新教材 人教版高中地理選擇性必修3全冊知識點(diǎn)總結(jié)

新教材人教版高中地理選擇性必修知識點(diǎn)梳理

選擇性必修3全冊知識點(diǎn)總結(jié)

第1章自然環(huán)境與人類社會....................................................-1-

第一節(jié)自然環(huán)境的服務(wù)功能.............................................-1-

第二節(jié)自然資源及其利用...............................................-3-

第三節(jié)環(huán)境問題及其危害...............................................-7-

第2章資源安全與國家安全...................................................-11-

第一節(jié)資源安全對國家安全的影響.....................................-11-

第二節(jié)中國的能源安全................................................-15-

第三節(jié)中國的耕地資源與糧食安全.....................................-19-

第四節(jié)海洋空間資源開發(fā)與國家安全...................................-23-

第3章環(huán)境安全與國家安全...................................................-26-

第一節(jié)環(huán)境安全對國家安全的影響.....................................-26-

第二節(jié)環(huán)境污染與國家安全............................................-28-

第三節(jié)生態(tài)保護(hù)與國家安全............................................-31-

第四節(jié)全球氣候變化與國家安全.......................................-35-

第4章保障國家安全的資源環(huán)境戰(zhàn)略與行動....................................-37-

第一節(jié)走向生態(tài)文明...................................................-37-

第二、三節(jié)國家戰(zhàn)略與政策國際合作.................................-40-

第1章自然環(huán)境與人類社會

第一節(jié)自然環(huán)境的服務(wù)功能

r知識梳理m

一、自然環(huán)境服務(wù)功能的類型

1.含義：自然環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類從自然環(huán)境中獲得的各種益處,就是

自然環(huán)境的服務(wù)功能。

2.服務(wù)功能的主要類型

(1)供給服務(wù)：主要是為人類提供自然資源,滿足人類生存和發(fā)展的空回與物質(zhì)需求。隨

著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類從自然環(huán)境中獲取自然資源的種類和數(shù)量不斷增加。

(2)調(diào)節(jié)服務(wù)：為人類提供相對適宜的生存環(huán)境;人類社會發(fā)展帶來的許多環(huán)境問題,需

要通過自然環(huán)境的調(diào)節(jié)服務(wù)來化解。

(3)文化服務(wù)：指人類從自然環(huán)境中獲得的精神享受、審美體驗(yàn)等非物質(zhì)收益。

(4)支撐服務(wù)：是供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，并通過這些服務(wù)間接為

人類提供服務(wù)。

［特別提醒］自然環(huán)境的各種服務(wù)功能是同時存在的，支撐服務(wù)是其他服務(wù)的基礎(chǔ)和前

提。我們平時所說的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)質(zhì)上是維護(hù)自然環(huán)境的支撐服務(wù)功能。

二、可持續(xù)利用自然環(huán)境的服務(wù)

1.人類獲取各種服務(wù)，需要控制在自然環(huán)境允許的范圍內(nèi),不能超出自然環(huán)境服務(wù)功能

的極限，特別是不能超出自然環(huán)境的支撐服務(wù)功能的極限。

2.人類需要對自然環(huán)境提供的不同服務(wù)，進(jìn)行綜合權(quán)衡,在不損害自然環(huán)境以保證自然

環(huán)境服務(wù)功能可持續(xù)利用的前提下,選擇最優(yōu)的利用方案。

2究點(diǎn)》自然環(huán)境服務(wù)功能的類型

2020年3月，中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布公告，為做好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建

立健全相關(guān)法規(guī)制度和政策措施，做到“開門”修法，編規(guī)劃，面向全社會征集關(guān)于編制《“十

四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的意見建議和關(guān)于《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》及有

關(guān)條例的意見建議，呼吁全體公民積極建言獻(xiàn)策。

內(nèi)容實(shí)例

主要類型

供給為人類提供自然資源，滿足人類生存和發(fā)展開采煤炭、油氣資源，修建港

服務(wù)的空間與物質(zhì)需求□

調(diào)節(jié)為人類提供適宜的生存環(huán)境，化解人類社會植被的防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、

服務(wù)發(fā)展帶來的環(huán)境問題水土保持作用

文化通過美麗的自然景觀，陶冶人們的情操，豐

桂林山水甲天下、大漠風(fēng)光

服務(wù)富人類的精神世界

是供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)的基礎(chǔ)和

支撐森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)，肥沃的

前提，其主要作用是維持自然環(huán)境自身的相

服務(wù)土壤環(huán)境

對穩(wěn)定狀態(tài)

R究點(diǎn)”_______________正確認(rèn)識人與環(huán)境的關(guān)系，可持續(xù)利用自然環(huán)境的服務(wù)

內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國有林區(qū)既是一個綠水青山的生態(tài)屏障，更是一個金山銀山

的財(cái)富寶庫；內(nèi)蒙古森工集團(tuán)既是綠水青山的忠誠守護(hù)者，又是金山銀山的高效創(chuàng)造者。

2020年8月1日，內(nèi)蒙古大興安嶺首次生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估成果發(fā)布。該評估以2018年為

核算基準(zhǔn)年，結(jié)果顯示，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)森林與濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價值為每年6160

億元，其中森林生態(tài)系統(tǒng)為5298.82億元，濕地生態(tài)系統(tǒng)為860.92億元……翔實(shí)的數(shù)據(jù)生

動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念。

1.正確認(rèn)識人類與環(huán)境的關(guān)系

辯證關(guān)系表現(xiàn)內(nèi)容實(shí)質(zhì)

人類以主觀需求、主觀認(rèn)識評價環(huán)

