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防震減災(zāi)建議4篇防震減災(zāi)建議篇一一、逐步建立、健全地方抗震防災(zāi)法律、法規(guī),使抗震防災(zāi)工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道*省委、省政府歷來十分重視抗震防災(zāi)工作,**年代以來,多次召開專門會議;文件,及時研究解決抗震防災(zāi)工作中的重大問題。****年*月常熟地震以后,省和重點監(jiān)視區(qū)的市、縣各級人民政府都建立了防震抗震領(lǐng)導小組,設(shè)立了抗震管理機構(gòu)。目前,全省**個省轄市中,有**個市**個縣(市)建立了抗震辦公室;設(shè)立正規(guī)編制和配備了專職人員,其余市、縣配有專(兼)職人員管理日常抗震工作。《中華人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實施以后,*人大、省政府根據(jù)《防震減災(zāi)法》和*實際情況,組織制定了《*防震減災(zāi)條例》,于****年**月省人大常委會審議通過?!稐l例》明確了建設(shè)行政主管部門與地震等有關(guān)部門的職責分工及工程抗震防災(zāi)管理的基本要求,解決了建設(shè)與地震部門長期以來職能交叉,職責不清的問題。為了進一步貫徹《防震減災(zāi)法》和《*防震減災(zāi)條例》,省政府進一步加快了抗震防災(zāi)立法工作。在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,前不久,省政府常務(wù)會議審議通過了《*建設(shè)工程抗震防災(zāi)管理規(guī)定》,即將以省長令形式頒布施行。*防震減災(zāi)及抗震防災(zāi)法規(guī)、規(guī)章正在逐步建立、完善,并與國家出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章配套,形成了較完整的抗震防災(zāi)行政法規(guī)體系,使抗震防災(zāi)工作有法可依,有章可循,有力推動了抗震防災(zāi)工作深入開展。二、搞好調(diào)查研究,力爭盡早完成抗震加固任務(wù)自****年唐山地震以來,我們一直把抗震加固工作作為抗震防災(zāi)工作的重要內(nèi)容始終不渝地堅持常抓不懈。在國家和省財政的大力支持下,并動員企業(yè)自籌一部分資金,加固完成了各類建筑****萬平方米,約占需要加固面積的三分之一,共投入資金*.**億元。但由于原有未設(shè)防的工程面廣量大,欠賬太多;限于財力物力,不可能在短期內(nèi)把所有工程加固完畢,也不應(yīng)當無限期拖延下去。根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)文件要求,參照首都圈抗震加固工作做法和經(jīng)驗,我們設(shè)想;為了確保原有重大工程的抗震安全,也為了盡快完成抗震加固任務(wù),必須加大對抗震加固的投入。對重大的必須確保的工程,以國家補助為主,企業(yè)適當自籌,限期完成加固任務(wù)。為了作好前期調(diào)查研究工作,當好政府的參謀和助手;我們一方面組織市、縣對所在地區(qū)重要工程進行排隊摸底;另一方面,組織有關(guān)專家根據(jù)調(diào)查資料進行分析整理,提出了《**坑震防災(zāi)重點工程建設(shè)可行性研究報告》作為向省政府建議的基礎(chǔ)資料。該《報告》對抗震防災(zāi)重點工程建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性、立項依據(jù)、建設(shè)目標與主要任務(wù)、已具備基本條件及項目實施方案等,均作了比較充分的論證。據(jù)初步分析,列入*需要完成的重點工程項目為*項,預(yù)計總投資需*億元。其中,重大工程、可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害工程及有重大文物價值和紀念意義的建筑物、構(gòu)筑物約需*.**億元。我們向省政府作了報告以后,已批轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究處理,并責成省政府辦公廳督辦。這項工作剛剛開始,還有待有關(guān)部門進一步協(xié)調(diào)和省政府批準。