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2022年度江蘇省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格模擬考試試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、“MYT”表示____________.()
A.推車式泡沫滅火器B.手提式1211滅火器
C.推車式1211滅火器D.推車式干粉滅火器
答案:C
2、使用1211滅火器時(shí),正確的使用方法是()
A.不能顛倒,不能橫臥B.能顛倒,但不能橫臥
C.不能顛倒,但能橫臥D.既能顛倒,也能橫臥
答案A
3、不同的職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行模式大體相同,其核心均為:為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立一個(gè)()的管理過(guò)程,以()的思想指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定的目標(biāo)。
A.動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)B.持續(xù)改進(jìn)、循序漸進(jìn)
C.良性循環(huán)、系統(tǒng)觀點(diǎn)D.動(dòng)態(tài)發(fā)展、系統(tǒng)觀點(diǎn)
答案:A
4、根據(jù)《勞動(dòng)法》,國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作不超過(guò)()小時(shí),平均每周工作時(shí)間不超過(guò)()小時(shí)的工作制度。
A.842B.844C.848D.944
答案:B
5、根據(jù)衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕108文《職業(yè)病目錄》,我國(guó)的職業(yè)病種類共分為_(kāi)___大類。()
A.九B.八C.十
答案:A
6、根據(jù)開(kāi)采特點(diǎn),崩落采礦法可分為_(kāi)___。()
A.圍巖崩落采礦法和礦石圍巖崩落采礦法B.礦石圍巖崩落采礦法和塌落法
C.塌落法和房柱法D.房柱法和圍巖崩落采礦法
答案:A
7、在噴漆車間安裝通風(fēng)系統(tǒng),這種措施符合的安全技術(shù)措施基本原則是()。
A.個(gè)體防護(hù)B.消除危險(xiǎn)源
C.限制危險(xiǎn)物質(zhì)D.隔離
答案:C
8、對(duì)產(chǎn)生煙氣有重要影響的是()
A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學(xué)成分D.火災(zāi)地方的通風(fēng)情況
答案C
9、井下防塵最主要的防塵措施是()。
A.濕式作業(yè)、加強(qiáng)通風(fēng)B.加設(shè)水幕、凈化風(fēng)源
C.沖洗巷道、保持清潔D.避免二次揚(yáng)塵、佩戴防塵口罩
答案:A
10、對(duì)低壓電氣進(jìn)行檢修時(shí),人體或所攜帶工具與帶電體的間距不應(yīng)小于多少米?()
A.3米B.1.5米C.0.1米
答案:C
11、《建筑法》規(guī)定:房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建設(shè)施工單位承擔(dān),由____對(duì)安全負(fù)責(zé)。()
A.企業(yè)法定代表人B.建筑施工單位負(fù)責(zé)人C.現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任工程師D.施工操作人員
答案:B
12、下列有關(guān)使用漏電保護(hù)器的說(shuō)法,哪種正確?()
A.漏電保護(hù)器既可用來(lái)保護(hù)人身安全,還可用來(lái)對(duì)低壓系統(tǒng)或設(shè)備的對(duì)地絕緣狀況起到監(jiān)督作用。
B.漏電保護(hù)器安裝點(diǎn)以后的線路不可對(duì)地絕緣。
C.漏電保護(hù)器在日常使用中不可在通電狀態(tài)下按動(dòng)實(shí)驗(yàn)按鈕來(lái)檢驗(yàn)其是否靈敏可靠。
答案:A
13、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,責(zé)令改正,并處()的罰款。
A.一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下
B.二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下
C.一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下
D.二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下
答案:D。
14、家庭裝修后,較常見(jiàn)的有毒氣體是()。
A.甲醛B.一氧化碳C.甲苯D.硫化氫
答案:A
15、國(guó)家對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行()管理,分級(jí)()。
A.分級(jí)、負(fù)責(zé)B.統(tǒng)一、審察
C.分層、審察D.統(tǒng)一、監(jiān)管
答案:A
16、確定分析對(duì)象系統(tǒng),討論系統(tǒng)中各元件可能產(chǎn)生的失效類型和原因,研究分析元件失效對(duì)相鄰系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)之間的影響的系統(tǒng)安全分析方法是()。
A.可靠性分析
B.事故引發(fā)和發(fā)展分析
C.LEC法
D.故障類型和影響分析
答案:D
17、結(jié)構(gòu)首層的出入口必須搭設(shè)防護(hù)棚,兩側(cè)用密目式安全網(wǎng)封閉,多層結(jié)構(gòu)防護(hù)棚的長(zhǎng)度不小于3m,高層不小于____。()
A.5mB.8mC.6m
答案:C
18、在下列破壞中,不屬于露天礦邊坡破壞形式的是____。
A.塌落B.滑坡C.傾倒D.塌方
答案:D
19、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,狩獵者需要的黑火藥和火帽(底火)憑()和所在單位保衛(wèi)部門或常住地公安派出所的證明,到指定供應(yīng)點(diǎn)限量購(gòu)買。
A.《爆炸物品許可證》
B.《爆炸物品準(zhǔn)用證》
C.《爆炸物品購(gòu)買證》
D.《獵槍證》
答案:D
20、根據(jù)《道路交通安全法》,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起()工作日內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車登記審查工作。
A.一個(gè)B.三個(gè)C.五個(gè)D.七個(gè)
答案:C
21、蒸汽鍋爐采用設(shè)計(jì)的燃料品種,并在設(shè)計(jì)參數(shù)下運(yùn)行,也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量(壓力、溫度)和一定的熱效率下,長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)行時(shí),每小時(shí)所產(chǎn)生的蒸汽量,稱為()。
A.最大蒸發(fā)量B.經(jīng)濟(jì)蒸發(fā)量C.額定蒸發(fā)量D.標(biāo)準(zhǔn)蒸發(fā)量
答案:C
22、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一,導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構(gòu)成犯罪的,依法追究()。
A.行政責(zé)任B.民事責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟(jì)責(zé)任
答案:C
23、下列不屬于無(wú)損探傷的是()。
A.射線探傷B.磁粉探傷C.超聲波測(cè)厚儀D著色探傷
答案:C
