基礎(chǔ)教育調(diào)研報(bào)告

1/1基礎(chǔ)教育調(diào)研報(bào)告

第1篇基礎(chǔ)教育課程改革調(diào)研報(bào)告

綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

本輪基礎(chǔ)教育課程改革的最大亮點(diǎn)是設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，最大的戲頭是有效開(kāi)發(fā)與實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)。綜合實(shí)踐活動(dòng)作為必修課，定位于國(guó)家課程、地方管理、學(xué)校開(kāi)發(fā)，其功能在于：讓學(xué)生獲得親身參與研究探索的體驗(yàn);培養(yǎng)學(xué)生搜集、處理信息的能力;培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的能力;讓學(xué)生學(xué)會(huì)分享與合作;培養(yǎng)學(xué)生正確科學(xué)研究態(tài)度和科學(xué)研究方法;培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任心和使命感。然而，通過(guò)本次對(duì)12所中小學(xué)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，綜合實(shí)踐活動(dòng)在我縣義務(wù)教育階段學(xué)校存在極大盲區(qū)和偏頗，實(shí)施現(xiàn)狀令人堪憂，部分學(xué)校形同虛設(shè)、名存實(shí)亡，課程推進(jìn)舉步維艱。初中尤為突出，村小更加嚴(yán)峻。

公立學(xué)校尚且如此，民辦教育可想而知。

一、主要問(wèn)題

難，一是難度大，二是困難多。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)難，教師認(rèn)同難，實(shí)施過(guò)程難，評(píng)價(jià)方式難，課題開(kāi)發(fā)難，課程管理更難，最終是推進(jìn)難上難，效果零歸零。體現(xiàn)在：

一差認(rèn)識(shí)：課程認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，導(dǎo)致定位不明，課程計(jì)劃落實(shí)不力

國(guó)家課程計(jì)劃明確規(guī)定：綜合實(shí)踐活動(dòng)從小學(xué)三年級(jí)到高中每周3課時(shí)，課時(shí)安排遵從集中與分散相結(jié)合的原則。但我縣目前實(shí)際是小學(xué)常1～2課時(shí)/周，初中0～1課時(shí)/周。同時(shí)，絕大多數(shù)學(xué)校和教師仍被以往的課程思維定勢(shì)所束縛，還未將綜合實(shí)踐活動(dòng)作為一門(mén)獨(dú)立的課程，將其視為單純的活動(dòng)課程，或等同于學(xué)科課程。

1、課程內(nèi)涵理解偏失

幾乎所有學(xué)校至今搞不懂啥叫綜合實(shí)踐活動(dòng)，弄不清綜合實(shí)踐活動(dòng)包括指定領(lǐng)域(信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)與技術(shù)教育)和非指定領(lǐng)域(班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校傳統(tǒng)活動(dòng)等)，把綜合實(shí)踐活動(dòng)包含的四大指定領(lǐng)域截然分割，上綜合實(shí)踐活動(dòng)課只上勞技課或信息技術(shù)課。更沒(méi)認(rèn)識(shí)到綜合實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)在于無(wú)本，亮點(diǎn)在于開(kāi)發(fā)。

2、勞技課等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)課

綜合實(shí)踐活動(dòng)作為一門(mén)經(jīng)驗(yàn)性的課程，它高度關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，是圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)生活實(shí)際中的問(wèn)題來(lái)組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的，是圍繞人與自然、人與社會(huì)、人與自我三條主線幫助學(xué)生選題展開(kāi)的。它注重學(xué)生的活動(dòng)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)指定領(lǐng)域和非指定領(lǐng)域互為補(bǔ)充、互為滲透，共同構(gòu)成內(nèi)容豐富、形式多樣的綜合實(shí)踐活動(dòng)。而勞技課是一門(mén)學(xué)科課程，它主要是傳授知識(shí)與技能。勞技課僅作為非課改年級(jí)，不能作為課改年級(jí)中一門(mén)獨(dú)立課程。而絕大多數(shù)學(xué)校把勞技課作為課改年級(jí)的一門(mén)獨(dú)立課程來(lái)上，并視為綜合實(shí)踐活動(dòng)課。

3、信息技術(shù)課等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)課

信息技術(shù)課是市教委指定的課程，屬地方課程，是傳授信息技術(shù)的知識(shí)和技能，不論是課改年級(jí)還是非課改年級(jí)都必須開(kāi)設(shè)。但所有學(xué)校均將信息技術(shù)課與綜合實(shí)踐活動(dòng)課同一化。

二差師資：教師來(lái)源單一，導(dǎo)致角色不清，任課教師履職不力

綜合實(shí)踐活動(dòng)任課教師差，不僅差在任教者對(duì)該課程的理解和活動(dòng)方案的指導(dǎo)，當(dāng)前更差在數(shù)量上。

1、安排的搪塞化，導(dǎo)致任課教師的質(zhì)不高

由于認(rèn)識(shí)和定位上的偏失，往往任課教師的安排多為遮眼，常是退居二、三梯隊(duì)的人員。然而綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是所有課程領(lǐng)域中綜合程度最高、開(kāi)放性最強(qiáng)的課程，綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施過(guò)程較之其他課程領(lǐng)域蘊(yùn)藏著更多的不確定性和關(guān)聯(lián)性，涉及更加廣泛復(fù)雜的課程資源。因此對(duì)任課教師的要求是高不是低，特別在管理、組織、研究、指導(dǎo)能力上，要求任課教師必須具備較高的綜合素質(zhì)。

2、教師的專(zhuān)職化，導(dǎo)致任課教師的量不足

教育部在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)中明確指出：學(xué)校所有教師和學(xué)校管理者都應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生的指導(dǎo)教師。學(xué)校不應(yīng)指定少數(shù)幾個(gè)教師作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師。因此，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師應(yīng)專(zhuān)任而非專(zhuān)職。這也是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程特點(diǎn)所決定。然而，絕大多數(shù)學(xué)校在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)教師的安排上，來(lái)源渠道窄，并有專(zhuān)職化的傾向。

這無(wú)形地限制了任課教師來(lái)源的面，違背了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程人人有責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作提高的選教原則。當(dāng)遇到專(zhuān)業(yè)問(wèn)題時(shí)，難以及時(shí)解決;涉及跨學(xué)科領(lǐng)域時(shí)，難以溝通與合作。

