森林草原火災(zāi)防范應(yīng)急預(yù)案

森林草原火災(zāi)防范應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于XX有限公司（以下簡(jiǎn)稱XX公司）及所屬各在建項(xiàng)目等應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)事故。并用以指導(dǎo)所屬各項(xiàng)目、在建項(xiàng)目等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制。2風(fēng)險(xiǎn)分析2.1危險(xiǎn)源分析森林草原火災(zāi)根據(jù)火災(zāi)原因分為自然的和人為的兩類。2.1.1自然原因中，有雷電觸及林木引起樹冠燃燒和在干旱季節(jié)，由于陽光的輻射強(qiáng)烈，使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。2.1.2最普遍、最大量的森林火災(zāi)，是由人為引起的。人為原因中又有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源之分。生產(chǎn)性火源如燒灰積肥、燒田埂草、燒墾燒荒、野外動(dòng)火作業(yè)等用火不慎引起的。非生產(chǎn)性火源如燒火取暖、亂丟煙頭以及縱火燒山等。由于穿越森林的輸電線路老化、線路的過負(fù)荷運(yùn)行和雷電天氣的影響會(huì)導(dǎo)致線路的發(fā)熱或者短路引發(fā)森林火災(zāi)和因動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的森林火災(zāi)都會(huì)對(duì)公司造成嚴(yán)重的負(fù)面影響和經(jīng)濟(jì)損失。2.2危害程度分析發(fā)生在線路通道附近的森林草原火災(zāi)，特別是在干燥天氣，極易導(dǎo)致輸配電線路跳閘事故，嚴(yán)重時(shí)造成線路損毀、XX通道中斷；還可能造成巡線人員被困，生存受到威脅，甚至人員傷亡；線路跳閘或損毀可能導(dǎo)致全廠停電、引起電網(wǎng)事故；因動(dòng)火作業(yè)引發(fā)的森林草原火災(zāi)會(huì)造成設(shè)備損毀、人員傷亡等安全生產(chǎn)事故。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司班子成員、各部門各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人構(gòu)成，是公司森林草原火災(zāi)事故處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公司應(yīng)急救援辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”）和應(yīng)急救援工作組。3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：公司其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員成員：各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)XX森林草原火災(zāi)事故管理工作的XX律、XX規(guī)；（2）監(jiān)督公司森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)，協(xié)調(diào)XX公司職責(zé)的劃分，并監(jiān)督森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善工作；（3）負(fù)責(zé)制定、審核森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)事故的應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)決定森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急管理重大決策和部署，批準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)急（預(yù)警）響應(yīng),下達(dá)應(yīng)急救援指令；（4）部署森林草原火災(zāi)事故發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；（5）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告本公司森林草原火災(zāi)事故的發(fā)生及處理情況；（6）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助各職能機(jī)構(gòu)對(duì)森林草原火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查分析;（7）審核、決定對(duì)外報(bào)告的相關(guān)信息。3.2應(yīng)急辦公司應(yīng)急辦設(shè)在工程部，負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急工作的歸口管理。主任：工程部負(fù)責(zé)人成員：工程部全體員工。職責(zé)：負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)；組織編制、修訂和完善森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案體系及相關(guān)工作制度；協(xié)助森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織和實(shí)施應(yīng)急工作；匯總相關(guān)情況，及時(shí)向森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)的建議；組織、配合森林草原火災(zāi)事故調(diào)查；布置安全技術(shù)措施；搶救現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施及物資；組織人員及時(shí)開啟固定消防設(shè)施，充分利用事故現(xiàn)場(chǎng)配備的滅火器材，迅速有效地控制火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延，撲滅初起零星火災(zāi)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援過程中檢查、督促現