年產(chǎn)12000噸水泵鑄件技改項(xiàng)目環(huán)評

目錄

一、項(xiàng)目基本情況..................................................................................................................................1

二、項(xiàng)目由來..........................................................................................................................................1

三、當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、環(huán)境簡述..........................................................................................................2

3.1自然環(huán)境.............................................................................................................................................3

3.2區(qū)域規(guī)劃概況.....................................................................................................................................9

3.3環(huán)境功能區(qū)劃...................................................................................................................................12

3.4污染物排放標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................................................................14

3.5評價(jià)工作等級...................................................................................................................................15

3.6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀...................................................................................................................................18

3.7主要環(huán)境問題及主要環(huán)境敏感目標(biāo)...............................................................................................19

四、工程分析........................................................................................................................................20

4.1項(xiàng)目概況...........................................................................................................................................20

4.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模...............................................................................................................................21

4.3影響因素分析...................................................................................................................................22

4.4廠房總平面布置...............................................................................................................................24

4.5生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)...............................................................................................................24

4.6施工期污染源分析...........................................................................................................................27

4.7運(yùn)營期污染源分析...........................................................................................................................27

五、項(xiàng)目可行性分析............................................................................................................................34

5.1與相關(guān)政策符合性分析...................................................................................................................34

5.2與相關(guān)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評符合性分析...............................................................................................35

5.3與“三線一單”相符性分析...............................................................................................................36

5.4項(xiàng)目選址合理性分析.......................................................................................................................37

5.5清潔生產(chǎn)分析...................................................................................................................................37

六、環(huán)境影響分析................................................................................................................................39

6.1運(yùn)營期水環(huán)境影響分析...................................................................................................................39

6.2運(yùn)營期大氣環(huán)境影響分析...............................................................................................................39

I

6.3運(yùn)營期噪聲環(huán)境影響分析...............................................................................................................43

6.4運(yùn)營期固廢影響分析.......................................................................................................................44

七、退役期環(huán)境影響分析....................................................................................................................45

八、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)....................................................................................................................45

8.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別...................................................................................................................................46

8.2風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析...................................................................................................................................46

8.3風(fēng)險(xiǎn)防范措施...................................................................................................................................47

8.4事故應(yīng)急措施...................................................................................................................................47

8.5應(yīng)急預(yù)案...........................................................................................................................................48

8.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)結(jié)論...................................................................................................................................48

九、污染治理措施評述........................................................................................................................48

9.1運(yùn)營期廢水污染治理措施...............................................................................................................48

9.2運(yùn)營期廢氣污染治理措施...............................................................................................................49

9.3運(yùn)營期噪聲污染控制措施...............................................................................................................51

9.4運(yùn)營期固體廢棄物處置措施...........................................................................................................51

9.5事故排放治理措施...........................................................................................................................52

十、總量控制........................................................................................................................................53

10.1污染物排放清單.............................................................................................................................53

10.2總量控制分析.................................................................................................................................53

十一、環(huán)保投資估算與環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析........................................................................................55

11.1環(huán)保投資估算.................................................................................................................................55

11.2環(huán)境損益分析.................................................................................................................................55

十二、環(huán)境管理和監(jiān)測計(jì)劃................................................................................................................56

12.1環(huán)境管理.........................................................................................................................................56

12.2環(huán)境監(jiān)測.........................................................................................................................................56

12.3排污口的規(guī)范化.............................................................................................................................57

十三、結(jié)論與建議................................................................................................................................58

13.1建設(shè)項(xiàng)目概況.................................................................................................................................58

II

13.2環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)結(jié)論.........................................................................................................................58

13.3建設(shè)項(xiàng)目可行性分析結(jié)論.............................................................................................................59

13.4環(huán)境影響分析結(jié)論.........................................................................................................................60

13.5退役期環(huán)境影響分析.....................................................................................................................61

13.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論.........................................................................................................................61

13.7總量控制結(jié)論.................................................................................................................................61

13.8驗(yàn)收情況.........................................................................................................................................62

13.9結(jié)論.................................................................................................................................................63

附圖1項(xiàng)目廠房總平面布置圖

附圖2福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)用地布局規(guī)劃圖

附圖3福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)污水工程規(guī)劃圖

附件一委托書

附件二項(xiàng)目備案表

附件三營業(yè)執(zhí)照

附件四法人代表身份證

附件五行政處罰決定書

附件六罰款收據(jù)