3、角色的錯(cuò)位化，導(dǎo)致任課教師的導(dǎo)不夠

綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)踐性、開(kāi)放性、生成性、活動(dòng)化，倡導(dǎo)學(xué)生自主選題、主動(dòng)實(shí)踐，要求教師把學(xué)習(xí)和活動(dòng)的權(quán)利還給學(xué)生，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的指導(dǎo)，包括對(duì)學(xué)生選題的指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生活動(dòng)方式的指導(dǎo)，對(duì)學(xué)生活動(dòng)過(guò)程和方法的指導(dǎo)。然而，所有學(xué)校均將綜合實(shí)踐活動(dòng)囿于課堂內(nèi)，不敢讓學(xué)生到社區(qū)調(diào)查、觀察編寫(xiě)材料。同時(shí)，絕大多數(shù)教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，存在一包到底的現(xiàn)象，沒(méi)能體現(xiàn)學(xué)生是活動(dòng)主體的角色定位;更有甚者走向另一極端，放任學(xué)生自由活動(dòng)，忽視教師的指導(dǎo)。

三差資源：主動(dòng)實(shí)施欠缺，導(dǎo)致研究不實(shí)，課程資源開(kāi)發(fā)不力

綜合實(shí)踐活動(dòng)是無(wú)本的課程。作為必修課，國(guó)家既沒(méi)有課程標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)教材，只有《指導(dǎo)綱要》，加之學(xué)生個(gè)體千差萬(wàn)別，決定了課程內(nèi)容的高度開(kāi)放，實(shí)施的全身心投入。若依本上課，那就不是真正意義上的綜合實(shí)踐活動(dòng)課。這就需要學(xué)校和教師因地制宜，圍繞服務(wù)社區(qū)，走向社會(huì)，珍惜環(huán)境，關(guān)愛(ài)他人，善待自我五方面進(jìn)行課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)，并對(duì)之予以有效管理。但目前大班額、缺財(cái)力、怕出事的共生，校本研究的空化，以及對(duì)該課程實(shí)施主動(dòng)性的喪失，致使課程資源的利用與開(kāi)發(fā)仍停留于嘴上。

四差方法：教學(xué)模式僵化，導(dǎo)致評(píng)價(jià)不高，實(shí)施過(guò)程暢通不力

綜合實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，重在落實(shí)從生活走向課程，從課程走向社會(huì)的理念，善將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為課題，實(shí)施探究性學(xué)習(xí)。但絕大多數(shù)學(xué)校仍固守接受性學(xué)習(xí)，不能將兩種學(xué)習(xí)方式有機(jī)結(jié)合，不能認(rèn)識(shí)到探究性學(xué)習(xí)既是一種學(xué)習(xí)方式，更是一種學(xué)習(xí)內(nèi)容，將該課程同其他課程機(jī)械割裂，課程意識(shí)和課程觀缺失，面對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)無(wú)從下手，不知怎么上，何時(shí)上。

在評(píng)價(jià)方式上，多數(shù)學(xué)校沒(méi)有這個(gè)概念。即或是個(gè)別學(xué)校對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)也仍以知識(shí)為本位，偏重于結(jié)果，完全違背了綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)質(zhì)。

二、幾點(diǎn)建議：

1、加大宣傳力度，增強(qiáng)課程意識(shí)

認(rèn)知的缺失，認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位，特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的認(rèn)知與同化的乏力，是我縣目前綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施難的主要根源。為全面有效推進(jìn)課改，端正領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知是關(guān)鍵。故須清洗頭腦，加大宣傳和培訓(xùn)力度，提高師資水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)課程意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。

2、關(guān)注學(xué)生實(shí)際，重視資源開(kāi)發(fā)

課程資源的利用與開(kāi)發(fā)，特別是課題的開(kāi)發(fā)，是實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。課題來(lái)源要尊重每位學(xué)生的興趣、愛(ài)好也特長(zhǎng)，體現(xiàn)每所學(xué)校特色，反映所轄社區(qū)的特點(diǎn)。引導(dǎo)學(xué)生從日常生活中選取探究問(wèn)題與課題，或教師創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生問(wèn)題并提升為課題，在學(xué)生自主選擇課題和指導(dǎo)教師(組)基礎(chǔ)上，施行小組教學(xué)。

3、加強(qiáng)校本研究，落實(shí)三維目標(biāo)

充分發(fā)揮教研組、備課組作用;充分發(fā)揮每位教師的特長(zhǎng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同指導(dǎo);充分發(fā)揮常規(guī)教研功能，加強(qiáng)校際間交流與合作。在課程實(shí)施中，應(yīng)制定實(shí)效性研究方案，指導(dǎo)學(xué)生細(xì)化活動(dòng)計(jì)劃，關(guān)注學(xué)生活動(dòng)過(guò)程，注重活動(dòng)過(guò)程資料積累，加強(qiáng)師生間、生生間交流與合作，授之以漁，教給探究方法，提供交流機(jī)會(huì)和展示自我平臺(tái)，著力培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，切實(shí)落實(shí)三維目標(biāo)。

第2篇少數(shù)民族基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

少數(shù)民族基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

近幾年來(lái)，_____縣義務(wù)教育在上級(jí)*委、政府和各有關(guān)部門(mén)的重視支持下，通過(guò)全社會(huì)的積極參與，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的成績(jī)，在去年年末“兩基”工作已通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，順利實(shí)現(xiàn)“普九”。但是財(cái)困民貧、教育基礎(chǔ)薄弱、教育經(jīng)費(fèi)缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務(wù)教育的質(zhì)量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著_____民族基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。因此認(rèn)真研究_____民族基礎(chǔ)教育工作，找準(zhǔn)_____基礎(chǔ)教育落后的成因，研究和探索_____基礎(chǔ)教育發(fā)展的對(duì)策，其意義非常重大。

一、基本情況

_____縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處，介于北緯23°29′—24°28′，東經(jīng)104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽(yáng)）昆（明）高速公路穿境而過(guò)，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一?？h城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城167公里，距省會(huì)昆明市485公里。_____歷史悠久，5萬(wàn)年前就有人類(lèi)居住，是秦朝句町古國(guó)故地，1913年設(shè)置_____縣，1999年被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、174個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）、2958個(gè)自然村，國(guó)土面積7810平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，境內(nèi)最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣溫16.7℃。居住著壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個(gè)世居民族。20xx年末總?cè)丝?6.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口72.12萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.64%，少數(shù)民族人口47.28萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬(wàn)畝，人均耕地面積0.87畝。20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值223914萬(wàn)元，財(cái)政總收入13632萬(wàn)元（其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入7688萬(wàn)元），財(cái)政總支出54643萬(wàn)元，教育總支出19979萬(wàn)元，教育總支出占財(cái)政總支出的36.56%。農(nóng)民人均純收入1300元，農(nóng)民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對(duì)貧困人口14萬(wàn)人。是文山壯族苗族自治州的一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”為一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

