企業(yè)破產(chǎn)法教材

第六章企業(yè)破產(chǎn)法破產(chǎn)法的基本理論破產(chǎn)申請與受理管理人制度債務人破產(chǎn)破產(chǎn)債權(quán)債權(quán)人會議重整程序和解程序破產(chǎn)清算程序第一節(jié)破產(chǎn)法的基本原理一、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征（一）破產(chǎn)的概念與特征指對喪失清償能力的債務人，經(jīng)法院審理并在其監(jiān)督下，強制清算全部財產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。廣義上，除破產(chǎn)清算外，還包括重整、和解制度破產(chǎn)的特征（與民事執(zhí)行制度相比）1、為公平解決全體債權(quán)人的債務清償問題2、是一種集體清償程序3、對債務人財產(chǎn)法律關系的全面清算（二）破產(chǎn)法的概念與特征包括廣義和狹義（三）我國破產(chǎn)立法概況1986年通過《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》我國2006年通過《企業(yè)破產(chǎn)法》（新破產(chǎn)法）二、立法宗旨與調(diào)整作用（一）立法宗旨公平清理債權(quán)債務，保護債權(quán)人和債務人（二）調(diào)整作用微觀與宏觀三、適用范圍（一）主體企業(yè)法人（金融機構(gòu)有特殊性）法人以外的組織，參照本法（指合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及民辦學校等）（二）地域我國：有限制的普及主義原則（三）適用時間自2007年1月1日起施行第二節(jié)破產(chǎn)申請與受理一、破產(chǎn)原因（一）概述我國采概括主義立法模式區(qū)分幾個概念：不能清償，資不抵債，停止支付（二）《破產(chǎn)法》的規(guī)定1、債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨⑶屹Y產(chǎn)不足以清償全部債務---適用于債務人申請破產(chǎn)2、債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且明顯缺乏清償能力---適用于債權(quán)人提出及債務人提出單選12、根據(jù)規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)界限的實質(zhì)標準是（）。

A.企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?/p>

B.企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照

C.企業(yè)嚴重虧損

D.企業(yè)經(jīng)營管理不善二、破產(chǎn)申請的提出（一）提出申請的當事人1、債務人---3種情形2、債權(quán)人---2種情形3、清算組---1種情形（二）破產(chǎn)案件的管轄地域---債務人住所地法院級別---按工商登記情況確定三、破產(chǎn)申請的受理債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的程序法院指定管理人，通知債權(quán)人并公告?zhèn)鶆杖巳藛T承擔的義務管理人的職責有關訴訟問題第三節(jié)管理人制度一、管理人制度的一般理論管理人---指破產(chǎn)宣告后成立的，全面接管破產(chǎn)企業(yè)并負責賠償財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配等派出清算事務的專門機構(gòu)廣義與狹義管理人由法院指定，一般均為專業(yè)人士二、管理人的資格與指定（一）管理人的資格資格的消極條件（二）管理人的指定管理人名冊制度管理人的更換三、管理人的報酬由法院決定債權(quán)人會議的異議權(quán)四、管理人的職責與責任9項職責管理人可能面臨的法律責任第四節(jié)債務人財產(chǎn)一、一般規(guī)定（一）范圍大致包括原有財產(chǎn)和取回財產(chǎn)（二）收回尚未完全履行出資義務的出資人須立即繳納所認繳的出資，不受期限的限制董事、監(jiān)事、高管的非正常收入和侵占企業(yè)的財產(chǎn)，由管理人追回二、破產(chǎn)撤銷權(quán)與無效行為制度撤銷權(quán)是指管理人對債務人在法定期間內(nèi)進行的欺詐逃債或損害公平清償?shù)男袨?，有申請法院撤銷并追回財產(chǎn)的權(quán)利《破產(chǎn)法》第33條---無效《破產(chǎn)法》第31條---撤銷《破產(chǎn)法》第32條---撤銷撤銷權(quán)的期間撤銷權(quán)一般由管理人行使三、取回權(quán)（一）一般取回權(quán)法院受理破產(chǎn)申請后，債務人占有的他人財產(chǎn)，他人可以通過管理人取回。另有約定外司法實踐的具體情形無需訴訟，也不受原來約定的限制（二）出賣人取回權(quán)出賣人已向債務人（買受人）發(fā)運，債務人尚未收到且未付清全部價款的，出賣人可以取回在途標的物；管理人也可以支付全部價款，請求交付標的物四、抵銷權(quán)指債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對債務人負有債務的，無論是否已到清償期限、標的是否相同，均可在破產(chǎn)財產(chǎn)最終分配前向管理人主張抵消的權(quán)利抵消權(quán)禁止行使的情形五、破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆眨ㄒ唬┢飘a(chǎn)費用在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人共同利益而支付的費用總稱包括3大類（二）共益?zhèn)鶆赵谄飘a(chǎn)程序中為全體債權(quán)人利益而由債務人財產(chǎn)負擔的債務的總稱。包括6類（三）破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆盏那鍍斚碛袃?yōu)于其他債權(quán)的受償權(quán)但擔保權(quán)人對特定擔保物有優(yōu)先受償權(quán)不足以清償破產(chǎn)費用的---管理人提請法院終結(jié)破產(chǎn)程序某些主體可以墊付破產(chǎn)費用，以繼續(xù)破產(chǎn)程序14、人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，屬于共益?zhèn)鶆盏挠校ǎ?/p>