三、加強新建工程抗震設(shè)防管理,建成以工程抗震為中心,抗震設(shè)防為重點的震災(zāi)防御體系四、村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)工作進一步深入開展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作,首先是抓好村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃。建設(shè)部在我省召開村鎮(zhèn)建設(shè)抗震工作現(xiàn)場會議以后,認真貫徹了建設(shè)部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作的通知》和現(xiàn)場會議精神。各市根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展要求及時調(diào)整工作思路,與村鎮(zhèn)建設(shè)部門密切配合,在小城鎮(zhèn)、中心村的建設(shè)中落實抗震防災(zāi)措施。其次是抓好農(nóng)房抗震。針對蘇中、蘇南地區(qū)空斗墻較普遍的特點,省政府、省建委多次發(fā)文,明確規(guī)定農(nóng)民新建二層和二層以上房屋不得砌筑空斗墻和毛石砌體。有的市在試點的基礎(chǔ)上對村鎮(zhèn)建設(shè)助理員進行培訓,加強技術(shù)指導,農(nóng)村建造空斗墻的越來越少。據(jù)統(tǒng)計,“九五”期間,全省農(nóng)村房屋抗震設(shè)防率達到**~**%。五、建成一批隔震減震試點工程,新材料、新技術(shù)得到推廣應(yīng)用提高建設(shè)工程抗震能力是項技術(shù)含量高、難度大的工作。從目前的抗震措施來看,主要是提高工程結(jié)構(gòu)承載能力、剛度和變形能力,達到“小震不壞,中震可修,大震不倒”的防御目標。但是,地震具有不確定性,一些地震往往超過當?shù)氐卣鸹玖叶?,按目前的抗震設(shè)計方法,抵御更大地震的潛力是有限的。同時,還應(yīng)注意到,現(xiàn)代建筑內(nèi)部儀器、設(shè)備以及裝璜價值已大大超過了建筑本身,采用新的隔震、消能減震技術(shù)來減輕結(jié)構(gòu)的地震反應(yīng)和損傷顯得十分重要。為了新技術(shù)順利推廣應(yīng)用,保證工程抗震質(zhì)量,我廳成立了“*建筑工程隔震減震技術(shù)專家工作委員會”,制定了章程,實行了建筑工程隔震減震新產(chǎn)品市場準入制度。每項工程都進行了抗震設(shè)防專項審查。到目前為止,宿遷、徐州、南京、南通等市已完成試點工程**項,約**萬平方米。去年*月,我廳與省科技廳聯(lián)合在南京召開了隔震減震新技術(shù)推廣報告會和現(xiàn)場會,總結(jié)推廣隔震減震工程試點經(jīng)驗;進一步推動了全省抗震新技術(shù)試點工作開展。今后工作打算:*、進一步宣傳、貫徹《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和國務(wù)院、建設(shè)部有關(guān)會議文件精神,制定地方配套法規(guī),繼續(xù)完善地方抗震防災(zāi)行政法規(guī)體系。加強法制宣傳,加大執(zhí)法力度,把我省抗震防災(zāi)工作再向前推進一步。*、進一步落實《*》措施和對策,提高綜合抗震防御能力;抓緊組織編制蘇北地區(qū)(徐、淮、連、鹽)區(qū)域綜合防御體系,建立、完善全省綜合防御體系框架。繼續(xù)抓好城市抗震防災(zāi)規(guī)劃修編,以適應(yīng)城市規(guī)劃和建設(shè)需要。*、繼續(xù)加強新建工程抗震設(shè)防管理工作,與施工圖審查密切配合,總結(jié)交流審查工作經(jīng)驗,提高審查質(zhì)量,把好抗震設(shè)防質(zhì)量關(guān)。*、加強對抗震加固工作的管理,管好用好省財政補助的抗震加固經(jīng)費,確保加固重點和加固質(zhì)量。主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取*抗震防災(zāi)重點工程早日批準實施。*、進一步深入開展村鎮(zhèn)抗震示范小區(qū)試點工作。村鎮(zhèn)抗震工作基礎(chǔ)較好的市,開展鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃編制,總結(jié)交流經(jīng)驗;逐步推進村鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作。以規(guī)劃為龍頭,落實抗震防災(zāi)措施,提高農(nóng)房抗震設(shè)防率,增強農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。