制約與平衡的魅力1

新課標(biāo)要求：1、掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)2、比較美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制的異同問題探究1：新生的美國面臨怎樣艱難的抉擇？材料1：“是的，沒有錢支付津貼，沒有錢維持軍隊。邦聯(lián)條例對地方權(quán)益百般維護(hù)，各州不愿建立一個強(qiáng)大到能向債權(quán)人和軍人償還債務(wù)的中央政府……不要打開內(nèi)戰(zhàn)的閘門，把我們的國家淹沒在血泊之中。”

---1783年華盛頓對軍隊的演講材料2邦聯(lián)政府無法維護(hù)資產(chǎn)階級的利益，他們把希望寄托于大陸軍總司令華盛頓身上：請您做這個遼闊大陸的君主。華盛頓斥責(zé)說：這會給我們浴血換來的自由重新戴上君主專制的枷鎖。

13個主權(quán)國家你爭我奪，都在使勁拽邦聯(lián)的腦袋，很快就會全部崩陷；而惟有一部自由的生氣蓬勃的憲法，對防止侵犯權(quán)益的行為予以很好的保障和密切注視，才能恢復(fù)我們的尊榮的地位和成果，這種地位和成果曾經(jīng)是我們的正當(dāng)要求，是我們爭取的無限光輝前景。

——華盛頓根據(jù)下列材料，指出華盛頓認(rèn)為解決美國所面臨的窘境的最好辦法是什么？問題探究2閱讀教材回答下列問題1、憲法規(guī)定美國是什么類型的國家？●中央權(quán)力如何分配？憲法規(guī)定總統(tǒng)的權(quán)利主要有哪些?會不會出現(xiàn)專制獨裁現(xiàn)象?為什么?

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2、在制定1787年憲法過程中出現(xiàn)了中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾，憲法是如何協(xié)調(diào)的？大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上，南方州和北方州之間的矛盾反映在黑奴是否要計算在州的人口總數(shù)中

產(chǎn)生方式任期人數(shù)對誰負(fù)責(zé)總統(tǒng)參議員眾議員聯(lián)邦法官不確定選舉選舉選舉總統(tǒng)任命4年6年2年終身1每州2名根據(jù)各州人口比例選出選民選民選民美國公民民主原則的體現(xiàn)：民選代表代表人民行使權(quán)力

1、在漢密爾頓的主持下，聯(lián)邦政府第一次有了明確的財政經(jīng)濟(jì)政策，并確立了“工商立國”的方針。這樣，聯(lián)邦的財政和經(jīng)濟(jì)得以由混亂走向穩(wěn)定，合眾國第一次被奠定在某種堅實的基礎(chǔ)之上。

2、1816年，聯(lián)邦政府通過新的關(guān)稅法，將關(guān)稅率從過去的5%—15%提高到25%—30%，從而第一次在美國確立了關(guān)稅保護(hù)制度。所有這一切，都為阻止英國對美國的經(jīng)濟(jì)滲透，保護(hù)美國民族工業(yè)的正常發(fā)展提供了保證。合眾國從此正式踏上了工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。

3、從1839年到1859年，美國對外出口額從10200萬美元增加到31600萬美元；而同時期在州際貿(mào)易中交換的美國產(chǎn)品從10900萬美元增加到41600萬美元。它說明美國的國內(nèi)市場已發(fā)生根本性變化。

4、

1812年6月18日，美國正式向英國宣戰(zhàn)，第二次美英戰(zhàn)爭爆發(fā)。1814年，雙方簽定了《根特和約》，美國取得第二次反英戰(zhàn)爭的勝利。

5、1794年賓西法尼亞州發(fā)生了因聯(lián)邦政府向地方征稅而爆發(fā)的起義，起義迅速蔓延到其他地方，后聯(lián)邦政府出兵迅速平定了起義?！裕汉雾樄睹绹吠ㄕ摗仿?lián)邦政府成立后所發(fā)揮的作用:“百家爭鳴”“我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔.它是一塊奠基石,而不是一座完整的大廈.或者用句老話比喻:它是根,而不是完美的藤.”----美國總統(tǒng)威爾遜某學(xué)者認(rèn)為：“如果估計到當(dāng)時世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行君主制度而惟獨美國實行了共和制這一點的話，不能不說美國聯(lián)邦憲法是一個偉大的創(chuàng)舉，也可以說是對人類的巨大貢獻(xiàn)?！薄耙粋€向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人自由的第一步是不應(yīng)該的。”