附件七土地證告

附件八噪聲現(xiàn)狀質(zhì)量檢測報(bào)告

III

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱年產(chǎn)12000噸水泵鑄件技改項(xiàng)目

建設(shè)單位福安市銳豐電機(jī)有限公司

福建省寧德市福安市城陽鎮(zhèn)104國道沿線巖角亭片區(qū)B-07地塊

建設(shè)地點(diǎn)

（福安市城陽鄉(xiāng)鐵湖三條坑3號）

地理坐標(biāo)119°40'54.54"E，27°03'37.45"N

建設(shè)依據(jù)閩工信備[2019]J020042號主管部門福安市工業(yè)和信息化局

建設(shè)性質(zhì)新建行業(yè)代碼C3391黑色金屬鑄造

項(xiàng)目占地面積6921.1m2，建項(xiàng)目占地面積6921.1m2，

工程規(guī)模筑面積6000m2，年產(chǎn)12000總規(guī)模建筑面積6000m2，年產(chǎn)

噸水泵鑄件12000噸水泵鑄件

總投資140萬元環(huán)保投資26萬元

主要產(chǎn)品產(chǎn)量及原輔材料消耗

主要原輔材

主要產(chǎn)品主要產(chǎn)品主要原輔主要原輔材主要原輔材

料預(yù)計(jì)總用

名稱年產(chǎn)量材料名稱料現(xiàn)狀用量料新增用量

量

水泵鑄件12000噸樹脂砂50.804t/a50.804t/a

黃砂950t/a950t/a

紅煤粉190t/a190t/a

硅鐵230t/a230t/a

鑄造用生鐵10700t/a10700t/a

潤滑油0.1t/a0.1t/a

主要能源及水資源消耗

名稱現(xiàn)狀用量新增用量預(yù)計(jì)總用量

水（噸/年）/571.14571.14

電（萬kwh/年）/1515

二、項(xiàng)目由來

福安市銳豐電機(jī)有限公司（附件三營業(yè)執(zhí)照）年產(chǎn)12000噸水泵鑄件技改項(xiàng)目位

1

于福建省寧德市福安市城陽鎮(zhèn)104國道沿線巖角亭片區(qū)B-07地塊（福安市城陽鄉(xiāng)鐵湖

三條坑3號）（附件五土地證），項(xiàng)目占地面積6921.1m2，建筑面積6000m2。2019

年7月9日通過福安市工業(yè)和信息化局備案（閩工信備[2019]J020042號）（附件二備

案表），項(xiàng)目年產(chǎn)12000噸水泵鑄件，總投資140萬元。企業(yè)生產(chǎn)員工30人，年工作

300天，日工作8h。

經(jīng)現(xiàn)場踏勘，本項(xiàng)目已于2019年1月投入生產(chǎn)運(yùn)營，屬于補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)的新建項(xiàng)

目。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十五條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響

評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，本

項(xiàng)目存在“未批先建”的事實(shí)。

福安市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條的規(guī)定，

對建設(shè)單位處以罰款，并于2019年2月21日下達(dá)行政處罰決定書（附件五行政處罰

決定書），責(zé)令改正違法行為。企業(yè)于2019年3月7日繳納罰款（附件六罰款收據(jù)）。

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于“C33金屬制品業(yè)”

中的“C3391黑色金屬鑄造”。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建

設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》（2021版）的有關(guān)規(guī)定和環(huán)保主管部門的要求，

本項(xiàng)目屬于“三十、金屬制品業(yè)33：68、鑄造及其他金屬制品制造339中的其他（僅

分割、焊接、組裝的除外）”，詳見表2-1，故需要編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表。福安市

銳豐電機(jī)有限公司委托本單位編制《年產(chǎn)12000噸水泵鑄件技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》

（附件一委托書）。本單位接受委托后，立即組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，在對項(xiàng)目

開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、資料收集等和調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價(jià)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和

要求，完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作，供建設(shè)單位上報(bào)環(huán)保主管部門審

批。

表2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄（節(jié)選）

環(huán)評類別

報(bào)告書報(bào)告表登記表

項(xiàng)目類別

三十、金屬制品業(yè)33

68、鑄造及其他金屬制品黑色金屬鑄造年產(chǎn)10萬噸及以上的；其他（僅分割、焊接、

/

制造339有色金屬鑄造年產(chǎn)10萬噸及以上的組裝的除外）

三、當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、環(huán)境簡述

2

3.1自然環(huán)境

3.1.1地理位置與周邊環(huán)境

福安市位于福建省東北部、臺灣海峽西岸，地理坐標(biāo)為北緯26°41′—27°24′，東經(jīng)

