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文檔簡介
I電力機車乘務員安全事項與管理研究摘要鐵路機務運用部門是確保鐵路行車安全、防止行車事故的關鍵環(huán)節(jié)。機車乘務員作業(yè)過程具有分散廣、不分晝夜、高流動性等特點,加上動車組單司機值乘,給機務運用行車安全管理提出了更高的要求。開展安全風險管理在鐵路機務運用行車工作中的應用研究,堅持目標和問題導向,人防、物防、技防綜合施策,構建鐵路安全風險管控和安全隱患排查治理雙重預防機制,推進鐵路安全關口前移、源頭治理、超前防范,把風險控制在隱患形成之前、把隱患消除在事故發(fā)生之前,從而有效防范和遏制安全事故。關鍵詞:鐵路;機務運用;安全管理目錄TOC\o"1-3"\h\u7215摘要 I23307一、引言 19521二、鐵路機務段安全管理現狀及問題 117532(一)鐵路機務運用行車工作概述 130612(二)運用行車安全問題統(tǒng)計及分析 219664三、加強機務段線路安全管理的對策研究 423873(一)加強安全管理教育 410347(二)健全安全管理制度 42729(三)加強技術管理,提高設備的安全系數 511569四、結論 627782參考文獻 7一、引言鐵路是我國國民經濟的大動脈,鐵路的運輸安全不但關系到企業(yè)的運輸效能和經濟效益,并且會引起整個社會群體的高度關注和強烈反響。近年來我國鐵路交通行業(yè)快速發(fā)展,特別是高鐵建設己經走在世界前列,鐵路的建設和運營能對沿線各個地區(qū)經濟發(fā)展起到重要的推動作用,有效地促進了沿線地區(qū)的國土開發(fā)利用、經濟發(fā)展、節(jié)約能源和減少環(huán)境污染,到2019年底,我國的鐵路營業(yè)里程己經達到13.9萬公里,其中高鐵占了3.5萬公里,居世界第一。京張高鐵、京雄城際北京大興機場段、成貴高鐵、昌贛高鐵等51條新線己經建成投產。鐵路作為國民經濟的大動脈,其安全問題尤為突出,雖然我國鐵路行車安全總體趨勢日漸好轉,但是,我們依舊對當前鐵路安全形勢不能盲目樂觀,許多老的安全管理問題,仍然威肋、著我國鐵路運輸安全,一些不適應鐵路改革和高速發(fā)展的新的安全管理問題也逐漸地暴露在我們的面前。2011年發(fā)生在雨溫線的“7.23”事故教訓無時無刻不在告訴我們,安全管理還存在較大的漏洞。所以我們需要一套系統(tǒng)、可靠、有效、完整的安全風險管理方法,來預防、減輕甚至徹底消除影響鐵路安全的風險的出現,成為一件迫在眉睫的大事。二、鐵路機務段安全管理現狀及問題(一)鐵路機務運用行車工作概述鐵路機車運用是一個連續(xù)的,以作業(yè)流程、作業(yè)標準為基礎的安全鏈條,其中分析節(jié)點是指安全鏈條中作業(yè)流程、作業(yè)標準的關鍵點,所以根據機車運用的作業(yè)流程:待乘、出乘,接車,機車檢查,機車出庫調車作業(yè),轉線、掛車、列車試驗,等待發(fā)車,列車線上運行,停車、摘機,轉線入庫或換掛,交班退勤等作業(yè)環(huán)節(jié),劃分提取得到各分析節(jié)點,如圖2-1所示。圖2-1機車運用作業(yè)流程(二)運用行車安全問題統(tǒng)計及分析某機務段是現擁有機車乘務員近兩千人,口均完成60多對普客、130多對貨車運輸任務。其主要有運用車間、檢修車間、整備車間、設備車間等一線車間,有安全科、運用科、技術科、質檢科等安全運輸及技術管理部門。收集了該機務段2016-2019年期間運用行車工作中發(fā)生的各類安全問題,按風險分析形成數據庫,分類統(tǒng)計,內容主要如表2-1:表2-1某機務段2017-2019年期間運用行車土作中發(fā)生的安全問題2017年2018年2019年職工作業(yè)調車作業(yè)信號假設確認不到位10件,監(jiān)控錯誤操作15件,出乘遲到20件,機班上下班未同行6件,責任路傷18件等。調車作業(yè)違章14件,監(jiān)控錯誤操作34件,制動機使用不當14件,橫過鐵路未呼喚手比24件,責任路傷5件等。