----美國黑人領(lǐng)袖馬丁·路德·金恩格斯說：“這種人權(quán)的特殊資產(chǎn)階級性質(zhì)的是美國憲法，它最先承認(rèn)了人權(quán)，同時確認(rèn)了存在于美國的有色人種奴隸制?！彼伎迹航Y(jié)合教材內(nèi)容，談?wù)勀銓γ绹?787年憲法的認(rèn)識。先進(jìn)性：（1）世界上第一部成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。（2）“制約與平衡”原則避免了絕對權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主。（3）在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。問題探究3

有人認(rèn)為美國的總統(tǒng)制比英國的君主立憲制進(jìn)步，通過比較英美兩國政體的異同，說說你的觀點？

項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰？

國家元首的產(chǎn)生方式？

國家元首有無任期？

國家元首有無實權(quán)？

政府首腦是誰？

政府如何產(chǎn)生？

國家的權(quán)力中心是誰？

總統(tǒng)國王選民選舉世襲終身制有無任期制議會產(chǎn)生議會總統(tǒng)總統(tǒng)任命首相總統(tǒng)

美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的不同美國民主共和制英國君主立憲制性質(zhì)原則代表利益作用資產(chǎn)階級代議制資產(chǎn)階級代議制分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡英美兩國政體的相同之處資產(chǎn)階級資產(chǎn)階級鞏固統(tǒng)治，國家強(qiáng)大鞏固統(tǒng)治，國家強(qiáng)大1、美國政體不是世界上唯一的民主制度。2、適應(yīng)國情的制度才是好制度。3、自由、民主、平等、人權(quán)、法治、憲政等不是哪個國家特有的產(chǎn)物。

１８世紀(jì)晚期，美國有一位總統(tǒng)在任職期間，沒經(jīng)國會同意就任命一位同窗好友為最高法院的大法官，后因個人私怨，他又免了該法官的職務(wù)。該總統(tǒng)為了爭取連任，特意討好選民，否定國會提出的“增加個人所得稅”的立法草案，國會不服，經(jīng)國會再次討論，最后以２／３以上的總?cè)藬?shù)通過。總統(tǒng)很不高興，再次行使否決權(quán)并宣布解散國會，卻被最高法院的大法官宣布總統(tǒng)的這一行為是違憲的，該總統(tǒng)十分郁悶…...問題探究4

某同學(xué)撰寫介紹美國中央政府職責(zé)的歷史小論文，作了如下的表述。請你指出文中錯誤之處。

問題探究5

美國某民意調(diào)查機(jī)構(gòu)在中學(xué)生中進(jìn)行調(diào)查，要求每個學(xué)生選一位在本國早期歷史上共獻(xiàn)最大的總統(tǒng)。結(jié)果，下列總統(tǒng)得票相近：思考（1）這三種選擇你會選擇哪一位？為什么？（簡要介紹）（2）另外兩種選擇是否也有可理解之處？簡要說明理由。

華盛頓杰斐遜林肯材料：1786年華盛頓給劉易斯的回信

……我們要的只是法律。根據(jù)外國的理論和美國從殖民地時代開始以來

的歷史經(jīng)驗，我們應(yīng)有一個行政機(jī)構(gòu)、一個由兩院組成的立法機(jī)構(gòu)以及一個司法機(jī)構(gòu)?！?/p>

----法國：孟德斯鳩《論法的精神》(三權(quán)分立學(xué)說）

當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了；如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了；如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機(jī)關(guān)行使這三種權(quán)力，則一切都完了

.國會立法總統(tǒng)行政總統(tǒng)可否決國會立法；有立法倡議權(quán)國會有權(quán)監(jiān)督政府，彈劾總統(tǒng)行政經(jīng)費也由國會批準(zhǔn)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)提名、任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)提名的法官須經(jīng)參院同意最高法院可宣布國會立法違憲分權(quán)與制衡原則聯(lián)邦法院司法美國國會的權(quán)力1、2005年美國國會批準(zhǔn)2006年的國防開支為4533億美元.2、由于克林頓的生活作風(fēng)問題，美國眾議院對其提出彈劾，并由參議院審判。（√

）（√）美國總統(tǒng)的權(quán)力1、布什總統(tǒng)任命賴斯為美國國務(wù)卿，并取得了參議院的同意。2、2003年，布什總統(tǒng)不經(jīng)國會同意就下令對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭。3、布什總統(tǒng)對國會頒布的某項法律予以否決。4、林肯被刺之后，由副總統(tǒng)接任。（√）（×）（√）（√）聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國最高法官可以對在美國憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。（√）（×）（SupremeCourt）

兩個或兩個以上的國家為了達(dá)到某些共同的目的而組