2023-2024學年《公共行政學》試卷及答案解析

國家開放大學

2023?2024學年《公共行政學》模擬試卷及答案解析

、單項選擇題

1.在西方，最早提出行政概念的是（D）。

A.瓦特B.史坦因C.馬克思D.亞里土多德

2.公共行政的首要特點是它的（C）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性

3.中國公共行政的最大特點是（D）。

A.公平性B.高效性C.民主性D.中國共產(chǎn)黨領導政府

4.稱之為“人事管理之父”和行為科學的先驅者的是（C）。

A.普耳B.斯密C.歐文D.斯圖亞特

5.發(fā)表了公共行政學的開山之作《行政之研究》的是（A）

A.威爾遜B.韋伯C.泰勒D.古德諾

6.伍德羅?威爾遜在《政治科學季刊》上發(fā)表了公共行政學的開山之作（D）,它標志著公共行政學的產(chǎn)生。

A.《行政學》B.《政治與行政》C.《行政學原理》D.《行政之研究》

7.德國著名的政治學家、社會學家、經(jīng)濟學家和宗教學家馬克斯?韋伯提出（B）,因而被稱為“組織理論之父”。

A.管理五項職能B.官僚制理論C.14條管理原則D.POSDCORB,即七項管理職能

8.20世紀30年代，古立克把管理職能概括為（A）。

A.計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調、報告、預算B.領導、決策、組織、指揮、協(xié)調、人事、預算

C.計劃、領導、人事、指揮、組織、報告、預算D.計劃、領導、人事、溝通、協(xié)調、組織、預算

9.1926年懷出版了世界上第一部大學公共行政學教科書：（B）

A.《行政學》B.《行政學導論》C.《行政學原理》D.《政治與行政》

10.我國最早提出學習行政學的是（C）,他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學習行政學”。

A.孫中山B.康有為C.梁啟超D.張金鑒

11.我國第一部行政學著作是（A）。

A.《行政學的理論與實際》B.《論譯書》C.《行政學原理》D.《行政學》

12.提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權分立思想的是（D）。

A.張金鑒B.梁啟超C.康有為D.孫中山

13.1926年出版了世界上第一部大學公共行政學教科書《行政學導論》，它的作者是（A）。

A.懷特B.威爾遜C.魏勞畢D.古德諾

14.我國第一部行政學著作《行政學的理論與實際》的作者是（B）。

A.梁啟超B.張金鑒C.江康黎D.孫中山

15.公共行政環(huán)境（A）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

A.特殊性B.復雜性C.不穩(wěn)定性D.約束性

16.美國哈佛大學教授（C）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。

A.德魯克B.里格斯C.高斯D.古立克

17.公共行政生態(tài)學的代表作《公共行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表，該書的作者是（B）。