防震減災(zāi)建議篇二2024年4月13日《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標準》,于2024年11月1日實施。無疑使之與國家地震局的《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)融為一體。但我們認為,城市地震災(zāi)害損失并不一定隨城市文明和科技進步同步減輕,相反城市地震災(zāi)害損失卻呈遞增趨勢。據(jù)美國國土安全部分析,由于美國地震易發(fā)區(qū)人口密度大為增加,如再次發(fā)生1906年舊金山那樣的地震,死亡者至少數(shù)萬人以上,財產(chǎn)損失至少幾百億美元,其綜合損失指數(shù)會比1906年高出幾十倍。因此,城鄉(xiāng)建設(shè)安全重在強化設(shè)防及防災(zāi)規(guī)劃,所有目標及努力重在做到最大限度地減輕損失。從立足中國城鄉(xiāng)安全減災(zāi)建設(shè)的高度出發(fā),必須為災(zāi)區(qū)設(shè)計“震不倒”的中小學,“震不跨”的醫(yī)院及生命線設(shè)施,現(xiàn)結(jié)合“5?12”四川汶川大震,特提出如下研究建議與思考:建議1:有重點的啟動全國城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃編制國家標準《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標準》(GB50413-2024)雖強調(diào)它適用于地震動峰值加速度大于或等于0.05g(地震基本烈度為6度及以上)地區(qū),也說明總體抗震要求應(yīng)與城市總體布局中的減災(zāi)策略和對策相適應(yīng),但并未明確如何將其納入城市總體規(guī)劃及城市防災(zāi)規(guī)劃之中。我們認為《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標準》僅僅是城鄉(xiāng)減災(zāi)的單項防災(zāi)規(guī)劃,面對安全發(fā)展系統(tǒng)的城鄉(xiāng)建設(shè),面對國務(wù)院批復的《國家“十一五”綜合減災(zāi)規(guī)劃》,必須從國家及城鄉(xiāng)總體高度確立編制城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃。具體建議:要選擇重點,突破單一災(zāi)種防災(zāi)規(guī)劃的局限性,著重解決城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)的共性問題,用綜合減災(zāi)規(guī)劃協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)綜合減災(zāi)管理的體制、機制和法制建設(shè)等;2024年12月7日《北京城市防災(zāi)減災(zāi)綜合規(guī)劃研究》經(jīng)過北京規(guī)劃委員會評審,它作為一個“亮點”成為《北京城市總體規(guī)劃》(2024~2030年)修編中的重要成果,因此可供城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃借鑒。建議2:確立城鄉(xiāng)安全發(fā)展的系統(tǒng)觀,開展城鄉(xiāng)巨災(zāi)綜合管理與技術(shù)對策研究城鄉(xiāng)建設(shè)的安全系統(tǒng)首先對安全能力及脆落性評價有要求,它要求各級政府面對不測事件要體現(xiàn)出現(xiàn)代政府公共安全行政的戰(zhàn)略性思維,具備應(yīng)對社會危機的規(guī)范行為。衡量其能力,重在培育政府的危機承受力。強調(diào)綜合減災(zāi)管理的系統(tǒng)觀,旨在獲得從“預(yù)警”到“控制”能力,從“識別”到“減少”脆弱性,從單災(zāi)種的“特殊”到全災(zāi)種的“普遍”預(yù)防,從“個體”防護到匯聚成“社會”的力量等。強調(diào)對城鄉(xiāng)巨災(zāi)綜合技術(shù)的對策研究尤其要汲取并借鑒日本的成功經(jīng)驗。日本作為多震國度,其經(jīng)驗之處在于將防止巨災(zāi)與城市化戰(zhàn)略非常充分地聯(lián)系在一起。