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文檔簡介
中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)HJ349—2023Technicalguidelinesforenvironmentalimpconstructionprojectofpetroleumandnaturalgasdevelopmentonland2023-07-27發(fā)布生態(tài)環(huán)境部發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)分享吧http://www.bzfxb 1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 24總則 35工程概況 46環(huán)境影響識別 67評價(jià)等級和評價(jià)范圍 88環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 9環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 10環(huán)境保護(hù)措施 11環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 12環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 20 20附錄A(規(guī)范性附錄)圖件規(guī)范與要求 21附錄B(資料性附錄)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)因子一覽表 22i標(biāo)準(zhǔn)分享吧http://www.bzfxb為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《地下水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),規(guī)范和指導(dǎo)陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營特點(diǎn)和環(huán)境影響特征,規(guī)定了陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的一般性原則、工作程序、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)是對《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目》(HJ/T349—2007)的第一次修訂。與原標(biāo)準(zhǔn)相比,主要修訂內(nèi)容如下:——增加了非常規(guī)石油和天然氣開發(fā)工程內(nèi)容、區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容、工程分析及污染源源強(qiáng)核算、土壤環(huán)境影響評價(jià)、退役期環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容;——強(qiáng)化和完善了區(qū)域生態(tài)、地下水、土壤等環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證等內(nèi)容;——修改完善了污染物總量控制、附錄要求;——?jiǎng)h除了社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)大綱編制要求等相關(guān)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為規(guī)范性附錄,附錄B為資料性附錄。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目》(HJ/T349—2007)廢止。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心、重慶市生態(tài)環(huán)境工程評估中心、交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院、四川省環(huán)境工程評估中心。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2023年7月27日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自2024年1月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。標(biāo)準(zhǔn)分享吧http://www.bzfxb環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國境內(nèi)陸地石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的環(huán)境影響評價(jià)。石油天然氣勘探、灘海陸采油氣田、海上油氣田陸岸終端、地面鉆井開發(fā)煤層氣建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB5085(所有部分)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB36600土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)GB37822揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)GB39728陸上石油天然氣開采工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB50391油田注水工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T17745石油天然氣工業(yè)套管和油管的維護(hù)與使用GB/T38076輸油管道環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估與防控技術(shù)指南GB/T50934石油化工工程防滲技術(shù)規(guī)范HJ2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.2環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.3環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ2.4環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ91.1污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ298危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范HJ610環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分享吧http://www.bzfxbHJ662水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范HJ710(所有部分)生物多樣性觀測技術(shù)導(dǎo)則HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則HJ820排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐HJ884污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南準(zhǔn)則HJ964環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)HJ1209工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南(試行)HJ1248排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南陸上石油天然氣開采工業(yè)HJ2025危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范NB/T10848頁巖氣開發(fā)工程地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范SY/T4122油田注水工程施工技術(shù)規(guī)范SY/T5329碎屑巖油藏注水水質(zhì)技術(shù)要求及分析方法SY/T6596氣田水注入技術(shù)要求SY/T6628陸上石油天然氣生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)推薦作法SY/T6646廢棄井及長停井處置指南SY/T7482非常規(guī)油氣開采污染控制技術(shù)規(guī)范SY/T7640非常規(guī)氣田采出水回注環(huán)境保護(hù)規(guī)范TD/T1070.7礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第7部分:油氣礦山3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目constructionprojectofpetroleumandnaturalgasdevelopment石油天然氣開發(fā)、地面基礎(chǔ)設(shè)施(包括配套的內(nèi)部集輸、儲運(yùn)、道路以及油氣處理等設(shè)施)的建設(shè)項(xiàng)目,包括常規(guī)石油和頁巖油、致密油等非常規(guī)石油,常規(guī)天然氣和頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。3.2區(qū)塊block根據(jù)地質(zhì)儲量、礦業(yè)權(quán)范圍、勘探開發(fā)及生產(chǎn)管理等因素對油氣藏或者油氣田進(jìn)行劃分而形成的地理單元。3.3區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目blockconstructionproject一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的油(氣、水)井、站場、設(shè)備、管道及其更換工程、封井及配套工程等,包括新開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目和滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目。3.4滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目rollingdevelopmentblockconstructionproject已經(jīng)形成油氣產(chǎn)能規(guī)模,在原有區(qū)塊范圍內(nèi)通過新鉆井、井下作業(yè)等工程技術(shù)途徑保持或者增加油氣產(chǎn)能規(guī)模的區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目。3.5水力壓裂hydraulicfracturing通過高壓將壓裂液壓入目標(biāo)地層制造裂縫從而獲得地層中的石油和天然氣,或提高石油和天然氣產(chǎn)量的方法。2標(biāo)準(zhǔn)分享吧http://www.bzfxb33.6壓裂液fracturingfluids水力壓裂中注入目標(biāo)地層用于制造裂縫的液體混合制劑,通常由水、化學(xué)制(助)劑等組成。3.7采出水oilandgasfieldwater油氣開采過程中伴隨油氣生產(chǎn)從深部地層返回地面的除石油和天然氣以外的液體。