)的職能和層次，并包括負(fù)責(zé)技術(shù)實(shí)現(xiàn)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用的部門和人員。電力企業(yè)應(yīng)通過適宜的方式，對業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案進(jìn)行溝通和確認(rèn)，并得到授權(quán)管理者批準(zhǔn)后實(shí)施。電力企業(yè)可制定相關(guān)的激勵(lì)和補(bǔ)償措施，緩解相關(guān)崗位職能利益受到影響的員工的抵觸情緒，確保業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)方對優(yōu)化方案達(dá)成共識(shí)，并考慮相應(yīng)的應(yīng)急措施，同時(shí)兼顧技術(shù)實(shí)現(xiàn)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用的可行性。電力企業(yè)在形成優(yōu)化方案過程中，可借助外部咨詢服務(wù)商的力量，但應(yīng)確保組織內(nèi)部相關(guān)職能和層次人員的充分參與。業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的執(zhí)行GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.2.2 業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的執(zhí)行組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定，管理業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的執(zhí)行過程，并保留文件化信息。在保證總體利益的前提下，組織應(yīng)確保：a）兼顧相關(guān)職能和層次的利益；b）與相關(guān)方進(jìn)行充分溝通，達(dá)成共識(shí)。業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化往往涉及到職能和利益的重新調(diào)整，因此，電力企業(yè)應(yīng)提高過程的透明度，采取適宜的措施，充分調(diào)研和聽取各職能和層次相關(guān)人員的意見和建議，充分考慮利益相關(guān)方的訴求，在確?？傮w利益的前提下盡量予以協(xié)調(diào)，對于確難以滿足的要做好相關(guān)人員的思想工作，使得各方能夠形成共識(shí)。加強(qiáng)與相關(guān)方的充分溝通，通過教育宣貫、培訓(xùn)、座談、研論等方式，全面提高全員認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，營造有效助推業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新的良好氛圍。妥善處理業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化執(zhí)行過程中的利益分歧，達(dá)成共識(shí)。業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的監(jiān)督與控制GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.2.3 業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的監(jiān)督與控制組織應(yīng)在受控條件下進(jìn)行業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。受控條件應(yīng)包括但不限于：a）確保獲得優(yōu)化過程中的動(dòng)態(tài)信息；b）制定應(yīng)對措施，確保優(yōu)化過程中的沖突和風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防和處理。組織應(yīng)保留監(jiān)督與控制的文件化信息。電力企業(yè)應(yīng)采取例會(huì)等適當(dāng)?shù)姆绞?，掌握業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的執(zhí)行進(jìn)度、變更、相關(guān)方反饋等動(dòng)態(tài)信息，加強(qiáng)監(jiān)督與控制過程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)，確保按優(yōu)化方案設(shè)定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)、有序地推進(jìn)業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在實(shí)施業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，應(yīng)識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對措施以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。探索形成信息化的手段、工具和方法，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理能力。技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)方案GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.3 技術(shù)實(shí)現(xiàn)8.3.1技術(shù)方案組織應(yīng)制定技術(shù)方案，方案應(yīng)：a）明確技術(shù)實(shí)現(xiàn)的主體及相關(guān)方的責(zé)任和權(quán)限，并制定計(jì)劃；b）確保技術(shù)實(shí)現(xiàn)的需求得到有效安排和溝通；c）按照所形成的規(guī)定進(jìn)行溝通和確認(rèn)（包括與業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)的主管部門進(jìn)行溝通和確認(rèn)），并得到相關(guān)管理者的批準(zhǔn)。