人類與人類活動主觀能動性

人類與環(huán)境的境，力求排斥環(huán)境中不合需要的方

環(huán)境相與環(huán)境發(fā)展客觀規(guī)律

對立性面；環(huán)境則以客觀屬性排斥人類違背

互排斥的對立

規(guī)律的改造活動

人類與人類的生存發(fā)展一刻也離不開環(huán)境；

環(huán)境相適合人類生存的環(huán)境也離不開人類

互依存的建設(shè)與保護(hù)人類活動主觀能動性

人類與環(huán)境的

人類個體通過新陳代謝與環(huán)境進(jìn)行與環(huán)境發(fā)展客觀規(guī)律

統(tǒng)一性人類與

著物質(zhì)、能量、信息的交換，人類種的統(tǒng)一

環(huán)境相

群通過個體的生生死死，在生生不息

互轉(zhuǎn)化

的繁衍中實(shí)現(xiàn)著與環(huán)境的相互轉(zhuǎn)化

2.可持續(xù)利用自然環(huán)境的服務(wù)

人類社會與環(huán)境的相互關(guān)系模式圖

(1)箭頭①②表示人類從自然環(huán)境中獲取自然資源，獲取供給服務(wù)，不能超出其供給能力。

(2)箭頭③④表示人類向自然環(huán)境中排放廢棄物，不能超過自然環(huán)境的調(diào)節(jié)能力。

(3)箭頭⑤⑥表示人類從自然環(huán)境中獲取各種服務(wù)。

(4)箭頭⑦⑧表示自然環(huán)境為人類社會提供支撐服務(wù)。

第二節(jié)自然資源及其利用

r~^知識梳理m

一、自然資源及其屬性

1.概念：指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，從自然環(huán)境中獲得并能滿足人類生產(chǎn)和生活需求的

物質(zhì)和能量。

’可再生資源：氣候資源、生物資源、

2.分類＜水資源、土地資源等

.非可再生資源：礦產(chǎn)資源

3.成為自然資源的條件

(1)能滿足某一時期人類社會的需求。

(2)需要人類具備相應(yīng)的開發(fā)利用能力。

4.自然資源的屬性

(1)自然屬性：自然資源的數(shù)量、質(zhì)量和至回分布遵循一定的客觀規(guī)律。

(2)社會屬性：人類如何利用自然資源，受不同歷史時期人類的需求及社會發(fā)展水平的影

響。

［特別提醒］我們平時所說的能源資源，既包括非可再生能源如煤、石油、天然氣等，

也包括可再生能源如風(fēng)能、水能、太陽能、地?zé)崮艿取?/p>

二、自然資源的數(shù)量特征

1.特征：數(shù)量是有限的，具有稀缺性。

2.原因

⑴在一定的時間和空間范圍內(nèi),自然環(huán)境能提供的自然資源有一定的數(shù)量限制。

(2)受技術(shù)條件的限制，人類能從自然環(huán)境中獲取的自然資源數(shù)量更為有限。

3.利用要求：人類能夠從自然環(huán)境中獲取更多的自然資源，但不能突破自然環(huán)境供給資

源的極限。

［特別提醒］許多可再生資源的數(shù)量和更新能力在一定時空范圍內(nèi)存在極限，人類的不

合理利用，可能對其造成破壞，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉强稍偕Y源。

三、自然資源的質(zhì)量特征

1.總體特征：質(zhì)量有優(yōu)劣高低之分。

［各種自然資源滿足人類需求的優(yōu)劣程度

■I人類從中獲取經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的多少

3.利用表現(xiàn)

(1)自然資源的質(zhì)量可用一定的指標(biāo)來刻畫。

(2)不同質(zhì)量的自然資源開發(fā)利用成本有差別。

(3)不同質(zhì)量的自然資源，因人類需求的差異而有不同的用途。

四、自然資源的空間分布特征

1.表現(xiàn)

’可再生資源：具有明顯的地帶性特征

分布不均勻

非可再生資源：受地質(zhì)演化歷史的制約,

但有規(guī)律

,往往富集在某些特定地區(qū)

2.影響

(1)分布的空間差異，是導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差星的重要因素之一。

(2)空間分布不均勻，使不同地區(qū)間形成資源調(diào)配與貿(mào)易的需求,導(dǎo)致資源在空間上的流

動，也促進(jìn)了區(qū)域間的聯(lián)系和金球化進(jìn)程。

R究點(diǎn)”自然資源及其屬性

俄羅斯天然氣資源及其豐富，其天然氣產(chǎn)量居世界首位，是國際天然氣市場最重要的出

口國，素有“天然氣王國”之美譽(yù)。豐富的天然氣資源成為俄歐之間能源合作的物質(zhì)基礎(chǔ)，

加之地理位置鄰近，更使雙方之間的能源合作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

歐洲西部的一些國家從俄羅斯進(jìn)口天然氣比例過高，對俄羅斯的依賴太大，不利于能源

安全，國家應(yīng)加強(qiáng)對國內(nèi)能源的開發(fā)，如煤和核能，還應(yīng)開發(fā)風(fēng)能、太陽能、水利、生物能

和地?zé)岬饶茉础?/p>

1.判斷某種資源是否屬于自然資源的方法

判斷某種資源是否屬于自然資源，就要看：①是否直接從自然界獲得；②能否用于生產(chǎn)

和生活。凡是既符合①，又能滿足②的物質(zhì)或能量，就是自然資源。只符合其中任何一條的,

則不屬于自然資源。

2.自然資源的屬性

不同的自然資源具有的屬性不同，其開發(fā)利用的要求也不同，具體分析如下:

屬性含義開發(fā)利用要求

絕對數(shù)量將隨人類的開發(fā)利用不斷減少

有限性珍惜、節(jié)約、合理利用

資源的再生、更新、循環(huán)總有一定周期

相互聯(lián)系、相互制約，構(gòu)成一個有機(jī)的整體，可再生

整體性統(tǒng)籌兼顧，綜合利用

資源之間表現(xiàn)突出

數(shù)量或質(zhì)量上的地域差異

地域性可再生資源分布具有地域分異規(guī)律因地制宜

不可再生的礦產(chǎn)資源分布具有地域規(guī)律

多用性大部分自然資源都具有多種功能和用途綜合利用

人類通過生產(chǎn)活動，把自然資源加工成有價值的物質(zhì)

