淺析司法鑒定中存在的問題及對策

淺析司法鑒定中存在的問題及對策在我們的司法活動中,司法鑒定結論是重要的證據(jù)之一，是捍衛(wèi)司法公正的重要力量，有人將其稱為"證據(jù)之王"。鑒定，顧名思義就是鑒別、確定。在社會生活中，出于不同目的需要鑒定的事項很多，范圍很廣，涉及社會的各行各業(yè)，但司法鑒定作為鑒別、確認訴訟證據(jù)的一種重要活動，區(qū)別于一般的鑒定，強調(diào)是在訴訟過程中，為訴訟活動提供鑒定服務；鑒定人運用科學技術或者專門性知識對訴訟中的專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供負責任的鑒定意見。司法鑒定對于準確的定罪量刑、保證辦案質(zhì)量、避免冤假錯案有著十分重要的作用。然而，由于目前我國司法鑒定實踐中存在的一些問題，致使鑒定結論的科學性、客觀性、公正性受到了一定程度的影響，這不僅增加了辦案的難度，干擾了司法活動的正常進行，而且使司法鑒定結論的公信力受到嚴重的損害，造成了不良的社會影響。一、鑒定標準不統(tǒng)一，難以適應司法實踐的需要。同一個人、一個案情卻鑒定出幾種不同的結果，這樣的司法鑒定讓老百姓難以信服。比如，近年來，精神病司法鑒定“打架”的事情在全國屢屢出現(xiàn)。這些重復鑒定、多頭鑒定不僅浪費了司法資源，影響了案件的正確審理，還導致社會公眾對司法鑒定客觀公正與嚴肅性產(chǎn)生懷疑。其負面影響不容忽視。筆者看到一些學者分析這種“打架”現(xiàn)象的原因，比如可異地受理導致混亂、比如機構管理不健全、比如鑒定人對精神病等的理解不一等等。這些說法不能說是沒有道理，不過，需要明確的是：我們的鑒定結論直接影響到司法的公正，就應該有一個統(tǒng)一的科學的標準，至少也應該有一個行業(yè)內(nèi)的通行的共識。二、鑒定人資格沒有統(tǒng)一標準，鑒定質(zhì)量難以保證。鑒定人是鑒定的主體，是“具有專門知識的人”，具有科學工作者和法律工作者的雙重身份，其知識結構和政治、業(yè)務素質(zhì)直接影響著鑒定的質(zhì)量。由于鑒定人地位的重要性和任務的艱巨性，各國法律對鑒定人條件的要求都是十分嚴格的。首先，要求鑒定人必須具備與鑒定項目相關的專業(yè)知識，應該是較高層次的專家并具有較高的專業(yè)技術職稱，并要具備獨立解決本學科范圍內(nèi)有關鑒定問題的能力。同時，還必須掌握一定的法律知識，具備良好的職業(yè)道德和實事求是的科學態(tài)度。具備秉公執(zhí)法、不徇私情的品德和實事求是、尊重科學的思想作風和工作作風。這些都是保證鑒定結論客觀、公正的前提條件。而在我國目前的司法鑒定中，鑒定人的學的所有鑒定機構。首先，要對這些專業(yè)的鑒定機構按統(tǒng)一的標準統(tǒng)一管理起來，以適應司法公正的要求。司法鑒定管理體制的內(nèi)容包括兩個方面，一是硬件的管理，二是軟件的管理。硬件管理就是對鑒定機構使用的技術設施、技術條件進行全國統(tǒng)一的認證制度，對那些不具備某種技術條件，濫竽充數(shù)的機構應視其情況限制其鑒定范圍或予以關閉，當然這些要依賴于國家統(tǒng)一立法；軟件管理主要包括對鑒定人和鑒定機構的管理，從法規(guī)層面上規(guī)范面向社會服務的鑒定機構、鑒定人的行為。全國統(tǒng)一管理體制的建立最終要依賴于全國人大的立法或決定。根據(jù)我國國情及傳統(tǒng)，結合世界先進發(fā)達國家在司法鑒定管理上的發(fā)展方向，我國司法鑒定管理模式應為國家統(tǒng)一管理為主，行業(yè)自律為輔。第二確立鑒定人出庭作證、接受詢問的制度。在審判實踐中，絕大多數(shù)鑒定人僅出具書面鑒定結論即可，對沒有查證屬實的鑒定結論就輕易地成為定案依據(jù)，有損法律的權威和尊嚴。目前，社會各界在鑒定人出庭作證，接受詢問及交叉詢問這一點上已達成共識，確立鑒定人出庭作證、接受詢問的制度不僅是對鑒定人的知識、技術水平進行公平的檢驗、評判，而且還是對鑒定人一種公開制約措施。在莊嚴的法庭上，鑒定人出庭作證會加強他忠于事實、忠于法律的社會責任感。偽證責任的警示則可能會及時喚醒他的良知，促使他及時糾正錯誤，避免造成更大的損害。對方當事人及辯護人、法官的詢問及交叉詢問也是一種有力的監(jiān)督制約措施，法官在這公開的“爭斗”中，兼聽則明，會作出合理的采信，從而防止鑒定人、審判人員暗箱操作導致的司法腐敗，當事人也會對司法判決心服口服，減少纏訴。第三嚴格鑒定人準入門檻，實行錯鑒追究制度。司法鑒定屬于以科學技術手段核實證據(jù)的一種訴訟活動，其涉及到案件事實中的很多信息，只有具備相應的專門知識的人才能解讀。所以，筆者建議實行“資格型”鑒定人制度，實行嚴格的考試考核制度，對有鑒定資格的人員進行登記造冊，實行統(tǒng)一管理。在嚴格鑒定人準入的門檻的同時，實行錯鑒追究制度要建立錯鑒追究制度，正確的結論只能有一個，同一個案件出現(xiàn)不同的鑒定結論，只能證明鑒定過程中鑒定人主觀、客觀方面發(fā)生了偏差。對鑒定人的錯鑒行為不妨借鑒司法機關實行的錯案追究制建立錯鑒追究制。辦錯案要賠償，追究辦案人員的責任。鑒定錯誤也應當賠償，追究鑒定人的責任。案件當