119°23′—119°51′，轄區(qū)東西相距37km，南北相距80km，總面積1880.1km2。東鄰柘

榮縣、霞浦縣，西連周寧縣，北毗壽寧縣、浙江省泰順縣，南接寧德市、三沙灣。福

安地處閩東地理中心，閩東山地北部，鷲峰山脈東南坡，太姥山脈西南部、洞宮山脈

東南延伸部分。地勢從東、西兩側(cè)向交溪谷地傾斜。交溪、穆陽溪縱貫中部，向東南

注入三都澳。海岸線長100km，有島嶼13個。

本項(xiàng)目位于福建省寧德市福安市城陽鎮(zhèn)104國道沿線巖角亭片區(qū)B-07地塊（福安

市城陽鄉(xiāng)鐵湖三條坑3號），項(xiàng)目東側(cè)、西側(cè)、北側(cè)均為山體，南側(cè)為寧德市鑫安物

業(yè)管理有限公司后勤洗滌中心，項(xiàng)目地理位置見圖3.1-1，周邊環(huán)境見圖3.1-2。

3

項(xiàng)目所在地

圖3.1-1項(xiàng)目地理位置圖

4

圖3.1-2周邊環(huán)境示意圖

3.1.2地形地貌

福安市地處鷲峰山脈、太姥山脈和洞宮山脈之間，這三大山脈控制著全市的地形

骨架。山體走向大致呈北東—南西展布，或呈北西—南東走向。山嶺延伸的方向與構(gòu)

造線基本一致。中部交溪河岸兩側(cè)呈平原或丘陵，低山、中山三級或四級階梯狀分布。

5

地勢從北向南傾斜，東、西部高，中間低，全市地形成為南北走向的狹長谷地。地貌

可分為山地、丘陵、平原、海灘四大類型。

（1）山地

主要分布在北部、東部和西部地區(qū)，海拔在500m以上，相對高度大于200m，有

的超過500m，面積1062.55km2，占全市總面積1880.1km2的56.52%；其中低山(海拔

500至800m，相對高度大于300m，山坡坡度多為25至30度)面積696.39km2，占全市

總面積的37.04%，是全市最大的地貌類型，主要分布于東部、西部和北部。

（2）丘陵

主要分布在山地的邊緣或盆谷的周圍，坡度在25度以下，海拔小于500m，相對

高度小于200m，面積458.48km2，占全市總面積1880.1km的24.38%。其中低丘主要

分布于高丘的前緣，山間盆谷的周圍，少數(shù)散布于平原上的多為孤丘，海拔30至250m，

相對高度小于100m，山坡坡度在20度以下，多數(shù)為10至20度，面積145.76km2，占

全市總面積的7.75%；高丘主要分布在山地前緣，河谷兩側(cè)，海拔250至500m，相對

高度100至200m，坡度在25度左右，面積312.72km2，占全市總面積的16.63%。

（3）平原

主要分布在交溪及其支流的中下游沿岸，海拔小于20m，相對高度多在10m以下。

總面積為157.65km2，占全市總面積的8.39%。其中交溪及穆水溪中游沿岸一帶的沖積

平原，海拔小于20m，相對高度小于10m，面積55.84km2，以福安盆地平原最大；交

溪及其支流下游沿岸沖積海積平原，海拔小于15m，相對高度小于5m，面積76.17km2。

（4）海灘

福安市沿海一帶海灘(灘涂)，主要分布在白馬港兩側(cè)以及白馬門到溪尾和大獲一帶

的沿海邊緣(即白馬港、鹽田港和盧門港等三條港道的沿岸一帶)，大多數(shù)位于高低潮位

間。面積67.44km2，占全市總面積的3.59%。土壤多為淤泥，少數(shù)是砂積物，地勢較

平坦，由沿岸向港道緩傾。海灘含鹽量約1%～1.5%。多為光板地，是重要的水產(chǎn)養(yǎng)殖

區(qū)。此外，其它海域面積83.76km2，占全市總面積的4.45%。

3.1.3地質(zhì)條件

項(xiàng)目位于福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)范圍內(nèi)。本次地下水現(xiàn)狀資料主要引用《福

安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)地下水環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告》（福建省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘

察研究院，2017年5月）相關(guān)資料。

6

在鐵湖工業(yè)園區(qū)鉆探控制深度范圍內(nèi)地基土層為人工堆填、殘坡積成因類型，基

底為燕山期花崗巖，按其成因及力學(xué)強(qiáng)度不同可分為6個工程地質(zhì)層，現(xiàn)將各巖土層

特征自上而下分述如下：

（1）層素填土：淺黃色、褐黃色，松散～稍密，干燥～稍濕。主要由場地整平開

挖后的花崗巖風(fēng)化層堆填而成，成分以中粗砂石英顆粒和粘性土為主，含少量花崗巖

碎石和塊石，成分不均勻，目測其硬雜質(zhì)含量約在15%～25%。堆填時間較短，約為

半年，未經(jīng)專門壓實(shí)處理，尚未完成自重固結(jié)。

（2）層坡積粘土：黃褐色、紅褐色，稍濕～濕，可塑～硬塑狀態(tài)。以粘粉粒為主，

含粘土結(jié)核、鐵錳質(zhì)、中粗砂等，坡積成因。局部塑性指數(shù)較高，變相為粉質(zhì)粘土，

切面較粗糙，稍有光澤，無搖振反應(yīng)，干強(qiáng)度及韌性中等，屬中等縮性土。

（3）層殘積砂質(zhì)粘性土：灰黃色、灰白色，稍濕～濕，可塑～硬塑狀態(tài)。為花崗

巖殘積土，成分以高嶺土、長石風(fēng)化粘土礦物為主，含少量黑色云母及鐵錳氧化物。

顆粒分析成果表明，粒徑大于2mm顆粒含量約為16.33%，為殘積砂質(zhì)粘性土。切面

較粗糙，稍有光澤，搖振反應(yīng)慢，干強(qiáng)度及韌性中等，屬中等壓縮性土層，該層浸水

后易軟化崩解。

（4）層全風(fēng)化花崗巖：灰黃、褐黃色，濕，堅(jiān)硬。風(fēng)化劇烈，呈土狀，礦物成分

主要為石英、長石風(fēng)化次生粘土礦物、高嶺土等，該層遇水易軟化、崩解。巖石堅(jiān)硬

程度為極軟巖，完整程度為極破碎，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅴ級。

（5）層強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：灰白、灰黃色、灰褐色，濕～飽和，隨深度變化，風(fēng)化差

異較明顯，呈砂土狀～碎塊狀，完整程度為極破碎～破碎，堅(jiān)硬程度為極軟巖～軟巖，

巖體基本質(zhì)量等級為V類。本層風(fēng)化特點(diǎn)明顯，按其風(fēng)化程度的差異，可劃分為⑤-1

層砂土狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖和⑤-2層碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖。

（5）-1層砂土狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：灰黃、灰褐色，濕～飽和，堅(jiān)硬，風(fēng)化強(qiáng)烈，呈

砂土狀，礦物間粘聚力較弱，巖芯手捻即碎，礦物成分主要為石英、長石風(fēng)化形成的

硬顆粒、次生礦物等，該層遇水易軟化、崩解。堅(jiān)硬程度為極軟巖，完整程度為極破

碎，巖體基本質(zhì)量等級為V類。

（5）-2層碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：灰黃色，濕。該層風(fēng)化不均，呈碎塊狀，部分位

置該層巖芯呈碎粒狀，鉆進(jìn)較慢，撥鉆反應(yīng)強(qiáng)烈，巖芯風(fēng)化裂隙發(fā)育，巖石點(diǎn)荷載試

驗(yàn)成果表明，點(diǎn)荷載抗壓強(qiáng)度值為0.20～0.21MPa，其標(biāo)準(zhǔn)值為0.20MPa，單軸極限抗

壓強(qiáng)度換算值為6.70～7.05MPa，其標(biāo)準(zhǔn)值為6.79MPa。巖石堅(jiān)硬程度為軟巖，完整程

7

度為破碎～極破碎，巖體基本質(zhì)量等級為V類。

（6）層中風(fēng)化花崗巖：青灰色、灰白色、肉紅色等。巖芯多呈長柱狀，局部呈短

柱狀和塊狀，中粗?；◢徑Y(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖芯裂隙較發(fā)育，傾角較小，多呈閉合，