日本在其早期的城市化防災(zāi)進程中,也是將重點置于建筑本身上,大量慘痛的教訓讓他們痛悟到研究防災(zāi)技術(shù)十分重要但必須透徹了解城市化建設(shè)中地質(zhì)結(jié)構(gòu)不能有“硬傷”(地震和活斷層分布),這就要求城鄉(xiāng)安全減災(zāi)科技工作者要從城市的地理、歷史、地質(zhì)構(gòu)造等綜合要素出發(fā),研究真正適宜城市安全的建設(shè)項目選址,這是站在系統(tǒng)觀上看城鄉(xiāng)安全發(fā)展的薪新技術(shù)與管理新理念;建議3:中小學(含托幼)、醫(yī)院要成為城鄉(xiāng)建設(shè)“特別保護區(qū)”2024年10月8日是“國際減災(zāi)日”、聯(lián)合國早在2024年3月便確定了“防災(zāi)減災(zāi)重點在醫(yī)院及弱勢群體”的主題。但從目前災(zāi)區(qū)反饋的受損嚴重的情況看,中小學及醫(yī)院的建筑尤其明顯:都江堰市中醫(yī)醫(yī)院病房樓垮塌;都江堰市聚源中學教學樓垮塌,24班的千余學生被埋在四層樓的廢墟下;梁平縣文化鎮(zhèn)小學教學樓垮塌;都江堰向峨鄉(xiāng)中學主教學樓垮塌;北川縣北川中學六至七層主教學樓塌陷i綿竹市遵道鎮(zhèn)歡歡幼兒園發(fā)生整體垮塌……聯(lián)合國國際減災(zāi)戰(zhàn)略執(zhí)行主任強調(diào),醫(yī)療體系受損會再次造成毀滅性災(zāi)難。2024年12月,印度洋海嘯沖垮了印尼整個國家醫(yī)療系統(tǒng),影響了數(shù)以百萬計的受益人。亞齊省北部61%的醫(yī)療設(shè)施被毀,大約7%的醫(yī)務(wù)人員和30%的助產(chǎn)士喪生。它進一步強調(diào):建造一所安全的和不安全的醫(yī)院,在投資上沒有很大區(qū)別,但直接導致的生與死的社會結(jié)果卻完全不同。為此聯(lián)合國要求:(1)確保醫(yī)療設(shè)施的抗災(zāi)能力,保護病人和醫(yī)務(wù)人員的生命;(2)在突發(fā)事件中和災(zāi)難后最需要的時候,確保醫(yī)療設(shè)施和服務(wù)能夠持續(xù)有效地工作;(3)提高醫(yī)務(wù)人員及相關(guān)機構(gòu)的抗風險能力,包括應(yīng)急管理能力等。這里不追問為什么四川汶川大震中學校及醫(yī)院損毀嚴重,而特別希望降半旗哀悼時,首先要從四川每個災(zāi)區(qū)的校園或醫(yī)院開始,國家要做出特別規(guī)定:中小學(含幼托)、醫(yī)院等建設(shè)項目要成為該城鄉(xiāng)的“特別保護區(qū)”,其硬件設(shè)施建設(shè)要真正落實“安全第一”的原則,其具體措施是必須保證國家甲級設(shè)計的施工單位去完成,絕不可因資金短缺壓價而放任不管,在此基礎(chǔ)上還要重審相關(guān)設(shè)計標準的安全項目,最大限度地落實聯(lián)合國“國際減災(zāi)日”的目標要求:建議4:開展農(nóng)村住宅抗震防災(zāi)設(shè)防的可行性研究中國超過80%的5級以上地震發(fā)生在農(nóng)村,由于經(jīng)濟的制約,長期以來廣大農(nóng)村民居基本不設(shè)防。2024年6月,國務(wù)院召開全國農(nóng)村民居防震保安工作令,印發(fā)了《關(guān)于實施農(nóng)村民居地震安全工程意見的通知》。截止到2024年底,已有23個省(市)組織了該工程,20個省(區(qū)、市)編制了農(nóng)居地震安全工程的設(shè)計圖集。但“5.12”四川汶川大震所暴露出的數(shù)十萬間倒塌房屋看,平安農(nóng)居極不樂觀。由汶川大震房屋倒塌嚴重,喚起長久淡漠的房屋抗震意識;由汶川大震農(nóng)居的極高坍塌率,聯(lián)想到在異型建筑充斥城鄉(xiāng)的當下,我們的城市的防震安全就一定有保障?“5.12”大震已造成災(zāi)區(qū)數(shù)十萬間房屋損壞,雖也有現(xiàn)存建筑物,但從防止余震及次生災(zāi)害人手,必須加快對受損各類建筑的風險評估,這不僅是災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的要求,更是恢復重建工作的基礎(chǔ)支持。民政部在《災(zāi)區(qū)民房恢復重建管理工作規(guī)范》中要求,依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學指導、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,切實指導災(zāi)區(qū)恢復重建工作。按現(xiàn)有情況看,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要依據(jù)其在規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理上的綜合優(yōu)勢,在“大安全觀”的指導下,積極主動參與到城鄉(xiāng)建筑受災(zāi)風險的評估中,不僅為救災(zāi),更要為大力推進的城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)綜合規(guī)劃奠定技術(shù)與數(shù)據(jù)基礎(chǔ);全國大中城市真正編制城市綜合減災(zāi)規(guī)劃的廖廖,因此按2024年10月實施的“國家十一五綜合減災(zāi)規(guī)劃”要求有較大差距。