A.古立克B.里格斯C.德魯克D.高斯

18.融合型的公共行政模式存在于（B）。

A.信息社會B.農(nóng)業(yè)社會C.原始社會D.工業(yè)社會

19.里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（D）。

A.分散型B.融合型C.衍射型D.棱柱型

20.衍射型的公共行政模式存在于（A）。

A.工業(yè)社會B.原始社會C.農(nóng)業(yè)社會D.信息社會

21.按照里格斯的劃分，棱柱型是（D）。

A.農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式B.后工業(yè)社會的公共行政模式

C.工業(yè)社會的公共行政模式D.農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式

22.高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題并予以研究的行政學論著是（C）。

A.《比較公共行政模式》B.《政府生態(tài)學》C.《美國社會與公共行政》D.《公共行政生態(tài)學》

23.公共行政學研究的核問題是（A）。

A.政府職能B.行政監(jiān)督C.行政決策D.行政體制

24.政府為公眾服務的服務性特點首先表現(xiàn)在其（C）上。

A.公平性B.平等性C.非贏利性D.普遍性

25.我國于1998年又進行了機構改革，改革后的國務院原40個部門減為（D）。

A.30B.31C.28D.29

26.政府只是充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A）。

A,自由資本主義時期B.前資本主義時期C.當代資本主義時期D.壟斷資本主義時期

27.政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C）。

A.前資本主義時期B.自由資本主義時期C.壟斷資本主義時期D.當代資本主義時期

28.行政體制的核心問題是（D）o

A.行政權力的劃分B.行政組織設置

C.政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權的配置D.上述三者，即ABC

29.行政體制的滯后性是由其（A）演變而來的。

A.穩(wěn)定性B.繼承性C.政治性D.系統(tǒng)性

30.內(nèi)閣制，起源于18世紀的（A）國，后來為許多西方國家所采用。

A.英國B.美國C.日本D.加拿大

31.總統(tǒng)制，起源于18世紀末期的（B）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。

A.英國B.美國C.巴西D.埃及

32.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（C）。

A.內(nèi)閣制B.總統(tǒng)制C.半總統(tǒng)制D.委員會制

33.委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（B）。

A.奧地利B.瑞士C.瑞典D.芬蘭

34.英國地方政府形式是最典型的（D）體制。

A.三權分立制地方政府B.民主集中制地方政府C.行政體地方政府D.自治體地方政府

35.典型的行政體地方政府是（B）國的地方政府。

A.加拿大B.德國C.印度D.英國

36.對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（A）的行政區(qū)。

A.特殊型B.發(fā)展型C.傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型

37.回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C）的行政區(qū)。

A.現(xiàn)代型B.傳統(tǒng)型C.特殊型D.發(fā)展型

38.構成公共組織結構的基本要素是（A）,它是公共組織結構的支撐點和聯(lián)絡點。

A.行政職位B.職能目標C.行政職權D.行政人員

39.我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領導者的制度屬于（D）。

A.聘任制B.委任制C.考任制D.選任制

40.由立法機關或其他任免機關經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領導者的制度是（A）。

A.委任制B.考任制C.選任制D.聘任制

41.國務院常務會議任命各部委領導者的副職，直屬機關和辦事機關的正、副職領導者的制度均屬于（D）。

A.聘任制B.考任制C.選任制D.委任制

42.中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領導者的制度屬于（C）。

A.選任制B.委任制C.考任制D.聘任制

43.下列不屬于行政領導權力的來源的是（A）。

A.決策權力B.歸屬權C.合法權力D.獎懲權力

44.忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是（B）的核心內(nèi)容。

A.社會公德B.行政道德C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范

45.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關是（C）于1855年成立的文官委員會。

A.日本B.美國C.英國D.法國

46.美國的文官委員會、日本的人事院等機構屬于（B）類型。

A.部內(nèi)制B.部外制C.折中制D.黨統(tǒng)一領導制

47.部外制是（D）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)后的一種人事行政機構。

A.英B.法C.日本D.美

48.人事行政機關實行折中制的國家有（A）。

A.英國B.美國C.日本D.法國

49.人事行政機關實行黨統(tǒng)一領導制的國家有（B）。

A.美國B.中國C.法國D.英國

50.西方國家公務員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（A）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。

A.英B.日本C.法D.美

51.世界上第一具建立文官制度的國家是（D）。

A.法國B.美國C.中國D.英國

52.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀的（B）國，后被許多國家所效仿。

A.中B.美C.英D.法

53.《中華人民共和國公務員法》正式施行于（D）。

A.1994年1月1日B.1993年10月1日C.2005年4月27日D.2006年1月1日

54.為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（A）。

A.臨時方案B.追蹤方案C.應變方案D.積極方案

55.為了彌補或完善決策而制定的決策方案，自然數(shù)（B）。

A.積極方案B.追蹤方案C.臨時方案D.應變方案

56.為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱為（C）,這是構思和設計的主要方案。

A.應變方案B.臨時方案C.積極方案追蹤方案

57.行政決策體制的核心是（D）。

A.專家咨詢系統(tǒng)B.公民磋商與參與系統(tǒng)

C.信息支持系統(tǒng)D.領導決策系統(tǒng)

58.行政執(zhí)行過程的第一階段是（A）。

A.準備階段B.總結階段C.協(xié)調階段D.實施階段

59.整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義的、最為關鍵的階段是（B）。

A.協(xié)調階段B.實施階段C.準備階段D.總結階段

60.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是（C）。

A.確定控制標準化B.衡量成效C.糾正偏差D.行政指揮

61.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（B）。

A.網(wǎng)上溝通B.橫向溝通C.無反饋溝通D.縱向溝通

62.（D）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。

A.上行B.網(wǎng)上C.下行D.平行

63.行政評估準備階段，評估工作的第一步是（A）。

A.確定評估對象B.選擇評估標準C.明確評估目的D.培訓工作人員

64.非執(zhí)政黨和非國家機關對行政行為的監(jiān)督稱為（A）。

A.社會監(jiān)督B.事前監(jiān)督C.事中監(jiān)督D.法制監(jiān)督

65.事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或實施決策、計劃過程中履行職責情況進行的監(jiān)督檢查，也叫（D）。

A.現(xiàn)場監(jiān)督B.專案調查C.工作報告D.跟蹤監(jiān)督

66.批準是一種約束力較強的（C）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（含不批準）三個基本步驟。

A.事中B.事后C.事先D.全面

67.對監(jiān)督對象未構成犯罪，僅構成違反政紀的案件，由（C）調查處理。

A.黨的紀律檢查機關B.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關

C.行政監(jiān)察機關D.檢察機關

68.對監(jiān)督對象構成犯罪的案件，由（B）追究刑事責任。

A.黨的紀律檢查機關B.檢察機關

C.行政監(jiān)察機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關

69.對具有公務員身份的中國共產(chǎn)黨員的案件，需要給予處分的，由（C）給予處分。

A.檢察機關B.行政監(jiān)察機關

C.黨的紀律檢查機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關

70.對涉及非中國共產(chǎn)黨員的國家公務員案件，需要給予處分的，則只由（B）給予政紀處分。

A.檢察機關B.行政監(jiān)察機關

C.黨的紀律檢查機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關

71.對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨員的案件，需要給予處分的，則只由（A）給予黨紀處分。

A.黨的紀律檢查機關B.行政監(jiān)察機關

C.檢察機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關

72.國家預算中占主導地位的是（D）。

A.市級預算B.縣級預算C.省級預算D.中央預算

73.稅收制度的核心內(nèi)容是（C）。

A.稅率B.納稅人C.稅法D.稅種

74.《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（A）。

A.2003年1月1日B.2003年5月1日C.2002年10月1日D.2002年1月1日

75.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（C）最早提出的。

A.亞里土多德B.梭倫C.畢達哥拉斯D.柏拉圖

76.根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的（B）天內(nèi)報有關部門備案。

A.15B.30C.45D.60

77.目標管理方法是（D）于20世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德魯克

78.從20世紀（C）年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家國灰實行市場化也進行不同程度的行政改革。