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員安全防護(hù)措施的落實(shí)情況；事態(tài)擴(kuò)大或救援力量、資源不足時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援；做好信息發(fā)布及輿論引導(dǎo)工作；協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的收集；負(fù)責(zé)傷亡人員的安置、救治及其家屬的接待、安撫等善后事宜；負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)、保管傷亡人員的遺物、個(gè)人信息資料；負(fù)責(zé)人員傷亡、車輛受損的保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)生森林草原火災(zāi)事故并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急處置的需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán)，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援及處置的組織指揮工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，合理調(diào)配應(yīng)急人員、物資、裝備，根據(jù)需要求助當(dāng)?shù)豖X應(yīng)急機(jī)構(gòu)、社會(huì)應(yīng)急組織妥善開展應(yīng)急行動(dòng)。3.4應(yīng)急救援工作組為便于應(yīng)急工作的順利開展，公司在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、善后處理、專家咨詢共計(jì)6個(gè)工作組。3.4.1應(yīng)急處置組牽頭部門：工程部成員：工程部全體員工職責(zé)：總體負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，主要包括：制定事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)，布置安全技術(shù)措施；在事故發(fā)生后，制定并落實(shí)各項(xiàng)人員和設(shè)備保護(hù)措施，避免重大人員傷亡和設(shè)備損壞事故的發(fā)生；事故處理期間，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)設(shè)備采取必要的保護(hù)、隔離措施，對(duì)可能產(chǎn)生的各類不良影響和衍生次生災(zāi)害提出事故處理方案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)各類災(zāi)情、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，做好現(xiàn)場(chǎng)信息收集和匯報(bào)工作；配合協(xié)助開展事故調(diào)查。3.4.2后勤保障組牽頭部門：綜合部成員：綜合部全體員工職責(zé)：負(fù)責(zé)籌集、發(fā)放應(yīng)急救援所需的生活、防護(hù)等物資和裝備，確保應(yīng)急救援人員生活保障到位；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛調(diào)度和管理；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援各類XX實(shí)施的維護(hù)，保障應(yīng)急XX暢通。3.4.3醫(yī)療救護(hù)組牽頭部門：咨詢部成員：咨詢部全體員工職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)各類事故應(yīng)急救援醫(yī)療器材的準(zhǔn)備，聯(lián)系協(xié)調(diào)救護(hù)車輛、救治藥品、救護(hù)器材的安排、供應(yīng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排查受傷及死亡人員；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員開展緊急救護(hù)；負(fù)責(zé)與所在地醫(yī)院聯(lián)系溝通確定傷員救治最佳方案，配合醫(yī)院對(duì)傷員的治療；協(xié)同善后處理組做好傷員的護(hù)理工作，確保傷員早日康復(fù)；做好現(xiàn)場(chǎng)信息收集和匯報(bào)工作；配合協(xié)助開展事故調(diào)查。3.4.4安全保衛(wèi)組牽頭部門：投資部成員：投資部全體員工職責(zé):負(fù)責(zé)組織人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒、秩序維護(hù)和采取隔離管制措施，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)檢查、督促現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等證據(jù)的收集。3.4.5善后處理組牽頭部門：監(jiān)理部成員：監(jiān)理部全體員工職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)宣傳報(bào)道的信息采編，了解員工、群眾的反映，作好穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)傷亡人員的安置、救治及其家屬的接待、安撫等善后事宜；負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)、保管傷亡人員的遺物、個(gè)人信息資料；負(fù)責(zé)人員受災(zāi)、財(cái)產(chǎn)受損保險(xiǎn)理賠的相關(guān)工作。3.4.6專家咨詢組牽頭部門：工程部成員：工程部全體員工職責(zé)：負(fù)責(zé)組織專家為事故（事件）的處理提供技術(shù)支持；參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束條件進(jìn)行評(píng)估。4預(yù)防與預(yù)警4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控4.1.1認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照預(yù)防和應(yīng)急并重的要求，建立風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。