社會性充分利用

財(cái)富

2究點(diǎn)其________________________自_然__資__源__的_主要特征及其利用

江西贛州素有“稀土王國”“世界鴇都”的美譽(yù)，全球每年70%的中重稀土、60%的黑鴇

都產(chǎn)自這里，并已形成從地質(zhì)勘探、礦山采選、冶煉加工、產(chǎn)品應(yīng)用到檢測檢驗(yàn)、研發(fā)設(shè)計(jì)

的稀土和鴇完整產(chǎn)業(yè)鏈，是國內(nèi)最大的稀土、鴇產(chǎn)品加工基地，已成為國家鴇和稀土新材料

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

贛州稀土市場現(xiàn)在主要在國內(nèi)，從稀土的開采到稀土分離再到稀土的冶煉到最后的深加

工及應(yīng)用（主要用于稀土永磁電機(jī)、節(jié)能燈具、汽車尾氣凈化器、陶瓷材料、拋光材料等）形

成一條產(chǎn)業(yè)鏈；還有一小部分稀土出口到法國、日本、美國等。

1.自然資源的主要特征及其影響

主要特征主要表現(xiàn)主要影響

一定的時空范圍內(nèi)，自然環(huán)境供給的要求人類獲取自然資源的數(shù)量不能

數(shù)量的有限自然資源數(shù)量有限；人類在一定的認(rèn)突破自然環(huán)境供給資源的極限。應(yīng)通

性、稀缺性識水平和社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展條件下能過合理的優(yōu)化資源配置，彌補(bǔ)資源稀

夠獲取的資源數(shù)量有限缺帶來的限制

不同的自然資源的質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)不

影響人類對自然資源的開發(fā)利用成

質(zhì)量的同，但在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，自

本；同時也會影響因人類需求的差異

優(yōu)劣然資源只有達(dá)到某一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，才能

而有的不同的用途

被人類利用

不同種類的自然資源遵循不同的分布影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異。導(dǎo)致

空間分布的

規(guī)律，總是表現(xiàn)為某些地方某類資源了資源在空間上的流動，促進(jìn)了區(qū)域

不均勻

分布較多，而有些地方則分布貧乏間的聯(lián)系和全球化進(jìn)程

2.不同歷史時期自然資源對產(chǎn)業(yè)布局的影響

歷史階段農(nóng)業(yè)社會階段工業(yè)社會階段后工業(yè)化階段

對自然資源

大較大減弱

依賴度

起主要作用

氣候、水、土壤、生物礦產(chǎn)資源后天性資源

的資源

礦產(chǎn)資源對資源性產(chǎn)業(yè)自然資源在地區(qū)發(fā)展

自然條件比較好、自然

自然資源對和工業(yè)布局有著決定性中的作用相對下降，后

資源相對豐富的地區(qū)，

產(chǎn)業(yè)布局的影響。礦產(chǎn)資源的儲存天性資源的地位上升，

農(nóng)業(yè)文明才得以形成和

影響狀況、交通運(yùn)輸?shù)谋憷a(chǎn)業(yè)布局對自然資源

發(fā)展

程度，是影響生產(chǎn)力布的依賴性逐漸減小，自

局的重要因素然資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與

產(chǎn)業(yè)布局的影響日趨

弱化

地形平坦、氣候溫暖、以大慶等為代表的石油

水源豐沛、土壤肥沃的工業(yè)城市，以鞍山等為以美國“硅谷”為代

黃河流域、長江流域、代表的鋼鐵工業(yè)城市，表的新興電子工業(yè)主

舉例

兩河流域、印度河谷地、以金昌等為代表的有色要分布在高等教育比

尼羅河谷地都創(chuàng)造了輝金屬工業(yè)城市，都靠近較發(fā)達(dá)的地區(qū)

煌的古代文明礦產(chǎn)資源富集的地區(qū)

第三節(jié)環(huán)境問題及其危害

知識梳理G

一、環(huán)境問題的產(chǎn)生

1.自然系統(tǒng)