24、兩個(gè)相鄰的組合臺(tái)階____進(jìn)行爆破。()
A.嚴(yán)禁同時(shí)B.嚴(yán)禁分別C.應(yīng)該同時(shí)
答案:A
25、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,經(jīng)銷爆破器材的供應(yīng)點(diǎn),由物資主管部門、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位協(xié)商定點(diǎn),由()核發(fā)《爆炸物品銷售許可證》,向()辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)銷售。出售爆破器材時(shí),必須驗(yàn)收公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品購(gòu)買證》。
A.縣級(jí)以上公安局,所在地工商行政管理局
B.所在地縣、市公安局,所在地縣、市工商行政管理局
C.縣級(jí)以上工商行政管理局,所在地公安局
D.所在地工商行政管理局,所在地公安局
答案:B
26、框架式(萬(wàn)能式)的自動(dòng)開(kāi)關(guān)的結(jié)構(gòu)代號(hào)是:____。()
A.DWB.DZC.DD
答案:B
27、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為:查思想、查()、查隱患和查(),看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
A.制度、事故處理B.行為、事故處理
C.實(shí)施、技術(shù)水平D.技術(shù)水平、事故處理
答案:A
28、氣瓶的瓶體有肉眼可見(jiàn)的凸起(鼓包)缺陷的,應(yīng)如何處理?()
A.作報(bào)廢處理B.維修處理C.改造使用
答案:A
29、下列鋼材可焊性最好的是()。
A.高碳鋼B.中碳鋼C.中高碳鋼D.低碳鋼
答案:D
30、處理液化氣瓶時(shí),應(yīng)佩戴何種保護(hù)用具?()
A.面罩B.口罩C.眼罩
答案:A
31、壓力為50MPa的壓力容器是()。
A.低壓容器B.中壓容器C.高壓容器D.超高壓容器
答案:C
32、礦井通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速的設(shè)計(jì)必須符合_____。
A.礦山安全規(guī)程B.行業(yè)技術(shù)規(guī)范C.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范
答案:C
33、易燃液體應(yīng)儲(chǔ)存于陰涼通風(fēng)庫(kù)房,倉(cāng)庫(kù)溫度一般不超過(guò)____。
A.30℃B40.℃C.50℃
答案:A
34、《安全生產(chǎn)法》對(duì)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的____作出了規(guī)定。()
A.監(jiān)督職責(zé)B.享有的權(quán)利C.應(yīng)盡的義務(wù)
答案:A
35、防爆球閥應(yīng)安裝在爐膛_(tái)_________.()
A.上部B.中部C.底部
答案:C
36、凡生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行()及其實(shí)施細(xì)則等法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),并建立化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度。
A.《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》
B.《危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》
C.《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》
D.《化學(xué)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》
答案:A
37、依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起(),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
A.15日內(nèi)B.30日C.45日D.60日
答案:A
38、引起電氣火災(zāi)和爆炸的最常見(jiàn)的原因是_____。()
A.電流B.電壓C.電流的熱量和電火花或電弧
答案:C
39、影響放熱速率的主要因素有發(fā)熱量、______和水分。()
A.濕度B.溫度C.氧化劑D.空氣流動(dòng)速度
答案:B
40、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,可以處警告、罰款、()或者以下拘留。
A.五日B.六日C.七日D.八日
答案:A
41、離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)()以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
A.3個(gè)月B.6個(gè)月
C.12個(gè)月D.18個(gè)月
答案:B
42、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理,造成局部應(yīng)力過(guò)高,經(jīng)過(guò)反復(fù)加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是()。
A.過(guò)載裂紋B.蠕變裂紋C.腐蝕裂紋D.疲勞裂紋
答案:D
43、我國(guó)納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是()。
A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa
答案:A
44、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成。
A.70天B.60天C.90天D.30天
答案:B
45、職業(yè)病的分類和目錄由國(guó)務(wù)院()規(guī)定、調(diào)整并公布。
A.衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)部門
B.國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)部門會(huì)同勞動(dòng)保障部門
C.衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門
D.衛(wèi)生行政部門
答案:C
46、為防止挖掘土石方坍塌造成的事故,嚴(yán)禁采用掏挖的操作方法,槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具;槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于____米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施,并上報(bào)上級(jí)安全、技術(shù)部門審查同意后方準(zhǔn)施工。()
A.1B.1.5C.2D.2.5
答案:B
47、指出下列說(shuō)法中,哪一種不正確()。
A.安全是相對(duì)的概念
B.安全是人類社會(huì)活動(dòng)永恒的主題
C.安全是相對(duì)的概念;危險(xiǎn)是絕對(duì)的概念
D.安全和危險(xiǎn)均是相對(duì)的概念
答案:C
48、某爆破作業(yè)場(chǎng)地,需要進(jìn)行作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),經(jīng)分析,場(chǎng)地事故發(fā)生可能性分值為5分,作業(yè)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的分值為6分,事故造成的嚴(yán)重程度分值為40,根據(jù)格雷厄姆——金尼法其危險(xiǎn)等級(jí)為()。
A.危險(xiǎn)性不太大B.可能危險(xiǎn),需要觀察
