防坍塌作業(yè)安全管理規(guī)定

防坍塌作業(yè)安全管理規(guī)定為了規(guī)范公司模板〔腳手架〕及支撐系統(tǒng)、建〔構(gòu)〕筑物拆掉等作業(yè)，杜絕坍塌事故的發(fā)生，依據(jù)國標(biāo)及集團(tuán)公司相關(guān)管理規(guī)范制定本規(guī)定。2.1適用于公司施工、生產(chǎn)領(lǐng)域涉及模板〔腳手架〕及支撐系統(tǒng)、建〔構(gòu)〕筑物拆掉等作業(yè)的管理；2.2在以下范圍內(nèi)的作業(yè)，執(zhí)行建設(shè)部規(guī)定。由項(xiàng)目部組織專業(yè)人員編制方案及專家評(píng)審，項(xiàng)目總工審核、項(xiàng)目經(jīng)理審批、報(bào)監(jiān)理、甲方負(fù)責(zé)人審批。⑴各類工具式模板工程，包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程；⑵混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10KN/㎡及以上；集中線荷載15KN/㎡及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)建的混凝土模板支撐工程。⑶承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。2.2.2建筑物、構(gòu)筑物拆掉工程。

2.3甲方另有規(guī)定的，按甲方規(guī)定執(zhí)行。3.職責(zé)3.1安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)制、修訂防坍塌安全管理制度，監(jiān)督制度的執(zhí)行狀況。3.2工程部負(fù)責(zé)作業(yè)的技術(shù)支持、服務(wù)。3.3分公司〔項(xiàng)目部〕對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的模板工程及支撐體系、建〔構(gòu)〕筑物拆掉等作業(yè)安全管理負(fù)責(zé)，為作業(yè)提供人員、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施保證。3.4作業(yè)批準(zhǔn)人---項(xiàng)目部經(jīng)理或授權(quán)人3.4.1批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承當(dāng)作業(yè)安全的最終責(zé)任；3.4.2指定或確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，核實(shí)安全員、特種作業(yè)人員的資格證書；3.4.3組織風(fēng)險(xiǎn)危害辨識(shí)、編制、審批《項(xiàng)目HSE計(jì)劃方案》，對(duì)作業(yè)單位進(jìn)行《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》；3.4.4《項(xiàng)目HSE計(jì)劃方案》編制內(nèi)容如下：⑴工程概況及實(shí)物工作量；⑵作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組；⑶管理、技術(shù)、特種作業(yè)人員一覽表；⑷《風(fēng)險(xiǎn)因素清單》及控制措施、作業(yè)程序；⑸相關(guān)方要求及管理措施；⑹應(yīng)急管理及措施；⑺其它補(bǔ)充內(nèi)容。3.4.5作業(yè)前，監(jiān)督作業(yè)單位對(duì)所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》、作業(yè)區(qū)域的安全要求、應(yīng)急措施等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)；3.4.5負(fù)責(zé)審批作業(yè)許可證，核查安全措施落實(shí)狀況，為作業(yè)單位提供安全的施工環(huán)境；3.4.6作業(yè)過程中，監(jiān)督作業(yè)單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、執(zhí)行操作規(guī)程、《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三違〞行為，有權(quán)批評(píng)教育、制止、處罰或取消作業(yè)許可證?！鳂I(yè)隊(duì)〔分包方〕現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人3.5.1對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》的培訓(xùn)、落實(shí)責(zé)任人；3.5.2按項(xiàng)目部要求準(zhǔn)備相關(guān)資料、提出作業(yè)申請(qǐng)、辦理作業(yè)許可證，對(duì)模板〔腳手架〕及支撐系統(tǒng)、建〔構(gòu)〕筑物拆掉作業(yè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；3.5.3負(fù)責(zé)按《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》的要求執(zhí)行HSE措施，落實(shí)防坍塌安全措施、做好施工區(qū)域隔離與警戒等工作，檢查確認(rèn)各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行后方準(zhǔn)作業(yè)，對(duì)措施的可靠性、有效性負(fù)責(zé)；3.5.4嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，維護(hù)作業(yè)區(qū)域環(huán)境、其它設(shè)備、設(shè)施、物資；3.5.5施工中，監(jiān)督、檢查監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人等履行安全責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí)，有權(quán)批評(píng)教育、制止、處罰或停止施工，并采用有效處理措施，排險(xiǎn)后方可重新作業(yè)。3.6作業(yè)監(jiān)護(hù)人員、監(jiān)督人員3.6.1項(xiàng)目部派出監(jiān)護(hù)人員、監(jiān)督人員。