從“5.12”大震的考驗看,更暴露出我國城鄉(xiāng)防災(zāi)規(guī)劃上的漏洞。為此建議:其一,借“5.12”大震,應(yīng)最大限度地要求各省(市)在原有城市總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,編研城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)規(guī)劃,其中一定要包括農(nóng)村新村與新農(nóng)村建設(shè)的防災(zāi)對策。其二,借“5.12”大震垮塌的絕大多數(shù)是民房的事例,啟動我國農(nóng)村住宅設(shè)防實施對策研究等項目,從多維的經(jīng)濟性,從農(nóng)村應(yīng)急管理的迫切性、從農(nóng)村生命線系統(tǒng)建設(shè)的欠完備性,建立“平安農(nóng)村”的模式,切不可因為資金不落實,再讓農(nóng)村不設(shè)防局面延續(xù)下去。建議5:“奧運工程”及“世博工程”的綜合安全建設(shè)風險應(yīng)再評審四川汶川當?shù)氐脑O(shè)防烈度為六度、七度,8.0級淺源地震在當?shù)卦斐傻钠茐牧ο喈斢诹叶?1度或以上,已經(jīng)遠遠超過當?shù)卦O(shè)防水平。現(xiàn)在某些城市一般按7度設(shè)計的建筑,如果沒有特別考慮,面對9度以上的毀滅性地震,必倒無疑。2024年北京奧運會在即,2024年上海世博建設(shè)正進入關(guān)鍵時期,因此面對每一次“災(zāi)事”,正確的態(tài)度是要從錯綜復雜的發(fā)展中找到對我們有用的要素,發(fā)現(xiàn)我們自身安全建設(shè)中的弱項,我們是不是必須考慮到一旦北京、上海、天津、重慶等特大城市發(fā)生,哪怕是震級略低于四川汶川的地震,我們的城市如何能夠保障安全,這是一個極其嚴峻且極待回答的問題。而在日本東京,它的所有防災(zāi)準備都面對于東京,如果一旦發(fā)生8級以上巨震,東京會怎樣?城市能否應(yīng)對不測?這才是我們應(yīng)學習的城市最大威脅狀態(tài)分析的安全應(yīng)急建設(shè)模式。北京的安全奧運建設(shè)盡管已很完美,但仍要如臨深履薄。我建議針對2024年北京安全奧運建設(shè)的現(xiàn)狀,必須強化安全減災(zāi)的綜合管理;強化安保與防災(zāi)減災(zāi)一體化的應(yīng)急管理模式;加強志愿者安全文化素質(zhì)教育為先的災(zāi)難心理教育;啟動輿論與宣傳手段,介紹北京有效的安保措施,講述發(fā)生在歷屆奧運會上的不測;從“安全奧運”場館建設(shè)上更應(yīng)再作一次“拉網(wǎng)式”的事故隱患排查及演練等。建議6:城鄉(xiāng)建設(shè)界應(yīng)將防災(zāi)減災(zāi)繼續(xù)教育制度化,并籌建“國家防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)學習館”國務(wù)院已確定5月19日~21日為全國哀悼日,這是全民自覺接受防災(zāi)教育的好時機,要抓住機遇,做到深刻徹悟:大地震作為人類災(zāi)難的極致,即使在不能成功預(yù)測時,也要使那些悲劇不那么慘烈;大地震屬地域性災(zāi)難,如何防止并減弱它的社會振蕩及影響,是城鄉(xiāng)建設(shè)界必須關(guān)注的焦點;大地震雖已蒙上了歷史的塵埃,今日反思,是否要深入究其震害及房屋倒塌的內(nèi)在機理;大地震給今人的頓悟是如何高舉“科學減災(zāi)”的旗幟,客觀地對災(zāi)情發(fā)生從預(yù)報、預(yù)警、防范、救援到搶險、恢復作一個全過程的分析;大地震使我們深感,人是渺小的,但在與災(zāi)害的抗爭中,人的偉大之處在于它能有所為。在這場較量中,人性如建筑一般經(jīng)歷了破碎與再組合。災(zāi)害雖可抹掉一切城市的痕跡,但人類及其人性的力量最終會獲得對防震抗災(zāi)有科學理性的全新認知。防震減災(zāi)建議篇三近年來,我省防震減災(zāi)工作受到了各級黨委、政府高度重視和得到了各級人大及相關(guān)部門的大力支持,得到廣大民眾的高度關(guān)注。2024年3月,省委書記、省長趙克志對我省防震減災(zāi)工作做出了重要指示,對我省防震減災(zāi)工作提出了要求,指明了我省防震減災(zāi)工作的發(fā)展方向。