3.8退役期decommissioningperiod石油天然氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的油/氣/水等井、站場及集輸管道等由于服務(wù)期滿無法繼續(xù)利用等原因,決定永久性廢棄后,停運(yùn)、關(guān)閉、處置及恢復(fù)土地使用功能的時(shí)段。4總則4.1基本任務(wù)在工程分析和現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)的基礎(chǔ)上,識別、預(yù)測和評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在施工期、運(yùn)行期及退役期等階段的環(huán)境影響,提出預(yù)防或者減緩不利影響的對策措施,提出相應(yīng)的環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,從生態(tài)環(huán)境影響角度明確建設(shè)項(xiàng)目是否可行。4.2基本要求建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分類,應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中有關(guān)陸地石油和天然氣開采的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)項(xiàng)目包括施工期、運(yùn)營期和退役期。處于施工期、運(yùn)營期的設(shè)施,評價(jià)中重點(diǎn)關(guān)注其生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施;處于退役期的設(shè)施,評價(jià)中重點(diǎn)關(guān)注已造成的生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,以及棄置措施的環(huán)境可行性。4.3工作程序分析判定建設(shè)項(xiàng)目選址選線、規(guī)模、性質(zhì)和工藝路線等與國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要求及審查意見的符合性,并與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求進(jìn)行對照,作為開展環(huán)境影響評價(jià)工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境影響評價(jià)工作一般分為三個(gè)階段,第一階段包括資料收集、工程分析和影響識別等工作,第二階段包括生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)等工作,第三階段包括提出預(yù)防或減緩不利影響的環(huán)境保護(hù)措施、制定環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃、從生態(tài)環(huán)境影響的角度給出工程建設(shè)項(xiàng)目是否可行的結(jié)論等工作。4.4圖件要求環(huán)境影響評價(jià)文件中相關(guān)圖件的作圖要求見附錄A。4圖1評價(jià)工作程序5工程概況5.1基本要求根據(jù)項(xiàng)目組成明確工程內(nèi)容,包含鉆前工程、鉆井工程、儲層改造工程、油氣集輸工程和油氣處理工程等的一項(xiàng)或多項(xiàng)。5.2基本情況說明項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)能規(guī)模、產(chǎn)品、建設(shè)周期等內(nèi)容。說明油氣田范圍、勘探開發(fā)概況、地質(zhì)構(gòu)造、區(qū)帶或?qū)酉?、儲層特征、油氣藏流體性質(zhì)、油氣資源5類型和開發(fā)進(jìn)程等內(nèi)容。5.3建設(shè)內(nèi)容5.3.1工程組成說明建設(shè)項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容、總體布局和主要生產(chǎn)設(shè)備等,包括主體工程、環(huán)保工程、公輔工程等。涉及天然氣凈化廠、油氣處理廠等油氣處理工程可單獨(dú)說明其主體工程、環(huán)保工程、公輔工程等。簡要描述并附圖說明油氣開采、油氣集輸、油氣處理等地面工程空間布局情況,介紹油氣井站、集氣站、計(jì)量站、計(jì)轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站、油氣處理廠和天然氣凈化廠等主要工藝站場的平面布置。a)主體工程包括鉆前工程、鉆井工程、儲層改造工程和油氣集輸工程。鉆前工程應(yīng)說明井場平整、基礎(chǔ)建設(shè)等情況;鉆井工程應(yīng)說明鉆井?dāng)?shù)量、井型、井深、井身結(jié)構(gòu)、鉆井液體系(鉆井液主要成分和篩分、配置等循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)情況)和鉆井周期等情況;儲層改造工程應(yīng)說明儲層改造工藝、射孔工藝、壓裂方案、酸化方案、壓裂設(shè)備配置和酸化設(shè)備配置等情況;油氣集輸工程應(yīng)說明油氣集輸管道的長度、設(shè)計(jì)壓力、管徑、材質(zhì)和敷設(shè)方式等情況,站場工程的類型、設(shè)計(jì)規(guī)模、數(shù)量等,儲罐的數(shù)量、儲存物質(zhì)、類型、直徑和高度等情況。b)環(huán)保工程包括污(廢)水處理工程、廢氣處理工程、噪聲防治工程、固體廢物收集及處理處置工程。若環(huán)保工程依托其他建設(shè)項(xiàng)目污染防治措施的,還應(yīng)對依托工程的情況進(jìn)行說明。c)公輔工程包括供排水系統(tǒng)、道路工程、自控工程、供熱系統(tǒng)和供電系統(tǒng)等。d)天然氣凈化廠、油氣處理廠等油氣處理工程的主體工程包括脫硫單元、脫水單元、酸氣處理單元等;環(huán)保工程包括防滲工程、事故水池、污(廢)水處理系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、噪聲防治措施和危險(xiǎn)廢物儲存場所等;公輔工程包括放空系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、燃料氣系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)等。5.3.2主要指標(biāo)列表描述項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。包括設(shè)計(jì)動(dòng)用資源儲量、設(shè)計(jì)井?dāng)?shù)、不同規(guī)模站場數(shù)、管道長度、能源消耗情況、工程臨時(shí)占地及永久占地面積、工作制度、在冊職工人數(shù)、總投資及環(huán)境保護(hù)投資等。5.3.3生產(chǎn)工藝應(yīng)按照施工期、運(yùn)營期和退役期分別介紹工藝流程,繪制主要工藝流程圖。列表給出施工期和運(yùn)營期的主要設(shè)施、設(shè)備,說明原輔材料(主要是鉆井液、壓裂液、天然氣水合物抑制劑等)用量及資源、能源消耗情況等。明確項(xiàng)目鉆井液、壓裂液等原輔材料中重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的相關(guān)信息(尤其是有關(guān)人類健康和環(huán)境安全的信息),涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等情形的除外。施工期包括鉆前、鉆井、儲層改造、井下作業(yè)、地面井場建設(shè)、站場建設(shè)、管線敷設(shè)、道路建設(shè)及油氣處理工程建設(shè)等;運(yùn)營期包括油氣開采、集輸、處理及不定期進(jìn)行井下作業(yè)(洗井、清蠟、清砂、修井、側(cè)鉆、酸化、壓裂等)等;退役期包括封井、地面設(shè)備設(shè)施拆除、場地清理和修復(fù)等。5.3.4滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目除上述內(nèi)容外,還應(yīng)說明區(qū)塊內(nèi)現(xiàn)有工程的基本情況、污染物排放及達(dá)標(biāo)情a)簡要說明現(xiàn)有工程的主要內(nèi)容。包括區(qū)塊內(nèi)井場、油氣處理工程等主體工程建設(shè)情況,供排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等公用工程建設(shè)情況,集輸管線、儲罐、運(yùn)輸與裝載系統(tǒng)、內(nèi)部道路等輔助工程建設(shè)情況,污(廢)水處理工程、廢氣處理工程、噪聲防治工程、固體廢物收集處理處置工程、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等環(huán)保工程建設(shè)情況。現(xiàn)有工程中有已經(jīng)退役設(shè)施的,說明退役6情況。b)說明現(xiàn)有工程的環(huán)境影響評價(jià)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可等環(huán)保手續(xù)的履行情況和相關(guān)要求的落實(shí)情況。c)說明污染防治設(shè)施運(yùn)行和排放情況??衫矛F(xiàn)有工程的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)以及地下水、土壤和生態(tài)等長期跟蹤監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污許可執(zhí)行報(bào)告等資料。有退役工程的項(xiàng)目還應(yīng)說明退役井規(guī)范封井及生態(tài)修復(fù)措施落實(shí)情況。6環(huán)境影響識別6.1環(huán)境影響因素識別6.1.1環(huán)境影響應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的國土空間規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案等管控要求及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀確定。6.1.2鉆前工程、鉆井工程、儲層改造工程和油氣集輸工程等應(yīng)重點(diǎn)識別施工期的環(huán)境影響,油氣處理工程等應(yīng)重點(diǎn)識別運(yùn)營期的環(huán)境影響。6.1.3鉆前工程和油氣集輸工程應(yīng)重點(diǎn)識別生態(tài)影響;鉆井工程和儲層改造工程應(yīng)重點(diǎn)識別地表水、地下水、土壤、噪聲、固體廢物等環(huán)境影響;油氣處理工程應(yīng)重點(diǎn)識別大氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。6.1.4生態(tài)影響評價(jià)重點(diǎn)為鉆前工程、油氣集輸工程、油氣處理工程等施工期地表擾動(dòng)、植被破壞和施工噪聲等對生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響,以及鉆井工程、油氣處理工程等運(yùn)營期噪聲、污(廢)水等污染物排放對生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響。6.1.5地下水環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)為鉆井工程、油氣處理工程等工程套管破損、防滲措施失效導(dǎo)致的滲漏以及廢水回注等對地下水的影響。6.1.6地表水環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)為施工期鉆井廢水、井下作業(yè)廢液、壓裂返排液、酸化廢液,以及運(yùn)營期采出水、井下作業(yè)廢液、油氣處理廢水、循環(huán)冷卻設(shè)施排水、鍋爐排污水、化學(xué)水制取排污水、地面與設(shè)備沖洗水、生活污水等污(廢)水排放對地表水環(huán)境的影響。