電力企業(yè)應(yīng)對技術(shù)方案的制定、溝通和確認(rèn)做出制度化安排，包括職責(zé)、流程和方法等。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)兩化融合實(shí)施方案、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，評估現(xiàn)有相關(guān)的技術(shù)及其應(yīng)用現(xiàn)狀，以及技術(shù)與企業(yè)業(yè)務(wù)管理優(yōu)化需求之間的匹配關(guān)系等，開展技術(shù)需求分析，論證可選技術(shù)路線，明確性能參數(shù)要求等技術(shù)指標(biāo)，編制投資概預(yù)算，確定技術(shù)實(shí)施范圍，形成技術(shù)方案。技術(shù)方案還應(yīng)明確技術(shù)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任部門和責(zé)任人、參與部門和參與人，參與部門和參與人應(yīng)覆蓋業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)據(jù)開發(fā)利用相關(guān)的部門和業(yè)務(wù)骨干。技術(shù)方案應(yīng)為將來的擴(kuò)展留有余地；技術(shù)方案能夠?qū)崿F(xiàn)多系統(tǒng)并存所需的互操作能力，以及多種資源管理能力；盡量保證技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)的連貫性。電力企業(yè)應(yīng)通過適宜的方式，對技術(shù)方案進(jìn)行溝通和確認(rèn)，包括業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化主管部門和數(shù)據(jù)開發(fā)利用主管部門的溝通，并得到授權(quán)管理者批準(zhǔn)后實(shí)施。電力企業(yè)在形成技術(shù)方案過程中，可與外部技術(shù)服務(wù)提供商開展合作。電力企業(yè)應(yīng)明確技術(shù)的獲取方式和開發(fā)、建設(shè)單位。技術(shù)獲取GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.3.2技術(shù)獲取組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定，根據(jù)業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案和技術(shù)方案，管理技術(shù)獲取過程，并保留文件化信息，確保：a）必要基礎(chǔ)資源的數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化；b）所獲取的技術(shù)的有效性；c）技術(shù)知識(shí)向應(yīng)用主體有效轉(zhuǎn)移。注：技術(shù)獲取方式包括自主開發(fā)、共同開發(fā)、外包、外購、租用等。技術(shù)獲取是將技術(shù)方案付諸實(shí)際的過程，技術(shù)獲取最根本的目的是將技術(shù)、知識(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身的能力和優(yōu)勢，因此除了合理選擇獲取技術(shù)的途徑，還必須關(guān)注技術(shù)獲取后的消化吸收與利用，一般可包括實(shí)施準(zhǔn)備、執(zhí)行、安裝部署、調(diào)試和測試等過程。電力企業(yè)應(yīng)對技術(shù)獲取做出制度化安排，包括職責(zé)、流程和方法等。電力企業(yè)在技術(shù)方案實(shí)施過程中，應(yīng)充分開展基礎(chǔ)資源的數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化等初始準(zhǔn)備工作，以確保所獲取技術(shù)的有效性；應(yīng)注重技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)移，幫助應(yīng)用主體有效應(yīng)用所獲取技術(shù)，采取有效手段（如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、技術(shù)研討、現(xiàn)場培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)），對相關(guān)人員提供持續(xù)培訓(xùn)（包括理念、方法和技術(shù)等），確保技術(shù)的開發(fā)建設(shè)單位將必要的技術(shù)知識(shí)及時(shí)、充分、有效的轉(zhuǎn)移至應(yīng)用主體。技術(shù)獲取方式包括自主開發(fā)、共同開發(fā)、外包、外購、租用等。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身現(xiàn)狀及業(yè)務(wù)需求選擇最佳的方式，以確保技術(shù)與業(yè)務(wù)管理的高度融合。電力企業(yè)應(yīng)確保技術(shù)的應(yīng)用主體全程參與技術(shù)獲取過程。技術(shù)實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督與控制GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.3.3技術(shù)實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督與控制組織應(yīng)在受控條件下進(jìn)行技術(shù)實(shí)現(xiàn)。受控條件應(yīng)包括但不限于：a）獲得技術(shù)實(shí)現(xiàn)過程中的動(dòng)態(tài)信息；b）必要時(shí)，對技術(shù)實(shí)現(xiàn)過程實(shí)施監(jiān)視和測量；c）制定適宜的措施，有效防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。