4.1.2建立完善與XX專業(yè)部門的溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制。4.1.3充分利用設(shè)備在線監(jiān)測(cè)、瞭望監(jiān)測(cè)等各種技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，積極開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、辨識(shí)、分析，積極組織開展隱患排查和治理，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。4.1.4預(yù)判發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi)事件的概率較高，應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施；預(yù)判發(fā)生重大、特別重大森林草原火災(zāi)事件的概率較高，要在積極采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急辦。4.1.5在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中，可通過以下方式獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息：（1）在森林火災(zāi)多發(fā)期，應(yīng)加強(qiáng)與林業(yè)、消防等XX部門聯(lián)系，做好對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及預(yù)測(cè)分析；（2）各項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)重要山區(qū)項(xiàng)目、電力設(shè)備設(shè)施的監(jiān)測(cè)以及送出線路巡查；（3）與XX有關(guān)部門建立相應(yīng)的森林草原火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。4.2預(yù)警分級(jí)按照森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍和嚴(yán)重程度，公司將災(zāi)害預(yù)警分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。4.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警：（1）XX相關(guān)部門或XX公司發(fā)布森林草原火災(zāi)Ⅰ級(jí)預(yù)警；（2）可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)事件的情況；（3）其他情況下，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警。4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警：（1）XX相關(guān)部門或XX公司發(fā)布的森林草原火災(zāi)Ⅱ級(jí)預(yù)警；（2）可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)事件的情況；（3）其他情況下，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警。4.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警：（1）XX相關(guān)部門或XX公司發(fā)布的森林草原火災(zāi)Ⅲ級(jí)預(yù)警；（2）可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)事件的情況；（3）其他情況下，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警。4.2.4Ⅳ級(jí)預(yù)警出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警：（1）XX相關(guān)部門或XX公司發(fā)布的森林草原火災(zāi)Ⅳ級(jí)預(yù)警；（2）可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)事件的情況；（3）其他情況下，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、可能危害程度和社會(huì)影響等綜合因素，研究發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警。4.3預(yù)警發(fā)布4.3.1經(jīng)綜合分析森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提出公司森林火災(zāi)事故預(yù)警建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由公司應(yīng)急辦發(fā)布。4.3.2公司應(yīng)急辦接到XX相關(guān)部門預(yù)警通知后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出公司森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由應(yīng)急辦發(fā)布。4.3.3森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息內(nèi)容包括可能發(fā)生的火災(zāi)安全事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.3.4根據(jù)森林火災(zāi)事故可能影響范圍、嚴(yán)重程度、緊迫性，預(yù)警信息可通過XX、XX等多種方式及時(shí)發(fā)布。4.3.5按照有關(guān)XX，公司應(yīng)急辦向上級(jí)主管部門報(bào)送森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布情況。4.4預(yù)警行動(dòng)4.4.1預(yù)警地區(qū)停止安排施工作業(yè)。4.4.2加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)域開展特殊巡視工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告。