省人大常委會副主任陳華祥、袁周就加快我省防震減災(zāi)工作進行了調(diào)研并做了重要指示。副省長孫國強多次召開會議安排部署我省防震減災(zāi)工作。經(jīng)過各方努力,我省防震減災(zāi)事業(yè)取得了巨大進步。防震減災(zāi)轉(zhuǎn)入法制化。汶川地震以來,貴州切實推進防震減災(zāi)法制建設(shè),制定了《貴州省防震減災(zāi)條例》,分解了防震減災(zāi)法定職能,各地防震減災(zāi)工作機構(gòu)逐步建立,依法開展防震減災(zāi)工作的局面初步形成。2024年,省政府批準成立了地震專家機構(gòu)--貴州省地震安全性評定委員會。2024年,省政府成立了抗震救災(zāi)指揮部,并建立了防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議制度。各級政府相繼成立了抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)和聯(lián)席會議。2024年,省人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作的意見》,省政府了省級地震重點監(jiān)視防御區(qū)。地震監(jiān)測實現(xiàn)數(shù)字化。通過“國家數(shù)字地震網(wǎng)絡(luò)項目工程”的實施,全省以貴陽國家基準地震臺為中心,3個部級地震監(jiān)測臺為骨干,13個省級地震監(jiān)測臺為補充的數(shù)字化地震監(jiān)測框架網(wǎng)絡(luò)初步形成,地震監(jiān)測能力由原來的最低只能監(jiān)測到3.5級以上地震提高到西部地區(qū)最低能監(jiān)測到1.5級以上地震,東部地區(qū)最低能監(jiān)測到2.0級以上地震。地震時間、地點、震級和震源深度要素的分析抱出由以前60分鐘以上跨入智能化,實現(xiàn)地震后能10分鐘內(nèi)準確速報。省地震局通過崗位大練兵,地震速報能力迅速提高,在首屆全國地震速報競賽中獲成都賽區(qū)第一名。應(yīng)急救援實現(xiàn)跨省作戰(zhàn)。2024年修訂了《貴州省地震應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省地震局地震應(yīng)急預(yù)案》,各級政府及其有關(guān)部門相繼了地震應(yīng)急預(yù)案,“縱向到底、橫向到邊”的地震應(yīng)急預(yù)案體系初步建成。按照這些地震應(yīng)急預(yù)案,初步建成了貴州省地震應(yīng)急決策系統(tǒng)。我省已經(jīng)成立了近200人的省級地震緊急救援隊,由省地震局、消防總隊、武警總隊和衛(wèi)生廳抽調(diào)骨干組成。這支隊伍能夠承擔省內(nèi)外破壞性地震的應(yīng)急救援任務(wù)。2024年,省地震局地震應(yīng)急救援隊赴玉樹地震災(zāi)區(qū)開展應(yīng)急救援,得到了現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部專家和青海省抗震救災(zāi)指揮部的一致好評,鍛煉了我省地震應(yīng)急救援跨省作戰(zhàn)的實戰(zhàn)能力。地震科普宣傳制度化。2024年,我省了《貴州省防震減災(zāi)宣傳教育工作方案》,將防震減災(zāi)知識納入全省中小學教學和考核內(nèi)容,定期開展學生地震應(yīng)急疏散演練,并將防震減災(zāi)知識納入省委黨校領(lǐng)導干部主體班培訓計劃。省地震局編寫出版了《防震避震知識》科普讀物,編輯印刷了《防震避震常識》畫冊,編輯制作了《防震減災(zāi)基礎(chǔ)知識》影視光碟。近年來,地震系統(tǒng)舉辦各類培訓班和科普專題講座122次,籌劃舉辦宣傳教育活動1239次,制作宣傳展板7340多塊,懸掛宣傳標語7400多條,制作、編印和發(fā)放宣傳資料127萬多份,贈送地震科普光碟75837碟,1200余所中小學60余萬師生參加了地震應(yīng)急疏散演練,近2000萬群眾直接參加了各種宣傳互動活動,公眾防震減災(zāi)意識和地震應(yīng)急避險能力日漸提高。服務(wù)民生步入常態(tài)化。近年來,省地震局轉(zhuǎn)變防震減災(zāi)工作思路,堅持地震科技為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)宗旨。省地震局制定了支持“工業(yè)強省”戰(zhàn)略政策措施,規(guī)范了行政審批程序,縮短行政審批時限50%。省地震局提出,地震科技要服務(wù)民生。近幾年來,實施了首批農(nóng)村民居地震安全示范工程,快速高效處理了多起“不明震動”事件,對維護社會穩(wěn)定起到了良好的作用。