組織應(yīng)保留監(jiān)督與控制的文件化信息。電力企業(yè)應(yīng)采取例會(huì)、周報(bào)、月報(bào)、專題會(huì)議等適當(dāng)?shù)姆绞剑匾獣r(shí)采用里程碑評審等監(jiān)視與測量手段，跟蹤和控制技術(shù)獲取的計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量、調(diào)整、變更等的執(zhí)行情況以及相關(guān)方反饋等動(dòng)態(tài)信息，確保技術(shù)方案有效實(shí)施。在技術(shù)實(shí)現(xiàn)過程中，電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制，制定應(yīng)對措施以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)開發(fā)利用數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.4 數(shù)據(jù)開發(fā)利用8.4.1數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案組織應(yīng)采取適當(dāng)措施，確保對數(shù)據(jù)開發(fā)利用的價(jià)值形成共識(shí)。組織應(yīng)制定數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案，方案應(yīng)：a）明確數(shù)據(jù)開發(fā)利用的主體及相關(guān)方的責(zé)任和權(quán)限，并制定計(jì)劃；b）確保數(shù)據(jù)開發(fā)利用的需求得到有效安排和溝通；c）按照所形成的規(guī)定進(jìn)行溝通和確認(rèn)（包括與業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的主管部門進(jìn)行溝通和確認(rèn)），并得到相關(guān)管理者的批準(zhǔn)。數(shù)據(jù)開發(fā)利用是通過對數(shù)據(jù)的選取、分析和應(yīng)用，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的活動(dòng)。電力企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)開發(fā)利用是優(yōu)化資源配置和運(yùn)營管理的重要手段，并對其在打造新型能力、獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢方面日益提升的價(jià)值形成共識(shí)。電力企業(yè)應(yīng)對數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案的制定、溝通和確認(rèn)做出制度化安排，包括職責(zé)、流程、方法等。電力企業(yè)應(yīng)依據(jù)兩化融合實(shí)施方案，適用時(shí)還可依據(jù)業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案、技術(shù)方案，結(jié)合信息資源管理現(xiàn)狀，開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用需求分析，明確數(shù)據(jù)開發(fā)利用的范圍、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實(shí)施路徑，形成數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案。數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案還應(yīng)明確數(shù)據(jù)開發(fā)利用的責(zé)任部門和責(zé)任人、參與部門和參與人，參與部門和參與人應(yīng)覆蓋業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)的部門和業(yè)務(wù)骨干。電力企業(yè)應(yīng)通過適宜的方式，對數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案進(jìn)行溝通和確認(rèn)，包括業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化主管部門和技術(shù)獲取主管部門的溝通，并得到授權(quán)管理者批準(zhǔn)后實(shí)施。電力企業(yè)在形成數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案過程中，可與外部服務(wù)提供商開展合作。數(shù)據(jù)的開發(fā)利用GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.4.2數(shù)據(jù)的開發(fā)利用組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定，有效地開發(fā)利用數(shù)據(jù)，加速技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的同步創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化，并保留文件化信息。適用時(shí)，組織應(yīng)：a）選擇所需的數(shù)據(jù)，進(jìn)行跨時(shí)間、跨職能、跨層次的累積、清理和重構(gòu)；b）建立適用的數(shù)據(jù)應(yīng)用模型，并進(jìn)行評審和批準(zhǔn)；c）在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中部署相應(yīng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用模型。適宜時(shí)，組織應(yīng)：a）利用外部的數(shù)據(jù)服務(wù)；b）開發(fā)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，為外部提供服務(wù)。