4.4.3加強(qiáng)應(yīng)急值班工作，按XX收集相關(guān)信息，并向應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人匯報(bào)。4.4.4有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工做好協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作。4.4.5各電及在建項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急值班，及時(shí)收集有關(guān)信息，向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。4.5預(yù)警調(diào)整公司應(yīng)急辦或有關(guān)部門根據(jù)預(yù)警階段處置情況，預(yù)警行動(dòng)的效果，提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。4.6預(yù)警結(jié)束當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素已得到控制并且已無升級(jí)轉(zhuǎn)化的可能時(shí)，應(yīng)急辦向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，經(jīng)批準(zhǔn)后宣布預(yù)警結(jié)束。5響應(yīng)啟動(dòng)5.1信息報(bào)告5.1.1報(bào)告程序（1）發(fā)生森林火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員或目擊者應(yīng)第一時(shí)間向公司應(yīng)急辦和所在地XX相關(guān)部門報(bào)告（或通過其所在企業(yè)、或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告）。公司應(yīng)急辦在接到事件報(bào)告后應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后用XX、XX、文件等形式上報(bào)相關(guān)主管部門和事發(fā)所在地XX應(yīng)急管理等部門。（2）響應(yīng)期間，在事發(fā)單位應(yīng)定時(shí)向公司應(yīng)急辦報(bào)告綜合信息。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。5.1.3報(bào)告內(nèi)容（1）森林火災(zāi)事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)及事故設(shè)備信息。（2）森林火災(zāi)事故的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度。（3）森林火災(zāi)事故影響程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)。（4）已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施。（5）報(bào)告單位、聯(lián)系人員及XX方式等。5.1.4報(bào)告要求（1）必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，可以通過XX、XX等形式及時(shí)上報(bào)。（2）當(dāng)事故發(fā)生變化時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息的匯報(bào)。（2）Ⅲ級(jí)及以下響應(yīng)階段執(zhí)行每天一次定點(diǎn)“零報(bào)告”制度；（3）Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點(diǎn)“零報(bào)告”制度（上午、下午各一次）；（4）各單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)單位的臨時(shí)要求，完成相關(guān)信息報(bào)送。5.2響應(yīng)分級(jí)5.2.1事件分級(jí)按照森林草原火災(zāi)對(duì)電網(wǎng)造成的影響范圍和嚴(yán)重程度，將森林草原火災(zāi)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，I級(jí)為最高級(jí)別。5.2.1.1Ⅰ級(jí)事件因森林草原火災(zāi)造成下列情況之一，進(jìn)入森林草原火災(zāi)Ⅰ級(jí)事件狀態(tài)：（1）過火面積超過500公頃的森林火災(zāi)，火勢(shì)持續(xù)蔓延；（2）造成公司員工10人以上死亡或者重傷50人以上的森林火災(zāi)；（3）生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響，XX公司遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；（4）XX宣布進(jìn)入森林火災(zāi)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，根據(jù)配合XX救災(zāi)搶險(xiǎn)工作需要，決定啟動(dòng)公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的。5.2.1.2Ⅱ級(jí)事件因森林草原火災(zāi)造成下列情況之一，進(jìn)入森林草原火災(zāi)Ⅱ級(jí)事件狀態(tài)：（1）過火面積超過300公頃的森林火災(zāi)；（2）造成公司員工3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)，且24小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。（4）XX宣布進(jìn)入森林火災(zāi)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，根據(jù)配合XX救災(zāi)搶險(xiǎn)工作需要，決定啟動(dòng)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的。5.2.1.3Ⅲ級(jí)事件因森林草原火災(zāi)造成下列情況之一，公司進(jìn)入森林草原火災(zāi)Ⅲ級(jí)事件狀態(tài)：（1）過火面積超過100公頃的森林火災(zāi)；（2）造成公司員工1人以上3人以下死亡或者2人以上10人以下重傷的森林火災(zāi)；（3）發(fā)生在敏感時(shí)段或敏感地區(qū)，且12小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。