如何做好調(diào)度管理工作

如何做好調(diào)度管理工作各位領(lǐng)導(dǎo)下午好：本人受高礦長(zhǎng)的委托借此機(jī)會(huì)和大家一起共同探討、學(xué)習(xí)關(guān)于如好做好調(diào)度管理工作，由于本人水平不高，講不到之處請(qǐng)大家批評(píng)指正和提出寶貴意見(jiàn)。我從以下幾個(gè)方面講：第一講：煤礦調(diào)度工作的發(fā)展階段。第二講：煤礦調(diào)度工作的概況。第三講：調(diào)度工作的基本任務(wù)和職責(zé)權(quán)限。第四講：調(diào)度人員的基本素質(zhì)。第五講：調(diào)度室應(yīng)有的基本信息。第六講：重大事故搶險(xiǎn)救援匯報(bào)處理程序第一講：煤礦調(diào)度工作的發(fā)展階段。我國(guó)煤炭企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作是在1953年才開(kāi)始普遍推廣的。其發(fā)展過(guò)程大體可分為以下五個(gè)階段。第一階段：初期階段（1953～1954年）。原燃料工業(yè)部煤礦管理總局（后來(lái)改為國(guó)家煤炭部，現(xiàn)在叫國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局）對(duì)全國(guó)煤礦生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)限等方面做出了具體規(guī)定，提出了五大要求。第一、調(diào)度機(jī)構(gòu)是由主管生產(chǎn)的首長(zhǎng)（礦長(zhǎng)）進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)度所指揮的工作就是礦長(zhǎng)要做的工作；第二，調(diào)度的日常工作要來(lái)自于基層建立逐級(jí)匯報(bào)制度，把下級(jí)匯報(bào)的情況及時(shí)匯總后向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；第三，調(diào)度工作要完善通訊設(shè)施，確保靈活指揮生產(chǎn)；第四，要密切監(jiān)督生產(chǎn)，不斷解決妨礙生產(chǎn)的問(wèn)題，否則就是失職；第五，要求全國(guó)50%以上的煤礦在1953年9月底前建立調(diào)度機(jī)構(gòu)，年末達(dá)到80%以上。其實(shí)到53年底全國(guó)重點(diǎn)煤礦的調(diào)度機(jī)構(gòu)普遍建立起來(lái)了。第二階段：健康發(fā)展階段（1955～1965年），這一階段時(shí)全國(guó)煤礦調(diào)度工作逐步完善，興旺發(fā)達(dá)的時(shí)期。全國(guó)煤礦的各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)逐步健全，工作內(nèi)容和工作方法也日趨完善，逐步形成了一個(gè)完整的調(diào)度指揮系統(tǒng)。特別是1965年前后，全國(guó)煤礦大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，推廣正規(guī)循環(huán)作業(yè)，十分重視調(diào)度工作在組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)中的作用，調(diào)度的權(quán)威逐步樹(shù)立起來(lái)，調(diào)度的作用得到了較好的發(fā)展。第三階段：“十年動(dòng)亂”時(shí)期（1966～1976年）。在這一階段中，煤礦調(diào)度工作受到了很大沖擊，基礎(chǔ)工作受到破壞，管理工作大大削弱，調(diào)度機(jī)構(gòu)的作用和威信受到影響。第四階段：整頓、恢復(fù)發(fā)展階段（1977～1982年）。黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著全國(guó)各方面工作的撥亂反正，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、計(jì)劃管理和調(diào)度工作得到了恢復(fù)和加強(qiáng)，調(diào)度工作的職能得到了很大的發(fā)揮。煤炭部先后頒發(fā)了《煤炭工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作條例》和《煤炭工業(yè)基本建設(shè)調(diào)度工作條例》。第五階段：開(kāi)創(chuàng)煤礦調(diào)度工作新局面階段（1983年至今）全國(guó)煤礦調(diào)度系統(tǒng)按照以實(shí)現(xiàn)調(diào)度工作標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度工作，完善調(diào)度機(jī)構(gòu)，調(diào)整和充實(shí)調(diào)度隊(duì)伍，進(jìn)行調(diào)度業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高調(diào)度人員素質(zhì)，更新調(diào)度了通訊設(shè)備，應(yīng)用了計(jì)算機(jī)，建立了生產(chǎn)和安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了可視化調(diào)度，所有這一切，都加快了生產(chǎn)調(diào)依存關(guān)系，把生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)的隱患、障礙和嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象等消滅在萌芽狀態(tài)。一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的調(diào)度員，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)熟練地有預(yù)見(jiàn)能力的指揮員。（舉例說(shuō)明）8、靈活性。由于煤礦生產(chǎn)條件多變，處理日常生產(chǎn)中的問(wèn)題時(shí)要具體問(wèn)題具體對(duì)待，在調(diào)度職權(quán)范圍內(nèi)要有主動(dòng)性，敢于當(dāng)機(jī)立斷，靈活果斷地處理問(wèn)題。