數(shù)據(jù)開發(fā)利用的價(jià)值可表現(xiàn)為有助于技術(shù)改進(jìn)，如尋找最佳技術(shù)路線；有助于優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，如持續(xù)改進(jìn)跨職能、跨層次的業(yè)務(wù)協(xié)同水平；也有助于改善組織結(jié)構(gòu)，如不斷提升崗位及其職能設(shè)置和業(yè)務(wù)流程需求的匹配程度等。電力企業(yè)通過對數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，可以加速技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的同步創(chuàng)新和持續(xù)優(yōu)化。同時(shí)，技術(shù)、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)的改進(jìn)也會(huì)為數(shù)據(jù)開發(fā)利用創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)和起點(diǎn)。電力企業(yè)應(yīng)對數(shù)據(jù)開發(fā)利用做出制度化安排，包括職責(zé)、流程和方法等。電力企業(yè)應(yīng)不斷拓展數(shù)據(jù)開發(fā)利用的深度和廣度，探索開展跨時(shí)間、跨職能、跨層次的數(shù)據(jù)開發(fā)利用。電力企業(yè)所構(gòu)建的數(shù)據(jù)應(yīng)用模型應(yīng)充分融合其業(yè)務(wù)需求、業(yè)務(wù)邏輯和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)模型的運(yùn)行情況和成效不斷優(yōu)化完善，解決新型能力建設(shè)的不確定性、多樣性、復(fù)雜性問題，持續(xù)提高數(shù)據(jù)開發(fā)利用價(jià)值。電力企業(yè)還應(yīng)注重應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，開展跨平臺(tái)、跨產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，不斷挖掘數(shù)據(jù)開發(fā)利用潛能，探索和構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新模式新業(yè)態(tài)。數(shù)據(jù)開發(fā)利用的監(jiān)督與控制GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.4.3數(shù)據(jù)開發(fā)利用的監(jiān)督與控制組織應(yīng)在受控條件下進(jìn)行數(shù)據(jù)開發(fā)利用。受控條件應(yīng)包括但不限于：a）確保獲得數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中的動(dòng)態(tài)信息；b）制定適宜的措施，有效防范數(shù)據(jù)開發(fā)利用風(fēng)險(xiǎn)。組織應(yīng)保留監(jiān)督與控制的文件化信息。電力企業(yè)應(yīng)采取例會(huì)、月報(bào)等適當(dāng)?shù)姆绞?，必要時(shí)采用里程碑評審等監(jiān)視與測量手段，跟蹤和控制計(jì)劃執(zhí)行情況、應(yīng)用成效及相關(guān)方反饋等動(dòng)態(tài)信息，確保數(shù)據(jù)開發(fā)利用方案有效實(shí)施。在數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中，組織應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制，制定應(yīng)對措施以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。匹配與規(guī)范數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的匹配性調(diào)整GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.5 匹配與規(guī)范8.5.1數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的匹配性調(diào)整組織應(yīng)：a）明確在合理的時(shí)間范圍內(nèi)組織開展試運(yùn)行；b）必要時(shí)，開展業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；c）必要時(shí)，開展技術(shù)實(shí)現(xiàn)的優(yōu)化調(diào)整；d）必要時(shí)，開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用的優(yōu)化調(diào)整；e）確保在合理的時(shí)間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的有效匹配。組織應(yīng)保留匹配性調(diào)整的文件化信息。試運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)相互磨合、動(dòng)態(tài)匹配的必要過程，也是檢驗(yàn)兩化融合實(shí)施方案實(shí)效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在試運(yùn)行（包括新舊系統(tǒng)切換、新系統(tǒng)上線、解決方案啟用等）前，電力企業(yè)應(yīng)制定試運(yùn)行方案，確保試運(yùn)行期間組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；應(yīng)高度重視靜態(tài)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)初始化，包括數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化、導(dǎo)入與校驗(yàn)等，需提前做好充分準(zhǔn)備，確保快速、準(zhǔn)確完成。