（4）XX宣布進(jìn)入森林火災(zāi)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，根據(jù)配合XX救災(zāi)搶險(xiǎn)工作需要，決定啟動(dòng)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的。5.2.1.4Ⅳ級(jí)事件因森林草原火災(zāi)造成下列情況之一，進(jìn)入森林草原火災(zāi)Ⅳ級(jí)事件狀態(tài)：（1）過火面積超過20公頃的森林火災(zāi)；（2）造成公司員工1人以上重傷；（3）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)且6小時(shí)尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)蔓延擴(kuò)大的森林火災(zāi)；（4）XX宣布進(jìn)入森林火災(zāi)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，根據(jù)配合XX救災(zāi)搶險(xiǎn)工作需要，決定啟動(dòng)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的。5.2.2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)森林火災(zāi)事故分級(jí)及事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將公司森林火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。5.3響應(yīng)啟動(dòng)5.3.1先期處置5.3.1.1立即向?qū)俚豖X林業(yè)、應(yīng)急等相關(guān)部門報(bào)告森林草原火災(zāi)影響情況，聯(lián)系消防救援工作，安排專人與外部應(yīng)急力量對(duì)接和溝通；5.3.1.2必要時(shí)，請(qǐng)求XX組織砍伐、開挖防火隔離帶，做好重要輸變電設(shè)施與火場(chǎng)隔離工作；5.3.1.3應(yīng)急處置人員應(yīng)密切關(guān)注風(fēng)向、地形、火勢(shì)等情況變化，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，提前做好逃生路線規(guī)劃；火勢(shì)變化威脅人員安全時(shí)，應(yīng)立即向安全區(qū)域撤離；5.3.1.4明火熄滅后，組織全面檢查現(xiàn)場(chǎng)情況，安排人員巡視蹲守防范復(fù)燃，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；5.3.1.5動(dòng)態(tài)掌握所轄密集、重要送出通道周邊社會(huì)消防力量，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)聯(lián)系取得支援。5.3.2啟動(dòng)響應(yīng)（1）各單位啟動(dòng)本單位森林草原火災(zāi)應(yīng)急事件響應(yīng)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。（2）公司應(yīng)急辦接到各森林草原火災(zāi)應(yīng)急事件響應(yīng)報(bào)告后，立即匯總相關(guān)信息，分析研判，提出對(duì)事件的定級(jí)建議，報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布。（3）森林草原火災(zāi)達(dá)到事件標(biāo)準(zhǔn)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)指令。5.4分級(jí)響應(yīng)5.4.1Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(jí)及以上森林草原火災(zāi)事件發(fā)生后，應(yīng)采取以下部分或全部措施：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部并向?yàn)?zāi)區(qū)派遣應(yīng)急工作組，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作；（2）應(yīng)急辦牽頭組織開展聯(lián)合值班，開展信息收集、報(bào)送、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作；（3）應(yīng)急辦開展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并與XX應(yīng)急總值班室聯(lián)系溝通，協(xié)助開展信息發(fā)布工作；（4）XX公司按照處置原則和工作職責(zé)開展應(yīng)急處置工作：a.調(diào)配應(yīng)急裝備；b.組織應(yīng)急物資供應(yīng)，動(dòng)員調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通；c.組織開展對(duì)外報(bào)送信息工作；d.組織開展應(yīng)急通信保障工作；f.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作；g.必要時(shí)請(qǐng)求XX部門支援。5.4.2Ⅲ級(jí)及以下事件響應(yīng)Ⅲ級(jí)及以下森林草原火災(zāi)事件發(fā)生后，應(yīng)采取以下部分或全部措施：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)恢復(fù)工作；（2）應(yīng)急辦開展組織值班工作，開展信息收集、報(bào)送、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作；（3）應(yīng)急辦開展信息匯總和報(bào)送工作，及時(shí)向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并與XX公司應(yīng)急總值班室聯(lián)系溝通，協(xié)助開展信息發(fā)布工作；（4）XX公司按照處置原則和工作職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。