監(jiān)護(hù)人員由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；作業(yè)監(jiān)督人員由安全員承當(dāng)；3.6.2監(jiān)護(hù)、監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)過安全培訓(xùn)、了解作業(yè)區(qū)域和作業(yè)過程，掌握急救方法，熟悉應(yīng)急預(yù)案，熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具，能指揮處理異常狀況，對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)、監(jiān)督責(zé)任；3.6.2監(jiān)護(hù)人員嚴(yán)格按方案要求和作業(yè)程序進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、控制進(jìn)度；監(jiān)督人員負(fù)責(zé)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合方案要求，在作業(yè)過程中對(duì)所有違章行為有權(quán)制止和改正；發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時(shí)，有權(quán)要求停止作業(yè)。3.6.3作業(yè)完工后，檢查現(xiàn)場(chǎng)、盤點(diǎn)作業(yè)人員數(shù)量；確認(rèn)無人員遺漏后方能離開。3.7.1是具體操，對(duì)安全作業(yè)負(fù)直接責(zé)任，需持證上崗的必須持證上崗、遵守操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)工作方案和作業(yè)許可證的要求；3.7.4作業(yè)前，必須核實(shí)作業(yè)部位、作業(yè)時(shí)間，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，接到既定作業(yè)指令后，在負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)的狀況下方能作業(yè)；3.7.5在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，待隱患整改后方能持續(xù)作業(yè)；3.7.6按規(guī)定使用作業(yè)設(shè)備、器材及穿戴勞作防護(hù)用品、器具；3.7.7熟悉并掌握《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》中的安全、應(yīng)急措施。3.8項(xiàng)目或作業(yè)對(duì)外分包的，項(xiàng)目部參照本規(guī)定、分包合同對(duì)分包商作業(yè)過程實(shí)施監(jiān)督、管理，對(duì)作業(yè)過程的安全與分包商負(fù)同等責(zé)任。3.9建〔構(gòu)〕筑物拆掉作業(yè)，必須由具備相應(yīng)資〔格〕質(zhì)的單位〔人員〕實(shí)施。4.1在任何時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行模板〔腳手架〕支撐系統(tǒng)、建〔構(gòu)〕筑物拆掉等作業(yè)，應(yīng)在作業(yè)前辦理作業(yè)許可證，嚴(yán)禁無許可證的作業(yè)。4.2.1作業(yè)申請(qǐng)人準(zhǔn)備作業(yè)方案等資料、填寫許可證報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理或授權(quán)人審批。在第2.2款規(guī)定范圍內(nèi)的作業(yè)許可證由項(xiàng)目部經(jīng)理審批。批準(zhǔn)人接到申請(qǐng)人作業(yè)申請(qǐng)，進(jìn)行書面審查、現(xiàn)場(chǎng)核查，檢查確認(rèn)符合要求，批準(zhǔn)人、申請(qǐng)人在許可證上簽字后許可證生效。4.2.2作業(yè)申請(qǐng)人向批準(zhǔn)人申請(qǐng)辦理許可證，應(yīng)準(zhǔn)備以下資料：⑴作業(yè)內(nèi)容說明；⑵相關(guān)附圖，如作業(yè)區(qū)域示意圖、作業(yè)點(diǎn)示意圖、人員布置示意圖等；⑶《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》及補(bǔ)充措施；⑷工作前《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》中的風(fēng)險(xiǎn)危害確認(rèn)狀況；⑸特種作業(yè)及其他專業(yè)人員的資格證書〔復(fù)印件〕；⑹相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄；⑺其他相關(guān)資料。審批程序見《CPE油建公司特別危險(xiǎn)作業(yè)許可審批管理辦法》。4.3.1許可證的期限不得超過一個(gè)班次，延期后總期限不超過24小時(shí)；隔日持續(xù)作業(yè)的，應(yīng)召開每日工作前會(huì)議，確認(rèn)安全措施到位，并做好記錄；4.3.2在書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審核過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的作業(yè)時(shí)間，應(yīng)依據(jù)作業(yè)性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定許可證的有效期限和延期次數(shù)；4.3.3延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的狀況；4.3.4批準(zhǔn)后的作業(yè)許可證不得涂改，一份只限一次使用。當(dāng)發(fā)生以下任何一種狀況時(shí)，生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)馬上取消作業(yè)，取消相關(guān)作業(yè)許可證，并通知批準(zhǔn)人。4.4.5現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；4.4.6事故狀態(tài)下。4.5假設(shè)作業(yè)涉及高處作業(yè)、受限空間作業(yè)等其它許可作業(yè)，遵守相關(guān)規(guī)定，同時(shí)辦理相應(yīng)作業(yè)許可證。4.6作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)過批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人的審批。5.1項(xiàng)目部按照《項(xiàng)目HSE計(jì)劃方案》、《項(xiàng)目HSE技術(shù)交底》，完成人員、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，對(duì)作業(yè)人員資格確認(rèn)并組織作業(yè)前培訓(xùn)。