A.破產(chǎn)案件的訴訟費用

B.因債務人不當?shù)美a(chǎn)生的債務

C.為債務人繼續(xù)營業(yè)而應支付的勞動報酬

D.管理人執(zhí)行職務致人損害所產(chǎn)生的債務

第五節(jié)破產(chǎn)債權(quán)一、破產(chǎn)債權(quán)申報的一般規(guī)則破產(chǎn)債權(quán)---破產(chǎn)程序啟動前成立的，經(jīng)依法申報確認，并得由破產(chǎn)財產(chǎn)中獲得清償?shù)呢敭a(chǎn)請求權(quán)申報期限---30日至3個月，自法院發(fā)布受理申請之日起計算特殊債權(quán)可依法除外未到期的，視為到期未及時申報的，特殊處理二、破產(chǎn)債權(quán)申報的特別規(guī)定債務人的保證人或其他連帶債務人已代替清償?shù)?，可以申報尚未代替清償?shù)?，也可以申報三、破產(chǎn)債權(quán)的確認最終由法院確認第六節(jié)債權(quán)人會議一、組成（一）概念由所有依法申報債權(quán)的債權(quán)人組成，以保障債權(quán)人共同利益為目的，為實現(xiàn)債權(quán)人的破產(chǎn)程序參與權(quán)，討論決定有關破產(chǎn)事宜，表達債權(quán)人意志，協(xié)調(diào)債權(quán)人行為的破產(chǎn)議事機構(gòu)非獨立的民事權(quán)利主體；臨時性機構(gòu)（二）成員與權(quán)利只有債權(quán)得到確認者才有表決權(quán)有擔保權(quán)的債權(quán)人的特殊性二、債權(quán)人會議的召集與職權(quán)（一）召集第一次會議由法院召集；以后的提議主體（二）職權(quán)11項職權(quán)決議的通過---債權(quán)人過半數(shù)，且代表的債權(quán)額占無擔保債權(quán)總額的1/2以上三、債權(quán)人委員會（一）概念與組成屬于選任機關最多9人的單數(shù)組成（二）職權(quán)4項職權(quán)第七節(jié)重整程序一、重整制度的一般理論（一）概念與意義指對已經(jīng)或可能發(fā)生破產(chǎn)原因但又有挽救希望的法人企業(yè)，通過各方利害關系人的利益協(xié)調(diào)，借助法律強制進行營業(yè)重組與債務清理，以避免破產(chǎn)、獲得更生的法律制度主要適用于大型企業(yè)，中小企業(yè)多采用和解（二）重整制度的特征1、重整申請時間提前，啟動主體多元化2、參與主體多元化，措施多樣化3、擔保物權(quán)受限4、具有強制性5、債務人可負責制定、執(zhí)行重整計劃二、重整申請和重整期間（一）申請債務人或者債權(quán)人可以直接向法院申請重整債權(quán)人提出破產(chǎn)清算的，債務人或者符合條件的出資人也可以申請重整銀監(jiān)會可以向法院提出對金融機構(gòu)重整的申請法院裁定是否重整（二）期間自法院裁定重整之日起至重整程序結(jié)束；不包括重整計劃批準后的執(zhí)行時間債務人的財產(chǎn)管理和營業(yè)事務執(zhí)行，可以由債務人或管理人負責擔保債權(quán)暫停行使人民法院裁定終止重整，宣告破產(chǎn)的情形（3種）三、重整計劃的制定與批準（一）制定債務人制作重整計劃草案管理人制作重整計劃草案提交給法院和債權(quán)人會議（二）表決與批準分組表決（一般為4個組，必要時法院可以決定在普通債權(quán)組中設小額債權(quán)組和其他組別）表決程序由法院批準四、重整計劃的執(zhí)行、監(jiān)督與終止（一）執(zhí)行由債務人負責執(zhí)行（二）監(jiān)督由管理人監(jiān)督執(zhí)行（三）效力經(jīng)法院批準，對債務人和全體債權(quán)人均有約束力第八節(jié)和解制度一、和解的特征與一般出現(xiàn)（一）概念和特征發(fā)生破產(chǎn)原因時，債務人可以提出和解申請及和解協(xié)議草案，由債權(quán)人會議表決，如通過，再經(jīng)法院認可后執(zhí)行，可以避免破產(chǎn)時機較晚；強制性差；但簡便易行（二）和解程序只能由債務人向法院提出債權(quán)人會議表決經(jīng)法院認可后，債務人繼續(xù)營業(yè)二、和解協(xié)議的效力（一）對債務人和債權(quán)人的效力未及時申報債權(quán)的和解債權(quán)人問題（二）對債務人的保證人和其他連帶債務人的效力和解協(xié)議對上述人員無效（三）和解協(xié)議的終止和解協(xié)議指具有程序法上的意義，不能提起強制執(zhí)行第九節(jié)破產(chǎn)清算程序一、破產(chǎn)宣告指法院依據(jù)當事人的申請或法定職權(quán)裁定宣布債務人破產(chǎn)以清償債務的活動程序問題《破產(chǎn)法》第108條---破產(chǎn)宣告前，法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告（2種）二、別除權(quán)對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利（在重整程序中受到一定的限制）未能充分受償?shù)?，其余部分轉(zhuǎn)為