二、20xx年-20xx年_____縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）、20xx年全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校942所（含教學(xué)點(diǎn)378個(gè)），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學(xué)校21個(gè)（所轄初中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù)6314人，其中：代課教師662人，占教職工總數(shù)的10.4%。全縣專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率：高中50.7%，初中72.3%，小學(xué)84.36%，幼兒園100%。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小學(xué)在校生93144人，幼兒園（含學(xué)前班）2200人。全縣校舍建筑面積643661平方米，中學(xué)生均5.2平方米，小學(xué)生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.91%，輟學(xué)率為0.73%；初中適齡少年毛入學(xué)率為94.14%，年輟學(xué)率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。

（2）、20xx年全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業(yè)高中1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，公辦幼兒園1所，中心學(xué)校23所（含附設(shè)初中），完小494所，教學(xué)點(diǎn)362個(gè)，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的9.0%，比20xx年下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。全縣專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率：完中47%，普通中學(xué)75.68%，職業(yè)中學(xué)76.36%，小學(xué)86.07%，幼兒園100%，均比20xx年有所提高。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生128660人，其中：高中6357人（含職業(yè)高中），初中34273人，小學(xué)85217人，幼兒園（班）2813人。入學(xué)率：高中20.56%，適齡少年毛入學(xué)率96.30%,小學(xué)99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比20xx年上升2.

1、2.

6、0.

20、9個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率：初中3.43%，小學(xué)0.71，分別比20xx年下降0.

4

6、0.02個(gè)百分點(diǎn)。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比20xx年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比20xx年增加1217平方米。全縣初中學(xué)生均校舍面積8.0平方米，比20xx年增加0.61平方米；小學(xué)生均建筑面積5.0平方米，比20xx年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。

（3）、20xx年，全縣有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（園）559所，其中縣教師進(jìn)修學(xué)校1所、完中4所、職高1所、民辦高中1所、初中24所、小學(xué)501所（其中完小341所）、教學(xué)點(diǎn)365個(gè)、幼兒園27所。有小學(xué)教學(xué)班3105個(gè)，在校生83987人；初中教學(xué)班622個(gè)，在校生35679人；高中教學(xué)班144個(gè)，在校生7546人。有小學(xué)專(zhuān)任教師3549人，小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書(shū)的合格率97.35%；有初中專(zhuān)任教師1955人，初中專(zhuān)任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書(shū)的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學(xué)率99.27%，小學(xué)在校生年輟學(xué)率0.62%；初中階段入學(xué)率97.01%，初中在校生年輟學(xué)率2.63%；7—15周歲“三類(lèi)殘疾”入學(xué)率71.31%；15周歲人口初等教育完成率99.21%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率82.23%；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?35146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復(fù)盲率2.50%。全縣小學(xué)校舍建筑面積429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.07年。

從以上三年的數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢(shì)頭較好，響應(yīng)了國(guó)家提升教學(xué)質(zhì)量集中辦學(xué)的政策，校點(diǎn)逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學(xué)率逐年提高，教育的各項(xiàng)指標(biāo)均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，是全州最后一家實(shí)現(xiàn)了“普九”驗(yàn)收。

三、_____縣貫徹落實(shí)《_____義務(wù)教育法》情況

根據(jù)我縣“縣大、財(cái)困、民貧，人口多、基礎(chǔ)差”的實(shí)際和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實(shí)施;辦法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》，在認(rèn)真算清實(shí)施普及教育的“總?cè)丝趲?、貧困學(xué)生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府先后出臺(tái)了《中共_____縣委、_____縣人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《_____縣兩基攻堅(jiān)方案》、《_____縣普及九年義務(wù)教育實(shí)施方案》、《_____縣普及九年義務(wù)教育暫行規(guī)定》、《_____縣普九工作責(zé)任追究制》和《_____縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干*和**單位掛鉤聯(lián)系普九工作責(zé)任制》等一系列政策和措施，使各級(jí)、各部門(mén)明確了“普九”工作的責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹《_____義務(wù)教育法》，順利實(shí)現(xiàn)“普九”，我縣各級(jí)各部門(mén)采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實(shí)施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與“普九”。一是全面宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開(kāi)展《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng)。縣人民政府將《義務(wù)教育法》印制、張貼到學(xué)校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務(wù)教育法》摘要印成冊(cè)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和村寨。二是利用有線電視播放《珍惜時(shí)光，努力學(xué)習(xí)——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營(yíng)造防止適齡兒童、少年外出打工的社會(huì)氛圍；以“全縣人民積極行動(dòng)起來(lái)，大打‘普九’攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的宣傳動(dòng)員；每天滾動(dòng)播放“普九”宣傳標(biāo)語(yǔ)，及時(shí)報(bào)道“普九”專(zhuān)題快訊。三是利用標(biāo)語(yǔ)的宣傳功能，在公路、學(xué)校、村寨等醒目位置制作宣傳牌100多塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)1萬(wàn)多平方米，宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳國(guó)家、省、州有關(guān)義務(wù)教育和“普九”的要求。四是開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“普九”宣傳活動(dòng)。幾年來(lái)，縣、鄉(xiāng)召開(kāi)“普九”工作專(zhuān)題會(huì)議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳車(chē)、派出“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶、開(kāi)展“普九”文藝演出等形式，對(duì)“普九”工作進(jìn)行宣傳，全縣僅出動(dòng)“普九”宣傳車(chē)輛就多達(dá)2100多輛（次），“普九”專(zhuān)題文藝演出378場(chǎng)，“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播里有聲音、墻壁上有文字”?！捌站拧惫ぷ髟谖铱h深入人心，引起強(qiáng)烈的共鳴，社會(huì)各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮(zhèn)老山坡村小組長(zhǎng)魏仕才看到本村8名學(xué)生開(kāi)學(xué)兩周后還沒(méi)有上學(xué)，他挨家挨戶做家長(zhǎng)的思想工作，賣(mài)了自家的耕牛幫助8名學(xué)生解決生活費(fèi)，并幫學(xué)生扛著行李走了10多公里的山路將8名學(xué)生送回學(xué)校；篆角鄉(xiāng)沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經(jīng)常到村民家宣傳《義務(wù)教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動(dòng)員和教育下，該村70戶人家65名適齡少年，幾年來(lái)無(wú)一人輟學(xué)。在_____，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。

四、_____縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

為使我縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管好、用好，切實(shí)保障貧困學(xué)生學(xué)有所助，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到貫徹落實(shí)到位。

一是管好用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)用在學(xué)生的身上，做得專(zhuān)款專(zhuān)用。