對于集輸工程大開挖穿越地表水水域功能Ⅲ類及以上水體的,還應(yīng)重點(diǎn)分析施工過程對地表水環(huán)境的影響。6.1.7大氣環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)為施工期揚(yáng)塵、測試放噴廢氣、發(fā)電機(jī)廢氣等廢氣,以及運(yùn)營期站場、油氣處理工程等有組織和無組織廢氣對大氣環(huán)境的影響。6.1.8聲環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)為施工期鉆井工程噪聲、壓裂工程噪聲,以及運(yùn)營期各類站場設(shè)備噪聲、放空噪聲等對聲環(huán)境的影響。若開采區(qū)域路網(wǎng)規(guī)模大、線路長,并穿越集中居民區(qū)、學(xué)校等聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),還應(yīng)考慮道路噪聲對聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響。6.1.9土壤環(huán)境影響評價(jià)重點(diǎn)為鉆井工程、油氣處理工程等可能對土壤環(huán)境的影響。6.1.10環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)重點(diǎn)為石油、天然氣等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏,以及火災(zāi)、爆炸、井噴等安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事故引發(fā)的伴生/次生污染物對生態(tài)環(huán)境的影響。6.1.11按照國家和地方相關(guān)政策,開展溫室氣體排放評價(jià),應(yīng)包括二氧化碳、甲烷等。6.2環(huán)境影響因素分析6.2.1基本要求以施工期、運(yùn)營期的設(shè)施為重點(diǎn),根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目概況、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及環(huán)境影響因素,分析可能產(chǎn)生生態(tài)影響和污染影響的工程及其影響方式。76.2.2生態(tài)影響因素分析重點(diǎn)分析施工期鉆前工程、油氣集輸工程、油氣處理工程等施工過程的地面開挖、占地、施工方式、施工時(shí)序等對土地利用現(xiàn)狀、動(dòng)植物、重要物種、生態(tài)系統(tǒng)完整性、生物多樣性的影響途徑、范圍和程度。6.2.3污染影響因素分析按照施工期、運(yùn)營期、退役期分別繪制含產(chǎn)污環(huán)節(jié)的主要工藝流程圖,按照各生產(chǎn)單元或環(huán)節(jié)分析污染物的產(chǎn)生和排放情況(包括正常工況和非正常工況)。施工期應(yīng)重點(diǎn)分析鉆井廢水、壓裂返排液、酸化廢液等廢水,測試放噴廢氣、發(fā)電機(jī)廢氣、鉆井及儲層改造過程非甲烷總烴等廢氣,鉆井固廢,鉆機(jī)噪聲、發(fā)電機(jī)組噪聲、壓裂噪聲及測試放噴噪聲等的產(chǎn)生及排放情況;運(yùn)營期應(yīng)重點(diǎn)分析采出水、井下作業(yè)廢液、油氣處理廢水、循環(huán)冷卻設(shè)施排水、鍋爐排污水、化學(xué)水制取排污水、地面與設(shè)備沖洗水、生活污水等污(廢)水,場站有組織和無組織廢氣(重點(diǎn)關(guān)注硫化氫、揮發(fā)性有機(jī)物等油氣集輸及處理工程產(chǎn)生的油泥砂等固體廢物,地面集輸及油氣處理工程調(diào)壓閥、匯氣裝置、增壓泵、壓縮機(jī)等設(shè)備噪聲及放空噪聲等的產(chǎn)生及排放情況;退役期應(yīng)重點(diǎn)分析廢棄管道和設(shè)備的清洗廢水,廢棄管道和設(shè)備、建筑垃圾、清罐底泥等固體廢物的產(chǎn)生及排放情況。根據(jù)油氣開發(fā)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生方式和治理措施,核算建設(shè)項(xiàng)目正常工況與非正常工況的污染物產(chǎn)生和排放的強(qiáng)度,給出包含污染因子及其產(chǎn)生和排放的方式、濃度、數(shù)量,以及擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及主要運(yùn)行參數(shù)等的清單。按照國家和地方相關(guān)政策,核算溫室氣體的排放量。地層天然氣中硫化氫含量大于1500mg/m3(1000ppm)的建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)給出硫平衡圖等。結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件數(shù)據(jù)和資料及類比工程資料,按照HJ884的規(guī)定采用物料衡算法、類比法、實(shí)測法、產(chǎn)污系數(shù)法、實(shí)驗(yàn)法等確定污染源源強(qiáng)。若后續(xù)發(fā)布行業(yè)污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南,應(yīng)按照其進(jìn)行核算。明確各類固體廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、主要成分、有害成分、形態(tài)及其產(chǎn)生、利用和處置量,按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》進(jìn)行判定。對于經(jīng)判定屬于危險(xiǎn)廢物的,以表格的形式列明危險(xiǎn)廢物的名稱、數(shù)量、類別、形態(tài)、危險(xiǎn)特性等內(nèi)容。對不明確是否具有危險(xiǎn)特性的,應(yīng)提出在固體廢物產(chǎn)生后按照GB5085、HJ298等規(guī)定鑒別危險(xiǎn)特性的要求。根據(jù)國家實(shí)施主要污染物排放總量控制的有關(guān)要求和地方生態(tài)環(huán)境主管部門對污染物排放總量控制的具體要求,分析建設(shè)項(xiàng)目污染物排放是否滿足污染物排放總量控制要求,并提出建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量控制指標(biāo)建議。滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)分析明確現(xiàn)有工程污染源、污染物產(chǎn)生及排放情況,并給出建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前后污染物增減的“三本賬”(實(shí)施前污染物排放量、實(shí)施后污染物排放量、實(shí)施前后污染物排放增減量)。對于運(yùn)行超過5年或部分工程已退役的滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)開展回顧性分析。結(jié)合環(huán)境影響后評價(jià)報(bào)告、跟蹤監(jiān)測報(bào)告、排污許可執(zhí)行報(bào)告等資料,明確對生態(tài)、地下水、土壤等環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,重點(diǎn)關(guān)注長期性和累積性影響。6.3評價(jià)因子篩選根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、環(huán)境影響的主要特征和方式,結(jié)合區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境情況、區(qū)域環(huán)境功能要求、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境制約因素等,篩選確定評價(jià)因子。建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響評價(jià)因子可參照附錄B。對于污(廢)水處理后向地表水排放的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)將污(廢)水處理設(shè)施排放口排放的第一類8污染物作為評價(jià)因子。6.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定識別生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),并列表給出評價(jià)范圍內(nèi)保護(hù)目標(biāo)的名稱、功能、與建設(shè)項(xiàng)目的位置關(guān)系、環(huán)境保護(hù)要求等詳細(xì)信息,附圖標(biāo)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的具體位置和范圍。6.5評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定根據(jù)評價(jià)范圍內(nèi)各環(huán)境要素的環(huán)境功能區(qū)劃及行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,確定各評價(jià)因子適用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境功能區(qū)劃尚未劃定等特殊情形,由建設(shè)項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境主管部門確認(rèn)各環(huán)境要素應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的污染物排放(控制)標(biāo)準(zhǔn)。6.6局部敏感區(qū)域建設(shè)方案的環(huán)境比選涉及環(huán)境敏感區(qū)或環(huán)境影響顯著的新建項(xiàng)目、新增用地的滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)從環(huán)境制約因素、環(huán)境影響程度等方面進(jìn)行選址、工藝等建設(shè)方案環(huán)境比選,從環(huán)境保護(hù)角度明確推薦方案。新建油氣集輸工程應(yīng)從穿(跨)越位置、穿越方式、施工場地設(shè)置等方面進(jìn)行比選論證。新開發(fā)區(qū)塊項(xiàng)目、新增用地的滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊項(xiàng)目、新建油氣集輸工程的項(xiàng)目應(yīng)避繞HJ19規(guī)定生態(tài)敏感區(qū)中的法定禁止開發(fā)區(qū)域。6.7與規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)銜接分析建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域有規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的,應(yīng)做好建設(shè)項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)銜接。根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動(dòng)有關(guān)要求,分析建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模、選址、工藝、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保措施等方面與規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評相關(guān)要求的相符性,說明規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要求和審查意見的落實(shí)情況。