省地震局還編輯出版了中英文的《貴州省地震震中分布圖》,對貴州歷史地震和地震地質(zhì)背景展開了研究,發(fā)表了十幾篇研究成果論文,為建設(shè)工程抗震設(shè)防等提供了基礎(chǔ)的資料。確立目標、強化措施,謀求防震減災(zāi)工作再上新水平“十一五”以來,我省防震減災(zāi)工作取得了令人矚目的成績,但由于受觀念等的影響,我省地震憂患意識較低,防震減災(zāi)管理體制機制尚不完善,防震減災(zāi)工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費保障不足,地震監(jiān)測能力仍然較低,地震前兆監(jiān)測基本上沒有開展,建設(shè)工程抗震設(shè)防有效監(jiān)督不夠等等,防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展依然任重到遠?!笆濉睍r期的主要目標是建立完善管理體制機制和地震監(jiān)測系統(tǒng),加強建筑抗震設(shè)防和地震基礎(chǔ)研究。建立完善防震減災(zāi)管理體系。初步建立防震減災(zāi)三大工作體系和地震應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機制,建立完善防震減災(zāi)地方配套法規(guī)、規(guī)章和制度,建立完善執(zhí)法監(jiān)督隊伍。初步建成覆蓋全省的地震監(jiān)測系統(tǒng),貴陽市和地震重點監(jiān)視防御區(qū)地震最低監(jiān)測精度達到1.0級。地震發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成地震三要素(時間、地點、震級)速報。力爭使新建、擴建、改建建設(shè)工程達到抗震設(shè)防要求,農(nóng)村抗震民居比例逐步增加。將建筑抗震設(shè)防要求納入基本管理程序,初步建立建筑抗震設(shè)防的日常監(jiān)督檢查機制。加強地震科學技術(shù)基礎(chǔ)研究,為防震減災(zāi)工作健康可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)資料。防震減災(zāi)建議篇四1.認真學習貫徹防震減災(zāi)法律規(guī)章。年內(nèi)將以宣傳貫徹新修訂的《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(修訂)和《省防震減災(zāi)條例》為主線,在深入推進全市地震系統(tǒng)工作人員學習貫徹的基礎(chǔ)上,加強執(zhí)法人員培訓,著力抓好對社會公眾的宣傳普法活動。利用防震減災(zāi)法律規(guī)章頒布實施日、科普宣傳周等有利時機,運用廣播、電視、電臺、報紙、宣傳資料等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,確保防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹落實。2.全面落實防震減災(zāi)目標任務(wù)。適時召開全市防震減災(zāi)聯(lián)席(擴大)會議,傳達國務(wù)院、省防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議,與各市(區(qū))簽訂2024年度防震減災(zāi)目標責任書。今年也是市政府《關(guān)于進一步加強防震減災(zāi)工作意見》貫徹實施的第一年,市局將進一步細化工作舉措,有計劃、分步驟地推進市政府防震減災(zāi)工作意見和聯(lián)席會議精神的貫徹落實。各市(區(qū))要在此基礎(chǔ)上,組織召開防震減災(zāi)聯(lián)席會議或工作會議,層層分解落實目標任務(wù),確保全市防震減災(zāi)目標任務(wù)的圓滿完成。二、加快地震監(jiān)測臺站建設(shè),不斷健全震情信息共享平臺3.切實推進臺站建設(shè)進程。繼續(xù)推進靖江形變觀測、姜堰蘇10井改造和姜堰強震臺建設(shè)的步伐,認真落實市地震臺網(wǎng)中心信息化建設(shè),提高監(jiān)測臺網(wǎng)運行保障能力,并對地震監(jiān)測設(shè)施、觀測環(huán)境保護等工作進行檢查。與此同時,認真做好十二五重點項目--市2000米深井建設(shè)工程前期的調(diào)研論證工作,為市數(shù)字化深井測震臺陣的建設(shè)打下基礎(chǔ)。4.做好地震短臨跟蹤工作。