財(cái)政對(duì)教育的撥款：財(cái)政經(jīng)常性收入，20xx年為5255萬(wàn)元，20xx年為6034萬(wàn)元，20xx年6804萬(wàn)元，20xx年為7513萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財(cái)政對(duì)教育撥款20xx年為10803萬(wàn)元，20xx年13135萬(wàn)元，20xx年1543萬(wàn)元，20xx年18407萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業(yè)費(fèi)：小學(xué)年生均教育事業(yè)費(fèi)20xx年969.57元，20xx年1041.36元，20xx年1310.19元；初中年生均教育事業(yè)費(fèi)20xx年1002.67元，20xx年1086.20元，20xx年1482.19元。財(cái)政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費(fèi)：小學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)20xx年152.26元，20xx年241.63元，20xx年258.02元；初中年生均公用經(jīng)費(fèi)20xx年252.76元，20xx年272.57元，20xx年337.70元。城市教育費(fèi)附加：20xx年依法足額征收城市教育費(fèi)附加223萬(wàn)元，并全部用于教育。20xx年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金共2071萬(wàn)元，用于教育980萬(wàn)元，其中用于義務(wù)教育980萬(wàn)元，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，使用合理。多渠道籌措義務(wù)教育資金開(kāi)展勤工儉學(xué)：20xx年全縣多渠道籌措義務(wù)教育資金195萬(wàn)元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，救助貧困學(xué)生。勤工儉學(xué)收入小學(xué)131萬(wàn)元，生均14.77元；初中75萬(wàn)元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按時(shí)足額發(fā)放，無(wú)拖欠現(xiàn)象。

二是認(rèn)真貫徹“兩免一補(bǔ)”政策和結(jié)對(duì)幫扶政策。為使“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，我縣制定了《_____縣貧困生救助辦法》。20xx年全縣共有4940名教師結(jié)對(duì)幫扶了19531名學(xué)生，獻(xiàn)愛(ài)心補(bǔ)助金額達(dá)117055元。639名小學(xué)、初中學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū)和享受免雜費(fèi)補(bǔ)助，總金額為3683156.52元，其中免費(fèi)教科書(shū)為20XX706.52元，免雜費(fèi)為1668450元，同時(shí)有913名農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女享受免除“一費(fèi)制”補(bǔ)助，金額為85640元。20xx年，全縣共有77981名中小學(xué)生享受春秋兩季學(xué)期免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助，總金額為595.92萬(wàn)元，全縣有127316人享受免除學(xué)雜費(fèi)政策；農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放1586人，發(fā)放經(jīng)額30.52萬(wàn)元。20xx年全縣有77981人享受“兩免一補(bǔ)”政策補(bǔ)助，爭(zhēng)取到上海南匯區(qū)萬(wàn)祥鎮(zhèn)商會(huì)教育扶貧捐資6萬(wàn)元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)募集到貧困學(xué)生助學(xué)資金達(dá)50.6萬(wàn)元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)各部門(mén)，也通過(guò)捐資捐物，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策的實(shí)施，多渠道、多途徑幫扶的開(kāi)展，基本解決了中小學(xué)生因貧輟學(xué)的問(wèn)題。通過(guò)以上各種行之有效的辦法，初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象得到有效控制，初中在校生年輟學(xué)率由20xx年的11.70%下降到現(xiàn)在的2.63%；初中階段入學(xué)率由20xx年的76.33%提高到現(xiàn)在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，教育部已認(rèn)定我縣實(shí)現(xiàn)“普九”。

五、制約_____縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的因素

雖然我縣民族教育發(fā)展勢(shì)頭良好，“普九”得到省人民政府驗(yàn)收，貧困生救助長(zhǎng)效機(jī)制效果明顯，有效地推動(dòng)我縣“控輟保學(xué)”工作，掃盲與成人教育取得新的進(jìn)展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務(wù)教育的辦學(xué)力量不斷發(fā)展壯大，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施順利，學(xué)校建設(shè)加快，學(xué)校德育工作進(jìn)一步增加，校園文化建設(shè)上了新臺(tái)階，教師隊(duì)伍建設(shè)和師德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育科研和教學(xué)質(zhì)量取得新成績(jī)。但由于我縣農(nóng)村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的提升，給義務(wù)教育階段在校生的鞏固工作帶來(lái)很大的困難，主要表現(xiàn)在：

（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的主要因素。

我縣通過(guò)實(shí)施“普六”和“普九”工作，全縣各校點(diǎn)的校舍得到完善，各所中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)設(shè)施明顯改善，但為實(shí)現(xiàn)“普九”，大部分校點(diǎn)撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學(xué)校的安全帶來(lái)隱患，甚至還有部分學(xué)生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。一些校舍非常簡(jiǎn)陋，老的危房還沒(méi)有得到改造，新的危房又出現(xiàn)了，排危工作迫在眉睫。大部分農(nóng)村校點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實(shí)驗(yàn)儀器配給率低下等硬件設(shè)施都需要投入，需要進(jìn)一步投入繼續(xù)完善。

（二）經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升。

國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”后，農(nóng)村孩子在義務(wù)教育階段的費(fèi)用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學(xué)接受高等教育，形成了農(nóng)村說(shuō)的“孩子讀書(shū)不成氣難，孩子讀書(shū)成氣更難”的說(shuō)法。由于我縣貧困面大，中央和省級(jí)下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)難以滿足貧困地區(qū)的辦學(xué)支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)“一費(fèi)制”后，給教育公用開(kāi)支帶來(lái)壓力，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長(zhǎng)對(duì)供孩子讀書(shū)問(wèn)題漠不關(guān)心，平時(shí)不注意和關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，順其自然，甚至放任自流。有的家長(zhǎng)讓孩子上學(xué)僅僅只是為了完成國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育，甚至部分家長(zhǎng)連普及九年義務(wù)教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數(shù)民族群眾中表現(xiàn)比較突出。

（三）教學(xué)點(diǎn)多，代課教師數(shù)量大，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。

由于我縣教師缺口過(guò)大，現(xiàn)仍有代課教師553人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的8.09%，邊遠(yuǎn)地區(qū)校點(diǎn)教師素質(zhì)偏低，加上教學(xué)任務(wù)過(guò)重和社會(huì)活動(dòng)頻繁，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學(xué)方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點(diǎn)任教，邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高。這些最需要良好教育的地區(qū)難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長(zhǎng)不放心、學(xué)生不用心，師資配置形成城區(qū)超編，邊遠(yuǎn)山區(qū)師資不足的反差。

（四）教育督導(dǎo)功能不健全。

教育督導(dǎo)和辦學(xué)評(píng)估跟不上，學(xué)校自主辦學(xué)成果的評(píng)估沒(méi)有建立完整的指標(biāo)體系，對(duì)辦學(xué)成果缺少客觀評(píng)價(jià)，不能及時(shí)向社會(huì)公布教育改革的成果。