出乘揭示核對有口無心24件,調車作業(yè)違章84件,監(jiān)控錯誤操作39件,機車檢查防護不到位36件,列車運行控速不當13件等共計435件。環(huán)境因素霧天影響行車9件,雨天影響行車25件等38件。霧天影響行車10件,雨天影響行車15件等。霧天影響行車13件,雨天影響行車16件等設備質量機車撒砂不良12件,機車電臺故障7件,機車軸溫過高11件等。機車接地故障6件,機車網絡模塊故障26件,機車軸溫過高8件等。機車部件螺絲松動4件,機車電機故障6件,機車軸溫過高12件等共計37件。管理制度機班配班不合理15次,防洪、暑運培訓不到位6次,對當班人員手機管理制度不全1件等。施工演練13次,關鍵人安全卡控不到位8次,外公寓備班管理不到位9件等。機班配班不合理13件,教育培訓不到位9件,對固定班組人員作業(yè)盯控管理不到位7件等。分析該機務段2017-2019年期間運用行車工作中發(fā)生的各類問題,按問題級別分類,嚴重問題、較嚴重問題、一般問題。表2-22017-2019某機務段行車安全問題統(tǒng)計及分析序號安全類別安全問題描述問題分類問題級別1作業(yè)紀律機車乘務員在備班休息時間玩手機作業(yè)較嚴重2行車安全列車開車后,未按規(guī)定進行貫通試驗作業(yè)嚴重3人身安全區(qū)間停車,司機檢查機車走行部,副班不按規(guī)定防護作業(yè)較嚴重4人身安全過鐵路不執(zhí)行呼喚手比作業(yè)較嚴重5作業(yè)紀律對固定班組人員作業(yè)盯控管理不到位管理一般6教育培訓春運使用新型機車,教育培訓不到位管理較嚴重7設備故障機車牽引電機螺絲松動質量嚴重8設備故障機車電臺故障質量一般9行車安全霧天沒起動預案,導致調車運行超過關閉信號環(huán)境較嚴重10行車安全雨天行車,鐵路線道床沖空,值乘機班間斷了望環(huán)境嚴重三、加強機務段線路安全管理的對策研究(一)加強安全管理教育在加強安全教育宣傳方面,讓潛移默化取代被動說教,寓教于樂,引導職工自覺接受,以免產生抵觸情緒,從而確保安全教育的有效性,提高職工對安全作業(yè)工作的積極性和參與度。因此,可以從如下方面進行正確引導:首先,幫助職工樹立安全價值觀。機務段目前的安全作業(yè)形勢不容樂觀,部分員工缺乏安全意識,在作業(yè)的過程中掉以輕心,導致作業(yè)安全事故頻繁發(fā)生。急需要對這些作業(yè)人員進行安全教育培訓。對此,可以開展“五位一體”的教育模式,也就是在機務段內組建文藝宣傳小分隊,讓這些小分隊通過多種形式的文藝會演活動來進行安全教育,通過生動有趣的表演形式來向職工注入“生命高于一切”的安全價值觀,加深其安全作業(yè)的印象,從而使其從意識上來杜絕作業(yè)事故的發(fā)生,從自身做起,來防范安全隱患。其次,增強職工的安全核心理念。鐵路運輸不同于其他的運輸形式,其面臨著更多的不確定性因素,需要各方面的配合才能保障鐵路的運輸安全。機務段的職工安全理念較為欠缺,有的職工由于素質較低,責任感嚴重缺乏,從而將安全拋在腦后,這進一步增加了機務段的行車危險系數。鑒于此,機務段需要在全段組織開展安全理念征集活動,可以對各站所、崗位的安全承諾、格言、座右銘加以提煉,從而樹立“安全管不好,就是不稱職”的核心安全理念,并將這一理念貫徹在平時的工作中。(二)健全安全管理制度新形勢下的鐵路運輸速度不斷提升,速度的加快對車輛的性能、運輸人員的行車技能、機務段職工的維修技能等提出了更高的要求,要想確保這些人員、設備等處于最佳的工作水平,從根本上防范安全事故的發(fā)生,就需要健全安全管理制度,對已有的不完善的制度進行修改,減少制度存在的漏洞,從而使得制度可以為人員、設備等的安全提供安全保障。鑒于機務段的安全生產制度還不健全的問題,需要如下幾方面來加以完善:首先,健全安全生產責任體系。機務段作業(yè)安全涉及到多個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的人員都需要承擔相應的安全責任,但是領導需要發(fā)揮帶頭作用,并將安全責任分派給組織內的成員,并加強各崗位人員的監(jiān)督,使其認真落實安全作業(yè)責任。