概述規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件及其審查意見中有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)簡化的要求,說明建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)簡化情況。7評價(jià)等級和評價(jià)范圍7.1生態(tài)影響評價(jià)等級和評價(jià)范圍依據(jù)HJ19的相關(guān)原則來確定,并符合下列要求:a)井場、站場(含凈化廠)等工程以場界周圍50米范圍、集輸管道等線性工程兩側(cè)外延300米為評價(jià)范圍。通過大氣、地表水、噪聲等環(huán)境要素間接影響生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的項(xiàng)目,其評價(jià)范圍應(yīng)涵蓋污染物排放產(chǎn)生的間接生態(tài)影響區(qū)域。b)占用生態(tài)敏感區(qū)的工程,應(yīng)根據(jù)生態(tài)敏感區(qū)的主要生態(tài)功能、保護(hù)對象等合理確定評價(jià)范圍。線性工程穿越生態(tài)敏感區(qū)時(shí),以線路穿越段向兩端外延1千米、線路中心線向兩側(cè)外延1千米為評價(jià)范圍,并結(jié)合生態(tài)敏感區(qū)主要保護(hù)對象的分布、生態(tài)學(xué)特征、項(xiàng)目的穿越方式、周邊地形地貌等適當(dāng)調(diào)整。線性工程以隧道、頂管、定向鉆等穿越生態(tài)敏感區(qū),且無永久、臨時(shí)占地時(shí),可從線路中心線向兩側(cè)外延300米作為評價(jià)范圍。7.2地下水環(huán)境評價(jià)等級和評價(jià)范圍依據(jù)HJ610的相關(guān)原則來確定,并符合下列要求:a)項(xiàng)目類別依據(jù)HJ610的規(guī)定,按照場站和內(nèi)部集輸管道分別判斷行業(yè)類別。常規(guī)石油和頁巖油、致密油等非常規(guī)石油開采井場、站場等工程,按照I類建設(shè)項(xiàng)目開展地下水環(huán)境影響評價(jià)。常規(guī)天然氣和頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采井場、站場(含凈化廠)等工程,油類和廢水等輸送管道,按照Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目開展地下水環(huán)境影響評價(jià)。天然氣管道按照Ⅲ類建設(shè)項(xiàng)目開展地下水環(huán)境影響評價(jià)(編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目按Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目開展評價(jià))。9b)評價(jià)等級1)建設(shè)項(xiàng)目按照地下水環(huán)境評價(jià)類別和地下水環(huán)境敏感程度分級進(jìn)行判定。2)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場地時(shí),各場地應(yīng)分別判定評價(jià)等級,并按相應(yīng)等級開展評價(jià)工作。3)集輸管道按照主要站場位置(輸油站、聯(lián)合站、集氣站、泵站和截?cái)嚅y室等)分段判定評價(jià)等級,并按相應(yīng)等級開展評價(jià)工作。4)新建回注井(含開采井轉(zhuǎn)回注井)的場地,地下水評價(jià)等級不低于二級。c)井場、站場等工程調(diào)查和評價(jià)范圍應(yīng)包括與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的地下水保護(hù)目標(biāo),結(jié)合水文地質(zhì)條件情況,依據(jù)HJ610的規(guī)定,采用公式計(jì)算法、查表法或自定義法等確定。油類和廢水等輸送管道以工程邊界兩側(cè)各向外延伸200米作為調(diào)查評價(jià)范圍,管道穿越飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)時(shí),調(diào)查范圍應(yīng)至少包含水源保護(hù)區(qū)?;刈⒕{(diào)查評價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)回注層位所在區(qū)域地層構(gòu)造發(fā)育情況確定,包括回注空間及回注水可能影響的范圍。7.3地表水環(huán)境評價(jià)等級和評價(jià)范圍依據(jù)HJ2.3的相關(guān)原則來確定,并符合下列要求:a)評價(jià)類別按照水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目開展地表水環(huán)境影響評價(jià)。b)評價(jià)等級1)對涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照影響類型、排放方式、排放量、受納水體環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等,按照HJ2.3的相關(guān)原則確定評價(jià)等級,并按相應(yīng)評價(jià)等級開展評價(jià)工作。2)廢水處理后進(jìn)行回注且無廢水直接排入地表水體的建設(shè)項(xiàng)目,評價(jià)等級按照三級B開展評價(jià)。c)評價(jià)范圍1)對涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照HJ2.3的相關(guān)原則,根據(jù)評價(jià)等級、影響方式及程度、地表水環(huán)境質(zhì)量管理要求等確定評價(jià)范圍。2)按照水污染影響型三級B開展評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,其評價(jià)范圍應(yīng)滿足依托處理設(shè)施的環(huán)境可行性分析的要求。3)涉及地表水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,其評價(jià)范圍應(yīng)覆蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響范圍所涉及的地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)水域。7.4土壤環(huán)境評價(jià)等級和評價(jià)范圍依據(jù)HJ964的相關(guān)原則來確定,并符合下列要求:a)項(xiàng)目類別依據(jù)HJ964的規(guī)定,土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū),建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照土壤污染影響型和生態(tài)影響型,按相應(yīng)等級分別開展評價(jià)工作;非土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū),按照土壤污染影響型,按相應(yīng)等級開展評價(jià)工作。建設(shè)項(xiàng)目按照站場和內(nèi)部集輸管道分別判斷行業(yè)分類。常規(guī)石油和頁巖油、致密油等非常規(guī)石油開采井場、站場等工程,按照I類建設(shè)項(xiàng)目開展土壤環(huán)境影響評價(jià)。常規(guī)天然氣和頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采(含天然氣凈化廠)站場等工程,油類和廢水等輸送管道,按照Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目開展土壤環(huán)境影響評價(jià)。天然氣管道按照Ⅳ類建設(shè)項(xiàng)目開展土壤環(huán)境影響評價(jià)。b)評價(jià)等級1)建設(shè)項(xiàng)目按照HJ964中土壤環(huán)境評價(jià)類別和土壤環(huán)境敏感程度分級進(jìn)行判定。2)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場地時(shí),各場地應(yīng)分別判定評價(jià)等級,并按相應(yīng)等級開展評價(jià)工作。3)集輸管道按照主要站場位置(輸油站、聯(lián)合站、集氣站、泵站和截?cái)嚅y室等)分段判定評價(jià)等級,并按相應(yīng)等級開展評價(jià)工作。c)土壤評價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)等級和影響類型來確定。7.5大氣環(huán)境評價(jià)等級和評價(jià)范圍依據(jù)HJ2.2的相關(guān)原則來確定,并符合下列要求:a)按照各污染源分別確定評價(jià)等級,并取評價(jià)等級最高者作為項(xiàng)目的評價(jià)等級。b)按照HJ2.2要求確定評價(jià)范圍,同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上場地時(shí),各場地評價(jià)范圍均需滿足相應(yīng)等級評價(jià)范圍要求。7.6聲環(huán)境評價(jià)等級和評價(jià)范圍依據(jù)HJ2.4的相關(guān)原則來確定。8環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)8.1生態(tài)8.1.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查可分為評價(jià)范圍調(diào)查和區(qū)塊調(diào)查,并應(yīng)符合下列規(guī)定:a)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查一般采用資料收集法、現(xiàn)場勘察法、專家和公眾咨詢法、生態(tài)監(jiān)測法、遙感調(diào)查法等,具體按照HJ19執(zhí)行。b)區(qū)塊調(diào)查可通過收集和分析既有資料來完成。c)現(xiàn)場勘察應(yīng)選擇能夠代表評價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀的典型地段進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,生物多樣性調(diào)查技術(shù)要求和方法參照HJ710執(zhí)行。8.1.2生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容:a)明確生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查范圍、時(shí)間,調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查方法,生態(tài)功能區(qū)劃及生態(tài)保護(hù)方向。b)調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)植物區(qū)系、植被類型,野生植物豐富度,古樹名木、重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生植物的種類、保護(hù)級別及種群分布,公益林和天然林分布等。