六、加快_____縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的幾點(diǎn)建議

針對(duì)制約我縣民族基礎(chǔ)教育提升的因素，擬提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務(wù)教育作為最大的扶貧工程來(lái)抓。

雖然我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是從整體上看，少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育仍然比較薄弱。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不夠有一定關(guān)系。建議上級(jí)*委政府把少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育作為當(dāng)前最大的扶貧工程來(lái)抓，進(jìn)一步完善和落實(shí)“在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，完善義務(wù)教育的投入機(jī)制，明確各級(jí)政府的責(zé)、權(quán)、利劃分，保證和加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。尤其在農(nóng)村實(shí)行“一費(fèi)制”以后，在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下，更應(yīng)該強(qiáng)化政府在公用經(jīng)費(fèi)投入上的責(zé)任，不斷加大政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌的力度。落實(shí)和完善民族地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多國(guó)家政策支持。我縣經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)困民貧，要在經(jīng)費(fèi)投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅(jiān)持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時(shí)因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，提高入學(xué)率，鞏固好“普九”工作，使少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育能夠優(yōu)先適度超強(qiáng)發(fā)展。建議縣政府積極向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投入，改善當(dāng)前校舍擁擠、教學(xué)設(shè)備不全、師資不足和提高邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)入學(xué)率問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持依法治教，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

《_____教育法》《_____義務(wù)教育法》《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務(wù)教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建議把公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行單列，直接劃撥給教育職能部門(mén)，并確保逐年增長(zhǎng)。對(duì)違法擠占、截留、挪用教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位、個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，建立公示制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)和政府教育督導(dǎo)部門(mén)的作用，成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用情況，確保中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)等不良情況的發(fā)生。建議加大對(duì)雇傭童工的企業(yè)等行業(yè)和接受義務(wù)教育的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的查處力度，杜絕適齡少年外出動(dòng)工，確保入學(xué)率。

（三）整合教師資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。

建議設(shè)立教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大教師培訓(xùn)的投入，提高教師教學(xué)水平。引進(jìn)和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學(xué)科教師，改善教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。建議把城區(qū)的部分師資分流到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去任教和支教，縮短城鄉(xiāng)師資差距，提升邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。為了提高在職教師的工作積極性，在評(píng)定教師職稱(chēng)上，教育部門(mén)應(yīng)適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校的教師中、高級(jí)職稱(chēng)的職數(shù)。應(yīng)多培養(yǎng)地方土生土長(zhǎng)的少數(shù)民族優(yōu)秀教師隊(duì)伍，能吃苦耐勞，樂(lè)于貢獻(xiàn)，在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)能蹲得，教好書(shū)，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)教師緊缺問(wèn)題?，F(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級(jí)教育部門(mén)應(yīng)增加編制，列入財(cái)政預(yù)算，解決教師嚴(yán)重不足問(wèn)題。同時(shí)重視好代課教師隊(duì)伍工作，對(duì)部分優(yōu)秀代課教師應(yīng)降低門(mén)檻，把他吸收到教師隊(duì)伍中來(lái)，因?yàn)樗麄円言谵r(nóng)村，是邊遠(yuǎn)地區(qū)的一支不可忽視的教育力量。

（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)應(yīng)有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。

建議各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助少數(shù)民族地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就學(xué)和興建實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。通過(guò)發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務(wù)教育。

第3篇民宗局少數(shù)民族基礎(chǔ)教育狀況調(diào)研報(bào)告

民宗局少數(shù)民族基礎(chǔ)教育狀況調(diào)研報(bào)告

近幾年來(lái)，_____縣義務(wù)教育在上級(jí)*委、政府和各有關(guān)部門(mén)的重視支持下，通過(guò)全社會(huì)的積極參與，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的成績(jī)，在去年年末“兩基”工作已通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，順利實(shí)現(xiàn)“普九”。但是財(cái)困民貧、教育基礎(chǔ)薄弱、教育經(jīng)費(fèi)缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務(wù)教育的質(zhì)量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著_____民族基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。因此認(rèn)真研究_____民族基礎(chǔ)教育工作，找準(zhǔn)_____基礎(chǔ)教育落后的成因，研究和探索_____基礎(chǔ)教育發(fā)展的對(duì)策，其意義非常重大。

一、基本情況

_____縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處，介于北緯23°29′—24°28′，東經(jīng)104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽(yáng)）昆（明）高速公路穿境而過(guò)，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一。縣城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城167公里，距省會(huì)昆明市485公里。_____歷史悠久，5萬(wàn)年前就有人類(lèi)居住，是秦朝句町古國(guó)故地，1913年設(shè)置_____縣，1999年被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、174個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）、2958個(gè)自然村，國(guó)土面積7810平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，境內(nèi)最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣溫16.7℃。居住著壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個(gè)世居民族。20xx年末總?cè)丝?6.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口72.12萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.64%，少數(shù)民族人口47.28萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬(wàn)畝，人均耕地面積0.87畝。20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值223914萬(wàn)元，財(cái)政總收入13632萬(wàn)元（其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入7688萬(wàn)元），財(cái)政總支出54643萬(wàn)元，教育總支出19979萬(wàn)元，教育總支出占財(cái)政總支出的36.56%。農(nóng)民人均純收入1300元，農(nóng)民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對(duì)貧困人口14萬(wàn)人。是文山壯族苗族自治州的一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”為一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

二、20xx年-20xx年_____縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）、20xx年全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校942所（含教學(xué)點(diǎn)378個(gè)），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學(xué)校21個(gè)（所轄初中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù)6314人，其中：代課教師662人，占教職工總數(shù)的10.4%。全縣專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率：高中50.7%，初中72.3%，小學(xué)84.36%，幼兒園100%。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小學(xué)在校生93144人，幼兒園（含學(xué)前班）2200人。全縣校舍建筑面積643661平方米，中學(xué)生均5.2平方米，小學(xué)生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.91%，輟學(xué)率為0.73%；初中適齡少年毛入學(xué)率為94.14%，年輟學(xué)率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。

（2）、20xx年全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業(yè)高中1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，公辦幼兒園1所，中心學(xué)校23所（含附設(shè)初中），完小494所，教學(xué)點(diǎn)362個(gè)，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的9.0%，比20xx年下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。全縣專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率：完中47%，普通中學(xué)75.68%，職業(yè)中學(xué)76.36%，小學(xué)86.07%，幼兒園100%，均比20xx年有所提高。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生128660人，其中：高中6357人（含職業(yè)高中），初中34273人，小學(xué)85217人，幼兒園（班）2813人。入學(xué)率：高中20.56%，適齡少年毛入學(xué)率96.30%,小學(xué)99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比20xx年上升2.