C.極其危險(xiǎn),停產(chǎn)整頓D.比較安全,可以生產(chǎn)
答案:C
49、《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少____,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。()
A.生產(chǎn)安全事故B.火災(zāi)、交通事故C.重大、特大事故
答案:A
50、易燃易爆性危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房的耐火等級(jí)()。
A.不得低于一級(jí)B.不得低于二級(jí)C.不得低于三級(jí)D為一級(jí)
答案:C
51、車床、鉆床、鏜床、銑床的主運(yùn)動(dòng)形式是下列哪一種運(yùn)動(dòng)?()
A.直線運(yùn)動(dòng)B.旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)C.切削運(yùn)動(dòng)D.進(jìn)給運(yùn)動(dòng)
答案:B
52、對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則描述正確的是()。
A.堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則
B.堅(jiān)持“安全第一,防范未然”的原則
C.堅(jiān)持行為監(jiān)察與文件監(jiān)察相結(jié)合的原則
D.堅(jiān)持表彰與懲罰相結(jié)合的原則
答案:A
53、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是指運(yùn)用系統(tǒng)安全工程原理和方法,在項(xiàng)目建成()后,在正式()前進(jìn)行的一種檢查性安全評(píng)價(jià)。
A.試生產(chǎn)正常運(yùn)行投產(chǎn)B.驗(yàn)收完成生產(chǎn)
C.驗(yàn)收完成投產(chǎn)D.投人生產(chǎn)驗(yàn)收
答案:A
54、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議()。
A.五日內(nèi)生效B.一個(gè)月內(nèi)有效C.無(wú)效D.當(dāng)即生效
答案:C
55、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,()應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn),出具自檢合格證明。
A.具有專業(yè)自治的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)B.專業(yè)技術(shù)人員
C.施工單位D.安裝單位
答案:D
56、電石和石灰是_________。()
A.易燃物品B.遇濕易燃物品C.氧化劑D.有毒品
答案:B
57、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè),未按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫;通過(guò)地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí),未加強(qiáng)支護(hù);露天采剝作業(yè),未按照設(shè)計(jì)規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè),對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害的,責(zé)令改正,可以并處()的罰款。
A.一萬(wàn)元以下B.二萬(wàn)元以下C.一萬(wàn)元以上D.二萬(wàn)元以上
答案:B
58、礦井井下工作水泵的能力,應(yīng)能在____小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()
A.12B.16C.20
答案:A
59、常見(jiàn)的自然排煙形式有()
A.排煙囪和排煙井B.防煙分隔
C.非火源區(qū)的煙氣稀釋D.加壓控制
答案A
60、手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用()形狀的更安全。
A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圓柱
答案:D
二多選題(共20題)1、建筑物的耐火等級(jí)是由建筑構(gòu)件的________決定的。
A.燃燒性能B耐火極限C體積D面積
答案:AB
2、一個(gè)完善的事故應(yīng)急預(yù)案包括6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素,其中包括:()。
A.事故調(diào)查與處理B.應(yīng)急策劃
C.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)D.預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
E.方針與原則
答案:BCDE
3、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)()。
A.設(shè)計(jì)
B.施工
C.投入生產(chǎn)
D.使用
E.維護(hù)
答案:ABCD
4、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國(guó)道路交通安全法的目的是:
A.維護(hù)道路交通秩序
B.預(yù)防和減少交通事故
C.提高通行效率
D.保護(hù)人身安全
E.保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益
答案:ABCDE
5、火藥燃燒的特性有()
A.能量特征B.燃燒特性C.力學(xué)特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
6、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(),必了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
A.采用新工藝
B.采用新技術(shù)
C.采用新材料
D.適用新設(shè)備
E.實(shí)施新規(guī)程
答案:ABCD
7、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無(wú)固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無(wú)限期
E.以一定時(shí)間為期限
答案:ABC
8、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見(jiàn)度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
9、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的職業(yè)危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),一般應(yīng)遵循的程序是()。
A.申請(qǐng)安全監(jiān)督部門批準(zhǔn)
B.現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料收集
C.危險(xiǎn)識(shí)別和定性、定量分析
D.提出安全對(duì)策措施、形成結(jié)論報(bào)告
E.報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)督管理部門備案
答案:BCD
10、起重機(jī)安全裝置有:()
A.力矩限制器
B.防風(fēng)防爬裝置
C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置
D.危險(xiǎn)電壓報(bào)警器(感知附近的高電壓并報(bào)警以防止觸電)
E.防超越行程的保護(hù)
答案:ABCD
11、鍋爐的安全工作特性:
A.連續(xù)運(yùn)行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