試運(yùn)行期間，電力企業(yè)通過召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和要求各部門反饋問題的方式，對試運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤，應(yīng)確保全面、有效收集各方反饋意見，識(shí)別問題或缺陷，并采取適宜的措施，確保其得到及時(shí)解決。必要時(shí)，應(yīng)制定調(diào)整方案，并在得到各相關(guān)方確認(rèn)、批準(zhǔn)后實(shí)施。電力企業(yè)在試運(yùn)行過程中提供培訓(xùn)，以提高員工的崗位能力。數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化與制度化GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.5.2數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化與制度化數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)匹配調(diào)整后，組織應(yīng)：a）確立數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的制度規(guī)范；b）按照所形成的規(guī)定，溝通、確認(rèn)和批準(zhǔn)這些制度規(guī)范。匹配性調(diào)整完成后，電力企業(yè)應(yīng)通過確立管理、業(yè)務(wù)、崗位、技術(shù)等相關(guān)制度，確保匹配后的數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)得以規(guī)范。電力企業(yè)應(yīng)對溝通、確認(rèn)和批準(zhǔn)與數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)有關(guān)的制度規(guī)范做出制度化安排，包括職責(zé)、流程和方法等。確立管理、業(yè)務(wù)、崗位、技術(shù)等相關(guān)制度應(yīng)滿足GB/T23001-2017標(biāo)準(zhǔn)4.4.3條的要求。運(yùn)行控制GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求8.6 運(yùn)行控制組織應(yīng)采取適宜的措施確保8.5.2確立的制度規(guī)范得以有效執(zhí)行。適用時(shí)，組織應(yīng)形成適宜的規(guī)定，確保正式運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。組織應(yīng)保留運(yùn)行控制的文件化信息。運(yùn)行維護(hù)的對象通常應(yīng)覆蓋信息資源、設(shè)備設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)與集成等范圍，是相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)有效、高效運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)保障。隨著技術(shù)系統(tǒng)集成度的持續(xù)提升，企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)對其依賴性就會(huì)不斷增強(qiáng)，運(yùn)行維護(hù)的重要性也將日益凸顯。電力企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)運(yùn)行控制，圍繞日常運(yùn)行、預(yù)防性維護(hù)、故障處理、應(yīng)急響應(yīng)等方面不斷完善運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和制度，針對不同層次、不同重要性等級開展分層分級管理。確保所確立的制度規(guī)范得以有效執(zhí)行、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制、新型能力得到持續(xù)保持和改進(jìn)。適用時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)對運(yùn)行控制過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范做出制度化安排，識(shí)別、確認(rèn)并管理風(fēng)險(xiǎn)。適宜時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)采集、監(jiān)視運(yùn)行維護(hù)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，開展統(tǒng)計(jì)分析，不斷提高預(yù)防性運(yùn)行維護(hù)水平，以確保技術(shù)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定可靠?？倓tGB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求9.1 總則組織應(yīng)策劃以下方面所需的評測過程，并加以實(shí)施：a）通過兩化融合所形成的新型能力以及所獲取的可持續(xù)競爭優(yōu)勢；b）兩化融合管理體系的符合性；c）持續(xù)改進(jìn)兩化融合管理體系有效性。電力企業(yè)應(yīng)策劃并建立一套完整、有效的評測與改進(jìn)體系。通過評測體系對企業(yè)的兩化融合進(jìn)行評估與診斷，對新型能力及其目標(biāo)的實(shí)施方案實(shí)施、制度規(guī)范執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)視與測量、對兩化融合管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審，對兩化融合管理體系及其過程進(jìn)行考核等，對兩化融合管理體系的績效、符合性、有效性、以及持續(xù)的適宜性、充分性進(jìn)行全面評價(jià)和分析，確定兩化融合方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，尋找可以改進(jìn)的機(jī)會(huì)，并持續(xù)改進(jìn)兩化融合的績效及其管理體系的有效性，不斷提升信息化環(huán)境下的新型能力，從而獲取差異化的可持續(xù)競爭優(yōu)勢。