(1)特點(diǎn)：

①由太陽能持續(xù)供給能量,物質(zhì)能夠從無機(jī)環(huán)境進(jìn)入生命體,最終又回到無機(jī)環(huán)境，從

而完成物質(zhì)的循環(huán)與能量的流動。

②自然環(huán)境能夠通過自我調(diào)節(jié)來維持穩(wěn)定。

(2)對人類的要求：對自然環(huán)境的改變要限制在自然環(huán)境的可承受范圍之內(nèi)，不能損害自

然環(huán)境的服務(wù)功能。

2.環(huán)境問題的產(chǎn)生

(1)原因：工業(yè)革命后，資源的消費(fèi)和廢棄物的排放數(shù)量劇增,人類對自然環(huán)境的影響已

在某些方面超過自然環(huán)境的調(diào)節(jié)能力,損害自然環(huán)境的支撐服務(wù)功能,使自然環(huán)境偏離應(yīng)有

的穩(wěn)定狀態(tài)，產(chǎn)生環(huán)境問題。

(2)主要表現(xiàn)：大氣污染、水污染、生態(tài)退化、全球變暖等。

3.影響環(huán)境問題的主要因素

(1)人口數(shù)量：數(shù)量增加一所需要的自然資遮數(shù)量和排放的廢棄物數(shù)量增加。

(2)人均資源消費(fèi)量：人均資源消費(fèi)量越高，對環(huán)境的影響越大。

(3)技術(shù)水平：技術(shù)越發(fā)達(dá)，人類對自然環(huán)境影響的程度越大；可通過研發(fā)環(huán)境友好技術(shù),

提高資源利用率和廢棄物處理能力，降低對自然環(huán)境的負(fù)面影響。

［特別提醒］人均資源消費(fèi)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,

人均資源消費(fèi)量越大，反之則越小。

二、環(huán)境問題的危害

1.使自然環(huán)境的服務(wù)功能受到損害。

(1)供給服務(wù)功能下降一自然資源稀缺甚至枯竭。

(2)調(diào)節(jié)服務(wù)功能失常一環(huán)境污染與生態(tài)退化加劇，增加自然災(zāi)害的風(fēng)險。

(3)文化服務(wù)功能降低一降低人的舒適感、審美體驗(yàn)。

2.影響生活質(zhì)量，危害人類健康。

3.環(huán)境問題制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

y究點(diǎn)”環(huán)境問題的產(chǎn)生

2020年8月21日至23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境工程技術(shù)中心、廣州某環(huán)境科技股份有

限公司在廣州共同舉辦“2020全國城市及農(nóng)村黑臭水體整治與水環(huán)境生態(tài)修復(fù)論壇”，論壇

以“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)一一保水環(huán)境生態(tài)修復(fù)”為主題，邀請了相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)專家、

業(yè)主單位、工程公司、技術(shù)設(shè)備企業(yè)到場對接交流。

一、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因與表現(xiàn)

1.自然原因

由自然原因引起的環(huán)境問題主要指火山爆發(fā)、地震、山崩、泥石流、臺風(fēng)、海嘯、寒潮、

水旱等自然界固有的自然災(zāi)害。

2.人為原因

環(huán)境問題的產(chǎn)生，人為原因更為重要，具體表現(xiàn)為以下矛盾沖突。

原因的性質(zhì)矛盾沖突表現(xiàn)

地球自然資源的總量有限，并且分布不均。隨著人口的增

資源的有限性力口、生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和個人需求的增長，人類對資源的需

根本

與人類需求的求在不斷增長，構(gòu)成了人口和資源之間永恒的矛盾。龐大

原因

無限性的矛盾的人口基數(shù)和較高的人口自然增長率，對全球特別是一些

發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境，造成巨大的壓力

短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境都是人們所追求的目標(biāo)，但是，在工

直接

利益與長業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中，往往出現(xiàn)以損害環(huán)境為代價，換

原因

遠(yuǎn)環(huán)境效取眼前經(jīng)濟(jì)效益的短期行為，不少地區(qū)在短期經(jīng)濟(jì)利益的

益的矛盾驅(qū)使下，置資源破壞與環(huán)境污染于不顧，造成嚴(yán)重的環(huán)境

問題

局部利益有些地區(qū)和國家對待環(huán)境問題，采取只顧自身利益的態(tài)度，

社會與整體利對污染物不先行治理即轉(zhuǎn)移給鄰近地區(qū)，結(jié)果使污染向更

倫理益的矛盾大范圍轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大污染的危害

道德個人行為

個人的行為也會影響整體環(huán)境，個人不負(fù)責(zé)的行為，最終

原因和大眾利

會影響大眾的利益

益的矛盾

［指點(diǎn)迷津］分析當(dāng)代環(huán)境問題產(chǎn)生的原因一定要抓住關(guān)鍵一一環(huán)境問題主要是由人類

不合理的活動造成的。在人類與環(huán)境的矛盾沖突中，人類需求的無限性與資源的有限性之間

的矛盾是根本原因，而近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中盲目追求短期經(jīng)濟(jì)利益是當(dāng)代環(huán)境問題產(chǎn)生的直接原

因。

3.環(huán)境問題的主要表現(xiàn)

當(dāng)今人類社會面臨的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及全球環(huán)境

變化等問題。如下表所示:

表現(xiàn)成因

人口總量和人均需求量的增長，形成了一種需求無限增長的態(tài)勢，而地球資源的總

資源

量是有限的，無限的需求與有限的供應(yīng)的矛盾，使當(dāng)前世界普遍面臨著資源短缺的

短缺

問題

近幾十年來，隨著生產(chǎn)的高速發(fā)展和生活水平的提高，人們棄置到環(huán)境中的廢棄物

環(huán)境

越來越多、越來越復(fù)雜，而且其中有些廢棄物在環(huán)境中幾乎不能降解，造成了較嚴(yán)

污染

重的環(huán)境污染

植被是生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)與核心，生態(tài)破壞主要是植被的破壞。植被破壞不僅損害一

生態(tài)

個地區(qū)的景觀，而且引起生物多樣性受損害、環(huán)境質(zhì)量下降、水土流失、土壤肥力

破壞

下降、土地荒漠化等

全球

工業(yè)革命以來，尤其是最近50年來，人類對環(huán)境的影響已經(jīng)遍及全球每個角落。人

環(huán)境

類的某些行動使全球環(huán)境趨于惡化，影響人類的生活質(zhì)量，乃至人類的生存

變化

二、影響環(huán)境問題的主要因素

1.人口數(shù)量

人口數(shù)所需資源數(shù)量及排放損害自然環(huán)境

量增加的廢棄物數(shù)量增加的服務(wù)功能

產(chǎn)生

減輕

控制人口增長環(huán)境問題

2.人均資源消費(fèi)量

產(chǎn)生

環(huán)境

問題

一回T對環(huán)境影響小I上生

3.技術(shù)水平

技

環(huán)

術(shù)

境

水

問

平

題

高

y究點(diǎn)勿環(huán)境問題的危害與治理

黃土高原曾經(jīng)是林草茂密的地區(qū)，但由于黃土土質(zhì)疏松，加上植被遭破壞和夏季多暴雨,

水土流失嚴(yán)重，造成了目前千溝萬壑的地表形態(tài)。要想恢復(fù)到原來的狀況幾乎是不可能的。

1.環(huán)境問題的危害

危害主要表現(xiàn)