巖芯采取率為48%～69%，RQD=31～57，據(jù)場地周邊資料，巖石堅(jiān)硬程度為較硬巖，

巖芯完整程度多為破碎～較破碎，巖體基本質(zhì)量等級為Ⅳ級。

3.1.4氣候概況

福安市屬于中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，四季分明，夏季稍長，冬季稍

短，光熱充足，雨量充沛。

多年平均氣溫19.3℃，歷年極端最高氣溫43.2℃（1967年7月17日），歷年最低

氣溫-5.2℃（1963年1月8日），七、八月份平均氣溫最高，一、二月平均氣溫最低。

區(qū)域常風(fēng)向?yàn)镾E，次常風(fēng)向?yàn)镋SE及SSE，SE向出現(xiàn)頻率達(dá)17.5%，次常風(fēng)向ESE、

SSE，冬季W(wǎng)NW，強(qiáng)風(fēng)向NE，極大風(fēng)速26m/s，年平均風(fēng)速1.5m/s。年平均相對濕度

78～84%，春夏季濕度較大，月平均相對濕度80～82%，秋冬季較小，相對濕度74%，

無霜期256天。七月份至九月份臺風(fēng)頻繁，雨量集中，年平均降水量1728毫m。年平

均相對濕度78%。

3.1.5水文狀況

福安境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流流域面積30km2以上的有19條，20km2以上的有4條，

河流除錢塘溪、山溪等單獨(dú)入海外，主要為交溪水系。

交溪(古名長溪，又名賽江)是福建省第三大河流。呈扇形分布于境內(nèi)，源于鷲峰山

脈、洞宮山脈和太姥山脈。上游分為東溪和西溪，在城陽鄉(xiāng)湖塘坂村處匯合后稱交溪，

向南流經(jīng)福安市區(qū)時稱富春溪，流經(jīng)溪柄扆山村邊納入茜洋溪，至賽岐鎮(zhèn)廉首村處接

納穆陽溪后稱賽江，經(jīng)甘棠時稱白馬河，經(jīng)下白石后又稱白馬港，出白馬門入三都澳，

出東沖口注入東海。

交溪（賽江）流域總面積5635km2，市境內(nèi)流域面積1658km2；主干支流總長433km，

境內(nèi)長度185.4km。交溪上游坡陡流急，中下游河段，河床平緩，主河道坡降為萬分之

三十七，流域呈扇形，形狀系數(shù)為0.21。交溪水系的主要支流4條。東溪源于浙江省

豐陽縣下莊橋。流經(jīng)壽寧尤井及市內(nèi)的上白石鎮(zhèn)、潭頭鄉(xiāng),至城陽鄉(xiāng)湖塘坂村與西溪匯

合?？傞L94km，境內(nèi)長度37km；流域總面積2092km2，境內(nèi)流域面積343km2。

3.1.6土壤植被

8

福安市土壤概況福安市土壤多系由花崗巖、凝灰?guī)r、流紋巖、砂巖形成的紅壤、

黃壤。山地土壤多為坡積物、殘積物，少數(shù)為堆積物。低山丘陵地、低山丘陵坡地、

河流高階地及濱海臺地的“山田”，以坡積物和堆積物為主。河谷平原、山間盆地和

部分山垅緩坡地帶以沖積物為主、兼有坡積物，濱海平原為海積物。

福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)境內(nèi)丘陵山地植被覆蓋率一般，部分土壤裸露。原

生植被為亞熱帶常綠闊葉林，現(xiàn)僅在部分邊遠(yuǎn)山區(qū)殘存，是重要的水源林和特種用材

林，分布較多的是次生群落和人工造林，有馬尾松、杉木林等，低山丘陵上還分布有

叢狀生長的灌木林，植被較稀疏的草坡上主要是芒萁骨、混生芭芒、金茅等草本植物，

濕潤的地方還生長后穗稗、石松、牡蒿等，系由灌木林受破壞后形成。部分岸灘生長

有大米草。

3.2區(qū)域規(guī)劃概況

3.2.1福安市總體規(guī)劃概況

《福安市城市總體規(guī)劃》確定福安市的城市性質(zhì)為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼的生態(tài)