c)調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)動(dòng)物區(qū)系,野生動(dòng)物豐富度,重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生動(dòng)物的種類、保護(hù)級別、保護(hù)狀況、生境條件、習(xí)性、空間分布等,魚類應(yīng)調(diào)查其“三場”、洄游通道分布。d)調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)類型、面積及空間分布。e)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)HJ19調(diào)查區(qū)塊范圍內(nèi)生態(tài)敏感區(qū)。8.1.3生態(tài)現(xiàn)狀評價(jià)方法一般采用圖形疊置法、生物多樣性評價(jià)方法、景觀生態(tài)學(xué)評價(jià)方法,具體見8.1.4主要生態(tài)問題調(diào)查可包括以下內(nèi)容:a)丘陵山區(qū)的水土流失情況。b)草原區(qū)的草原退化情況。c)沙漠、沙化或石漠化地區(qū)的沙化、石漠化情況。d)濱海地區(qū)、干旱和半干旱地帶土壤鹽漬化情況。e)自然保護(hù)地的植被破壞、重要物種的生境退化和破碎化、環(huán)境污染情況。8.1.5生態(tài)現(xiàn)狀評價(jià)應(yīng)依據(jù)HJ19的規(guī)定,重點(diǎn)分析說明下列內(nèi)容:a)評價(jià)范圍內(nèi)存在的主要生態(tài)問題和變化趨勢。b)評價(jià)范圍內(nèi)土地類型及利用現(xiàn)狀,特別是永久基本農(nóng)田、基本草原、公益林、天然林分布情況。c)評價(jià)范圍內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)分布情況。d)評價(jià)范圍內(nèi)自然保護(hù)地、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)紅線及重要生境等生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)現(xiàn)狀。e)評價(jià)范圍內(nèi)重點(diǎn)保護(hù)及珍稀瀕危野生動(dòng)植物分布現(xiàn)狀、生境條件、生態(tài)學(xué)特征。f)滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)對既有工程的實(shí)際生態(tài)影響、已采取的生態(tài)保護(hù)措施的有效性進(jìn)行評價(jià),并分析存在的問題。8.2地下水環(huán)境8.2.1現(xiàn)狀調(diào)查a)收集區(qū)域地形圖、地質(zhì)構(gòu)造圖、水文地質(zhì)圖等圖件。新建回注井的項(xiàng)目,還應(yīng)收集可行性研究報(bào)告等資料。b)依據(jù)HJ610調(diào)查評價(jià)區(qū)水文地質(zhì)條件,重點(diǎn)調(diào)查井場、站場等區(qū)域,主要內(nèi)容包括地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地貌特征,含水層和隔水層巖性、厚度、滲透性等,地下水類型、地下水補(bǔ)徑排條件。新建回注井的項(xiàng)目,還應(yīng)重點(diǎn)掌握回注層和隔離層特征(巖性、厚度、滲透性、埋藏深度、連續(xù)穩(wěn)定性等)、地質(zhì)構(gòu)造特征(斷層、褶皺等),以及井身結(jié)構(gòu)、固井質(zhì)量、井筒材質(zhì)等情況。c)調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)具有與建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或排放同種特征因子的地下水污染源。d)結(jié)合評價(jià)要求編制水文地質(zhì)圖、地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖、地下水現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)圖等圖件,地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖和現(xiàn)狀監(jiān)測布點(diǎn)圖中應(yīng)明確標(biāo)注評價(jià)范圍、地下水流場或流向等關(guān)鍵信息。圖件的規(guī)范與要求見附錄A。e)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)調(diào)查區(qū)塊內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、特殊地下水資源保護(hù)區(qū)等涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)等級、保護(hù)范圍、保護(hù)要求、供水范圍及與項(xiàng)目的水力聯(lián)系。f)對于一、二級評價(jià)的滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在可能造成地下水污染的現(xiàn)有工程的井口、廢水池、固體廢物貯存場等設(shè)施附近開展包氣帶污染現(xiàn)狀調(diào)查,一般在表層0~0.2米埋深范圍內(nèi)取一個(gè)樣品,其他取樣深度根據(jù)污染源特征和包氣帶巖性、結(jié)構(gòu)特征確定,樣品進(jìn)行浸溶試驗(yàn),測試分析浸溶液成分。8.2.2現(xiàn)狀監(jiān)測a)應(yīng)依據(jù)HJ610要求收集評價(jià)范圍內(nèi)已有的地下水監(jiān)測資料和數(shù)據(jù),當(dāng)已有資料和數(shù)據(jù)不能滿足評價(jià)等級要求時(shí),進(jìn)行補(bǔ)充監(jiān)測。b)同一建設(shè)項(xiàng)目站場分場地、集輸管線分段開展評價(jià)的,應(yīng)分別根據(jù)評價(jià)等級確定現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)的布設(shè)、現(xiàn)狀監(jiān)測的因子和頻次。涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上站場時(shí),可根據(jù)評價(jià)等級優(yōu)化調(diào)整地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)布設(shè),每個(gè)場地下游至少保證一個(gè)監(jiān)測點(diǎn),整體數(shù)量應(yīng)滿足最高評價(jià)等級的監(jiān)測點(diǎn)數(shù)要求。c)現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)能反映井場、站場等區(qū)域潛水含水層及可能受影響且具有飲用水開發(fā)利用價(jià)值的其他含水層的水質(zhì)情況。d)現(xiàn)狀監(jiān)測和評價(jià)因子包括基本因子和特征因子?;疽蜃影凑誋J610要求確定。特征因子應(yīng)包括石油類、氯化物、硫化物等因子,還應(yīng)考慮表征鉆井液、壓裂液中重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)。當(dāng)?shù)叵滤h(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測存在背景值較高的因子時(shí),也應(yīng)考慮納入特征因子。8.2.3現(xiàn)狀評價(jià)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果,對地下水水質(zhì)現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)。對于一、二級評價(jià)的滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)根據(jù)包氣帶污染現(xiàn)狀調(diào)查,分析包氣帶污染狀況。8.3地表水環(huán)境8.3.1現(xiàn)狀調(diào)查按照HJ2.3的要求開展現(xiàn)狀調(diào)查。滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目向地表水體排放污染物的,還應(yīng)收集近5年的地表水環(huán)境質(zhì)量歷史監(jiān)測資料和國家及地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量狀況信息。采用水力壓裂的非常規(guī)油氣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)調(diào)查區(qū)域水資源特征和工程可利用的水資源。8.3.2現(xiàn)狀監(jiān)測涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,補(bǔ)充監(jiān)測應(yīng)按照HJ2.3要求開展。集輸工程穿(跨)越地表水水域功能Ⅲ類及以上水體,且有涉水施工的,應(yīng)在代表性的地表水體穿(跨)越位置上、下游適當(dāng)位置布設(shè)對照斷面和控制斷面,開展補(bǔ)充監(jiān)測。多次穿(跨)越同條地表水體的,其對照斷面和控制斷面可根據(jù)實(shí)際情況合并設(shè)置。井位布設(shè)、管道選線涉及水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的,還應(yīng)對水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)所在水域開展補(bǔ)充監(jiān)測。具體補(bǔ)充監(jiān)測布點(diǎn)及采樣頻次按照HJ2.3要求。8.3.3現(xiàn)狀評價(jià)按照HJ2.3的方法對項(xiàng)目所在水環(huán)境功能區(qū)或水功能區(qū)、近岸海域環(huán)境功能區(qū)、水環(huán)境控制單元或斷面、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的水質(zhì)狀況進(jìn)行評價(jià)。集輸工程穿(跨)越地表水水域功能Ⅲ類及以上水體若設(shè)置對照斷面和控制斷面,應(yīng)評價(jià)對照斷面、控制斷面的水質(zhì)情況。滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目向地表水體排放污染物的,結(jié)合歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家及地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的環(huán)境狀況信息,評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目排放口所在的水環(huán)境功能區(qū)或水功能區(qū)、近岸海域環(huán)境區(qū)、水環(huán)境控制單元或斷面的水質(zhì)現(xiàn)狀及變化趨勢,分析建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域或水域的水質(zhì)問題,從水污染、水文要素等方面,綜合評價(jià)出現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀問題的原因,明確與建設(shè)項(xiàng)目排污的關(guān)系。8.4土壤環(huán)境8.4.1現(xiàn)狀調(diào)查a)收集區(qū)塊范圍內(nèi)土地利用規(guī)劃圖、土壤類型分布圖及評價(jià)范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀圖。b)收集區(qū)域地形地貌特征資料、水文及水文地質(zhì)資料。