《網(wǎng)絡(luò)食品抽樣工作規(guī)范》

1網(wǎng)絡(luò)食品抽樣工作規(guī)范本文件規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣工作中的基本要求、抽樣計(jì)劃、組織實(shí)施、樣品移交和其他要求。本文件適用于食品安全抽樣檢驗(yàn)中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易食品的抽樣工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國(guó)食品安全法中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令[2016]第27號(hào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令[2021]第39號(hào)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范市監(jiān)食檢發(fā)[2023]76號(hào)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣是指各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)或自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的網(wǎng)絡(luò)食品抽樣工作。3.2網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣機(jī)構(gòu)指承擔(dān)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)組織的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品安全抽樣任務(wù)的機(jī)構(gòu)。3.3網(wǎng)絡(luò)食品安全買(mǎi)樣人員指在組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)抽檢計(jì)劃中樣品的工作人員。3.4網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣人員指在組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案的，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品買(mǎi)樣人員購(gòu)買(mǎi)并送達(dá)的樣品，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定開(kāi)展食品安全抽樣的工作人員。4基本要求2網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣機(jī)構(gòu)開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。4.1總則網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣工作遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、程序合法、統(tǒng)籌高效原則，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向。遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定和要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣工作。4.2工作機(jī)制組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣工作機(jī)制，監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣工作。4.3記錄溯源網(wǎng)絡(luò)抽樣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣工作制度，向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告工作情況，及時(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣工作，并在工作過(guò)程中按照相關(guān)要求做好網(wǎng)絡(luò)抽檢資料的記錄和保存等工作。5抽樣計(jì)劃5.1各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要，結(jié)合實(shí)際情況，制定網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣計(jì)劃。5.2網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確抽樣對(duì)象、抽樣范圍、抽樣品種、抽樣數(shù)量、抽樣機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。6組織實(shí)施6.1抽樣方案6.1.1網(wǎng)絡(luò)抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求、產(chǎn)品特性、季節(jié)特征、平臺(tái)分布等合理制定抽樣方案，報(bào)送任務(wù)下達(dá)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。6.1.2抽樣方案應(yīng)包括抽檢目標(biāo)和要求、平臺(tái)選擇、抽樣品種及數(shù)量、人員和進(jìn)度安排、儲(chǔ)運(yùn)方式等。6.2信息備案6.2.1網(wǎng)絡(luò)抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)抽樣人員信息進(jìn)行確認(rèn)，包括抽樣單位名稱、抽樣人姓名、付款賬戶、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系電話等確認(rèn)無(wú)誤后，填報(bào)《網(wǎng)絡(luò)抽樣人員信息登記表》（附錄A）報(bào)送至組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。6.2.2樣品收貨地址應(yīng)選擇在能夠滿足儲(chǔ)運(yùn)要求，適宜開(kāi)展抽樣工作的地點(diǎn)。6.2.3應(yīng)采用平臺(tái)或被抽樣單位提供的服務(wù)方式配送樣品。6.3購(gòu)買(mǎi)樣品6.3.1網(wǎng)絡(luò)食品安全買(mǎi)樣人員不得事先通知網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品交易第三方平臺(tái)及入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)使用已備案的賬戶登錄網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。6.3.2所購(gòu)買(mǎi)食品涉及的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或標(biāo)識(shí)生產(chǎn)企業(yè)及委托方等，應(yīng)滿足網(wǎng)絡(luò)抽3樣任務(wù)的要求。入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具有食品經(jīng)營(yíng)許可，特殊情況除外。