1、2.

6、0.

20、9個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率：初中3.43%，小學(xué)0.71，分別比20xx年下降0.

4

6、0.02個(gè)百分點(diǎn)。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比20xx年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比20xx年增加1217平方米。全縣初中學(xué)生均校舍面積8.0平方米，比20xx年增加0.61平方米；小學(xué)生均建筑面積5.0平方米，比20xx年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。

（3）、20xx年，全縣有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校（園）559所，其中縣教師進(jìn)修學(xué)校1所、完中4所、職高1所、民辦高中1所、初中24所、小學(xué)501所（其中完小341所）、教學(xué)點(diǎn)365個(gè)、幼兒園27所。有小學(xué)教學(xué)班3105個(gè)，在校生83987人；初中教學(xué)班622個(gè)，在校生35679人；高中教學(xué)班144個(gè)，在校生7546人。有小學(xué)專(zhuān)任教師3549人，小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書(shū)的合格率97.35%；有初中專(zhuān)任教師1955人，初中專(zhuān)任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書(shū)的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學(xué)率99.27%，小學(xué)在校生年輟學(xué)率0.62%；初中階段入學(xué)率97.01%，初中在校生年輟學(xué)率2.63%；7—15周歲“三類(lèi)殘疾”入學(xué)率71.31%；15周歲人口初等教育完成率99.21%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率82.23%；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?35146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復(fù)盲率2.50%。全縣小學(xué)校舍建筑面積429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.07年。

從以上三年的數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢(shì)頭較好，響應(yīng)了國(guó)家提升教學(xué)質(zhì)量集中辦學(xué)的政策，校點(diǎn)逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學(xué)率逐年提高，教育的各項(xiàng)指標(biāo)均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，是全州最后一家實(shí)現(xiàn)了“普九”驗(yàn)收。

三、_____縣貫徹落實(shí)《_____義務(wù)教育法》情況

根據(jù)我縣“縣大、財(cái)困、民貧，人口多、基礎(chǔ)差”的實(shí)際和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實(shí)施;辦法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》，在認(rèn)真算清實(shí)施普及教育的“總?cè)丝趲?、貧困學(xué)生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府先后出臺(tái)了《中共_____縣委、_____縣人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《_____縣兩基攻堅(jiān)方案》、《_____縣普及九年義務(wù)教育實(shí)施方案》、《_____縣普及九年義務(wù)教育暫行規(guī)定》、《_____縣普九工作責(zé)任追究制》和《_____縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干*和**單位掛鉤聯(lián)系普九工作責(zé)任制》等一系列政策和措施，使各級(jí)、各部門(mén)明確了“普九”工作的責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹《_____義務(wù)教育法》，順利實(shí)現(xiàn)“普九”，我縣各級(jí)各部門(mén)采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實(shí)施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與“普九”。一是全面宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開(kāi)展《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng)?？h人民政府將《義務(wù)教育法》印制、張貼到學(xué)校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務(wù)教育法》摘要印成冊(cè)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和村寨。二是利用有線電視播放《珍惜時(shí)光，努力學(xué)習(xí)——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營(yíng)造防止適齡兒童、少年外出打工的社會(huì)氛圍；以“全縣人民積極行動(dòng)起來(lái)，大打‘普九’攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的宣傳動(dòng)員；每天滾動(dòng)播放“普九”宣傳標(biāo)語(yǔ)，及時(shí)報(bào)道“普九”專(zhuān)題快訊。三是利用標(biāo)語(yǔ)的宣傳功能，在公路、學(xué)校、村寨等醒目位置制作宣傳牌100多塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)1萬(wàn)多平方米，宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳國(guó)家、省、州有關(guān)義務(wù)教育和“普九”的要求。四是開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“普九”宣傳活動(dòng)。幾年來(lái)，縣、鄉(xiāng)召開(kāi)“普九”工作專(zhuān)題會(huì)議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳車(chē)、派出“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶、開(kāi)展“普九”文藝演出等形式，對(duì)“普九”工作進(jìn)行宣傳，全縣僅出動(dòng)“普九”宣傳車(chē)輛就多達(dá)2100多輛（次），“普九”專(zhuān)題文藝演出378場(chǎng)，“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播里有聲音、墻壁上有文字”?！捌站拧惫ぷ髟谖铱h深入人心，引起強(qiáng)烈的共鳴，社會(huì)各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮(zhèn)老山坡村小組長(zhǎng)魏仕才看到本村8名學(xué)生開(kāi)學(xué)兩周后還沒(méi)有上學(xué)，他挨家挨戶做家長(zhǎng)的思想工作，賣(mài)了自家的耕牛幫助8名學(xué)生解決生活費(fèi)，并幫學(xué)生扛著行李走了10多公里的山路將8名學(xué)生送回學(xué)校；篆角鄉(xiāng)沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經(jīng)常到村民家宣傳《義務(wù)教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動(dòng)員和教育下，該村70戶人家65名適齡少年，幾年來(lái)無(wú)一人輟學(xué)。在_____，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。

四、_____縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

為使我縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管好、用好，切實(shí)保障貧困學(xué)生學(xué)有所助，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到貫徹落實(shí)到位。

一是管好用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)用在學(xué)生的身上，做得專(zhuān)款專(zhuān)用。

財(cái)政對(duì)教育的撥款：財(cái)政經(jīng)常性收入，20xx年為5255萬(wàn)元，20xx年為6034萬(wàn)元，20xx年6804萬(wàn)元，20xx年為7513萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財(cái)政對(duì)教育撥款20xx年為10803萬(wàn)元，20xx年13135萬(wàn)元，20xx年1543萬(wàn)元，20xx年18407萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業(yè)費(fèi)：小學(xué)年生均教育事業(yè)費(fèi)20xx年969.57元，20xx年1041.36元，20xx年1310.19元；初中年生均教育事業(yè)費(fèi)20xx年1002.67元，20xx年1086.20元，20xx年1482.19元。財(cái)政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費(fèi)：小學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)20xx年152.26元，20xx年241.63元，20xx年258.02元；初中年生均公用經(jīng)費(fèi)20xx年252.76元，20xx年272.57元，20xx年337.70元。城市教育費(fèi)附加：20xx年依法足額征收城市教育費(fèi)附加223萬(wàn)元，并全部用于教育。20xx年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金共2071萬(wàn)元，用于教育980萬(wàn)元，其中用于義務(wù)教育980萬(wàn)元，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，使用合理。多渠道籌措義務(wù)教育資金開(kāi)展勤工儉學(xué)：20xx年全縣多渠道籌措義務(wù)教育資金195萬(wàn)元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，救助貧困學(xué)生。勤工儉學(xué)收入小學(xué)131萬(wàn)元，生均14.77元；初中75萬(wàn)元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按時(shí)足額發(fā)放，無(wú)拖欠現(xiàn)象。