5.2本作業(yè)和涉及的挖掘、進(jìn)入受限空間等作業(yè)的許可證都已經(jīng)審批完成。5.3許可證記載的項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)申請(qǐng)人、安全員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)作業(yè)條件滿足作業(yè)要求。5.4屬地管理單位甲方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員到場(chǎng)，確認(rèn)相關(guān)許可作業(yè)的準(zhǔn)備工作已完成。5.5作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。講明作業(yè)的危險(xiǎn)及工作步驟、責(zé)任劃分、注意事項(xiàng)、應(yīng)急措施等，并進(jìn)行人員盤點(diǎn)。5.6項(xiàng)目部作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，核實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的所需生產(chǎn)、消防設(shè)備、設(shè)施的準(zhǔn)備狀況；作業(yè)區(qū)域圍護(hù)、隔離、警戒、放坡、支護(hù)、排水等措施落實(shí)狀況；各項(xiàng)措施已落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)教育完成，下達(dá)實(shí)施作業(yè)指令。5.7作業(yè)過程中，各崗位人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁擅自離崗。5.8.1項(xiàng)目部組織相關(guān)人員及單位進(jìn)行或參加甲方組織的現(xiàn)場(chǎng)勘察、交底，針對(duì)作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)，協(xié)助作業(yè)單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果編制“作業(yè)方案〞，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)參加作業(yè)的人員進(jìn)行作業(yè)前培訓(xùn)；5.8.2施工中使用的架桿、扣件、模板等材料必須按抽樣檢驗(yàn)規(guī)定進(jìn)行抽檢。5.8.3作業(yè)前對(duì)作業(yè)區(qū)域圍護(hù)隔離、設(shè)置標(biāo)識(shí)〔必要時(shí)設(shè)安全警戒區(qū)并安排專人監(jiān)護(hù)〕；

5.8.4作業(yè)區(qū)域涉及地上、地下設(shè)施〔構(gòu)筑物〕，按公司《挖掘作業(yè)安全管理規(guī)定》、《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》等規(guī)定的要求采用相應(yīng)的安全措施，同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證；5.8.5作業(yè)區(qū)域涉及道路、鐵路、水源、通訊等設(shè)施，作業(yè)前項(xiàng)目部必須到相關(guān)部門申請(qǐng)作業(yè)許可，并在相關(guān)管理部門采用必要的措施后實(shí)施作業(yè)。5.9.1建筑物或構(gòu)筑物的基礎(chǔ)工程、大型土石方工程，施工前依據(jù)制定部門的勘察報(bào)告制定施工方案和安全技術(shù)措施，并在施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于土質(zhì)疏松或較深的溝、坑和堆積較高的壩、坡等，必須按照規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行放坡、支護(hù)。5.9.2關(guān)于基坑、溝、槽、壩坡的邊緣和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，特別是雨后或解凍時(shí)期，發(fā)現(xiàn)邊坡的有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)馬上采用措施，消除隱患。5.9.3現(xiàn)場(chǎng)有指示標(biāo)志，危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)懸掛“危險(xiǎn)〞等警示標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒；5.9.4在架板或屋面上堆放材料、機(jī)具等應(yīng)按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或施工技術(shù)方案要求進(jìn)行，以避免產(chǎn)生過大的集中載荷，造成樓板或垛板斷裂坍塌。5.9.5城區(qū)或懸崖、陡坎處所施工，現(xiàn)場(chǎng)須按要求設(shè)置護(hù)墻。5.9.6溝內(nèi)施工，遇有土方松動(dòng)、裂縫、滲水等應(yīng)及時(shí)加設(shè)固壁支撐，禁止用固壁支撐代替上下扶梯和吊裝支撐。5.9.7管理下溝所用機(jī)具、繩索，應(yīng)完好、牢固、做到統(tǒng)一指揮，管溝內(nèi)不得站人。5.9.8運(yùn)輸管材、管件、設(shè)備、容器等要綁扎牢固；人工裝卸，起落要一致，通過溝、坑、井要搭牢通道；用滾杠運(yùn)輸，嚴(yán)禁管子滾動(dòng)前方站人及用手直接調(diào)整滾杠。5.9.9焊工在溝內(nèi)、槽內(nèi)及交叉施工點(diǎn)焊接，必須有監(jiān)護(hù)。5.9.10暴風(fēng)雨后，及時(shí)檢查工地臨時(shí)設(shè)施，簡易房屋、帳篷、機(jī)電設(shè)備，腳手架、臨時(shí)線路等，假設(shè)發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨、漏電現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)應(yīng)停止一切工作馬上排除并上報(bào)有關(guān)部門。5.9.11其它有關(guān)土石方爆破、開挖、砌筑、腳手架搭設(shè)以及拆掉工程的防坍塌具體措施，按《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。5.9.12挖出物或其他物料距坑、溝槽邊沿≥1m，堆積高度≤1.5m，坡度