12、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過(guò):()。
A.防止可燃物外溢泄漏
B.通風(fēng)置換
C.惰性氣體保護(hù)
D.安全檢測(cè)及連鎖
E.根據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)性進(jìn)行控制
答案:ABCDE
13、常用的滅火方法有______。
A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法
答案:ABCD
14、鍋爐爆炸的主要原因有_______等。
A超壓破裂B.過(guò)熱失效C腐蝕失效D水擊破壞
答案:ABCD
15、機(jī)械設(shè)計(jì)本質(zhì)安全包括()
A.本質(zhì)安全B.失效安全C.定位安全D.機(jī)械布置安全E.安全防護(hù)
答案:ABCD
16、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款:
A.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度
B.未采取可靠的安全措施
C.不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的
D.對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的
E.進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的
答案:ABCDE
17、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為體系其它要素的實(shí)施與運(yùn)行提供組織保障基礎(chǔ)。請(qǐng)指出下列不屬于“組織”的內(nèi)容與要求的是()。
A.方針的落實(shí)B.培訓(xùn)、意識(shí)與能力
C.機(jī)構(gòu)與職責(zé)D.協(xié)商與交流
E.管理方案
答案:AE
18、在生產(chǎn)過(guò)程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。
A密閉化B自動(dòng)化.C.遠(yuǎn)距離控制
答案:ABC
19、停車后的安全處理的步驟有:()。
A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗
E.生產(chǎn)部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)
答案:ABCDE
20、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:
A.病人的職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)
D.臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果
E.病人的病史
答案:ABCD
三大題(共10題)1、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個(gè)體戶王某,見(jiàn)本村附近河流上營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚(yú)的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來(lái)最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過(guò)。
有一次因?yàn)檩d員過(guò)多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開(kāi)船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長(zhǎng)送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒(méi)有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無(wú)救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問(wèn)題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無(wú)論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。2、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒(méi)有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對(duì)易某說(shuō):“電煤鉆安裝好了,因停電沒(méi)有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對(duì)換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識(shí),下井后未檢測(cè)礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋烷_(kāi)始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定,帶電換接,在換接過(guò)程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。
【問(wèn)題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí),在井下不檢測(cè)瓦斯?jié)舛?,就開(kāi)始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。
實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來(lái)工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又忽視對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開(kāi)展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí),往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒(méi)掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。
因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3、?案例鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦拒絕、阻撓安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)案
【案情】
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全生產(chǎn)方面存在較大問(wèn)題,該礦多名職工打電話向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察辦事處反映,煤礦安全監(jiān)察辦事處十分重視,決定派出監(jiān)督檢查人員對(duì)該煤礦進(jìn)行全面的安全檢查。在事先給該礦礦長(zhǎng)打電話通知時(shí),礦長(zhǎng)當(dāng)即表示:“我們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦,只聽(tīng)縣政府的,你們是管國(guó)家大礦的,管不著我們。請(qǐng)你們最好別來(lái),來(lái)了我們也不接待?!碑?dāng)煤礦安全監(jiān)察辦事處的檢查人員來(lái)到該礦時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦除兩個(gè)傳達(dá)室的老工人外,其他人都沒(méi)了蹤影,礦長(zhǎng)辦公室的門也緊鎖著。