c)滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)對現(xiàn)有工程土壤環(huán)境影響情況進(jìn)行調(diào)查。8.4.2現(xiàn)狀監(jiān)測a)同一建設(shè)項(xiàng)目涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上井(站)場時(shí),可根據(jù)土壤環(huán)境影響類型、影響途徑與占地范圍及周邊的土地利用類型、土壤類型,優(yōu)化調(diào)整土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)布設(shè),整體數(shù)量應(yīng)滿足最高評價(jià)等級的監(jiān)測點(diǎn)數(shù)要求。b)場地已做防腐、防滲(包括硬化)處理無法取樣的,可根據(jù)廠(場)區(qū)平面布置及其周邊外環(huán)境,優(yōu)化調(diào)整廠(場)界內(nèi)、外監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量和位置。c)滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在可能造成土壤環(huán)境污染的現(xiàn)有工程井口、廢水池、固體廢物貯存場等設(shè)施附近設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)。d)現(xiàn)狀監(jiān)測因子包括基本因子和特征因子。根據(jù)占地范圍外的土地利用類型,基本因子分別選取GB15618、GB36600中規(guī)定的基本項(xiàng)目,占地范圍內(nèi)的基本因子為GB36600中規(guī)定的基本項(xiàng)目。特征因子為石油烴(C10~C40并考慮鉆井液、壓裂液成分中的有毒有害物質(zhì),土壤鹽化、酸化和堿化地區(qū)還應(yīng)補(bǔ)充土壤鹽分含量、pH值等。8.5大氣環(huán)境8.5.1現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,優(yōu)先采用國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的評價(jià)基準(zhǔn)年環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。評價(jià)范圍內(nèi)沒有環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)或公開發(fā)布的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的,可選擇與本項(xiàng)目區(qū)塊鄰近且地形、氣候條件相近的環(huán)境空氣質(zhì)量區(qū)域點(diǎn)或背景點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)收集近5年的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量資料。8.5.2現(xiàn)狀監(jiān)測一、二級評價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)收集或補(bǔ)充監(jiān)測項(xiàng)目特征評價(jià)因子的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù),特征污染物應(yīng)包含項(xiàng)目排放的非甲烷總烴、硫化氫等。8.5.3現(xiàn)狀評價(jià)按照HJ2.2的方法對項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)情況、各污染物的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)。滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目向大氣環(huán)境排放污染物的,應(yīng)結(jié)合歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家及地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的環(huán)境狀況信息,評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的空氣質(zhì)量變化狀況,分析建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的存在問題,從本區(qū)域污染源和鄰近區(qū)域污染源等方面,綜合評價(jià)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀問題的原因,明確與建設(shè)項(xiàng)目排污的關(guān)系。8.6聲環(huán)境8.6.1現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容應(yīng)符合下列規(guī)定:a)調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)已建、在建或已批控制性詳細(xì)規(guī)劃的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。b)調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的名稱、地理位置、行政區(qū)劃、所在聲環(huán)境功能區(qū)、各聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)人口分布情況、與建設(shè)項(xiàng)目的空間位置關(guān)系、建筑情況等。c)調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)對聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有明顯影響的現(xiàn)狀噪聲源的名稱、類型、數(shù)量、位置、源強(qiáng)、降噪措施等。8.6.2現(xiàn)狀調(diào)查及現(xiàn)狀評價(jià)應(yīng)按HJ2.4的規(guī)定執(zhí)行。8.6.3滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)列表給出代表性的場站廠界、各聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)現(xiàn)狀值和達(dá)標(biāo)情況分9環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)9.1生態(tài)9.1.1生態(tài)影響預(yù)測與評價(jià)方法一般采用生態(tài)機(jī)理分析法、類比分析法、圖形疊置法等,具體見HJ19。9.1.2應(yīng)按照HJ19中相應(yīng)評價(jià)等級要求開展生態(tài)影響預(yù)測與評價(jià),評價(jià)重點(diǎn)應(yīng)包括:a)自然植被地段,線性工程切割產(chǎn)生的廊道效應(yīng)及對生物多樣性維持、群落演替的影響。b)人工植被地段,永久性占地對評價(jià)范圍內(nèi)土地類型改變的影響,臨時(shí)性占地對耕地、園地等土壤肥力及林地草地立地條件的影響。c)對評價(jià)范圍內(nèi)重要物種種群數(shù)量及其生境的影響。d)生態(tài)敏感區(qū)應(yīng)分析建設(shè)項(xiàng)目對其重要生態(tài)功能、結(jié)構(gòu)、主要保護(hù)對象、生物多樣性等的影響。9.1.3生態(tài)影響分析還應(yīng)包括下列內(nèi)容:a)棄渣(土)場、穿(跨)越施工場地及其他大型臨時(shí)設(shè)施選址的環(huán)境可行性和對地表植被和動(dòng)植物的影響。b)線性工程穿(跨)越水生生物生態(tài)敏感區(qū)(水生生物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū))對水生生物的影響。c)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占地和永久占地涉及沙化土地范圍的,應(yīng)考慮對防沙治沙的影響。9.2地下水環(huán)境9.2.1根據(jù)評價(jià)等級,采用數(shù)值法、解析法或類比分析法,重點(diǎn)分析和評價(jià)廢水池防滲措施失效泄漏、油類和廢水等輸送管道泄漏、套管破損泄漏等對地下水水質(zhì)和地下水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響,常用的地下水預(yù)測數(shù)學(xué)模型見HJ610。9.2.2根據(jù)HJ610確定廢水池防滲措施失效泄漏源強(qiáng)。油類和廢水輸送管道泄漏源強(qiáng),根據(jù)截?cái)嚅y室分布、管線尺寸、截?cái)鄦?dòng)時(shí)間等合理確定。套管破裂泄漏源強(qiáng),綜合考慮流速、壓力、管線尺寸、泄漏時(shí)間等因素合理確定。9.2.3參照SY/T6596、SY/T7640,重點(diǎn)從回注井井筒完整性、回注層可注性和回注層封閉性等方面評價(jià)對地下水的影響。井筒完整性重點(diǎn)從井身結(jié)構(gòu)、固井質(zhì)量、井筒材質(zhì)等方面評價(jià),要求回注井至少為雙層套管結(jié)構(gòu),固井質(zhì)量合格、井筒材質(zhì)能夠承受設(shè)計(jì)回注壓力和防腐等;回注層的可注性重點(diǎn)從地層巖性、地層厚度、地層滲透性、試注結(jié)果等方面評價(jià),油田注水水質(zhì)滿足SY/T5329要求,氣田注水水質(zhì)滿足SY/T6596要求,不會形成二次沉淀堵塞地層,回注層有足夠的儲集空間,能滿足油氣田生產(chǎn)期內(nèi)的回注要求;回注層的封閉性重點(diǎn)從埋藏深度、地質(zhì)構(gòu)造、上下隔離層巖性、厚度、滲透性、連續(xù)穩(wěn)定性等方面評價(jià),要求總回注量影響范圍內(nèi)無斷層、無地表露頭或出露點(diǎn),回注不會對潛水含水層、具有地下水開發(fā)利用價(jià)值的含水層造成影響。9.3地表水環(huán)境9.3.1向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)分析預(yù)測施工期鉆井廢水、井下作業(yè)廢水、酸化廢液以及運(yùn)營期產(chǎn)生的采出水、井下作業(yè)廢液、油氣處理廢水、循環(huán)冷卻設(shè)施排水、鍋爐排污水、化學(xué)水制取排污水、地面與設(shè)備沖洗水、生活污水等污(廢)水排放對地表水環(huán)境的影響。9.3.2有依托污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從輸送方式、處理規(guī)模、處理工藝、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)性等方面,深入分析依托污水處理設(shè)施的依托可行性。9.3.3對于廢水處理后進(jìn)行回注且無廢水直接排入地表水體的建設(shè)項(xiàng)目,無需進(jìn)行地表水環(huán)境影響預(yù)測。9.4土壤環(huán)境可根據(jù)HJ964定性或半定量分析廢水池防滲措施失效泄漏、油類和廢水輸送管線泄漏、套管破損泄漏情況下,可能造成土壤環(huán)境影響的范圍、程度及趨勢。對于評價(jià)等級為三級的建設(shè)項(xiàng)目,可采用定性描述或類比分析。9.5固體廢物分析各類固體廢物在收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置情況下的環(huán)境影響。針對施工期和運(yùn)營期產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南》要求,重點(diǎn)對其貯存場所(設(shè)施)、運(yùn)輸過程、利用或自行處置的環(huán)境影響進(jìn)行分析。