第 一 章教育法概述課件

第一章教育法概述

第一節(jié)教育法的概念及特征第二節(jié)教育法律關(guān)系與教育法律淵源第三節(jié)教育法的制定、實施和監(jiān)督第一節(jié)教育法的概念及特征中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)《中華人民共和國憲法》第四十六條優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》教育活動是人類社會的一種極其重要的、廣泛存在的社會實踐活動。廣義的教育可以說是伴隨著人類社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，狹義的教育即學(xué)校教育也已有數(shù)千年的歷史。社會文明教育法經(jīng)濟(jì)科技人才教育

一、教育法概念教育法是由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實施的，調(diào)整教育活動中各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和，（一）教育法首先主要體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志，并最終決定于物質(zhì)生活條件（二）教育法是為人們提供在教育活動中所應(yīng)遵循的行為規(guī)則 （三）教育法是由國家制定認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保證實施的行為規(guī)則（四）教育法是以教育方面權(quán)利和義務(wù)為重要內(nèi)容并具有普遍性、明確性二、教育法的特征教育法的特征是指由教育法特定的內(nèi)容和特定的調(diào)整對象所決定的不同于其他法律的個性特點（一）教育法律關(guān)系成立的單向性（二）教育相對主體調(diào)整的民主性（三）教育強(qiáng)制措施實施的柔軟性（四）教育行政管理方式的指導(dǎo)性（五）教育法規(guī)具體內(nèi)容的廣泛性三、我國教育法的基本原則教育法的基本原則，是全部教育法所應(yīng)遵循的基本要求和價值準(zhǔn)則，是制定和執(zhí)行教育法的出發(fā)點和基本依據(jù)。中國教育法的基本原則應(yīng)與中國總體法的原則相一致，即教育法要以合憲原則、民主原則、實事求是原則、法制統(tǒng)一原則等總體原則為指導(dǎo)，教育法的制定不能違背這些總體原則。在此基礎(chǔ)上，教育法還應(yīng)遵循以下基本原則：（一）堅持社會主義辦學(xué)方向原則（二）教育公共性原則（三）教育的平等性原則（四）尊重知識尊重人才的原則（1）教育事業(yè)是國家、民族乃至全世界的共同事業(yè)（2）個體發(fā)展的活動必然影響社會的發(fā)展（3）教育工作本身就是為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)案例分析教育公平王偉系平頂山市第27中(97)級應(yīng)屆畢業(yè)生，年幼因患小兒麻痹留下下肢殘疾。1997年參加河南省普通中專學(xué)?？荚嚂r，填報的第一志愿是平頂山市財貿(mào)學(xué)校，考分為456分，超過了427分的招生錄取分?jǐn)?shù)線。但是，平頂山市財貿(mào)學(xué)校以該校計算機(jī)房在四樓，王偉無自理能力為由拒絕錄取。王偉認(rèn)為，平頂山市財貿(mào)學(xué)校在1997年招生時，以其身體跛行殘疾為由不予錄取的行為違法，侵犯了其受教育權(quán)。為此，向平頂山市湛河區(qū)人民法院提起訴訟。第二節(jié)教育法律關(guān)系與教育法律淵源一、教育法律關(guān)系的構(gòu)成（一）教育法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容1.教育法律關(guān)系的主體是指參與某一教育關(guān)系并在其中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織和個人。

主體包括：國家行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)、教師和其他教育工作者、受教育者、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人等。2.教育法律關(guān)系的客體是指教育法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)共同指向的對象。

客體包括：教育行為、教育財產(chǎn)和精神產(chǎn)品

3.教育法律關(guān)系的內(nèi)容教育法律關(guān)系的內(nèi)容是指教育法律關(guān)系主體所享有的教育權(quán)利和所承擔(dān)的教育義務(wù)

教育法律關(guān)系有教育行政關(guān)系和教育民事關(guān)系之分。

一、教育法律關(guān)系的構(gòu)成（二）法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的依據(jù)是由法律規(guī)范規(guī)定的被稱之為法律事實的客觀現(xiàn)象。法律事實是引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的直接原因。二、法律淵源（一）憲法憲法是國家的根本大法，是我國一切立法的依據(jù)，是母法。（二）法律（三）行政法規(guī)（四）地方性法規(guī)（五）自治條例和單行條例（六）政府規(guī)章第三節(jié)教育法的制定、實施和監(jiān)督

立法者應(yīng)該把自己看作是一個自認(rèn)科學(xué)家，他不是在制造法律，而是在表述法律?！R克思

一、教育法立法權(quán)的劃分我國立法權(quán)限有以下四個級別和范圍的劃分（一）最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的立法權(quán)限（二）最高行政機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān)的立法權(quán)限

（三）地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī)的權(quán)限（四）地方國家行政機(jī)關(guān)制定地方性規(guī)章的權(quán)限。根據(jù)憲法規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限制定規(guī)章和其他規(guī)范性文件二、教育法的制定（一）教育法律議案的提出（二）教育法律草案的審議（三）教育法律的通過（四）教育法律的公布三、教育法的法律規(guī)范（一）教育法律規(guī)范的構(gòu)成要素（二）教育法律規(guī)范的基本分類假定處理制裁義務(wù)性規(guī)范禁止性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范四、教育法律的實施法律的實施是指法律規(guī)范在社會生活中的貫徹（一）教育法律的適用（二）教育法律的遵守

五、教育法律的解釋教育法律的解釋是指對教育法律規(guī)范的說明，包括正式解釋和非正式解釋正式解釋立法解釋司法解釋行政解釋

六、教育法律的效力（一）教育法律規(guī)范在空間上的效力范圍（二）教育法律規(guī)范在時間上的效力范圍（三）教育法律規(guī)范對人的效力范圍七、教育法的監(jiān)督（一）國家權(quán)力機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督（二）國家行政機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督（三）國家司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督（四）執(zhí)政黨和人民的社會監(jiān)督案例分析對于制造假冒偽劣“中華牌”鉛筆應(yīng)如何處罰？如何實施？據(jù)報道：近期以來，大量假冒劣質(zhì)的考試用2B鉛筆充斥著市場。隨著浙江、天津、北京等地紛紛查出假冒偽劣的考試專用2B鉛筆之后，近日，南昌市工商部門成功搗毀了一家專門制售假冒偽劣“中華牌”鉛筆的地下作坊，查獲32萬支假高考用鉛筆。據(jù)專業(yè)人員抽查實驗發(fā)現(xiàn)，讀卡機(jī)對假劣2