辦事處的同志只好跟縣政府聯(lián)系。在縣政府的過(guò)問(wèn)下,該礦礦長(zhǎng)才露了面,并命令工人回來(lái)上班。但礦長(zhǎng)依然很不情愿,當(dāng)檢查人員向其詢問(wèn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況時(shí),礦長(zhǎng)要么閉口不談,要么東拉西扯。檢查人員提出看看其有關(guān)賬目,檢查安全生產(chǎn)資金投入情況時(shí),礦長(zhǎng)以會(huì)計(jì)不在為由,拒不提供有關(guān)賬目。同時(shí),該礦長(zhǎng)還授意有關(guān)人員“硬的不行,就來(lái)軟的,就是不能說(shuō)實(shí)話”。由于礦長(zhǎng)的阻撓,使這次檢查進(jìn)行得非常艱難。
【問(wèn)題】從相關(guān)法律的角度,論述本案中,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的案件。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),是代表國(guó)家執(zhí)行公務(wù)的行為,具有強(qiáng)制性,任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須接受。否則,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)就無(wú)法落實(shí),安全生產(chǎn)也就無(wú)法保障。
《安全生產(chǎn)法》第57條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。這就是說(shuō),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要允許監(jiān)督檢查人員進(jìn)入本單位及其有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,要主動(dòng)、如實(shí)地向監(jiān)督檢查人員提供本單位安全生產(chǎn)工作的有關(guān)情況,監(jiān)督檢查人員需要調(diào)閱有關(guān)資料時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要如實(shí)提供,對(duì)監(jiān)督檢查人員要求當(dāng)場(chǎng)糾正的違法行為,應(yīng)當(dāng)立即糾正等。這是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)法定義務(wù),不得拒絕,也不得阻撓。
根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán),對(duì)煤礦安全實(shí)施監(jiān)察。近年來(lái),國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全監(jiān)察體制進(jìn)行了重大改革,專門設(shè)立了垂直管理的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作。設(shè)在大中型礦區(qū)的煤礦安全監(jiān)察辦事處,是省煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局授予的權(quán)限,獨(dú)立實(shí)施監(jiān)察和相應(yīng)的行政處罰。
該條例第3條還規(guī)定,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán),不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的安全監(jiān)察,不得拒絕、阻撓。因此,無(wú)論是國(guó)有煤礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,也無(wú)論是大礦還是小礦,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)條例的規(guī)定接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)察。
本案中,礦長(zhǎng)先是以各種理由拒絕監(jiān)督檢查人員來(lái)檢查,后來(lái)采取“空礦”的辦法阻撓檢查,不提供有關(guān)本單位安全生產(chǎn)工作的情況,不提供有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,還授意有關(guān)人員不得提供有關(guān)實(shí)際情況。該礦長(zhǎng)的行為,給煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)造成了很大的障礙,其性質(zhì)是嚴(yán)重的,不僅違反了《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,也違反了《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。鑒于該礦長(zhǎng)并未使用暴力,尚不構(gòu)成犯罪,可以依法追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。4、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬(wàn)元。事故的大致經(jīng)過(guò)是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問(wèn)題,致使采區(qū)無(wú)法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸?。同時(shí),負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開(kāi)關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開(kāi)關(guān)和風(fēng)機(jī)開(kāi)關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說(shuō)明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問(wèn)題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚(yáng)起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。
【問(wèn)題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。
首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí),不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問(wèn)題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多小時(shí),如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實(shí)際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問(wèn)題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段和預(yù)防措施沒(méi)有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%,到貨的16臺(tái)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電儀和28臺(tái)電扇遙控裝置因種種原因長(zhǎng)期沒(méi)有安裝使用,4臺(tái)瓦斯遙測(cè)儀只安裝了1臺(tái),且沒(méi)有投入使用,采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
再次,對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時(shí)又未經(jīng)專門的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。