評估與診斷GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求9.2 評估與診斷組織應(yīng)依據(jù)GB/T23020-2013，建立和完善數(shù)據(jù)采集和報(bào)送制度，按照策劃的周期開展兩化融合自評估和自診斷，并與同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)。適宜時(shí)，組織應(yīng)參考GB/T23020-2013制定個(gè)性化的兩化融合評估體系。組織應(yīng)采取適宜的方法，對以下方面進(jìn)行評估、分析和診斷，尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)：a）業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)開發(fā)利用與打造的新型能力及其目標(biāo)的適宜性；b）新型能力目標(biāo)的達(dá)成情況；c）可持續(xù)競爭優(yōu)勢的獲取結(jié)果。為確保評估的充分性和有效性，組織應(yīng)確定、收集和分析適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)。評估與診斷是按照GB/T23020-2013的要求或者是相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對電力企業(yè)兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀和問題進(jìn)行全面評估、可借助兩化融合咨詢服務(wù)平臺(tái)或電力行業(yè)兩化融合相關(guān)平臺(tái)，了解其總體及各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)與行業(yè)標(biāo)桿和平均水平的對比情況，明確持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)和方向。電力企業(yè)應(yīng)對兩化融合評估與診斷的職責(zé)、流程、周期、內(nèi)容和方法等做出制度化安排，包括數(shù)據(jù)報(bào)送制度。電力企業(yè)應(yīng)在保持GB/T23020-2013或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)所要求的評估框架的完整性的基礎(chǔ)上，依據(jù)自身特點(diǎn)和需求制定自評估體系，評估應(yīng)覆蓋與新型能力相關(guān)的所有職能和層次。評估和診斷一般在兩化融合管理體系建立之前及新型能力打造之初，開展兩化融合整體性評估、診斷和對標(biāo)，識(shí)別差距，明確兩化融合的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)及關(guān)鍵因素。電力企業(yè)應(yīng)按照制度化安排策劃的周期開展兩化融合系統(tǒng)性評估，對兩化融合實(shí)施與運(yùn)行過程的適宜性、新型能力目標(biāo)的達(dá)成情況、可持續(xù)競爭優(yōu)勢的獲取結(jié)果進(jìn)行分析和診斷。評估過程中應(yīng)對指標(biāo)的內(nèi)涵、數(shù)據(jù)收集和選取的方法等進(jìn)行明確，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。評估結(jié)束結(jié)論對照之前的評估結(jié)果以及行業(yè)標(biāo)桿和行業(yè)平均水平，評價(jià)本企業(yè)兩化融合績效。當(dāng)未能形成獲取可持續(xù)競爭優(yōu)勢所要求的新型能力時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)從數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)及其相互匹配等方面進(jìn)行分析，找出原因?qū)ふ腋倪M(jìn)機(jī)會(huì)。監(jiān)視與測量GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求9.3 監(jiān)視與測量組織應(yīng)制定和實(shí)施監(jiān)視與測量計(jì)劃，確保對至少以下方面進(jìn)行定期監(jiān)視、測量和分析：a）新型能力目標(biāo)的完成情況；b）兩化融合實(shí)施方案的執(zhí)行過程；c）數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)匹配調(diào)整后的制度規(guī)范執(zhí)行過程。當(dāng)未能達(dá)到預(yù)期結(jié)果時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行改進(jìn)。組織應(yīng)保留監(jiān)視與測量的文件化信息。電力企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視與測量活動(dòng)做出制度化安排，內(nèi)容至少包括明確監(jiān)視與測量的對象、職責(zé)、方法、頻次、改進(jìn)等要求。電力企業(yè)應(yīng)在兩化融合管理體系建立之前及新型能力打造之初考慮監(jiān)視與測量的需求，可以結(jié)合企業(yè)的指標(biāo)體系的監(jiān)視與測量一并進(jìn)行。應(yīng)制定兩化融合監(jiān)視測量計(jì)劃，監(jiān)視與測量的關(guān)鍵指標(biāo)應(yīng)涵蓋新型能力目標(biāo)的完成情況，兩化融合實(shí)施方案的執(zhí)行過程，以及數(shù)據(jù)、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)匹配性調(diào)整后的制度規(guī)范執(zhí)行過程等。