①供給服務(wù)功能下降，導(dǎo)致自然資源稀缺甚至枯竭

損害自然環(huán)境的

②調(diào)節(jié)服務(wù)功能失常，使環(huán)境污染與生態(tài)退化加劇

服務(wù)功能

③文化服務(wù)功能降低，降低人的舒適感、審美體驗(yàn)

①環(huán)境污染會直接損害人的生活質(zhì)量和健康

影響生活質(zhì)量，

②有些污染物會殘留或富集在農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品中，危害人類的身體健

危害人類健康

康

制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)

資源短缺、污染嚴(yán)重、生態(tài)破壞會嚴(yán)重制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

展

2.解決環(huán)境問題基本思想一一可持續(xù)發(fā)展

(1)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

內(nèi)涵地位目標(biāo)

生態(tài)可持可持續(xù)發(fā)

強(qiáng)調(diào)發(fā)展要與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)

續(xù)發(fā)展展的基礎(chǔ)

強(qiáng)調(diào)發(fā)展不僅要重視增長數(shù)量，更要追求改善質(zhì)量、提高效

經(jīng)濟(jì)可持可持續(xù)發(fā)

益、節(jié)約能源、減少廢物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，實(shí)

續(xù)發(fā)展展的條件

施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)

社會可持可持續(xù)發(fā)強(qiáng)調(diào)發(fā)展要以改善和提高生活質(zhì)量為目的，與社會進(jìn)步相適

續(xù)發(fā)展展的目的應(yīng)

(2)傳統(tǒng)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展觀的區(qū)別

傳統(tǒng)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展觀

發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)的增長就意味以社會全面發(fā)展為目標(biāo)，其終極目標(biāo)是生

目標(biāo)著發(fā)展態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展

增長

高投入、高消耗、低產(chǎn)出低投入、低污染、高產(chǎn)出

方式

消費(fèi)

提倡高消費(fèi)提倡適度消費(fèi)

模式

文明建立物質(zhì)文明的同時，還要考慮社會文

建立的是物質(zhì)文明，主要考慮經(jīng)濟(jì)效益

標(biāo)準(zhǔn)明、精神文明和生態(tài)文明

時間

當(dāng)代人的最大要求強(qiáng)調(diào)代際公平

尺度

空間從區(qū)域利益出發(fā)，采取封閉式、掠奪式從全球利益出發(fā)，是一種互補(bǔ)式的發(fā)展方

尺度和轉(zhuǎn)嫁的發(fā)展方式式

第2章資源安全與國家安全

第一節(jié)資源安全對國家安全的影響

r~^知識梳理m

一、資源安全問題

1.資源安全

(1)含義：是一個國家或地區(qū)乃至整個人類社會發(fā)展所需的自然資源供給能夠得到滿足的

狀態(tài)或能力。

(2)認(rèn)定條件：

①資源的供給丕低王各種用途所需的最低數(shù)量和質(zhì)量要求，且是穩(wěn)定、及時和經(jīng)濟(jì)的。

②資源的開發(fā)和使用不破壞自然環(huán)境的供給服務(wù)功能。

2.資源安全問題

(1)產(chǎn)生：因資源供給量少于資源需求量而造成的資源短缺超過某個限度,影響生產(chǎn)、經(jīng)

濟(jì)和社會的正常運(yùn)行，甚至危及人類社會賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，引發(fā)災(zāi)難性的后果。

(2)實(shí)質(zhì)：資源供給與需求的失衡。

⑶影響因素：

①資源稟賦：受制于資源的有限性和地域性。

②資源生產(chǎn)與供給能力：受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會等條件制約。

③資源消費(fèi)需求：與人口簸、消費(fèi)水平提高等有關(guān)。

二、資源安全問題影響國家安全

1.資源安全在國家安全體系中居于基礎(chǔ)地位。

戰(zhàn)略資源安全

(D資源安全的分類，

非戰(zhàn)略資源安全

(2)戰(zhàn)略資源

①概念：指事關(guān)國計(jì)民生、社會發(fā)展全局和經(jīng)濟(jì)安全的自然資源,這些資源具有稀缺性

且無可替代。

②地位：戰(zhàn)略資源嚴(yán)重短缺導(dǎo)致的資源安全問題，能夠動搖國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基

礎(chǔ)。

2.資源安全問題可通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、軍事甚至政治等領(lǐng)域的國家安全危機(jī)，

間接影響國家安全。

［特別提醒］我們平時所說的戰(zhàn)略資源主要是指淡水、土地、石油、鐵礦、稀土等，即

包括可再生資源，也包括非可再生資源。

1.對策：有針對性地采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政策措施，調(diào)節(jié)資源供給與消費(fèi)需求之間的平衡。

2.保障資源供給的對策

挖掘資源潛力］

開發(fā)替代資源j一高度依賴于技術(shù)的進(jìn)步

增加區(qū)外資源調(diào)配與貿(mào)易一要求供給堤道保持穩(wěn)定

、有效管控戰(zhàn)略資源

3.資源消費(fèi)方面的對策

(1)目標(biāo)：通過節(jié)約和優(yōu)化資源利用來降低資源需求。

(2)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)：高度依賴于技術(shù)、管理水平和消費(fèi)觀念的進(jìn)步。

4.維持資源安全應(yīng)避免衍生其他安全問題

(1)權(quán)衡資源開發(fā)利用與自然環(huán)境之間的關(guān)系，不能危害自然環(huán)境及其可持續(xù)供給資速的

能力。

(2)權(quán)衡與其他國家或地區(qū)之間的關(guān)系，不能危害其他國家或區(qū)域的資源安全。

y究點(diǎn)1資源安全問題及其對國家安全的影響

2020年5月26日，受業(yè)主委托，浙江招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布淳安縣特別生態(tài)功能區(qū)水權(quán)交易可行