組織實施震情監(jiān)視和短臨跟蹤方案,牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的思想,堅持月、季、半年、年度地震趨勢會商制度,及時編制趨勢研究報告,對可能出現(xiàn)的各種宏微觀異常及時調(diào)研分析,把握震情趨勢,及時通報震情,為政府提供決策依據(jù)。5.建立震情快捷傳遞機制。進一步完善地震震情、災(zāi)情信息報送工作網(wǎng)絡(luò)體系,明確地震震情、災(zāi)情信息報送工作人員,準確及時、快速全面地報送地震震情災(zāi)情信息。同時,與市相關(guān)主流媒體建立震情信息快速公布機制,確保社會公眾在第一時間及時了解地震信息,避免謠傳或不必要的恐慌。6.完善地震宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強宏觀觀測點規(guī)范管理,推進靖江宏觀觀測網(wǎng)智能化改造,在鞏固已有地震宏觀觀測點基礎(chǔ)上,新增2個地震宏觀觀測點,市局要適時指導地震宏觀觀測點建設(shè)和管理,引導群測群防人員及時收集、上報異常信息,切實做好宏觀異常落實工作。三、重視城鄉(xiāng)建設(shè)地震安全,不斷提高震害防御能力7.繼續(xù)開展地震活動斷層探測工作。地震活動斷層探測與危險性評價項目是今年的一項重要工作,局相關(guān)職能處室要主動加強與施工方、監(jiān)理方對接,掌握第一手資料,把控項目進度,保證施工質(zhì)量;地震活動斷層探測工作涉及到的市(區(qū)),要積極配合,主動提供相關(guān)資料、主動派員參與項目建設(shè),共同推進地震活動斷層探測與地震危險性評價工作的進程。8.依法強化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。各市(區(qū))地震局要主動和發(fā)改、住建部門聯(lián)系,加強新修訂的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》標準的貫徹力度,采取有力措施,切實抓好新、改、擴建工程的抗震設(shè)防要求監(jiān)管,組織開展重大工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況的專項檢查,確保地震安全性評價結(jié)果在抗震設(shè)防中依法應(yīng)用。按照條例規(guī)定,做好學校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震設(shè)防工作,努力做到當年新建、改建、擴建的建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管面達到100%,切實將抗震設(shè)防要求監(jiān)管工作職責化、制度化、社會化、公開化。9.開展地震安全示范社區(qū)建設(shè)。各市(區(qū))地震部門要圍繞“建立組織與管理機構(gòu)、完善防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、制定地震應(yīng)急預(yù)案、開展宣傳教育與培訓、提高居民防震減災(zāi)意識和自救互救技能”等5個方面,在基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)開展地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作,今年力爭創(chuàng)成5個省級地震安全示范社區(qū)。同時,組織引導居民更加重視家庭防震,更加注重防震減災(zāi)科普教育活動和地震應(yīng)急避險演練,確保社區(qū)居民基本具備防震避震、自救互救技能,科學應(yīng)對地震事件,正確應(yīng)對地震傳言,全面提升社區(qū)抵御地震災(zāi)害能力。四、加強部門協(xié)調(diào)配合,不斷提高處置地震災(zāi)害發(fā)生的能力10.做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。今年我市新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作將全面啟動,全市地震系統(tǒng)要按照上下貫通、左右協(xié)調(diào)、前后銜接的原則,做好新一輪地震應(yīng)急預(yù)案修編工作。各市(區(qū))地震局要在全市地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織修訂地震應(yīng)急預(yù)案。同時要推進聯(lián)席會議成員單位做好地震應(yīng)急預(yù)案的修編工作。11.組織開展地震應(yīng)急演練活
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