二是認(rèn)真貫徹“兩免一補(bǔ)”政策和結(jié)對(duì)幫扶政策。為使“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，我縣制定了《_____縣貧困生救助辦法》。20xx年全縣共有4940名教師結(jié)對(duì)幫扶了19531名學(xué)生，獻(xiàn)愛(ài)心補(bǔ)助金額達(dá)117055元。639名小學(xué)、初中學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū)和享受免雜費(fèi)補(bǔ)助，總金額為3683156.52元，其中免費(fèi)教科書(shū)為20XX706.52元，免雜費(fèi)為1668450元，同時(shí)有913名農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女享受免除“一費(fèi)制”補(bǔ)助，金額為85640元。20xx年，全縣共有77981名中小學(xué)生享受春秋兩季學(xué)期免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助，總金額為595.92萬(wàn)元，全縣有127316人享受免除學(xué)雜費(fèi)政策；農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放1586人，發(fā)放經(jīng)額30.52萬(wàn)元。20xx年全縣有77981人享受“兩免一補(bǔ)”政策補(bǔ)助，爭(zhēng)取到上海南匯區(qū)萬(wàn)祥鎮(zhèn)商會(huì)教育扶貧捐資6萬(wàn)元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)募集到貧困學(xué)生助學(xué)資金達(dá)50.6萬(wàn)元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)各部門(mén)，也通過(guò)捐資捐物，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策的實(shí)施，多渠道、多途徑幫扶的開(kāi)展，基本解決了中小學(xué)生因貧輟學(xué)的問(wèn)題。通過(guò)以上各種行之有效的辦法，初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象得到有效控制，初中在校生年輟學(xué)率由20xx年的11.70%下降到現(xiàn)在的2.63%；初中階段入學(xué)率由20xx年的76.33%提高到現(xiàn)在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，教育部已認(rèn)定我縣實(shí)現(xiàn)“普九”。

五、制約_____縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的因素

雖然我縣民族教育發(fā)展勢(shì)頭良好，“普九”得到省人民政府驗(yàn)收，貧困生救助長(zhǎng)效機(jī)制效果明顯，有效地推動(dòng)我縣“控輟保學(xué)”工作，掃盲與成人教育取得新的進(jìn)展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務(wù)教育的辦學(xué)力量不斷發(fā)展壯大，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施順利，學(xué)校建設(shè)加快，學(xué)校德育工作進(jìn)一步增加，校園文化建設(shè)上了新臺(tái)階，教師隊(duì)伍建設(shè)和師德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育科研和教學(xué)質(zhì)量取得新成績(jī)。但由于我縣農(nóng)村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的提升，給義務(wù)教育階段在校生的鞏固工作帶來(lái)很大的困難，主要表現(xiàn)在：

（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的主要因素。

我縣通過(guò)實(shí)施“普六”和“普九”工作，全縣各校點(diǎn)的校舍得到完善，各所中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)設(shè)施明顯改善，但為實(shí)現(xiàn)“普九”，大部分校點(diǎn)撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學(xué)校的安全帶來(lái)隱患，甚至還有部分學(xué)生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。一些校舍非常簡(jiǎn)陋，老的危房還沒(méi)有得到改造，新的危房又出現(xiàn)了，排危工作迫在眉睫。大部分農(nóng)村校點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實(shí)驗(yàn)儀器配給率低下等硬件設(shè)施都需要投入，需要進(jìn)一步投入繼續(xù)完善。

（二）經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升。

國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”后，農(nóng)村孩子在義務(wù)教育階段的費(fèi)用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學(xué)接受高等教育，形成了農(nóng)村說(shuō)的“孩子讀書(shū)不成氣難，孩子讀書(shū)成氣更難”的說(shuō)法。由于我縣貧困面大，中央和省級(jí)下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)難以滿足貧困地區(qū)的辦學(xué)支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)“一費(fèi)制”后，給教育公用開(kāi)支帶來(lái)壓力，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長(zhǎng)對(duì)供孩子讀書(shū)問(wèn)題漠不關(guān)心，平時(shí)不注意和關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，順其自然，甚至放任自流。有的家長(zhǎng)讓孩子上學(xué)僅僅只是為了完成國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育，甚至部分家長(zhǎng)連普及九年義務(wù)教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數(shù)民族群眾中表現(xiàn)比較突出。

（三）教學(xué)點(diǎn)多，代課教師數(shù)量大，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。

由于我縣教師缺口過(guò)大，現(xiàn)仍有代課教師553人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的8.09%，邊遠(yuǎn)地區(qū)校點(diǎn)教師素質(zhì)偏低，加上教學(xué)任務(wù)過(guò)重和社會(huì)活動(dòng)頻繁，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學(xué)方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點(diǎn)任教，邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高。這些最需要良好教育的地區(qū)難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長(zhǎng)不放心、學(xué)生不用心，師資配置形成城區(qū)超編，邊遠(yuǎn)山區(qū)師資不足的反差。

（四）教育督導(dǎo)功能不健全。

教育督導(dǎo)和辦學(xué)評(píng)估跟不上，學(xué)校自主辦學(xué)成果的評(píng)估沒(méi)有建立完整的指標(biāo)體系，對(duì)辦學(xué)成果缺少客觀評(píng)價(jià)，不能及時(shí)向社會(huì)公布教育改革的成果。

六、加快_____縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的幾點(diǎn)建議

針對(duì)制約我縣民族基礎(chǔ)教育提升的因素，擬提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務(wù)教育作為最大的扶貧工程來(lái)抓。

雖然我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是從整體上看，少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育仍然比較薄弱。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不夠有一定關(guān)系。建議上級(jí)*委政府把少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育作為當(dāng)前最大的扶貧工程來(lái)抓，進(jìn)一步完善和落實(shí)“在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，完善義務(wù)教育的投入機(jī)制，明確各級(jí)政府的責(zé)、權(quán)、利劃分，保證和加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。尤其在農(nóng)村實(shí)行“一費(fèi)制”以后，在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下，更應(yīng)該強(qiáng)化政府在公用經(jīng)費(fèi)投入上的責(zé)任，不斷加大政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌的力度。落實(shí)和完善民族地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多國(guó)家政策支持。我縣經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)困民貧，要在經(jīng)費(fèi)投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅(jiān)持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時(shí)因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，提高入學(xué)率，鞏固好“普九”工作，使少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育能夠優(yōu)先適度超強(qiáng)發(fā)展。建議縣政府積極向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投入，改善當(dāng)前校舍擁擠、教學(xué)設(shè)備不全、師資不足和提高邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)入學(xué)率問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持依法治教，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