（舉例說(shuō)明）9、全面性。調(diào)度工作必須有全面安排，積極平衡的觀點(diǎn)，要分清輕重緩急，前后順序，抓住主要矛盾，（先急后緩）統(tǒng)籌解決。10、群眾性。調(diào)度部門要與基層干部群眾保持密切聯(lián)系，重視傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、問(wèn)題和合理化建議等。同時(shí)與其他部門也要保持密切聯(lián)系，搞好協(xié)作?？傊{(diào)度人員要善于學(xué)習(xí)掌握煤礦安全生產(chǎn)的各專業(yè)知識(shí)，才能應(yīng)對(duì)日常調(diào)度工作中所遇到的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，才能做到在任何情況下都能有條不紊地指揮協(xié)調(diào)礦井安全生產(chǎn)，即緊張有序、靈活果斷、指揮得當(dāng)、協(xié)調(diào)自如、處變不驚。第三講：調(diào)度工作的基本任務(wù)和職責(zé)權(quán)限。（一）調(diào)度工作的基本任務(wù)（有三大任務(wù)）一是掌控礦井安全生產(chǎn)狀況。掌握井下現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況，掌握采掘作業(yè)規(guī)程和單項(xiàng)工程的施工安全技術(shù)措施實(shí)施情況，掌握重大安全隱患處理情況，掌握礦井安全發(fā)展動(dòng)態(tài)，這是調(diào)度工作的前提。在日常工作中，調(diào)度工作必須嚴(yán)格檢查、督促礦井各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和主要崗位上的人員，認(rèn)真執(zhí)行煤礦《三大規(guī)程》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。遇到緊急情況時(shí)，調(diào)度室應(yīng)按照程序進(jìn)行處理，指揮現(xiàn)場(chǎng)人員排除險(xiǎn)情，確保安全生產(chǎn)。在發(fā)生重大事故時(shí)，組織和指揮事故搶險(xiǎn)，最大可能地控制和減輕事故造成的危害。二是指揮各生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。組織和指揮生產(chǎn)是調(diào)度工作的主要工作，調(diào)度員應(yīng)按照煤礦生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)計(jì)劃的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的了解礦井生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，采取針對(duì)性措施，克服薄弱環(huán)節(jié)，排除生產(chǎn)障礙，使生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè)間協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。保證生產(chǎn)計(jì)劃完成。同時(shí)，要對(duì)生產(chǎn)態(tài)勢(shì)進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性分析，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，建議領(lǐng)導(dǎo)提前采取措施，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。三是組織和協(xié)調(diào)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。調(diào)度室要把采掘接續(xù)作為生產(chǎn)準(zhǔn)備工作重頭戲來(lái)抓，同時(shí)要全面了解掌握采掘機(jī)械的使用情況和礦井的季節(jié)性工作（如雨季三防、防寒防凍等）并進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保礦井總體平穩(wěn)、縱橫協(xié)調(diào)、均衡生產(chǎn)。此外，調(diào)度室還應(yīng)督察采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)管理，組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，負(fù)責(zé)掌握煤炭洗選、銷售等工作，并及時(shí)掌握礦井經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況。（生產(chǎn)效率、主要材料消耗和運(yùn)銷等）并做好經(jīng)濟(jì)效益信息的整理和反饋。煤礦調(diào)度工作的三大任務(wù)確定了調(diào)度室的基本職責(zé)范圍和權(quán)限。1、負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的組織，協(xié)調(diào)和指揮，確保原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、開(kāi)拓進(jìn)尺、重點(diǎn)工程、煤炭洗選等各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。2、負(fù)責(zé)收集整理所屬各單位的安全生產(chǎn)信息。對(duì)一些重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，可以直接詢問(wèn)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人。3、負(fù)責(zé)召集調(diào)度會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促檢查計(jì)劃、指令的執(zhí)行情況。凡涉及影響安全生產(chǎn)問(wèn)題或處理各類事故時(shí)，有權(quán)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，行使調(diào)度職權(quán)，相關(guān)單位或部門及相關(guān)人員應(yīng)服從調(diào)度安排，執(zhí)行調(diào)度指令。