5.5應(yīng)急調(diào)整根據(jù)森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的開展情況，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急調(diào)整相關(guān)建議，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急辦下發(fā)應(yīng)急調(diào)整命令，并傳達(dá)新的響應(yīng)級(jí)別來開展應(yīng)急處置工作。因擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，需要向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)移交指揮權(quán)限的，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)做好指揮權(quán)限移交準(zhǔn)備，待接管應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到位后，及時(shí)移交應(yīng)急處置指揮權(quán)限。指揮權(quán)限移交后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)公司森林草原火災(zāi)事故應(yīng)急資源，全力配合應(yīng)急處置指揮工作。5.6應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束應(yīng)滿足以下條件：（1）森林草原火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，森林草原火災(zāi)事故發(fā)生條件已經(jīng)消除，導(dǎo)致衍生次生事故隱患消除；（2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（3）森林草原火災(zāi)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）森林草原火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害。（6）參與XX啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)的，XX相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。6處置措施6.1直接滅火XX（1）撲打XX①適用于撲滅初發(fā)火，處于三級(jí)風(fēng)以下氣象條件的林火。②該XX通過撲打，能稀釋可燃?xì)怏w濃度，也有一定的降溫、隔離和窒息作用。③撲打時(shí)須輕拉重壓，避免帶起火星，撲打方向不要上下垂直，應(yīng)從火的外側(cè)向內(nèi)斜打，邊抽邊掃，掃拖結(jié)合?？山M織3～5人為一組，對(duì)準(zhǔn)火焰同時(shí)打落，同時(shí)抬起，統(tǒng)一行動(dòng)。④滅火人員的體力消耗大，加之煙熏火燎，堅(jiān)持時(shí)間較短，應(yīng)采取輪流作業(yè)。（2）土滅火XX用土覆蓋火線，促使火與空氣隔絕、窒息的滅火方XX。①適用于地面枯枝落葉較厚，林地土壤疏松，雜草灌木較多的地帶。②使用的工具有鐵鍬、鐵鎬等手工具，推土機(jī)等大型機(jī)具，還有小功率移動(dòng)式噴土槍等。（3）風(fēng)力滅火XX利用風(fēng)機(jī)產(chǎn)生的氣流，把燃燒產(chǎn)生的熱量帶走，使溫度降到燃點(diǎn)以下而熄滅。使用時(shí)，風(fēng)力滅火機(jī)與火頭最少要成60°，交叉鼓風(fēng)滅火。（4）水滅火XX如火場(chǎng)附近有水，應(yīng)當(dāng)用水撲救，用復(fù)式水槍、機(jī)動(dòng)水泵、消防車噴水滅火，滅火效率高。（5）使用化學(xué)滅火劑利用機(jī)具將化學(xué)阻燃劑噴灑到火頭前、火線上方撲救森林火災(zāi)。①消防車噴灑化學(xué)藥劑滅火、阻火。②手持機(jī)具噴灑化學(xué)藥劑滅火、阻火。6.2間接滅火XX采用阻隔措施間接撲救森林火災(zāi)的方XX。（1）開溝①用鐵鍬挖溝或用開溝機(jī)開溝，隔火溝必須挖到濕土層或砂石層以下20cm，可阻止地下火蔓延。②在阻隔地表火和地下火并發(fā)的森林火災(zāi)時(shí)，在挖隔火溝的同時(shí)地上必須開設(shè)隔火線。（2）隔離帶①在林火蔓延的前方，采用爆炸、火燒、人工挖掘或拖拉機(jī)開設(shè)生土帶作為隔離帶，并把帶內(nèi)的可燃物全部清理干凈。②開設(shè)生土帶的寬度、長(zhǎng)度要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臉涓吆推露鹊拇笮∫约帮L(fēng)向、風(fēng)速來確定。一般情況下，生土帶的寬度需在10m以上。當(dāng)大風(fēng)天氣，林區(qū)已形成急進(jìn)地表火和猛烈的樹冠火時(shí)，生土帶的寬度一般需在50m以上。③開設(shè)生土帶的地點(diǎn)，要根據(jù)林火蔓延速度和開設(shè)生土帶所需時(shí)間而定，應(yīng)確保在火頭到來之前完成生土帶的開設(shè)。④在平緩地帶，隔離帶走向要盡可能地與風(fēng)向垂直；在山坡地帶，隔離帶要環(huán)山開設(shè)。⑤盡可能利用河流、小溪等自然條件和道路、農(nóng)田等人為條件設(shè)置隔離帶。⑥設(shè)隔離帶要講究經(jīng)濟(jì)效益。林火與隔離帶的距離要適當(dāng)，距離越大，中間舍掉的森林資源就越多。（3）以火滅火XX①點(diǎn)火的形式A有控制線點(diǎn)燒。利用林區(qū)天然屏障，如公路、林區(qū)小路、河流、農(nóng)田等為控制線，迎著火頭方向點(diǎn)火。B無控制線點(diǎn)燒?？刂凭€開設(shè)出來后，若坡度較大林地，可在開好從山脊到山腳的垂直控制線（寬度為4～6m）上，每隔5～6m點(diǎn)火，也叫“梳形”點(diǎn)火XX。在欲作控制線地段逐段點(diǎn)火，火線長(zhǎng)度10m左右，待燒到2m寬左右，撲滅外側(cè)火，讓內(nèi)側(cè)火迎著蔓延過來的火。點(diǎn)火距離可隔一兩個(gè)山頭，適于阻截急進(jìn)樹冠火或急進(jìn)地表火。C“抽條式”點(diǎn)燒。在距火頭下風(fēng)向適當(dāng)?shù)囟?，利用已有屏障或臨開設(shè)防火線，貼防火線蔓延方向的一側(cè)分別在2m、5m、10m、15m處點(diǎn)幾條火線，適于阻截火向下風(fēng)頭方向蔓延。D梯形點(diǎn)燒。在火線前方先燒出一條控制線，點(diǎn)火后，后撤20～30m，燒第二條火線，再后撤點(diǎn)第三條火線，撲滅最后一條火線。②點(diǎn)火的基本條件A要有統(tǒng)一指揮，要徹底清理火頭與點(diǎn)燒線中間的人員，點(diǎn)火