A.50B.60C.70D.80

二、多項選擇題

1.有些學者是從“三權公立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為（BCD）三種權力。

A.考試B.司法C.行政D.立法E.監(jiān)察

2.從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學家有（BCDE）o

A.孟德斯鳩B.懷特C.湯姆森D.西蒙E.斯密斯堡

3.傳統(tǒng)的公共行政學時期，也有人稱為（ABC）。

A.科學管理時期B.靜態(tài)公共行政學時期

C.X理論時期D.動態(tài)行政學時期E.人際關系時期

4.奠定公共行政學理論基礎的代表人物是（AB）,他們提出了政治與行政公離的觀點。

A.威爾遜B.古德諾C.韋伯D.法約爾E.泰勒

5.作為行政學的學科體系的建立是由（BCE）完成的。

A.泰勒B.魏勞畢C.懷特D.韋伯E.費富納

6.公共行政學的特點是（ABCDE）.

A.公共行政學的發(fā)展性B.公共行政學是應用性的學科C.公共行政學研究的廣泛性

D.公共行政學是政治性較強的學科E.公共行政學是一門交叉學科和邊緣學科

7.行政環(huán)境的特點是（ABCE）。

A.特殊性B.復雜性C.不穩(wěn)定性D.公共性E.約束性

8.里格斯將公共行政模式劃分為（ACD）。

A.融合型公共行政模式B.分散型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式

D.衍射型公共行政模式E.集中型公共行政模式

9.構成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（ABCDE）。

A.政治制度B.政黨制度C.階級狀況D.法律制度E.政治文化

10.下列屬于文化環(huán)境要素的是（BCDE）。

A.法律制度B.意識形態(tài)C.道德倫理D.價值觀念E.教育

11.組織文化包括（ABDE）。

A.組織觀念B.法律意識C.管理對象D.價值觀E.道德感情

12.馬克思認為政府的基本職能有兩種，即（AE）。

A.政治統(tǒng)治職能B.組織職能C.協(xié)調職能D.計劃職能E.經(jīng)濟職能

13.從現(xiàn)代社會和各國政府實踐來看，政府的基本職能可以分為（ABCE）。

A.政治職能B.文化職能C.社會職能D.協(xié)調職能E.經(jīng)濟職能

14.市場失效主要表現(xiàn)在（ABCDE）。

A.市場壟斷和專制價格B.外部性問題C.公共物品的提供D.無知和非理性E.不平等問題

15.政府的政治職能主要包括（ACE）。

A.民主職能B.確保社會公平分配的職能C.政治統(tǒng)治職能

D.發(fā)展科學技術和教育職能E.保衛(wèi)國家主權的職能

16.著名經(jīng)濟學家薩繆爾森在《經(jīng)濟學》（第十六版）中，認為政府的經(jīng)濟職能主要有（ABDE）。

A.執(zhí)行國際經(jīng)濟政策B.通過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟

C.確保社會公平分配的職能D.提高經(jīng)濟效率E.改善收入分配

17.按社會制度劃分，行政體制可分為（BCDE）。

A.原始社會的行政體制B.奴隸社會的行政體制C.封建社會的行政體制

D.資本主義社會的行政體制E.社會主義的行政體制

18.以行政權力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為（ABC）。

A.中央政府體制B.地方政府體制C.中央與地方關系體制

D.行政區(qū)劃體制E.行政領導體制

19.下列實行內(nèi)閣制的國家有（BCD）。

A.阿根廷B.比利時C.加拿大D.斯里蘭卡E.津巴布韋

20.下列實行總統(tǒng)制的國家有（AD）。

A.墨西哥B.德國C.新加坡D.埃及E.丹麥

21.下列實行半總統(tǒng)制的國家有（ABCDE）。

A.葡萄牙B.坦桑尼亞C.奧地利D.芬蘭E.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦

22.地方政府體制的類型主要分為（ACE）。

A.自治體地方政府B.議行合一制政府C.民主集中制地方政府

D.三權分立制地方政府E.行政體地方政府

23.傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有（ABC）。

A.泰勒的科學管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論C.法約爾的行政管理學派的組織理論

D.梅奧的人際關系組織理論E.伍德沃德的權變組織理論

24.行為科學時期組織理論的主要的代表人物有（AB）。

A.梅奧B.巴納德C.韋伯D.法約爾E.西蒙

25.梅奧在總結霍桑試驗的基礎之上，提出的組織理論有（ABD）。

A.非正式組織理論B.新型領導能力理論C.權威接受理論

D.社會人理論E.組織平衡理論