型港口工業(yè)城市，城市用地發(fā)展方向采用西拓南展，重點(diǎn)建設(shè)賽江組團(tuán)，加快發(fā)展白

馬組團(tuán)。城市規(guī)劃區(qū)總面積約304平方公里，西至溪北洋片區(qū)（沿溪北洋片區(qū)四周的

山脊線），南至下白石白馬門（包括灣塢半島），北至福安老城區(qū)溪東、白塔村，東

至以賽江兩側(cè)山巒與平原交接處為邊界（其中陸域面積227平方公里，水域面積約47

平方公里，灘涂面積30平方公里）。規(guī)劃（2011-2020年）城市規(guī)劃建設(shè)用地30平方

公里，其中老城區(qū)組團(tuán)11.7平方公里、賽江組團(tuán)13.1平方公里，白馬組團(tuán)5.2平方公

里，人31萬人。

規(guī)劃城市總體布局結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)帶狀組團(tuán)式布局，通過以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，大力推進(jìn)

城鎮(zhèn)化進(jìn)度，安裝“南展、西拓”的發(fā)展思路，構(gòu)建以賽江為軸線；以老城區(qū)、賽江、

白馬三大城市組團(tuán)為核心，沿海港口、福寧高速公路、溫福鐵路為骨架的中等濱海工

業(yè)城市。具體為：發(fā)展壯大城市中心區(qū)域，增強(qiáng)福安市老城區(qū)的實(shí)力，強(qiáng)化城市中心

區(qū)功能，輻射和帶動其他區(qū)域的城鎮(zhèn)化發(fā)展，提升中心區(qū)域城市品味；通過南展一一

建設(shè)賽江城市組團(tuán)，整合賽岐、甘棠、下白石、灣塢等中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出發(fā)展電機(jī)工業(yè)、

船舶制造工業(yè)以及臨海工業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)灣塢工業(yè)集中區(qū)、賽干工業(yè)集中區(qū)和賽岐經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)，形成工業(yè)促進(jìn)型的南部經(jīng)濟(jì)圈；通過西拓促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展生

態(tài)旅游、經(jīng)貿(mào)文教的城市功能。

9

3.2.2福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)概況

1、福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)規(guī)劃環(huán)評概況

福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)位于福安市區(qū)東南面4km，城陽鎮(zhèn)高坂村北面山地。

規(guī)劃范圍北至鐵湖崗，東接滿洋村，西、南臨104國道，由福安市恒旺投資開發(fā)有限

公司作為實(shí)施單位。

福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)是福安市于2012年以“安政文（2012）3號”批準(zhǔn)

設(shè)立的工業(yè)集中區(qū)，于2015年、2017年、2018年分別對規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，詳見表3.2-1。

表3.2-1福安市鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小區(qū)規(guī)劃歷次調(diào)整情況一覽表

名稱基本情況環(huán)評執(zhí)行情況批準(zhǔn)情況備注

福安市鐵湖機(jī)電配套寧德市福安生態(tài)福安市人民政府

規(guī)劃面積

工業(yè)小區(qū)控制性詳細(xì)環(huán)境局安環(huán)保安政文（2012）3

128.29hm2

規(guī)劃（2012年）[2012]31號號

增加西部安置組團(tuán)地

福安市鐵湖機(jī)電配套

福安市人民政府塊、高坂茶廠及園區(qū)

工業(yè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃面積

/安政文（2016）主路（經(jīng)一路）周邊

規(guī)劃（修編）（2015152.85hm2

272號山體及東部臨化蛟等

年）

地塊

福安市鐵湖機(jī)電配套新增福安電鍍中心項(xiàng)

寧德市福安生態(tài)福安市人民政府

工業(yè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃面積目，將部分三類工業(yè)

環(huán)境局安環(huán)保安政文（2017）

規(guī)劃（修編調(diào)整）152.85hm2用地改為三類工業(yè)用

[2017]120號481號

（2017年）地

鐵湖機(jī)電配套工業(yè)小

福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)寧德市福安生態(tài)區(qū)與巖角亭工業(yè)區(qū)合

規(guī)劃面積

總體規(guī)劃環(huán)境局安環(huán)保/為鐵湖工業(yè)園區(qū)，新

297.86hm2

（2018-2030）[2018]102號增建筑材料、冶金工

業(yè)產(chǎn)業(yè)

2、規(guī)劃范圍與年限

規(guī)劃范圍：福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)位于福安市區(qū)南面4km，規(guī)劃范圍北至龜龍山陵

園，東接滿洋村、化蛟村，西、南面臨104國道?？傆玫孛娣e297.86hm2，其中建設(shè)用

地265.19hm2（主要包括工業(yè)用地112.11hm2，商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地24.35hm2，物流倉儲

