附建（構）筑物的儲備工業(yè)用地出讓實施方案

市附建（構）筑物的儲備工業(yè)用地出讓實施方案（試行）為進一步規(guī)范我市儲備工業(yè)用地出讓行為，提高工業(yè)用地節(jié)約、集約水平，根據**等法律法規(guī)及上級文件規(guī)定，結合我市實際，制定本意見。一、總體要求本意見所稱附建（構）筑物的儲備工業(yè)用地出讓，是指附建（構）筑物的工業(yè)用地，經市土地房屋征收與儲備中心（以下稱市收儲主體）按規(guī)定納入儲備土地范圍后，依法公開出讓并辦理不動產權證書的行為。土地出讓的標底、起叫價或起始價，根據工業(yè)用地評估價結果等，經自然資源主管部門集體決策后確定。二、出讓前的準備（一）建（構）筑物安全鑒定。已納入儲備土地范圍的附建（構）筑物的工業(yè)用地，擬出讓前由工業(yè)平臺（經濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）委托有資質的中介檢測單位，出具建（構）筑物安全鑒定報告。建（構）筑物的安全鑒定報告，在工業(yè)用地公開出讓后，由工業(yè)平臺移交土地受讓人。（二）現(xiàn)場聯(lián)合踏勘。由工業(yè)平臺牽頭，會同市自然資源和規(guī)劃局、市經濟商務局、市住建局等單位，對擬出讓的儲備宗地進行現(xiàn)場聯(lián)合踏勘，并出具書面意見（詳見附件），提交**市制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組辦公室備案。（三）符合補辦條件的建（構）筑物。根據土地出讓利用的需要，在原工業(yè)用地上確需保留使用的原無產權的建（構）筑物，在實施土地儲備前根據《關于解決部分企業(yè)工業(yè)用地建設工期延長及企業(yè)不動產登記的實施意見》（龍“兩個健康”辦發(fā)〔2022〕6號）補辦相關手續(xù)。（四）建筑物的拆除、資產的核銷。不符合補辦產權證條件、經安全鑒定不合格、再出讓利用不需要以及其它無需保留的建（構）筑物，經工業(yè)平臺明確后，由市收儲主體負責組織拆除，并辦理資產核銷和權證注銷手續(xù)。（五）原產權證的注銷。在我市“1+3+X”工業(yè)平臺范圍內，對擬儲備的附建（構）筑物的工業(yè)用地入庫前，由市收儲主體申請原不動產權（土地證和房產證）的注銷登記工作。三、公開出讓（一）出讓起始價和保留建（構）筑物出讓價的確定。附建（構）筑物的工業(yè)用地出讓的，土地出讓的標底、起叫價或起始價，根據工業(yè)用地評估價結果，經自然資源主管部門集體決策后確定；保留的建（構）筑物的出讓價，依照收儲時的建（構）筑物評估價格確定。（二）出讓公告的要求。出讓公告中明確附建（構）筑物的土地，須嚴格按照工業(yè)“標準地”出讓要求辦理相關手續(xù)，同時須明確保留附建（構）筑物面積、層次、坐落等詳細信息，保留附建（構）筑物位置信息的紅線圖、規(guī)劃設計條件及要求，保留建（構）筑物的價款及支付方式。（三）出讓合同的簽訂、價款及稅費的收繳。確定土地受讓人后，由市自然資源和規(guī)劃局與受讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，合同中分別明確土地出讓的價款、地上建（構）筑物的出讓價款，其中土地出讓價款由法定職能部門負責收繳，契稅、印花稅等相關稅費由受讓人繳納；地上建（構）筑物出讓價款繳納至財政非稅專戶。四、不動產權證的辦理（均按首次登記）（一）保留建（構）筑物的，受讓人按照原始納稅憑證（發(fā)票）辦理首次登記。不動產登記機構對工業(yè)平臺提供的聯(lián)合確認意見表、附保留建（構）筑物的出讓用地紅線和規(guī)劃設計條件及要求、國有建設用地使用權出讓合同、安全鑒定報告、收購協(xié)議、收儲協(xié)議等相關資料進行核驗，依法辦理保留建（構）筑物的不動產權證書。（二）保留建（構）筑物擬改建、擴建、新建的，受讓人必須對整宗地統(tǒng)一規(guī)劃設計，依法辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證后方可動工建設；對保留的建（構）筑物，在新的建設工程規(guī)劃許可證明中予以備注。在符合登記條件后，方可辦理建（構）筑物的不動產權證書。五、本實施意見施行后上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。本實施意見自發(fā)文之日起30日后施行，試行期二年。附件**市擬出讓附建（構）筑物的工業(yè)用地聯(lián)合確認意見表宗地名稱坐

落經濟開發(fā)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）審查意見經核，該地塊宗地面積

㎡，保留

幢，層數

建筑物建筑面積共計

㎡，規(guī)劃用途

，未改建、擴建、新建。附件：總平面圖、安全鑒定報告、不動產權籍調查報告（含《房屋測繪報告》）。

（單位蓋章）

年

月

日自然資源和規(guī)劃局意見

（單位蓋章）

年

月

日經濟商務局意見（行業(yè)準入）

（單位蓋章）

年

月

日住房和城鄉(xiāng)建設局意見（根據安全鑒定出具意見）

（單位蓋章）

年

月

日**市制造業(yè)高質量發(fā)展領導小組

備案

（單位蓋章）