26.巴納德在行為科學時期提出的組織理論主要有（BCE）o

A.新型領導能力理論B.非正式組織理論C.權威接受理論

D.社會人理論E.組織平衡理論

27.非營利組織的特點主要有（ABCDE）。

A.非政府性B.組織性C.非營利性D.志愿性E.自治性

28.非營利組織在提供公共服務中的作用表現(xiàn)在（ABCDE）。

A.在制度建設方面有倡導作用B.監(jiān)督市場C.監(jiān)督政府

D.中介作用E.維護良好的社會價值

29.政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（ABCDE）。

A.減免稅收B.委托公共事務C.輔導監(jiān)督D.補助E.法律管制

30.下列不屬于委任制的優(yōu)點的是（BE）。

A.權力集中、責任明確B.公開平等，有效防止任人惟親C.指揮統(tǒng)一、不受牽制

D.行動迅速、簡便易行E.擇優(yōu)錄取，在競爭基礎上鑒別人才

31.從權力的性質上，一般把行政領導權力分為（BD）。

A.獎懲權力B.權力性影響力C.合法權力D.非權力性影響力E.決策權力

33.行政領導權力的來源主要有（ABCDE）。

A.獎懲權力B.歸屬權C.專業(yè)知識權D.決策權力E.合法權力

34.美國學者西拉季和華萊士提出領導者除應具有身體特點特質外，還應具備（ABCDE）等特質。

A.社會技能B.智力C.個性D.社會背景E.任務定向

35.較有代表性的領導行為理論有（ABCDE）。

A.領導作風理論B.領導系統(tǒng)模式C.PM型領導模式D.四分圖理論E.領導方格理論

36.在四分圖理論的基礎上，（BE）于1964年提出了領導方格圖理論。

A.利克特B.莫頓C.沙特爾D.斯多基爾E.布萊克

37.領導作風理論以權力定位為基本變量，把領導者在領導過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分（ABE）類型。

A.民主式的領導作風B.放任自流的領導作風C.溫各獨裁式的領導作風

D.人事并重式的領導作風E.專制式的領導作風

38.行政領導者素質的構成主要有（ABDE）。

A.道德素質B.文化素質C.身體素質D.心理素質E.政治素質

39.下列屬于人事行政機關類型的有（ABCE）。

A.部內(nèi)制B.部外制C.折中制D.黨統(tǒng)一領導制E.首長負責制

40.人事行政機關實行部內(nèi)制的國家主要有（ACE）。

A.法國B.中國C.瑞士D.英國E.德國

41.西方各國國家公務員制度的共同之處主要是（ABDE）。

A.公開考試、擇優(yōu)錄用B.嚴格考核、功績晉升C.政務官不與執(zhí)政黨共進退

D.人事分類、依法管理E.政治中立、職務常任

42.世界上通行的人事分類制度是（BE）.

A.態(tài)度分類B.職位分類C.能力分類D.學歷分類E.品位分類

43.下列實行品位分類制度的國家有（CD）。

A.日本B.美國C.法國D.英國E.中國

44.下列實行職位分類制度的國家有（BE）。

A.法國B.美國C.中國D.英國E.日本

45.從國家公務員晉升的形式上來看，大體上有（ABCDE）。

A.越級晉升制B.考試晉升制C.年資晉升制D.功績晉升制E.綜合晉升制

46.我國國家公務員制度規(guī)定應回避的親屬關系包括（ABCE）。

A.近姻親關系B.直系血親關系C.三代以內(nèi)旁系血親關系

D.五代以內(nèi)旁系血親關系E.夫妻關系

47.我國國家公務員的考核內(nèi)容包括（ABCDE）。

A.廉B.績C.勤D.德E.能

48.機關行政的職責可以概括為（ABE）。

A.參與政務B.處理事務C.執(zhí)行公務D.進行決策E.搞好服務

49.科學合理的機關日常工作程序應注意的環(huán)節(jié)有（ABCDE）。

A.獎懲教育工作B.組織實施工作C.協(xié)調控制工作D.檢查總結工作E.計劃安排工作

50.一般說來，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（ABCDE）

A.系統(tǒng)實施B.系統(tǒng)設計C.系統(tǒng)維護D.系統(tǒng)需求分析E.系統(tǒng)評價

51.從決策的風險程度來講，行政決策可以分為（ACE）。

A.確定型決策B.理性決策C.風險型決策D.直覺決策E.不確定型決策

52.從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（DE）。

A.直覺決策B.經(jīng)驗決策C.理性決策D.個人決策E.程序性決策

53.從決策對象的結構性程度來講，先生決策可以分為（CE）。

A.理性決策B.直覺決策C.非程序性決策D.科學決策E.程序性決策

54.從決策主體米取決策的方法上來講，行政決策可以分為（AD）。

A.經(jīng)驗決策B.集體決策C.理性決策D.科學決策E.個人決策

55.現(xiàn)代行政決策體制應該包括（ACDE）。

A.領導決策系統(tǒng)B.行政評估系統(tǒng)C.專家咨詢系統(tǒng)

D.信息支持系統(tǒng)E.公民磋商與參與系統(tǒng)