性研究中標(biāo)結(jié)果。所謂水權(quán)，就是水資源的使用權(quán)，即在一定期限內(nèi)所擁有的水資源使用、

轉(zhuǎn)讓、收益等權(quán)利。這種改革試點(diǎn)，可以盤活“沉睡”水資源并將其推向市場。

1.資源安全問題的主要表現(xiàn)

分類產(chǎn)生原因主要表現(xiàn)

受制于資源的有限性和地域性，①可開采非可再生資源減少乃至枯竭

資源稟

表現(xiàn)為因資源供給數(shù)量達(dá)到極限②可再生資源的利用超過其最大更新能力

賦問題

或不穩(wěn)定造成的資源絕對短缺③資源波動幅度超過安全范圍

資源生①資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力不足

資源開發(fā)、購買、調(diào)配受技術(shù)、

產(chǎn)與供②跨區(qū)域資源調(diào)配工程的技術(shù)風(fēng)險和區(qū)域沖

經(jīng)濟(jì)和社會等條件制約，表現(xiàn)為

給能力突

技術(shù)不足或經(jīng)濟(jì)、社會成本過高

問題③資源貿(mào)易的市場、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸風(fēng)險

受人類對資源消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量

資源消①人口增長造成的短缺

需求影響，表現(xiàn)為因資源的需求

費(fèi)需求②消費(fèi)水平提高造成的短缺

量超過資源供給能力而造成的資

問題③消費(fèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高造成的短缺

源相對短缺

2.資源安全問題對國家安全的影響

影響表現(xiàn)典例

太平洋島國瑙魯曾因向全球出售磷酸鹽礦而

戰(zhàn)略資源嚴(yán)重短缺，能夠動搖國家經(jīng)濟(jì)社會

一度經(jīng)濟(jì)繁榮，后隨資源枯竭而陷入貧困，國

發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

家安全受到嚴(yán)重威脅

通過觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、軍事甚至政治中東地區(qū)的眾多國家圍繞約旦河水資源的爭

等領(lǐng)域的國家安全危機(jī)，間接影響國家安全奪而進(jìn)行多次區(qū)域戰(zhàn)爭

y究點(diǎn)??如何保障資源安全

稀土被稱為“工業(yè)維生素”“新材料之母”。我們身邊的很多

物品一一手機(jī)、自行車、汽車、空調(diào)以及諸多尖端科技領(lǐng)域，都離

不開稀土的應(yīng)用。目前，全球約90%的稀土產(chǎn)品仍然來自中國。據(jù)

統(tǒng)計(jì)，我國稀土儲量僅剩2700萬噸，在世界總儲量中占比由過去

的70%以上下降至目前的30%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度，我國的中、重類稀

土儲備僅能維持15至20年，未來極可能需要進(jìn)口。

具體對策典例

主要途徑

挖掘資源潛力開發(fā)深層地下淡水資源

開發(fā)替代資源開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芴娲Ｒ?guī)能源

增加資源供給和

增加區(qū)外資源調(diào)配與

保障能力我國修建中緬油氣管道，進(jìn)口石油、天然氣

貿(mào)易

有效管控戰(zhàn)略資源制定相應(yīng)政策，限制稀土資源出口

提高資源使用效率、

我國目前大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)

降低資源消耗

節(jié)約和優(yōu)化資源

工業(yè)生產(chǎn)中廢水治理后循環(huán)利用，提高水資源

利用使用效益最大化

利用率

有效規(guī)避各種風(fēng)險大力宣傳，增強(qiáng)公民的節(jié)約意識

采取環(huán)境友好型的開

在保護(hù)的前提下，合理開發(fā)利用資源

規(guī)避衍生其他安發(fā)利用行為

全問題我國與相鄰國家在有爭議地區(qū)采用“擱置爭

和平開發(fā)利用

議，共同開發(fā)”策略

解決資源短缺問題的分析思路

資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在地區(qū)資源利用中出現(xiàn)的問題，尤其是資源短缺問題，解決措

施需要從“開源”“節(jié)流”兩方面著手。

所謂“開源”，即增加資源供應(yīng)來源，可以是同種資源，通過加大勘探開發(fā)而增加產(chǎn)量;

也可以是其他資源，如煤炭供應(yīng)緊張，可以增加石油供應(yīng)，火電供應(yīng)不足，可以發(fā)展風(fēng)電、

核電等。

所謂“節(jié)流”，即節(jié)約，減少浪費(fèi)，提高利用率。節(jié)流一方面是從生產(chǎn)中進(jìn)行，通過提

高生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)方式等提高資源利用率，減少損耗；另一方面是從生活中進(jìn)行，每個

人都應(yīng)行動起來，從身邊小事做起，不浪費(fèi)一滴水，隨手關(guān)燈等。

第二節(jié)中國的能源安全

知識梳理LI

一、中國能源供需特點(diǎn)

1.能源安全問題是我們面臨的挑戰(zhàn)

(1)化石能源是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，提供了現(xiàn)代社會發(fā)展所需的85%以上的能量。

(2)化石能源是非可再生資源,其供應(yīng)的緊張程度日趨增加。

(3)化石能源消費(fèi)帶來了環(huán)境污染與全球氣候變化等嚴(yán)重環(huán)境問題。

2.我國能源供需特點(diǎn)

(1)能源生產(chǎn)與消費(fèi)總量大、增長快。

(2)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主。

(3)油氣資源相對短缺。

(4)能源供給與消費(fèi)空間配置錯位。

［圖表點(diǎn)撥］教材第30頁圖2.13,從該圖可看出:

(1)世界上的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以石油和天然氣為主。

(2)我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，主要是因?yàn)槲覈拿禾抠Y源儲量豐富，而石油和天