電力企業(yè)應(yīng)充分應(yīng)用智能傳感、物聯(lián)網(wǎng)、信息系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)等信息技術(shù)手段，提升監(jiān)視與測量數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。監(jiān)視與測量的數(shù)據(jù)盡可能從源頭自動(dòng)采集。依據(jù)監(jiān)視的結(jié)果，分析關(guān)鍵指標(biāo)運(yùn)行的趨勢和異常。依據(jù)測量的結(jié)果，評價(jià)關(guān)鍵指標(biāo)是否符合預(yù)期要求。應(yīng)對監(jiān)視與測量的結(jié)果加以利用，包括但不限于與考核掛鉤、與糾正措施或預(yù)防措施掛鉤、用于數(shù)據(jù)開發(fā)利用、輸入管理評審等。內(nèi)部審核GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求9.4內(nèi)部審核組織應(yīng)依據(jù)擬審核的過程與區(qū)域的狀況和重要性、以及以往審核的結(jié)果，制定審核方案。組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部審核，以確定兩化融合管理體系是否：a）符合組織對兩化融合工作以及本標(biāo)準(zhǔn)的要求；b）得到有效實(shí)施和保持。所形成的規(guī)定應(yīng)明確：a）策劃和實(shí)施審核、報(bào)告審核結(jié)果等的職責(zé)和要求；b）審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。組織應(yīng)保持內(nèi)部審核及其結(jié)果的文件化信息。電力企業(yè)在兩化融合管理體系試運(yùn)行三個(gè)月后開展初次內(nèi)部審核，主要用于評價(jià)兩化融合管理體系的符合性和有效性，也可用于識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)。電力企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部審核做出制度化安排，至少應(yīng)規(guī)定策劃和實(shí)施審核、報(bào)告審核結(jié)果等的職責(zé)和要求，以及審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法等。審核方案的制定應(yīng)基于企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度及以往審核的結(jié)果。審核方式可采用集中式或滾動(dòng)式，但應(yīng)確保在一個(gè)審核周期內(nèi)，覆蓋所有應(yīng)審核的對象。電力企業(yè)內(nèi)部審核員應(yīng)保持客觀、公正，不應(yīng)審核自己的工作。審核組應(yīng)具備審核所需的專業(yè)能力，必要時(shí)，可借助內(nèi)外部技術(shù)專家的幫助。內(nèi)部審核結(jié)果應(yīng)形成并提交正式報(bào)告，并作為管理評審的輸入。對于審核發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)進(jìn)行原因分析，及時(shí)采取必要的糾正措施。考核GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求9.5 考核組織應(yīng)建立兩化融合管理體系及其過程相關(guān)的考核指標(biāo)和考核制度，并納入績效考核體系?？己酥笜?biāo)至少應(yīng)包括：a）評估與診斷結(jié)果；b）監(jiān)視與測量結(jié)果；c）審核結(jié)果。組織應(yīng)采取適宜的方式反饋考核結(jié)果，并保留考核的文件化信息。電力企業(yè)應(yīng)通過考核，不斷加強(qiáng)員工賦能和績效激勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力，更好地發(fā)揮其價(jià)值，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)同步發(fā)展。電力企業(yè)應(yīng)建立兩化融合管理體系及其過程相關(guān)的考核指標(biāo)和考核制度，至少包括考核的職責(zé)、對象、指標(biāo)、頻次、激勵(lì)措施等，并在企業(yè)內(nèi)內(nèi)進(jìn)行傳達(dá)。電力企業(yè)應(yīng)將兩化融合管理體系及其過程相關(guān)的考核指標(biāo)和考核制度納入企業(yè)的績效考核體系，形成長效機(jī)制，確?？己说恼w有效性。電力企業(yè)應(yīng)圍繞新型能力打造制定考核指標(biāo)，并將其分解至相關(guān)的部門和崗位，可逐步探索形成以新型能力為主線的績效考核制度。考核指標(biāo)至少包括：評估與診斷發(fā)現(xiàn)的問題，日常監(jiān)視測量、檢查評審發(fā)現(xiàn)的問題、內(nèi)部、外部審核中發(fā)現(xiàn)的問題。兩化融合的考核結(jié)果應(yīng)該反饋給被考核人。管理評審GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求9.6 管理評審9.6.1總則最高管理者應(yīng)按照規(guī)定的周期進(jìn)行兩化融合管理體系評審，包括但不限于識(shí)別兩化融合改進(jìn)的機(jī)會(huì)和兩化融合管理體系變更的需求，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。組織應(yīng)保留管理評審的文件化信息。9.6.2輸入管理評審的輸入至少應(yīng)包括：a）評估與診斷結(jié)果；b）監(jiān)視與測量結(jié)果；c）審核結(jié)果；d）考核結(jié)果；e）相關(guān)方反饋；f）可能影響兩化融合管理體系的內(nèi)外部環(huán)境變化；g）以往管理評審的后續(xù)措施；h）糾正措施、預(yù)防措施的實(shí)施情況；i）改進(jìn)建議。