56.決策方案一般有（BCDE）o

A.長期方案B.臨時方案C.追蹤方案D.應變方案E.積極方案

57.行政執(zhí)行的一般過程可以分為（ACE）。

A.準備階段B.控制階段C.實施階段D.協(xié)調階段E.總結階段

58.行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ABCE）。

A.行政協(xié)調B.行政控制C.行政溝通D.行政評估E.行政指揮

59.根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（AD）。

A.微觀控制B.分散控制C.集中控制D.宏觀控制E.分級控制

60.通常有四種信息被領導者用來衡量和評估實際工作效果，它們是（ACDE）。

A.口頭匯報B.集體匯報C.個人觀察D.書面匯報E.統(tǒng)計報告

61.行政控制的控制對象有（ABCDE）o

A.行政工作人員B.組織績效C.信息D.工作E.財務

62.工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE）。

A.質量控制B.標準控制C.成本控制D.程序控制E.計劃控制

63.按溝通的線路劃分，行下溝通可分為（AC）。

A.單向溝通B.非正式溝通C.雙向溝通D.網(wǎng)上溝通E.正式溝通

64.按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（ABC）。

A.上行溝通B.平行溝通C.下行溝通D.雙向溝通E.單向溝通

65.行政組織中的溝通存在的障礙主要有（BCD）O

A.信道障礙B.組織結構障礙C.心理與語言障礙

D.職位與專業(yè)障礙E.接受障礙

66.行政組織內(nèi)部的協(xié)調可以分為（ABCE）。

A.層級結構的協(xié)調B.橫向部門之間的協(xié)調C.人際關系的協(xié)調

D.轉變政府職能E.各資源的協(xié)調

67.按溝通的確性劃分，行政溝通可分為（AE）。

A.正式溝通B.單向溝通C.雙向溝通D.網(wǎng)上溝通E.非正式溝通

68.社會監(jiān)督的主體是（ABCDE）O

A.公民個人B.各民主黨派C.各社會團體D.新聞機構E.政協(xié)

69.依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為（ADE）。

A.事中監(jiān)督B.法制監(jiān)督C.社會監(jiān)督D.事后監(jiān)督E.事前監(jiān)督

70.事中監(jiān)督的主要形式是（CE）o

A.偵查監(jiān)督B.職務犯罪監(jiān)督C.跟蹤監(jiān)督D.專案調查E.現(xiàn)場監(jiān)督

71.下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有（ABCDE）。

A.臨時報告B.綜合報告C.專題報告D.年度報告E.工作簡報

72.一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（BCE）。

A.獨立審查B.事中審查C.事先審查D.聯(lián)合審查E.事后審查

73.我國行政監(jiān)察機關的基本職權包括（ABCD）。

A.檢查權B.建議權C.調查權

D.行政處分權E.查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權

74.我國行政監(jiān)察機關的輔助職權包括（ACE）。

A.對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權B.建議權C.對違反行政紀律取得的財物的處置權D.行政處分權

E.查處違法違紀案件時的請求協(xié)助權

75.權力機關監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（ABD）。

A.工作監(jiān)督B.法律監(jiān)督C.侵權犯罪監(jiān)督D.政治監(jiān)督E.瀆職犯罪監(jiān)督

76.行政監(jiān)督的特點是（ABCDE）?

A.行政監(jiān)督主體的層次性B.法律地位的獨立性C.行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性

D.監(jiān)督主體的多樣性E.監(jiān)督對象的雙重性

77.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（ABCDE）。

A.權力機關的監(jiān)督B.司法機關的監(jiān)督C.社會監(jiān)督D.行政機關的監(jiān)督

E.執(zhí)政黨的監(jiān)督

78.輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關所不具有的特點，它們是（BCDE）.

A.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性B.監(jiān)督方式的公開化C.監(jiān)督效果具有社會效應