用地1.39hm2，二類居住用地25.68hm2）。

規(guī)劃年限：2018-2030年；分近遠(yuǎn)期，近期為2018~2025年、遠(yuǎn)期為2026~2030年。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能定位

（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

園區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類別有：機(jī)電及配套產(chǎn)業(yè)、建筑材料、冶金產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。

10

同時，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批必須執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。

（2）功能定位

園區(qū)涵蓋的能區(qū)包括：①工業(yè)產(chǎn)業(yè)功能：福安市產(chǎn)業(yè)新的集聚區(qū)，城陽鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展活力區(qū)，工業(yè)功能是本區(qū)的主導(dǎo)功能；②居住配套功能：包括高坂村及西部鐵湖村

安置組團(tuán)發(fā)展居住用地；③綜合配套服務(wù)功能：園區(qū)及104國道北側(cè)的公建用地、服

務(wù)福安市區(qū)的園區(qū)北部殯葬陵園功能。

根據(jù)規(guī)劃區(qū)區(qū)位條件與現(xiàn)狀環(huán)境資源條件，規(guī)劃區(qū)功能定位為：以機(jī)電及配套產(chǎn)

業(yè)為主，建筑材料、冶金為輔，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施的工業(yè)園區(qū)。

4、規(guī)劃結(jié)構(gòu)與用地布局

（1）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

園區(qū)總體分為“兩軸、三區(qū)、四心、九組團(tuán)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

“兩軸”：指的是沿104國道和經(jīng)一路貫穿規(guī)劃區(qū)的發(fā)展軸。

“三區(qū)”：指園區(qū)北部的巖角亭片區(qū)、中部的機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)和南面的居住配

套區(qū)；

“四心”：指在工業(yè)片區(qū)西部、中部的公共設(shè)施中心與居住配套區(qū)北部、南部的

公共設(shè)施中心。其中，工業(yè)片區(qū)西部公共設(shè)施中心安排宿舍區(qū)及配套，工業(yè)片區(qū)中部

公共設(shè)施中心安排管理服務(wù)、商務(wù)科研等；居住配套區(qū)北面公共設(shè)施中心安排商業(yè)餐

飲、文化娛樂等功能，服務(wù)工業(yè)片區(qū)；居住配套區(qū)北面公共設(shè)施中心安排商業(yè)、文化、

娛樂等功能，服務(wù)居住配套區(qū)。

“九組團(tuán)”：結(jié)合建設(shè)布局和地形，中部的機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)由規(guī)劃路網(wǎng)分割形

成的中部四個工業(yè)組團(tuán)、南部居住配套組團(tuán)、西北部的居住配套組團(tuán)和東南部的建筑

材料、冶金工業(yè)組團(tuán)及北部的殯葬陵園組團(tuán)和工業(yè)組團(tuán)。

（2）用地布局

園區(qū)分為北部的巖角亭片區(qū)、中部的機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)和南面的居住配套區(qū)三個

相對獨(dú)立又緊密聯(lián)系的“片區(qū)”，東南的建筑材料、冶金工業(yè)組團(tuán)相對獨(dú)立。中部的機(jī)

電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)和南面的居住配套區(qū)分別通過10m、16m車行道路相聯(lián)系。中部的機(jī)

電配套產(chǎn)業(yè)片區(qū)以南北向的24m大道及東西向16m次干道為骨架，結(jié)合水系等的分隔，

形成四個工亞組團(tuán)，西南部結(jié)合現(xiàn)狀漢邦混凝土、同康及化蛟石板材等形成建筑材料、

冶金工業(yè)組團(tuán)；南部的居住配套區(qū)臨104國道，結(jié)合高坂村改造，布置居住、公共配

套設(shè)施等用地，配套工業(yè)園區(qū)；在西北部規(guī)劃住宅配套組團(tuán)，布置鐵湖村安置和工業(yè)

11

片區(qū)居住配套；北部巖角亭片區(qū)布置工業(yè)組團(tuán)和殯葬陵園組團(tuán)，整體形成以工業(yè)為主、

輔以居住及配套設(shè)施的完善工業(yè)園區(qū)。

6、排水規(guī)劃

本區(qū)污水往南收集，經(jīng)104國道排入規(guī)劃的鐵湖污水處理廠，巖角亭片區(qū)需設(shè)提

升泵站。鐵湖污水處理廠設(shè)置在園區(qū)東南部104北側(cè)，為綜合污水處理廠，擬收集處

理104國道沿線程家垅至化蛟村范圍內(nèi)的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠規(guī)模近期約0.4