然氣資源儲量相對較少。

(3)與世界相比，我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，水電所占比重較高，反映了我國水能豐富的特

點(diǎn)。

［特別提醒］我國的能源生產(chǎn)與消費(fèi)的空間配置錯位，而導(dǎo)致資源跨區(qū)域調(diào)配工程建設(shè)

不但存在著一定的安全風(fēng)險，也會對工程沿線的生態(tài)造成不利影響，都會影響到我國的國家

安全。

二、石油供需與我國能源安全

1.我國的能源安全戰(zhàn)略：以煤為主自給，以引進(jìn)油、氣為重心。

2.我國石油的供需變化

發(fā)展歷程供需特點(diǎn)

20世紀(jì)上半葉“中國貧油論”盛行，我國的石油和石油產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口

20世紀(jì)60年代由于大慶油田等大油田的開發(fā)，在本生年實(shí)現(xiàn)了石油基本自給

20世紀(jì)70年

成為自給有余的凈出口國

代到90年代

20世紀(jì)90生產(chǎn)量的增長明顯低于消費(fèi)量的增長，1993年再次成為原油進(jìn)口國，

年代以來目前已成為世界第一大石油進(jìn)口國。

3.目前我國進(jìn)口石油的主要來源地：俄羅斯以及西亞、非洲、拉丁美洲等國家和地區(qū)。

4.對我國能源安全的影響：石油供給對國際石油市場的高度依賴、石油長距離運(yùn)輸,均

可能給我國的能源安全帶來威脅。

［特別提醒］隨著技術(shù)的發(fā)展，我國石油的新增探明儲量會不斷增加，而且傳統(tǒng)大油田的

產(chǎn)量也會有所增長，但在一定程度上也會增加開采成本，導(dǎo)致我國的石油穩(wěn)產(chǎn)難度增大，也

會不利于我國的石油安全。

三、煤炭開發(fā)利用與我國能源安全

1.資源特點(diǎn)：煤炭資源豐富,在數(shù)量上足以滿足保障我國能源安全的需求。

2.與煤炭相關(guān)的能源安全風(fēng)險的主要表現(xiàn)：

(1)供需空間明顯錯位導(dǎo)致的運(yùn)輸安全風(fēng)險

(2)煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)所造成的環(huán)境問題

①生產(chǎn)過程中的問題：占用也地，破壞植被，導(dǎo)致水土流失、地表塌陷；產(chǎn)生水污染和

大氣污染，危害人體健康。

②消費(fèi)過程中的問題：釋放污染性氣體，造成酸雨和嚴(yán)重霧霾;釋放大量二氧化碳，導(dǎo)

致全球變暖。

四、我國未來能源需求與能源安全

1.世界能源發(fā)展趨勢

能源生產(chǎn)、儲存、輸送等技術(shù)創(chuàng)新活躍,能源利用向清潔、低碳、高效方向轉(zhuǎn)型,能源

需求總量增長變緩。

2.我國未來的能源消費(fèi)特點(diǎn)

(1)能源消費(fèi)總量將繼續(xù)增運(yùn)，但增速降低。

(2)煤炭在很長一段時間內(nèi)仍然是最主要能源，但其在能源結(jié)構(gòu)中的比例將不斷隆低，消

費(fèi)總量也將在率先達(dá)到峰值后持續(xù)下降。

(3)核能、水電、太陽能和風(fēng)能等非化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比將顯著提高。

(4)石油、天然氣道費(fèi)量將進(jìn)一步增長，在未來相當(dāng)長的時期內(nèi)對國外石油和天然氣資源

高度依賴的狀況可能難以得到根本改善。

3.保障我國未來能源安全的主要措施

(1)充分發(fā)掘常規(guī)能源的資源潛力，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展節(jié)能技術(shù)、

提倡節(jié)約消費(fèi)等途徑，提高能源利用率。

(2)改善能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳能源,包括可再生能源、核能和天然氣等。

(3)開辟多源、穩(wěn)定的國際能源供應(yīng)市場，確保能源運(yùn)輸通道暢通；加強(qiáng)國家戰(zhàn)略能源儲

備，提高應(yīng)對國際能源市場沖擊的能力。

凈究點(diǎn)我國的能源安全與國家安全

據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)庫顯示，2020年1月至7月，中國原油進(jìn)口量為32004萬噸,

同比增長12.1虬隨著原油進(jìn)口量持續(xù)增加，中國原油對外依存度已從2019年的67.4%增長

至72.3%,超過國際上通行的安全的警戒線，進(jìn)一步加劇了國家能源安全的風(fēng)險。

1.我國能源供需面臨的五大挑戰(zhàn)

內(nèi)容具體表現(xiàn)

我國煤炭儲量居世界第3位，石油探明可采儲量居第11位，天然氣可采儲量

人均資源量

居第14位，水能資源和太陽能資源蘊(yùn)藏量分別居世界第1位和第2位。但是

少

人均煤炭、石油的探明可采儲量，僅為世界人均平均值的1/2和1/10左右

我國一次能源總消費(fèi)量約占世界總消費(fèi)量的1/10,僅次于美國，居世界第2

人均能源消

位。但是人均能源消費(fèi)量約為世界平均值的1/2,美國的1/10,人均生活用

費(fèi)量低

電約為美國的2%

單位產(chǎn)值的我國的能源效率約為31.2%,比發(fā)達(dá)國家低10個百分點(diǎn)，每萬元產(chǎn)值的能耗

能耗高為美國的3倍，日本的7.2倍，也遠(yuǎn)高于巴西、印度等發(fā)展中國家的水平

以煤炭為主

我國是世界上少數(shù)幾個能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主的國家之一。世界一次能源

的能源消費(fèi)

消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭僅占約1/4,而我國卻占2/3

結(jié)構(gòu)