《_____教育法》《_____義務(wù)教育法》《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務(wù)教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建議把公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行單列，直接劃撥給教育職能部門(mén)，并確保逐年增長(zhǎng)。對(duì)違法擠占、截留、挪用教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位、個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，建立公示制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)和政府教育督導(dǎo)部門(mén)的作用，成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用情況，確保中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)等不良情況的發(fā)生。建議加大對(duì)雇傭童工的企業(yè)等行業(yè)和接受義務(wù)教育的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的查處力度，杜絕適齡少年外出動(dòng)工，確保入學(xué)率。

（三）整合教師資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。

建議設(shè)立教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大教師培訓(xùn)的投入，提高教師教學(xué)水平。引進(jìn)和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學(xué)科教師，改善教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。建議把城區(qū)的部分師資分流到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去任教和支教，縮短城鄉(xiāng)師資差距，提升邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。為了提高在職教師的工作積極性，在評(píng)定教師職稱(chēng)上，教育部門(mén)應(yīng)適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校的教師中、高級(jí)職稱(chēng)的職數(shù)。應(yīng)多培養(yǎng)地方土生土長(zhǎng)的少數(shù)民族優(yōu)秀教師隊(duì)伍，能吃苦耐勞，樂(lè)于貢獻(xiàn)，在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)能蹲得，教好書(shū)，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)教師緊缺問(wèn)題?，F(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級(jí)教育部門(mén)應(yīng)增加編制，列入財(cái)政預(yù)算，解決教師嚴(yán)重不足問(wèn)題。同時(shí)重視好代課教師隊(duì)伍工作，對(duì)部分優(yōu)秀代課教師應(yīng)降低門(mén)檻，把他吸收到教師隊(duì)伍中來(lái)，因?yàn)樗麄円言谵r(nóng)村，是邊遠(yuǎn)地區(qū)的一支不可忽視的教育力量。

（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)應(yīng)有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。

建議各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助少數(shù)民族地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就學(xué)和興建實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。通過(guò)發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務(wù)教育。

第4篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

_____縣_____彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施，為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果，創(chuàng)建和諧教育，加快民族地區(qū)教育的發(fā)展，起著重要作用，具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況

20xx年全鄉(xiāng)共有17所小學(xué)，在校學(xué)生735人，其中少數(shù)民族學(xué)生584人，教師54人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.84％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生303人，其中少數(shù)民族學(xué)生212人，教師26人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)90％，輟學(xué)率達(dá)：1.8％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生752人，其中少數(shù)民族學(xué)生541人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生304人，其中少數(shù)民族學(xué)生230人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.2％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)91％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.27％。

20xx年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué)，在校學(xué)生760人，其中少數(shù)民族學(xué)生563人，教師56人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)：0.0013％。有一所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生286人，其中少數(shù)民族學(xué)生221人，教師24人，學(xué)歷合格率達(dá)100％。入學(xué)率達(dá)96.1％，少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)92％，輟學(xué)率達(dá)：1.23％。

_____鄉(xiāng)歷屆*委政府都非常重視貫徹和落實(shí)《_____義務(wù)教育法》，利用群眾會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、廣播、黑板報(bào)、等方式大力宣傳，在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實(shí)。

二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

20xx年起，國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，免除全部學(xué)生書(shū)費(fèi)和雜費(fèi)，享受寄宿生生活補(bǔ)助380人，人均12元每月。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年54.00元，公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助60人，生均28元，享受寄宿生生活補(bǔ)助720人，生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均100.00元。

20xx年，義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，免除學(xué)雜費(fèi)，每生每年54.00元，公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助169人，生均230元，享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人，生均300.00元。

三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素

1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所，涉及學(xué)生200余人，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿足不了現(xiàn)在的教育水平，很難啟發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和智力開(kāi)發(fā)。

2、教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)偏低，教法單一，對(duì)“新課改”掌握不深，在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)上收不到良好得效果。二是教師力量不足，很多教師都在超負(fù)荷工作，大部分都在上兩門(mén)以上的課程，致使自己的專(zhuān)長(zhǎng)難以發(fā)揮。

3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。

4、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專(zhuān)畢業(yè)生找不到工作，多數(shù)群眾有讀書(shū)無(wú)用論的思想，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)得興趣不濃。

5、人民群眾整體素質(zhì)較底，經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以糧食、烤煙為主，而糧食、烤煙產(chǎn)量低，全鄉(xiāng)人民生活水平較低，無(wú)法送子女到高一級(jí)學(xué)校深造。二是家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和支持力度不夠。如很多家長(zhǎng)在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。

第5篇基礎(chǔ)教育調(diào)研報(bào)告范文

新課程改革是一場(chǎng)全方位的深刻變革，正深刻影響、改變著我們的教學(xué)。高中歷史課堂教學(xué)的現(xiàn)狀如何?根據(jù)自己在三個(gè)月的實(shí)習(xí)期間里在一線教學(xué)的親身體會(huì)和深入課堂的觀察和訪談結(jié)果設(shè)計(jì)了一份高中歷史課課堂管理現(xiàn)狀問(wèn)題問(wèn)卷調(diào)查表，并在漢陰中學(xué)高一年級(jí)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

1問(wèn)卷調(diào)查

1.1調(diào)查對(duì)象和方法

酷合自身在實(shí)習(xí)三個(gè)月的時(shí)間里在一線教學(xué)的親身體會(huì)和深入課堂的觀察和訪談結(jié)果設(shè)計(jì)了一份高中歷史課課堂管理現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查表。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為隨機(jī)抽取呃高一年級(jí)的四個(gè)班級(jí)的學(xué)生。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷200份，各班各50份。高一(7)班共收回45份，有效卷40份;高一(10)班共收回48份，有效卷47份;高一(16)班共收回50份，有效卷47份;高一(18)班共收回47份，有效卷46份;調(diào)查問(wèn)卷共24小題，均為單選題。每題共四個(gè)選項(xiàng)，分別是：a、總是100%;b、大多時(shí)候75%c、偶爾25%d、從不0%

調(diào)查問(wèn)卷主要從明了課堂目標(biāo)、積極參與學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)科內(nèi)容和學(xué)生的生活相聯(lián)系、追求自己的興趣、體驗(yàn)成功、收到迅速，真實(shí)的反饋、受到合理的約束、整合學(xué)