萬m3/d，遠(yuǎn)期約0.7萬m3/d，占地1.79hm2。

項(xiàng)目區(qū)污水排水規(guī)劃見附圖3。目前鐵湖工業(yè)區(qū)內(nèi)污水處理廠還未建成，但已建成

一套臨時污水處理站，作為園區(qū)內(nèi)的生活污水集中處理站。

3.3環(huán)境功能區(qū)劃

3.3.1水環(huán)境

1、地表水環(huán)境

本項(xiàng)目所在水域?yàn)榻幌鹘?jīng)福安市區(qū)時稱富春溪），根據(jù)《寧德市地表水環(huán)境

功能區(qū)劃定方案》（2012）及《福建省人民政府關(guān)于寧德市地表水環(huán)境功能區(qū)劃定方

案的批復(fù)》(閩政文〔2012〕187號)，龜湖與富春溪匯合處至化蛟村村口（27°02'22.8"N，

119°41'43.2"E）斷面主要功能為一般工業(yè)用水，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

GB3838-2002中IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具體見表3.3-1。

表3.3-1《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（摘錄）

序號項(xiàng)目Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)值（mg/L）

1pH6~9（無量綱）

2化學(xué)需氧量≤30

3五日生化需氧量≤6

4溶解氧≤3

5氨氮≤1.5

6總磷≤0.3

7高錳酸鹽指數(shù)≤10

8石油類≤0.5

9總氮≤1.5

10揮發(fā)酚≤0.01

11氰化物≤0.2

12

3.3.2大氣環(huán)境

項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣功能區(qū)劃類別為二類區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目廠址區(qū)域環(huán)境空氣中TSP、

PM10、SO2、NO2質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷

總烴參照執(zhí)行原環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中標(biāo)準(zhǔn)限值，

具體見表3.3-2。

表3.3-2項(xiàng)目大氣環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一覽表

濃度限值

項(xiàng)目取值時間采用標(biāo)準(zhǔn)

（mg/Nm3）

年平均≤0.2

TSP

24小時平均≤0.3

年平均≤0.06

SO224小時平均≤0.15

1小時平均≤0.50

《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）

年平均≤0.04

二級標(biāo)準(zhǔn)

NO224小時平均≤0.08

1小時平均≤0.20

年平均≤0.07

PM1024小時平均≤0.15

一次最高容許濃度≤0.045

《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》P244

非甲烷總烴1小時均值≤2.0

頁相關(guān)限值執(zhí)行

3.3.3聲環(huán)境

項(xiàng)目所在地為福建省寧德市福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)，《福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)總體規(guī)

劃（2018-2030）環(huán)境影響報(bào)告書》聲環(huán)境功能區(qū)劃分，本項(xiàng)目聲環(huán)境功能劃分為3類

區(qū)，環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值見

表3.3-3。

表3.3-3《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（摘錄）

環(huán)境要素指標(biāo)3類標(biāo)準(zhǔn)限值

晝間65dB

聲環(huán)境

夜間55dB

13

3.3.4土壤環(huán)境

本項(xiàng)目位于福安市鐵湖工業(yè)園區(qū)，根據(jù)規(guī)劃區(qū)所在地的實(shí)際情況，規(guī)劃區(qū)土壤環(huán)

境質(zhì)量應(yīng)執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

（GB36600-2018）表1第二類用地標(biāo)準(zhǔn)限值。

3.4污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3.4.1廢水

運(yùn)營期項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水，外排廢水為職工生活污水。考慮項(xiàng)目所在區(qū)域管網(wǎng)配套

尚未完善，污水無法接入城鎮(zhèn)污水處理廠，項(xiàng)目周邊有大面積的林地，因此，近期，

生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）旱作標(biāo)準(zhǔn)后，用于

項(xiàng)目周邊林地灌溉，詳見表3.4-1。

遠(yuǎn)期，待項(xiàng)目所在區(qū)域市政管網(wǎng)鋪設(shè)到位后，項(xiàng)目生活污水?dāng)M經(jīng)化糞池預(yù)處理達(dá)

《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)（氨氮排放參照執(zhí)行《污水排入

城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）B級標(biāo)準(zhǔn)）后，經(jīng)市政管網(wǎng)排入鐵湖污水

處理廠，詳見表3.4-2。

表3.4-1《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》旱作標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）

序號污染物旱作標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L）

1pH