9.6大氣環(huán)境施工期主要針對鉆井工程、儲層改造、地面工程施工過程中柴油發(fā)電機(jī)廢氣、含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣、施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械及車輛廢氣,試油(氣)過程測試放噴廢氣等開展影響分析。運(yùn)營期主要針對井場、站場及油氣處理工程加熱爐、鍋爐、多功能罐、天然氣脫硫裝置等有組織廢氣,揮發(fā)性有機(jī)液體儲存、裝載、設(shè)備與管線組件泄漏等無組織廢氣開展影響預(yù)測。9.7聲環(huán)境施工期應(yīng)重點(diǎn)預(yù)測鉆井工程噪聲、壓裂工程噪聲等對聲環(huán)境的影響,并考慮評價(jià)范圍內(nèi)井場、站場的噪聲疊加影響。運(yùn)營期應(yīng)重點(diǎn)預(yù)測各類站場設(shè)備噪聲及放空噪聲對聲環(huán)境的影響,并考慮評價(jià)范圍內(nèi)井場、站場的噪聲疊加影響。10環(huán)境保護(hù)措施10.1總體要求應(yīng)針對建設(shè)項(xiàng)目造成的不利環(huán)境影響,提出避讓、減緩、治理修復(fù)、補(bǔ)償及恢復(fù)等環(huán)境保護(hù)對策措施。滾動(dòng)開發(fā)區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)針對現(xiàn)有工程存在的生態(tài)環(huán)境問題,提出“以新帶老”和整改措施。提出的環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)進(jìn)行技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、運(yùn)行穩(wěn)定性、效果可達(dá)性分析,選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、便于實(shí)施、運(yùn)行穩(wěn)定、長期有效的措施。明確環(huán)境保護(hù)措施的內(nèi)容、設(shè)施的規(guī)模及工藝、實(shí)施位置和時(shí)間、責(zé)任主體、實(shí)施保障、實(shí)施效果等,在此基礎(chǔ)上估算環(huán)境保護(hù)投資。10.2生態(tài)保護(hù)措施生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)以生態(tài)敏感區(qū)避讓、減少占地、嚴(yán)格控制施工作業(yè)區(qū)面積與生態(tài)修復(fù)和土地復(fù)墾等為重點(diǎn),按照避讓、減緩、治理修復(fù)、補(bǔ)償及恢復(fù)的次序提出保護(hù)措施,所采取措施的效果應(yīng)有利修復(fù)和增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能,并包括下列內(nèi)容:a)涉及生態(tài)敏感區(qū)的,應(yīng)從選址選線、施工方式、施工組織管理、污染防治等方面提出減緩對生態(tài)功能、重點(diǎn)保護(hù)對象等影響的保護(hù)、修復(fù)和補(bǔ)償?shù)却胧)涉及天然林、公益林、永久基本農(nóng)田、濕地、基本草原等具有相對重要的生態(tài)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的區(qū)域的,應(yīng)提出減緩影響的具體措施,并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提出保護(hù)、治理修復(fù)、補(bǔ)償及恢復(fù)等措施。c)臨時(shí)占地和永久占地涉及沙化土地范圍的,可因地制宜地采取封沙育林育草、合理調(diào)配生態(tài)用水等措施,恢復(fù)和增加植被,治理已經(jīng)沙化的土地。d)對生態(tài)系統(tǒng)因建設(shè)項(xiàng)目占地而受損的,應(yīng)提出生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)并能夠維持其功能的措施。e)對古樹名木、重點(diǎn)保護(hù)野生植物及珍稀瀕危植物造成不利影響的,應(yīng)提出避讓、移栽、就地保護(hù)、優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)環(huán)境管理等措施。f)對重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及珍稀瀕危動(dòng)物及其生境造成影響的,應(yīng)提出生境保護(hù)、采用綠色施工方式、合理安排施工時(shí)間、優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)環(huán)境管理等措施。g)可能對生態(tài)敏感區(qū)、重要物種等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響的,應(yīng)繪制主要生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖,并提出優(yōu)化工程施工方案、設(shè)計(jì)方案或保護(hù)方案的措施。h)施工期和運(yùn)營期噪聲對動(dòng)物造成不利影響的,應(yīng)提出優(yōu)化工程施工方案、設(shè)計(jì)方案或采取降噪措施等要求。i)涉及臨時(shí)占地的,應(yīng)提出復(fù)耕和恢復(fù)植被后土壤施肥、培肥等土壤改良及補(bǔ)植、補(bǔ)播等措施,保證土壤肥力和植被覆蓋度。j)對擬退役的廢棄井(站)場、道路等提出制定生態(tài)修復(fù)方案并開展設(shè)計(jì)的要求。生態(tài)修復(fù)前要對廢棄油(氣)井進(jìn)行封堵或設(shè)施拆除,確保無土壤及地下水環(huán)境污染遺留問題、廢棄物均得到妥善處置。生態(tài)修復(fù)工作可參照TD/T1070.7執(zhí)行。10.3地下水環(huán)境保護(hù)措施10.3.1地下水環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)符合《地下水管理?xiàng)l例》、GB50391、HJ610、SY/T7640、SY/T4122、SY/T7482等相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,按照“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”且重點(diǎn)保護(hù)飲用水水質(zhì)和地下水生態(tài)環(huán)境安全的原則確定。10.3.2站場、集輸管道等選址選線應(yīng)避開集中式飲用水源保護(hù)區(qū),盡量繞避集中式飲用水源的補(bǔ)給區(qū)、徑流區(qū),盡量避開巖溶發(fā)育區(qū)等敏感區(qū)域。10.3.3施工場地和站場應(yīng)結(jié)合污染控制難易程度、包氣帶防污性能和污染物類型,根據(jù)HJ610、GB/T50934的要求提出不同分區(qū)防滲技術(shù)要求,編制分區(qū)防滲圖。鉆井工程基礎(chǔ)區(qū)域、鉆井液循環(huán)系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)操作平臺、廢水池、危廢暫存間等區(qū)域按照SY/T7482的要求,按重點(diǎn)防滲區(qū)進(jìn)行防滲。10.3.4鉆井通過具有飲用功能的潛水含水層的,應(yīng)選用清水鉆進(jìn)或氣體鉆等清潔鉆進(jìn)方式。10.3.5壓裂優(yōu)先選用無毒、低毒的環(huán)境友好型壓裂液。10.3.6油氣井的設(shè)計(jì)、建造、改造應(yīng)按照SY/T6596的要求保證其完整性。油氣井運(yùn)行期間應(yīng)參照GB/T17745要求進(jìn)行井筒完整性管理,定期開展井筒完整性檢查。10.3.7回注井運(yùn)行過程中,應(yīng)持續(xù)對回注井口壓力、套管壓力、環(huán)空壓力、回注流體的流量、水質(zhì)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測,油田注水水質(zhì)滿足SY/T5329要求,氣田注水水質(zhì)滿足SY/T6596要求;定期開展套管腐蝕和水泥環(huán)狀況檢測,檢測周期不超過3年。新啟用或檢維修后初次啟用的回注井運(yùn)行前,應(yīng)進(jìn)行井筒完整性測試;平均注入量大于等于300m3/d的回注井應(yīng)每年至少進(jìn)行1次井筒完整性檢測,注入量小于300m3/d的回注井應(yīng)至少每2年進(jìn)行1次井筒完整性檢測,檢測發(fā)現(xiàn)井筒完整性失效,應(yīng)立即停止回注。10.3.8油氣井報(bào)廢或退役后,應(yīng)按照SY/T6628、SY/T6646和《廢棄井封井回填技術(shù)指南(試行)》的相關(guān)要求執(zhí)行。10.4地表水環(huán)境保護(hù)措施10.4.1明確施工期鉆井廢水、井下作業(yè)廢水、酸化廢液,運(yùn)營期產(chǎn)生的采出水、井下作業(yè)廢液、油氣處理廢水、循環(huán)冷卻設(shè)施排水、鍋爐排污水、化學(xué)水制取排污水、地面與設(shè)備沖洗水、生活污水等污(廢)水,退役期管道、設(shè)備清洗廢水的處理措施,處理后的廢水優(yōu)先回用;無法回用的,應(yīng)滿足國家和地方相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。明確站場、油氣處理工程等區(qū)域的污染雨水收集和雨污分流措施,并說明污染雨水的處理措施。10.4.2對涉及向地表水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)明確排放口的相對位置并附圖件、地理位置(經(jīng)緯度)、排放規(guī)律等。10.5土壤環(huán)境保護(hù)措施10.5.1對燃油或耗油設(shè)備、油品或廢水儲存設(shè)備設(shè)施等設(shè)置圍堰或圍墻,采取地面硬化措施。污(廢)水處理設(shè)施、注水(回注)站、固體廢物貯存和處理場所等采取相應(yīng)的防滲措施。作業(yè)過程采取廢液收集、防滲等措施,防止產(chǎn)生落地油泥。10.5.2對永久停用、拆除或棄置的廢棄井(站)場、道路等設(shè)施,經(jīng)土壤污染狀況調(diào)查,確保無土壤環(huán)境污染遺留問題后,開展復(fù)墾復(fù)綠、改良等工作,并依法進(jìn)行分類管理。10.6固體廢物污染防治措施10.6.1固體廢物應(yīng)優(yōu)先綜合利用。對于暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照GB18597、GB18599等規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。10.6.2施工期鉆井工程宜采用“泥漿不落地”工藝,采用水基鉆井液鉆井產(chǎn)生的廢棄水基鉆井泥漿及巖屑經(jīng)泥漿不落地設(shè)備處理后,固相優(yōu)先綜合利用,無法綜合利用的應(yīng)采取無害化處置措施。油基鉆井液鉆井產(chǎn)生的廢棄油基鉆井泥漿及巖屑等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位利用處置或自行處置。自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施應(yīng)符合GB18484、GB30485的要求,并針對利用處置方式可能產(chǎn)生的污染,提出有效的防治措施。