9.6.3輸出管理評審的輸出至少應(yīng)包括以下有關(guān)的決定和措施：a）兩化融合管理體系及其過程有效性的改進(jìn)；b）兩化融合方針的變化；c）可持續(xù)競爭優(yōu)勢需求的調(diào)整；d）新型能力及其目標(biāo)的變化；e）支持條件和資源分配的調(diào)整。管理評審是評價(jià)兩化融合管理體系持續(xù)適宜性、充分性和有效性，并識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)和變更需求的活動(dòng)。電力企業(yè)應(yīng)對管理評審做出制度性安排，至少包括管理評審的責(zé)任主體（最高管理者）、參與部門、范圍、周期、輸入、輸出、流程等。最高管理者應(yīng)按照策劃的周期，定期主持管理評審活動(dòng)。參加管理評審的人員至少應(yīng)包括企業(yè)相關(guān)部門和職能的負(fù)責(zé)人。管理評審所采用的形式應(yīng)適合企業(yè)的實(shí)際情況，并可與企業(yè)其他管理體系的管理評審和例行的年中、年終總結(jié)活動(dòng)相結(jié)合。為確保管理評審的效果，最高管理者應(yīng)對照管理評審輸入內(nèi)容的要求（見GB/T23001-20179.6.2）事先布置材料的準(zhǔn)備工作，各相關(guān)部門應(yīng)按照分工認(rèn)真準(zhǔn)備好相關(guān)材料。在管理評審過程中，應(yīng)從具體問題入手，評價(jià)兩化融合管理體系是否：a)適宜——對于內(nèi)外部環(huán)境的變化，企業(yè)現(xiàn)有的兩化融合方針、新型能力、新型能力目標(biāo)以及兩化融合管理體系是否仍然適宜；b)充分——企業(yè)現(xiàn)有兩化融合管理體系是否充分覆蓋GB/T23001-2017以及企業(yè)實(shí)際運(yùn)作需求，對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的新型能力目標(biāo)是否充分；c)有效——企業(yè)現(xiàn)有兩化融合管理體系是否得到有效地實(shí)施和保持，并確保新型能力目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)和持續(xù)提高。管理評審的結(jié)果應(yīng)形成正式的決議，決議內(nèi)容應(yīng)包括對兩化融合管理體系持續(xù)適宜性、充分性和有效性評價(jià)的結(jié)論，識(shí)別出管理體系規(guī)定、執(zhí)行以及資源配置等方面的問題，并提出具體的改進(jìn)方向和要求。對于管理評審提出的問題，應(yīng)明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人和完成期限，進(jìn)行原因分析并采取有效的糾正措施或預(yù)防措施。同時(shí)還應(yīng)明確具體的責(zé)任部門和人員，對糾正措施或預(yù)防措施的實(shí)施情況和實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證，并向最高管理者報(bào)告。改進(jìn)不符合、糾正措施和預(yù)防措施GB/T23001-2017信息化和工業(yè)化融合要求10.1 不符合、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)按照所形成的規(guī)定處理實(shí)際或潛在的不符合，并采取糾正措施或預(yù)防措施。所形成的規(guī)定應(yīng)明確以下要求：a）評審不符合或潛在的不符合；b）確定不符合或潛在不符合的原因；c）評估采取措施的需求，確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生；d）制定和實(shí)施所需要的適宜措施；e）評審所采取的糾正措施或預(yù)防措施的有效性。組織應(yīng)保留糾正措施或預(yù)防措施的文件化信息。為了使兩化融合管理體系持續(xù)有效，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)以系統(tǒng)的方法確定實(shí)際或潛在的不符合，并采取糾正措施或預(yù)防措施。這是兩化融合管理體系實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的一項(xiàng)至關(guān)重要的活動(dòng)，電力企業(yè)對此務(wù)必予以高度重視，如果該活動(dòng)的實(shí)施流于形式將直接影響到電力企業(yè)能否有效打造信息化環(huán)境下的新型能力。在評估與診斷、監(jiān)視與測量、審核、管理評審等活動(dòng)的實(shí)施過程中，對照預(yù)期的目標(biāo)和要求進(jìn)行評價(jià)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理體系的相關(guān)過程未按規(guī)定實(shí)施，或未達(dá)到預(yù)期的績效要求時(shí)，即可視為不符合，不符合一般分為嚴(yán)重部符合和一般不符合。嚴(yán)重不符合是指企業(yè)兩化融合管理體系中系統(tǒng)性、區(qū)域性，以及會(huì)造成嚴(yán)重后果的情況；一般不符合是指其它的在企業(yè)兩化融合管理體系中，不造成嚴(yán)重后果，不造成區(qū)域性、過程性缺失的不符合情況。對于可能導(dǎo)致潛在問題發(fā)生的不符合也應(yīng)予以識(shí)別。電力企業(yè)對于實(shí)際或潛在的不符合進(jìn)行評審確認(rèn)后應(yīng)調(diào)查分析并確定其內(nèi)在原因，針對消除該原因提出并落實(shí)切實(shí)可行的糾正措施或預(yù)防措施，以避免問題的重復(fù)發(fā)生或潛在問題的實(shí)際發(fā)生。典型的糾正措施或預(yù)防措施，至少應(yīng)包括規(guī)定為消除問題原因所需采取的具體措施及優(yōu)先次序、職責(zé)劃分、完成期限等內(nèi)容。糾正措施或預(yù)防措施實(shí)施后，應(yīng)由不符合的提出部門對措施的效果加以驗(yàn)證。適用時(shí)，在糾正措施或預(yù)防措施實(shí)施前一般應(yīng)由不符合的提出部門組織對措施的充分性和可行性進(jìn)行評審，對于涉及資源調(diào)