D.監(jiān)督表達形式的直接性E.監(jiān)督效應的及時性

79.按照不同的政府級別，公共預算可分為（DE）。

A.經(jīng)費預算B.社會保險基金預算C.公共投資預算D.地方公共預算E.中央公共預算

80.預算草案審核的主要內(nèi)容是（ABCD）。

A.政策審核B.體制審核C.指標審核D.技術審核E.經(jīng)費審核

81.稅收的基本特征有（BDE）。

A.服務性B.無償性C.政治性D.固定性E.強制性

82.按照稅制結構的單一性與復雜性來劃分，可分為（AD）。

A.單一稅制B.增值稅C.個人所得稅D.復合稅制E.農(nóng)業(yè)稅

83.按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（BD）。

A.印花稅B.定率稅C.房產(chǎn)稅D.配賦稅E.耕地占用稅

84.按照稅收管理權限，可將稅收分為（ABD）。

A.中央稅B.中央與地方共享稅C.農(nóng)業(yè)稅D.地方稅E.個人所得稅

85.在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為（ABCDE）o

A.國防費B.行政管理費C.經(jīng)濟建設費D.社會文教費E.其他支出

86.政府采購的基本程序一般分為（ABCDE）。

A.簽訂采購合同B.選擇采購方式C.確定采購需求D.履行采購合同E.效益評估

87.法治行政的特點包括（ABCDE）。

A.法律保留B.法律優(yōu)先C.職權法定D.依據(jù)法律E.職權與職責統(tǒng)一

88.行政復議的合法性審查包括（BCDE）O

A.權力腐敗的審查B.法定程序的審查C.濫用職權的審查D.法定權限的審查E.法定依據(jù)的審查

89.行政方法的內(nèi)容包括（ABE）。

A.技術方法B.行政程序C.決策樹法D.目標管理E.基本手段

90.行政方法的特點有（ABCDE）o

A.科學性B.民主性C.創(chuàng)新性D.系統(tǒng)性E.技術性

91.行政基本方法包括（ACD）。

A.行政指令方法B.政治方法C.法律政策方法D.經(jīng)濟方法E.思想工作方法

92.行政程序的特點主要有（ABE）。

A.穩(wěn)定性B.完整性C.合法性D.強制性E.簡便性

93.行政程序從縱向可分為（ABCDE）。

A.行政計劃準備B.決定計劃C.考核獎懲D.檢查監(jiān)督E.執(zhí)行計劃

94.按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為(ABE)o

A.短期計劃B.長期計劃C.經(jīng)濟計劃D.社會計劃E.中期計劃

95.行政方法的基本手段主要有（BCDE）。

A.政治手段B.行政指令手段C.法律手段D.經(jīng)濟手段E.思想工作手段

96.按照行政計劃的主體劃分,行政計劃的類型可以分為（ABD）。

A.地方計劃B.中央計劃C.國防計劃D.基層計劃E.資源計劃

97.從行政計劃的內(nèi)容上劃分,行政計劃的類型可以分為（ABCD）。

A.社會計劃B.經(jīng)濟計劃C.資源計劃D.國防計劃E.年度計劃

98.標桿瞄準的類型主要有（ABCDE）。

A.內(nèi)部標桿瞄準B.外部競爭對手標桿瞄準C.行業(yè)內(nèi)標桿瞄準

D.跨行業(yè)標桿瞄準E.內(nèi)外部綜合標桿瞄準

99.從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為(ABC)o

A.組織效率B.管理效率C.工作效率

D.社會效率E.客觀效率與規(guī)范效率

100.傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（ABDE）。

A.標準比較法B.公共組織要素評分測量法C.綜合測量法

D.行政職能測量法E.行政費用測量法

101.下列屬于行政費用測量的方法有（ABE）。

A.單位費用測量法B.計件費用測量法C.行政職能測量法

D.標準比較法E.人均費用測量法

102.公共服務績效評價的一般性指標包括（ABCD）。

A.經(jīng)濟指標B.效率指標C.公平指標D.效能指標E.政治指標

103.政府再造的戰(zhàn)略主要有（ABCDE）。

A.核心戰(zhàn)略：明確組織目標B.后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設績效后果

C.顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上D.控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走

E.文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化

104.在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。

A.市場政府模式B.參與政府模式C.解制式政府模式D.彈性化政府模式E.科層政府模式

105.參與政府模式的理論基礎有（ABDE）。

A.參與管理B.對話民主C.公民自治權D.公民社會E.承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心

三、簡答題

1.簡述公共行政的特點。

答：⑴公共行政的首要特點是它的公共性；⑵公共行政的政治性；

⑶公共行政具有嚴格的法制性；⑷公共行政的民主性；

⑸公共行政的公平性；⑹公共行政的高效性。

2.簡述公共行政學的特點。

答：⑴公共行政學是一門交叉性學科和邊緣學科；

⑵公共行政學是應用性的學科；

⑶公共行政學是政治性較強的學科；

⑷公共行政學研究的廣泛性；

⑸公共行政學的發(fā)展性。

3.簡述行政環(huán)境的特點。

答：⑴復雜性；⑵約束性；⑶特殊性；⑷不穩(wěn)定性。

4.公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政

環(huán)境的關別。

5.簡述組織文化的特征。

答：⑴組織成員的同一性程度；⑵團隊精神；⑶對人的關心程度；

⑷組織的一體化的程度；⑸風險承受程度；⑹民主程度；

⑺報酬標準；⑻重視結果；⑼控制程度。

6.簡述里格斯公共行政的三種模式及其主要特點。

答：里格斯將公共行政分為三種模式：

⑴融合型公共行政模式，是農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是公共行政是建立在自給自足經(jīng)濟基礎上的家長制，任人惟親，實行

等級森嚴的世卿世祿制度；

⑵衍射型公共行政模式，是工業(yè)社會的公共行政模式，它的主要特點是建立在大工業(yè)生產(chǎn)方式基礎上的民主行政，官員一發(fā)任命，依法行

政；

⑶棱柱型公共行政模式，是從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡的公共行政模式，它既有農(nóng)業(yè)社會的分共行政的某些特點，也有工業(yè)社會公共行政

的某些特點，是兩者混合體。

7.簡述政府職能的特點。

答：⑴政府職能普遍性的特點；⑵政府職能的強制性特點；⑶政府職能的系統(tǒng)性特點；

⑷政府職能的不可替代性的特點；⑸政府職能的服務性特點。

8.市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：⑴外部性問題；⑵市場壟斷和專制價格；⑶公共物品的提供；

⑷無知和非理性；⑸不平等問題。

9.政府干預應該遵循哪些原則？

答：⑴政府和市場兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；

⑵政府干預經(jīng)濟僅界定在彌補和防止市場失效的范圍；

⑶政府干預也必須講究成本收益；

⑷發(fā)展中國家政府一般對市場的干預比發(fā)達國家廣泛得多，這是十分正常的現(xiàn)象。

10.我國在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要有哪些？

答：⑴規(guī)范和穩(wěn)定市面上場秩序，確保自由競爭的職能；

⑵對經(jīng)濟進行宏觀調控，確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能；

⑶直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；

⑷管理國有資產(chǎn)的職能。

11.簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。

答：⑴意識形態(tài)職能；

⑵發(fā)展科學技術和教育職能；

⑶發(fā)展文學藝術和體育衛(wèi)生職能；

⑷加強社會主義道德建設的職能；

⑸清除那些不僅沒有社會價值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。

12.簡述行政體制的特點。

答：⑴鮮明的政治性；⑵較強的穩(wěn)定性；⑶嚴格的系統(tǒng)性；

⑷相對的滯后性；⑸歷史的繼承性。

13.簡述民主集中制地方政府體制的特點。

答：⑴中國地方政府是中央人民政府的下級執(zhí)行機關，下級政府是上級政府的執(zhí)行機關。

⑵各級地方政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，是各級人民代表大會的執(zhí)行機關。

⑶各省、直轄市有一定的自主權，自治區(qū)有自治權，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權。