6.3.3網(wǎng)絡(luò)食品安全買(mǎi)樣人員使用已備案賬號(hào)登錄對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，根據(jù)任務(wù)要求檢索平臺(tái)內(nèi)的擬抽檢食品，選擇符合抽檢要求的食品下單。使用已備案的支付賬戶向被抽樣單位支付樣品購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用（含樣品費(fèi)、打包費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等）并索取購(gòu)買(mǎi)樣品憑證（發(fā)票或收據(jù)），被抽樣單位無(wú)法提供的，可提供網(wǎng)絡(luò)支付截圖或訂單明細(xì)作為購(gòu)樣憑證。6.3.4抽取的樣品應(yīng)滿足組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制定的食品安全抽檢細(xì)則要求，對(duì)于收到的食品為不同生產(chǎn)批次的,選取其中滿足檢驗(yàn)及復(fù)檢要求的某一批次食品為抽檢樣品,其余不同批次食品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)封樣,同復(fù)檢備份樣品一并管理,并在抽樣單備注欄說(shuō)明。若無(wú)任何一批次滿足檢驗(yàn)及復(fù)檢要求的,抽樣單位可向組織實(shí)施抽樣檢驗(yàn)工作的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整檢驗(yàn)項(xiàng)目等，經(jīng)同意后可對(duì)某一批次樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。6.3.5網(wǎng)絡(luò)食品安全買(mǎi)樣人員應(yīng)及時(shí)跟蹤所購(gòu)買(mǎi)樣品的物流信息，樣品到達(dá)收貨地址后，及時(shí)檢查核對(duì)物流包裹是否有破損、污染等情況，并在3個(gè)工作日內(nèi)將物流包裹轉(zhuǎn)移到抽樣場(chǎng)所，并做好樣品交接記錄。6.3.6網(wǎng)絡(luò)食品安全買(mǎi)樣人員應(yīng)通過(guò)截圖、錄像等方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行采集，采集的信息應(yīng)包括：a.樣品展示頁(yè)信息，應(yīng)包括網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址、食品名稱、規(guī)格型號(hào)、單價(jià)等；b.網(wǎng)頁(yè)上顯示的被抽樣單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等證件。c.支付記錄。d.成功下單后的訂單信息,包括訂單編號(hào)、訂單日期、樣品明細(xì)、費(fèi)用明細(xì)、收貨人信息等。e.其他需要采集的信息。6.4抽樣實(shí)施6.4.1網(wǎng)絡(luò)抽樣機(jī)構(gòu)收到樣品后，應(yīng)在監(jiān)控或錄像情況下開(kāi)展抽樣工作。6.4.2由至少兩名網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣人員共同對(duì)物流包裝、物流信息、樣品包裝、樣品儲(chǔ)運(yùn)條件等進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后拆包、查驗(yàn)，并采取拍照或者錄像等方式記錄拆封前后的樣品狀態(tài)。6.4.3網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣人員按照法律法規(guī)及規(guī)章制度要求開(kāi)展抽樣，對(duì)檢驗(yàn)樣品和備份樣品分別封樣，貼上食品安全抽樣封條、并蓋章，防止樣品被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。封條上應(yīng)由兩名抽樣人員簽字確認(rèn)，注明抽樣日期、抽樣單編號(hào)。6.4.4網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)按照《食品安全抽檢檢驗(yàn)管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章制度規(guī)范填寫(xiě)抽樣單，詳細(xì)記錄抽樣信息，并留存相關(guān)票據(jù)。抽樣文書(shū)應(yīng)字跡工整、清楚，容易辨認(rèn)，不得隨意更改。如需要更改信息應(yīng)當(dāng)采用杠改方式，并由兩名抽樣人員共同簽字確認(rèn)或抽樣單位蓋章確認(rèn)。6.4.5抽樣人員在進(jìn)行拆包、查驗(yàn)、封樣過(guò)程中，通過(guò)拍照或錄像等方式進(jìn)行采集，采集的信息應(yīng)當(dāng)包括：a.拆包前收到樣品的外包裝及物流單據(jù)信息;b.拆包后的封樣狀態(tài)，應(yīng)能體現(xiàn)樣品外觀、數(shù)量、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期等信息，包裝中有提供的商品信息清單的應(yīng)采集;c.有特殊儲(chǔ)存要求的，應(yīng)記錄樣品儲(chǔ)存狀態(tài);d.樣品的外觀照片(含包裝、標(biāo)簽等信息);4e.封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照，照片應(yīng)包括抽樣單編號(hào)、抽樣人員簽名、抽樣日期等信息。f.其他需要記錄的信息。7樣品儲(chǔ)存運(yùn)輸7.1檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品應(yīng)存放于承檢機(jī)構(gòu)。7.2網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)施抽檢分離的，網(wǎng)絡(luò)抽樣機(jī)構(gòu)應(yīng)采取有效措施，保證樣品貯存、運(yùn)輸至承檢機(jī)構(gòu)過(guò)程中符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求，確保樣品不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。7.3抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品特性和檢驗(yàn)?zāi)康倪M(jìn)行合理貯存、運(yùn)輸。對(duì)于易碎、冷藏、冷凍或其他特殊貯運(yùn)條件等要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施運(yùn)輸，保證樣品運(yùn)輸過(guò)程符合標(biāo)準(zhǔn)或樣品標(biāo)示要求的運(yùn)輸條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。8其他要求8.1食品網(wǎng)抽抽樣無(wú)須填寫(xiě)《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》?！妒称钒踩闃訖z驗(yàn)抽樣單》《食品安全抽樣檢驗(yàn)封條》無(wú)須被抽樣單位簽字蓋章，也無(wú)須交付被抽樣單位。由抽樣機(jī)構(gòu)自行填寫(xiě)完畢后簽字蓋章。8.2不合格產(chǎn)品的跟蹤抽檢和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、上級(jí)部門(mén)或