對此,機務段可以建立“領導負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責”的安全責任體系,加強對安全生產的領導,嚴格落實相應負責人必須到現場的制度,現場管理者切實負起責任,加強檢查督導《規(guī)則》執(zhí)行情況,嚴格作業(yè)紀律和勞動紀律,認真落實預測會制度,全面分析預測,做到周密細致,不留死角,全面落實防范措施,防患于未然。明確每一個成員的安全責任,先建立一個安全總責任目標,然后將這些目標分配到具體的車間中,并繼續(xù)落實到車間的每個成員身上,建立責任追究制度,一旦出現安全事故,就需要對相關崗位的人員進行責任追究,使其積極落實自身的安全管理責任。其次,健全安全作業(yè)標準體系。行車安全管理活動也需要有一個健全的安全作業(yè)標準來作為參考,因此,機務段要想保障行車安全管理活動的有效進行,就需要建立一套較為完善的安全作業(yè)標準、考試演練、現場對標考核等制度進行明確,使得不同專業(yè)或崗位的人員在現場作業(yè)時,可以有章可循,保障安全作業(yè)的有效運行,從而使得各個工種或崗位的人員可以靈活應對現場出現的突發(fā)情況。再次,健全安全作業(yè)執(zhí)行體系,對這些問題進行重點解決,并采取及時有效的強化措施對其進行整改處理。(三)加強技術管理,提高設備的安全系數鐵路運輸設備質量的好壞也會影響到行車安全問題,因此,加強對運輸設備的安全管理,也是機務段行車安全管理的重要一環(huán)。在鐵路設備的管理方面,需要做到排除隱患,及時對設備進行維護管理,使其一直處于正常的工作狀態(tài)。對此,機務段可以從如下幾方面來提高維修設備的安全系數:第一,從源頭上保障設備的可靠性。鐵路作業(yè)設備較為復雜,也存在很多的安全隱患,如果設備設計存在問題,這就會給接下來的維修、養(yǎng)護和管理等工作的安全帶來更多的不確定性問題。因此,在設計鐵路維修和養(yǎng)護設備時,需要充分考慮其靈活性與可靠性。機務段雖然不具備設備設計的責任,但是需要選擇安全系數較高的列車和零部件,這就需要從安全有保障的作業(yè)廠家購入有質量的維修設備了,這樣才能從源頭上降低作業(yè)的事故率。第二,加大設備的資金投入。部分質量較好的基礎設備需要較多的購入資金,因此,機務段需要意識到設備安全對行車安全的重要性,并加大安全投入的力度,設立專門的資金,用來購入先進的鐵路運輸設備和零部件,而不是為了短期的經濟效益而犧牲安全質量。第三,落實設備的維修標準。對于每一種設備,都應建立針對性的維修保養(yǎng)制度,使得設備的維修有章可循。對此,機務段需要建立完善的鐵路設備管理辦法,包括列車及其零部件等,在平時的維修保養(yǎng)工作中,提升質量驗收審查的標準,避免驗收失誤的情況發(fā)生,使得設備一直處于最佳的工作狀態(tài)中。第四,建立健全“機控器、電臺、列尾、減速頂、防溜脫軌器、擋車器、鐵鞋、人力制動機緊固器”等自管設備、各類特種設備修管用制度辦法,明確設計方案要求標準、設備維修標準、使用標準,加強日常教育培訓,提高修管用能力。四、結論鐵路安全是鐵路各項工作質量的綜合反映,發(fā)生事故除直接原因外,造成的因素是錯綜復雜的,只有查清原因,研究他們之間的內在聯系和規(guī)律性,才能真正吸取事故教訓。鐵路運輸是一個綜合的系統(tǒng)工程,要運用系統(tǒng)分析的方法研究鐵路行車事故的發(fā)生。影響鐵路安全工作的主要因素是人、設備、環(huán)境。對此,本文介紹了鐵路機務行車安全的典型案例,并分析了事故出現的原因,最后對鐵路機務行車安全的影響因素進行了分析,找出了幾點提高安全系數的對策,包括貫徹落實安全風險管理、加強鐵路職工專業(yè)素質培養(yǎng)、提升鐵路運輸設備質量、健全基本安全制度以及構建安全保障體系等,有利于促進鐵路機務的安全管理。
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