⑷各級地方政府必須接受上級和同級的中國共產(chǎn)黨委員會的領導，執(zhí)行黨的常委會和委員會所做的決定和制定的政策。政府的主要領導成

員是黨的常委會成員。

14.行政區(qū)劃體制應遵循的原則有哪些？

答：⑴政治原則；⑵尊重歷史傳統(tǒng)的原則；⑶有利于發(fā)展的原則；

⑷有效管理的原則；⑸民族自治原則。

15.簡述完整制的優(yōu)點和缺陷。

答：完整制的優(yōu)點：

⑴有利于一個公共組織或一個公共部門的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

⑵政令統(tǒng)一，權力集中。

⑶高度自主，有獨立的決策權，有利于調動本地區(qū)或本部門的積極性。

⑷可以因地制宜地確定行政目標，制定政策，反應靈活。

缺陷：⑴資源有限，不宜辦大事；上級也不能進行統(tǒng)籌安排。

⑵高度自主，容易出現(xiàn)各自為政。

⑶缺乏全局觀念，只顧局部利益。

16.簡述分離制的優(yōu)點和缺陷。

答：優(yōu)點：⑴有利于整個公共行政系統(tǒng)的資源整合，團結協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧。

⑵有利于整個公共行政系統(tǒng)的統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮。

⑶有利于專業(yè)化管理，強調部門職能。

⑷有分有合，集中集權與分權的優(yōu)點。

缺陷：⑴多元領導有可能造成下級無所適從。

⑵人與事分離，不利于對公務員的領導和使用。

⑶難于協(xié)調，容易出出文山會海。

17.簡述層級制的優(yōu)點和缺陷。

答：優(yōu)點：⑴層級節(jié)制，一級管一級，權力關系清楚，有利于領導和指揮，有利于提高效率。

⑵責任明確，有利于監(jiān)督。

⑶行政目標統(tǒng)一，有利于對公務員的績效考評。

⑷有利于推行決策。

缺陷：⑴如果層級過多，信息傳遞緩慢或失真，造成決策失誤。

⑵節(jié)制嚴格，不利于調動下屬的積極性。

⑶容易出現(xiàn)家長制和依附性上下級關系。

18.簡述機能制的優(yōu)點和缺陷。

答：優(yōu)點：⑴可以擴大公共組織的管理職能。

⑵專業(yè)分工，有利于專業(yè)化管理，提高效率。

⑶分權管理，有利于調動專業(yè)人員的工作積極性。

缺陷：⑴職能分化過多，會造成政府機構過多，對社會和經(jīng)濟干涉過多，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。

⑵分工過細，會造成權力交叉，影響行政效率。

19.簡述公共組織部門劃分的標準。

答：一般按下列三種標準劃分公工作組織部門：

⑴按管理職能和職能目標來劃分行政部門。

⑵按地區(qū)劃分行政部門。

⑶按公共行政管理的不同環(huán)節(jié)來劃分公共行政管理部門。

20.非營利組織的特點主要有哪些？

答：⑴組織性；⑵非政府性；⑶非營利性；⑷自治性；⑸志愿性。

21.非營利組織在提供公共服務中的作用主要表現(xiàn)在哪些方面？

答：⑴在制度建設方面有倡導作用；⑵監(jiān)督市場作用；⑶中介作用；

⑷維護良好的社會價值；⑸監(jiān)督政府。

22.簡述政府對非營利組織的作用。

答：⑴補助；⑵減免稅收；⑶委托公共事務；⑷法律管制；⑸輔導監(jiān)督。

23.行政領導權力的來源主要有哪幾種？

答：⑴合法權力；⑵獎懲權力；⑶專業(yè)知識權，又稱專家權；⑷歸屬權，又稱關系的權力。

24.簡述行政領導責任的種類。

答：⑴政治責任；⑵法律責任；⑶行政責任；⑷道德責任。

25.簡述行政領導責任的主要內(nèi)容。

答：⑴負責貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權力機關、上級行政機關的決定；

⑵主持制定本地區(qū)、本部門的工作計劃；

⑶負責制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重大問題；

⑷正確地選拔、使用人才；

⑸負責對本部門和下級行政機關的工作實行監(jiān)督、檢查；

⑹做好協(xié)調工作。

26.行政領導者素質主要有哪些方面構成？

答：⑴政治素質；⑵文化素質；⑶道德素質；⑷心理素質；⑸身體素質。

27.簡述人事行政的特點。

答：⑴法治化；⑵專業(yè)化；⑶職業(yè)化；⑷現(xiàn)代化。

28.人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括哪些？

答：⑴國家公務員職業(yè)專業(yè)化；⑵人事行政理論專業(yè)化；

⑶人事行政機構專業(yè)化；⑷人事管理方法專業(yè)化。

29.簡述人事行政應遵循的基本原則。

答：⑴德才兼?zhèn)湓瓌t；⑵知人善任原則；⑶公平競爭原則；

⑷功績原則；⑸依法管理原則。

30.人力資源主要具有哪些特征？

答：⑴人力資源的時效性；⑵人力資源的時代性；⑶人力資源的能動性；

⑷人力資源的再生性；⑸人力資源的增值性。

31.簡述公共部門人力資源管理的作用。

答：⑴公共部門人力資源管理是國家長治久安、社會安定團結的重要保證。人事制度歷來是國家政權建設的核心地位;