10.6.3運(yùn)營期井下作業(yè)、采油、石油集輸、油氣處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生落地油、清罐底泥、浮油、浮渣、含油污泥、含油清管廢渣、油氣處理廠過濾吸附介質(zhì)、廢脫汞劑等列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的危險(xiǎn)廢物,以及按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的危險(xiǎn)廢物,收集、貯存應(yīng)當(dāng)按照其特性分類進(jìn)行,禁止將危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混合收集、貯存。危險(xiǎn)廢物收集、貯存和運(yùn)輸、利用、處置過程的污染控制執(zhí)行GB18597、HJ2025、GB18484、GB18598、HJ662等有關(guān)規(guī)定。10.6.4退役期地面設(shè)施拆除、井場清理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢棄管道和設(shè)備、建筑垃圾等,應(yīng)進(jìn)行收集并合理處置,產(chǎn)生的含油污泥等危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理要求進(jìn)行處置。10.6.5區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目需對鉆井固廢進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別的,可篩選有代表的樣品按國家和地方相關(guān)要求進(jìn)行鑒別。根據(jù)區(qū)塊及周邊有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位的分布情況、處置能力、資質(zhì)類別等,給出危險(xiǎn)廢物的委托利用或處置途徑建議。10.7大氣環(huán)境保護(hù)措施10.7.1石油開采建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)針對鍋爐、加熱爐、脫硫裝置等排放的廢氣采取相應(yīng)的污染防治措施,如使用清潔燃料、低氮燃燒技術(shù)、廢氣凈化設(shè)施等;天然氣開采建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)針對測試放噴廢氣、停工檢維修廢氣、天然氣凈化廠尾氣、鍋爐廢氣等采取相應(yīng)的污染防治措施,如燃燒、脫硫、使用清潔燃料、低氮燃燒技術(shù)等。10.7.2針對建設(shè)項(xiàng)目的物料轉(zhuǎn)移與輸送、工藝過程、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面、儲罐及裝載設(shè)施等揮發(fā)性有機(jī)物典型排放源,并按照GB39728要求采取工藝過程控制措施(如儲罐高效密封、泄漏檢測與修復(fù))、廢氣收集處理措施等。對于石油開采建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)明確油井井口伴生氣回收及處理措施。10.8聲環(huán)境保護(hù)措施10.8.1按照施工期和運(yùn)營期分別明確噪聲污染防治措施。施工期應(yīng)針對鉆井工程噪聲、壓裂工程噪聲等提出防治措施;運(yùn)營期應(yīng)針對各類站場設(shè)備噪聲及放空噪聲等提出防治措施。10.8.2應(yīng)從選址、總圖布置、聲源、聲傳播途徑及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)自身防護(hù)等方面分別給出噪聲防治的具體方案,主要包括優(yōu)化選址方案、選用低噪聲設(shè)備、采取減振措施、調(diào)整總圖布置、設(shè)置聲屏障等措施。必要時(shí)可對聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)提出搬遷或改變使用功能等措施。10.9溫室氣體管控按照國家或者地方相關(guān)政策,需要開展溫室氣體排放評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,從全流程出發(fā),在原燃料清潔替代、節(jié)能降耗技術(shù)、余熱余能利用、清潔運(yùn)輸、揮發(fā)性有機(jī)物與甲烷協(xié)同控制等方面提出針對性的控制措施與要求,并開展碳中和相關(guān)研究,減少溫室氣體排放。10.10環(huán)境保護(hù)措施的投資估算按施工期、運(yùn)營期、退役期分別給出各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及投資估算一覽表,明確資金來源。環(huán)境保護(hù)投資應(yīng)包括為預(yù)防和減緩建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響而采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和設(shè)施的費(fèi)用,直接為建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的環(huán)境管理與監(jiān)測費(fèi)用以及相關(guān)科研費(fèi)用等。10.11環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析按照HJ2.1要求,開展環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析。從環(huán)境影響的正負(fù)兩方面,以定性或定量的方式,從環(huán)境效益、社會效益、綜合效益等方面對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響后果(包括直接和間接影響、不利和有利影響)進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析。11環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)11.1基本要求按照HJ169規(guī)定的原則、內(nèi)容、程序和方法對項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出針對性的預(yù)防、控制、減緩措施,明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急處置要求。11.2風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期、退役期危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量和分布情況、開發(fā)方式、油氣集輸、油氣處理工藝特點(diǎn),收集所涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)安全技術(shù)說明書(MSDS)等基礎(chǔ)資料。根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)可能的影響途徑,明確環(huán)境敏感目標(biāo),給出環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖,列表明確調(diào)查對象、屬性、相對方位及距離等信息。11.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)、工藝系統(tǒng)的危險(xiǎn)性及其所在地的環(huán)境敏感程度,結(jié)合事故情形下環(huán)境影響途徑,對項(xiàng)目潛在環(huán)境危害程度進(jìn)行概化分析,確定項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢綜合等級取各要素等級的相對高值。11.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別11.4.1物質(zhì)危險(xiǎn)性識別識別鉆井、完井、測試放噴、修井、采油(氣)、油氣集輸、油氣處理等工藝過程和儲運(yùn)設(shè)施,以及井噴等事故涉及的危險(xiǎn)物質(zhì),識別火災(zāi)和爆炸伴生/次生污染物。以圖表的方式給出危險(xiǎn)物質(zhì)的易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)特性,明確危險(xiǎn)物質(zhì)的分布。含硫氣田開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)識別硫化氫。11.4.2全過程生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識別按照HJ169的規(guī)定,以圖表的方式給出各工藝過程和儲運(yùn)設(shè)施危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐纸Y(jié)果及單元內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在量,按生產(chǎn)工藝流程分析危險(xiǎn)單元內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)源。鉆井、完井、測試放噴、修井、采油(氣)、油氣集輸、油氣處理等工藝過程和儲運(yùn)設(shè)施分別進(jìn)行識別。按照危險(xiǎn)單元分析風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、存在條件和轉(zhuǎn)化為事故的觸發(fā)因素,確定重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源。11.4.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型及危害分析按照工藝過程和儲運(yùn)設(shè)施分別分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型。分別分析石油、天然氣等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的伴生/次生污染物排放。根據(jù)物質(zhì)及生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識別結(jié)果,分析石油、天然氣危險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的可能途徑和影響方11.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析11.5.1事故情形分析根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別的結(jié)果,選擇環(huán)境影響較大并具有代表性的事故類型,設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)事故情形。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情形包括石油、天然氣等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏和火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的伴生/次生污染物排放,重點(diǎn)關(guān)注井噴等事故。11.5.2源項(xiàng)分析源項(xiàng)分析應(yīng)基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情形的設(shè)定,合理估算源強(qiáng),源強(qiáng)計(jì)算及泄漏頻率可按照HJ169的方法確定。工藝過程和儲運(yùn)設(shè)施應(yīng)重點(diǎn)分析油氣處理裝置以及儲罐、管道等儲運(yùn)設(shè)施發(fā)生泄漏情形下的源強(qiáng)和火災(zāi)
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