4、負(fù)責(zé)安排調(diào)度值班組深入現(xiàn)場(chǎng)檢查工作日程，有權(quán)對(duì)調(diào)度值班制度和早調(diào)會(huì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。5、嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》指揮生產(chǎn)，對(duì)威脅安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，有權(quán)安排并督促有關(guān)部門立即采取措施進(jìn)行處理。凡發(fā)生重大事故，調(diào)度室應(yīng)立即組織、指揮搶險(xiǎn)與處理，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。6、經(jīng)常深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，適時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)分析掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)安全關(guān)鍵、生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、采掘工作面接續(xù)和職工出勤等情況進(jìn)行專題調(diào)度。7、重點(diǎn)掌握綜采、綜掘工作面的準(zhǔn)備、安裝、拆除以及日常生產(chǎn)情況。8、準(zhǔn)確及時(shí)地做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，如實(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指示、指令，如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)活動(dòng)情況和各類事故情況。9、建立完整的調(diào)度原始資料檔案，按時(shí)填寫圖表和臺(tái)帳，或按要求做好電子文檔的存儲(chǔ)工作，并及時(shí)做好備份，以防數(shù)據(jù)丟失。10、調(diào)度通知、通報(bào)、指令是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)緊急指示，進(jìn)行緊急工作部署的重要手段，具有正式公文的同等效能，各單位必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。11、調(diào)度主任有權(quán)參加生產(chǎn)計(jì)劃的編制和審查工作，有權(quán)召集和參加有關(guān)生產(chǎn)會(huì)議。在應(yīng)急情況下，調(diào)度人員有權(quán)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和安全生產(chǎn)需要，調(diào)動(dòng)人力、物力以及車輛。12、調(diào)度人員有權(quán)了解和掌握礦井生產(chǎn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施及領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹落實(shí)情況，有關(guān)單位和人員必須如實(shí)提供情況和資料。第四講：調(diào)度人員的基本素質(zhì)?；舅刭|(zhì)也就是調(diào)度人員應(yīng)具備的基本條件和工作作風(fēng)。煤礦調(diào)度人員是煤礦調(diào)度工作的執(zhí)行者，是保證煤礦企業(yè)整體工作正常準(zhǔn)確、高效運(yùn)行的關(guān)鍵因素。其工作能力直接關(guān)系到煤礦調(diào)度工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)新形勢(shì)下調(diào)度工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，必須首先從煤礦調(diào)度人員素質(zhì)抓起，加快培養(yǎng)調(diào)度專業(yè)人才。（煤礦調(diào)度室目前基本上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）調(diào)度人員應(yīng)具備的基本條件：1、必須具有中專或高中以上文化程度，具有3年以上采掘工齡或井下有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，了解掌握煤礦井下各專業(yè)的基本知識(shí)，熟悉煤礦安全生產(chǎn)的全過(guò)程。2、熟悉本礦井生產(chǎn)布局，煤層賦存情況和采掘工作接續(xù)，年度計(jì)劃、月度計(jì)劃以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。3、掌握《煤礦三大規(guī)程》及礦井有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和規(guī)章制度。4、了解礦井通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、供排水、壓風(fēng)、通信、洗運(yùn)等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況，能夠熟練地指揮生產(chǎn)。5、具有高度的事業(yè)心、責(zé)任心和良好的職業(yè)道德。6、能熟練掌握計(jì)算機(jī)的基本操作和應(yīng)用。7、能熟練掌握礦井六大系統(tǒng)的運(yùn)作。調(diào)度人員的工作作風(fēng)：1、在日常工作中應(yīng)做到從嚴(yán)從細(xì)，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快”的作風(fēng)，做到情況明、底數(shù)清、指揮靈。在處理各類問(wèn)題時(shí)要多謀善斷，方法得當(dāng)，做到當(dāng)機(jī)立斷，不留后遺癥。