為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
該案中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中。同日,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。
【問(wèn)題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見(jiàn)。
針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
本案中,爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒(méi)有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫(kù)房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫(kù)房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過(guò)程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬(wàn)元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營(yíng)困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來(lái)均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過(guò)和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問(wèn):4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國(guó)瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見(jiàn)生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽(tīng)到此話,就感覺(jué)不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說(shuō):“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說(shuō)邊拿鑰匙將辦公室房門打開(kāi),此時(shí)聽(tīng)到樓梯有人走上來(lái)的響聲,同時(shí)聽(tīng)到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國(guó)瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國(guó)瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng),陳國(guó)瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng),尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過(guò)反復(fù)的調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過(guò)快,環(huán)氧乙烷來(lái)不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問(wèn)題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見(jiàn)。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國(guó)作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),故趙欽國(guó)對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國(guó)瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國(guó)瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問(wèn)題處理不及時(shí),以致發(fā)生爆炸事故,陳國(guó)瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒(méi)有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù),同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過(guò)程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí),謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品,沒(méi)有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無(wú)法逃生,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無(wú)安全閥,不能在壓力過(guò)高時(shí)自動(dòng)排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒(méi)有按防爆設(shè)計(jì)和施工,僅用普通電器供電,無(wú)接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí),沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。
3、處理意見(jiàn)
a.趙欽國(guó)和陳國(guó)瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。
b.對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》作罰款處理。7、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過(guò)程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]
【問(wèn)題】根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò),如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無(wú)巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。
建議的預(yù)防措施包括:
1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;
2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。8、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開(kāi)采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開(kāi)采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。
【問(wèn)題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開(kāi)來(lái)造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開(kāi)搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來(lái),加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采
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