能源安全受我國自1993年從石油凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國以來，石油進(jìn)口依存度呈上升趨

到威脅勢，2000年石油進(jìn)口依存度達(dá)到30%,預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到50%

2.我國能源安全問題突出的主要原因

(1)能源地區(qū)分布不均，能源生產(chǎn)與能源消費(fèi)地區(qū)不匹配。西多東少、北多南少。

(2)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，能源需求量大，能源供應(yīng)緊張。我國耗能大的工業(yè)發(fā)展快，加

劇了能源緊張。

(3)能源利用率低，單位產(chǎn)值能耗大，浪費(fèi)嚴(yán)重。

(4)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很不合理。能源勘探、開采跟不上國民經(jīng)濟(jì)需求。

(5)石油進(jìn)口受國際大環(huán)境的影響，很不穩(wěn)定。

(6)我國缺少石油儲備體系。

［拓展延伸］我國石油安全面臨的挑戰(zhàn)

①國內(nèi)石油資源不足，供需矛盾突出；②國際石油價格波動的影響越來越大，抵御風(fēng)險

的能力差；③國際石油資源競爭激烈；④進(jìn)口來源單一，過分依賴中東和非洲；⑤運(yùn)輸方式

和運(yùn)輸通道較單一，過分依賴海洋運(yùn)輸，單一的運(yùn)輸路線；⑥缺乏石油戰(zhàn)略儲備。

述究點(diǎn)2保障我國能源安全的主要對策措施

截至目前，大慶地區(qū)已并網(wǎng)投運(yùn)風(fēng)電場13座，裝機(jī)容量1325兆瓦，光伏電站28座，

裝機(jī)容量1025.34兆瓦。其中，大慶地區(qū)風(fēng)電容量占總發(fā)電容量25.06%,光電容量占總發(fā)電

容量19.39%,可以看出，大慶市能源發(fā)展結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯改變，為大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清

潔動力。下圖為我國風(fēng)能資源分布示意圖。

N：風(fēng)速3~20m的累積小時數(shù)

資源豐富區(qū)N>5000小吩

資源及豐富區(qū)N:3000-5000小時

資源可利用區(qū)N：2000-3000力、/

資源欠缺區(qū)N<2於0小時

1.保障我國能源安全的主要措施

(1)開源：加大國內(nèi)資源勘探力度，提高能源開采率；積極開發(fā)水能資源；加快發(fā)展核電;

鼓勵發(fā)展新能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

(2)節(jié)流：推廣新技術(shù)、新工藝，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)能源節(jié)約，提高能源利用率；調(diào)

整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

(3)區(qū)際協(xié)調(diào)：積極開展國際能源資源合作，建設(shè)石油儲備基地，保證我國能源的正常供

應(yīng)。

2.積極開發(fā)新能源是實(shí)現(xiàn)能源利用多元化結(jié)構(gòu)的主要舉措

優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)利用形式我國主要分布地區(qū)

太

能量巨大、無污較分散，受天氣、光熱轉(zhuǎn)換、光降水較少、光照充分的地

陽

染、可再生季節(jié)影響大電轉(zhuǎn)換區(qū)：西北、青藏高原

能

不穩(wěn)定，季節(jié)變

風(fēng)風(fēng)力發(fā)電成本風(fēng)力較大的地區(qū)：青藏高

化大，市場距離風(fēng)力發(fā)電

能較低，無污染原、西北、東部沿海地區(qū)

遠(yuǎn)，發(fā)送難

可能對庫區(qū)及其

水發(fā)電成本較低，水量豐富、地勢落差大的

周圍地區(qū)的環(huán)境水力發(fā)電

能無空氣污染地區(qū)

帶來不利影響

潮能源密度小，修

利用潮汐進(jìn)行

汐干凈，無污染大壩會阻礙船只沿海地區(qū)

發(fā)電

能和魚類進(jìn)出

生直接燃燒會導(dǎo)致

比較理想的利

物可再生環(huán)境污染，也造我國廣大地區(qū)

用方式是沼氣

能成資源浪費(fèi)

可供開發(fā)的地點(diǎn)

地不多，更新速度

發(fā)電、取暖、地?zé)崮茇S富的地區(qū)，如青

熱成本低廉較慢，地?zé)嵴羝?/p>

建地?zé)釡厥也馗咴?/p>

能中常含有一些有

毒有害物質(zhì)

第三節(jié)中國的耕地資源與糧食安全

r知識梳理D

一、糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)

1.糧食安全的含義：指保證人們能夠及時得到生存和健康所需要的足夠食物。

2.糧食安全的地位：國家安全的基本物質(zhì)保障。

3.我國的耕地資源與糧食生產(chǎn)能力的主要特征

(1)人均耕地少，后備耕地資源有限。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展，人均耕

地面積不斷減少;可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低，開發(fā)難度大。

(2)耕地質(zhì)量總體欠佳，退化和污染問題嚴(yán)重。

(3)耕地空間分布不均，水土資源配置不佳。

①南方地區(qū)：水熱資源充足，耕地以水田為主,是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化占用優(yōu)質(zhì)耕地最為巴

重的地區(qū)。

②北方地區(qū)：水熱資源有限，耕地以旱地為主,是我國新增耕地的主要分布區(qū)，但新增

耕地往往都是質(zhì)量較低的耕地。

③西北地區(qū)：耕地僅分布在水資源條件相對較好的綠洲。

(4)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)，糧食產(chǎn)量年際波動大。

［特別提醒］我國人口眾多，季風(fēng)氣候顯著、干旱區(qū)面積廣大、多丘陵山地，這是我國

的基本國情，因此耕地的糧食生產(chǎn)的承載壓力大。

二、實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑

1.基本要求：建立在國內(nèi)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的糧食安全，需要不斷增加糧食總產(chǎn)量