5.12施工現(xiàn)場固體廢物污染防治的規(guī)定5.1.3講解

工程建設(shè)法規(guī)施工現(xiàn)場固體廢物污染防治的規(guī)定施工現(xiàn)場固體廢物污染防治的規(guī)定固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納人固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物污染環(huán)境，是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、施工現(xiàn)場固體廢物污染環(huán)境的防治施工現(xiàn)場的固體廢物主要是建筑垃圾和生活垃圾。固體廢物又分為一般固體廢物和危險廢物。所謂危險廢物，是指列人國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。(一)一般固體廢物污染環(huán)境的防治產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。禁止任何單位或者個人向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒、堆放固體廢物。轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

(二)危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費(fèi)。危險廢物排污費(fèi)用于污染環(huán)境的防治，不得挪作他用。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。運(yùn)輸危險廢物，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，必須經(jīng)過消除污染的處理，方可使用。

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。

(三)施工現(xiàn)場固體廢物的減量化和回收再利用

《綠色施工導(dǎo)則》規(guī)定，制定建筑垃圾減量化計(jì)劃，如住宅建筑，每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400t。加強(qiáng)建筑垃圾的回收再利用，力爭建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%，建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再利用和回收率大于40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大于50%。

施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實(shí)行袋裝化，及時清運(yùn)。對建筑垃圾進(jìn)行分類.并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站，集中運(yùn)出。二、建設(shè)項(xiàng)目固體廢物污染環(huán)境的防治

建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對主體工程的驗(yàn)收同時進(jìn)行。在國務(wù)院