2、要經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，了解安全生產(chǎn)全過(guò)程，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和各環(huán)節(jié)了如指掌，穩(wěn)妥調(diào)度，不亂指揮。3、有較強(qiáng)的組織觀念和事業(yè)心，工作不拖拉，有條不紊。遇到重大事故發(fā)生時(shí)能沉著冷靜地按照事故處理程序進(jìn)行。4、實(shí)事求是，反映情況和問(wèn)題要真實(shí)，一是一，二是二，不隱瞞真實(shí)情況，如實(shí)地做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。5、遵循“事事有著落、條條有回音、項(xiàng)項(xiàng)有記錄”的調(diào)度工作原則。調(diào)度每天接觸許許多多的問(wèn)題，要求每處理一個(gè)問(wèn)題都要落到實(shí)處。（如調(diào)度會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)安排的事項(xiàng)要跟蹤調(diào)度、跟蹤落實(shí)）第五講：調(diào)度室應(yīng)有的基本信息。調(diào)度室是安全生產(chǎn)的指揮中心，礦井各專業(yè)、各大系統(tǒng)的運(yùn)作狀態(tài)都必須向調(diào)度室匯報(bào)，因此，它又是一個(gè)安全生產(chǎn)的信息中心，調(diào)度人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)這些信息，做出各種決策。調(diào)度室的基本信息主要包括以下內(nèi)容：1、礦井產(chǎn)量構(gòu)成（掘進(jìn)煤和回采煤）、各類巷道完成的掘進(jìn)進(jìn)尺以及重點(diǎn)工程進(jìn)度。2、生產(chǎn)、準(zhǔn)備、搬家工作面?zhèn)€數(shù)。3、每班井下作業(yè)人數(shù)，采掘區(qū)隊(duì)工人出勤人數(shù)，跟班干部人數(shù)、姓名、地點(diǎn)。4、非傷亡事故單項(xiàng)記錄，各類事故的匯總次數(shù)，影響時(shí)間及誤產(chǎn)情況。5、上級(jí)通知、通報(bào)、調(diào)度指令、指示記錄。6、調(diào)度員交接班記錄、調(diào)度工作日志。7、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)記錄。8、傷亡事故記錄。9、重大非傷亡事故記錄。10、采掘區(qū)隊(duì)每日生產(chǎn)計(jì)劃和實(shí)際完成情況及煤炭洗選、銷售記錄。11、井下有毒有害氣體專用記錄。12、調(diào)度會(huì)議記錄、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)記錄。13、重大事故、安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患處理記錄。14、領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井記錄和交接班記錄及領(lǐng)導(dǎo)檢查“三違”記錄。15、礦井災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急處理預(yù)案。16、礦井采掘工程平面圖、通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、通訊、供排水管路系統(tǒng)圖、井上下對(duì)照?qǐng)D；事故匯報(bào)程序表。第六講：重大事故搶險(xiǎn)救援匯報(bào)處理程序在礦井發(fā)生重大事故時(shí)，立即報(bào)告礦長(zhǎng)、總工程師和有關(guān)部門，請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)調(diào)度室指揮搶救。在礦長(zhǎng)、總工程師未到之前，負(fù)責(zé)幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后，按照礦長(zhǎng)、總工程師指示做好搶救工作，并負(fù)責(zé)做好全部記錄。二、調(diào)度室指揮搶救程序1、在接到事故匯報(bào)時(shí)，要問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)作業(yè)點(diǎn)個(gè)數(shù)、人數(shù)、危害程度、波及范圍、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。通知鄰近災(zāi)區(qū)人員并由當(dāng)班負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)撤出。立即把事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并通知礦山救護(hù)隊(duì)、礦醫(yī)院派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救。2、立即按照規(guī)定的程序向礦長(zhǎng)、總工程師及其他領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)。3、按照領(lǐng)導(dǎo)指示通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)觀察災(zāi)情，研究搶救措施，并通知有關(guān)科室維持好礦場(chǎng)秩序和做好井口的保衛(wèi)工作。4、迅速安排在事故地點(diǎn)附近的安全地段架設(shè)臨時(shí)電話，并派專人看守，以保證調(diào)度室與現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)聯(lián)系。5、通知受災(zāi)的區(qū)、隊(duì)查清當(dāng)班出勤人數(shù)，現(xiàn)場(chǎng)遇災(zāi)人數(shù)和可能所處的位置，并通知?jiǎng)谫Y部門找出遇險(xiǎn)人員的勞動(dòng)管理卡片備查。6、按照礦長(zhǎng)、總工程師指示，調(diào)動(dòng)人力、物力搶救，并掌握事故搶救進(jìn)展情況。7、在搶救事故期間，每次調(diào)度的情況都要作好記錄