⑵公共部門人力資源管理是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的必要條件；

⑶公共部門人力資源管理是不斷開發(fā)和培養(yǎng)公共部門人力資源，是造成一支優(yōu)秀公務員隊伍的重要途徑。

32.簡述機關行政的特征。

答：⑴機關行政的事務性；⑵機關行政的綜合性；⑶機關行政的時效性。

33.簡述機關行政的作用。

答：⑴發(fā)動作用；⑵樞紐作用；⑶保障作用；⑷效率作用；⑸聯(lián)系作用。

34.簡述機關行政的主要內(nèi)容。

答：⑴機關日常工作程序的管理；⑵會議管理；⑶公文與檔案管理；

⑷行政經(jīng)費管理；⑸機關總務后勤管理。

35.簡述行政決策的特點。

答：⑴行政決策主體的特殊性；⑵行政決策客體的廣泛性；

⑶行政決策目的的非贏利性；⑷行政決策的合法性；

⑸行政決策地域效力的普遍性；⑹行政決策執(zhí)行的強制。

36.簡述行政決策必須遵循的基本原則。

答：⑴科學預測原則；⑵信息原則；⑶可行性原則；⑷滿意原則；

⑸成本效益原則；⑹公平與民主原則；⑺法制原則；⑻實現(xiàn)公共利益的原則。

37.簡述現(xiàn)代行政決策體制包含的內(nèi)容。

答：⑴領導決策系統(tǒng)；⑵公民磋商與參與系統(tǒng)；⑶專家咨詢系統(tǒng)；⑷信息支持系統(tǒng)。

38.行政決策程序應該包括哪些步驟？

答：⑴認識問題，界定問題，找出差距；⑵確定決策目標；

⑶確定決策標準，確定每個標準的權重；⑷擬定決策方案；

⑸分析方案；⑹選擇方案；⑺實施決策方案，完善決策；⑻評估方案。

39.政府決策目標的產(chǎn)生有哪幾種？

答：⑴立法機關確立的決策目標；

⑵中國共產(chǎn)黨所制定的方針、路線和政策；

⑶上級政府或上級領導機關下達的具體決策目標；

⑷上級政府或上級領導部門下達的粗略目標；

⑸針對組織本身的發(fā)展所確定的決策目標。

40.理解行政執(zhí)行的含義，應把握哪些要點？

答：⑴行政執(zhí)行的主體是行政機關及行政人員。

⑵行政執(zhí)行是一種具有目標導向的活動。

⑶行政執(zhí)行是一種實施性質很強的活動，是務實性的、付諸于實際的行動，它需要通過一定的具體步驟或實際行動來落實政策。

⑷行政執(zhí)行是一種行政法律行為。

⑸行政執(zhí)行活動還具有強制性。

41.簡述行政執(zhí)行的特點。

答：⑴綜合性；⑵目的性；⑶具體性；⑷強制性；⑸靈活性。

42.簡述行政執(zhí)行的原則。

答：⑴忠實決策的原則；⑵迅速有力的原則；⑶創(chuàng)新靈活的原則；

⑷計劃安排的原則；⑸團結協(xié)作的原則。

43.簡述改善行政溝通的途徑。

答：⑴全面提高行政人員的素質；

⑵明確溝通目的，建立溝通的規(guī)章制度，使行政溝通規(guī)范化；

⑶建立信息反饋系統(tǒng)，進行信息的核查和監(jiān)督。

44.簡述行政協(xié)調必須遵循的原則。

答：⑴依法協(xié)調的原則；⑵統(tǒng)籌兼顧，顧全大局的原則；

⑶求同存異，動態(tài)協(xié)調的原則；⑷公正合理，實事求是的原則。

45.簡述行政監(jiān)督的特點。

答：⑴監(jiān)督主體的多樣性；⑵監(jiān)督對象的雙重性；⑶行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性；

⑷行政監(jiān)督主體的層次性；⑸法律地位的獨立性。

46.行政監(jiān)督法律地位的相對獨立性體現(xiàn)在哪些方面？

答：⑴監(jiān)督主體依法行使監(jiān)督權，不受其他機關、團體和個人的干涉。

⑵各監(jiān)督主體實施監(jiān)督活動所需的人員、經(jīng)費、技術手段和信息等不受任何監(jiān)督對象的制約和影響。

47.依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？

答：⑴執(zhí)政黨的監(jiān)督；⑵權力機關的監(jiān)督；⑶行政機關的監(jiān)督；

⑷司法機關的監(jiān)督；⑸社會監(jiān)督。

48.社會監(jiān)督的有效性具有的兩個前提是什么？

答：⑴公共行政的透明度，即政務公開。

⑵社會監(jiān)督必須與國家權力體系的監(jiān)督相結合。

49.法制監(jiān)督具有哪些特征？

答：⑴法制監(jiān)督是權力分配的均衡；

⑵監(jiān)督的對象是行使行政權力的主體；

⑶監(jiān)督的范圍具有廣泛性；

⑷監(jiān)督方式和手段具有多樣性；

⑸以權力制約權力。

50.簡述權力機關監(jiān)督的主要內(nèi)容。

答：⑴政治監(jiān)督；⑵法律監(jiān)督；⑶工作監(jiān)督。

51.簡述輿論監(jiān)督的特點。

答：⑴監(jiān)督方式的公開化；⑵監(jiān)督表達形式的直接性；

⑶監(jiān)督效應的及時性；⑷監(jiān)督效果具有社會效應。

52.公共財政具有的主要特點是什么？

答：⑴政府是公共財政的分配主體；

⑵公共財政分配的目的，是為了滿足公共需要；

⑶公共財政具有