江蘇省重點(diǎn)物流基地與重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定制度樣本

附件1：江蘇省關(guān)鍵物流基地和關(guān)鍵物流企業(yè)認(rèn)定措施第一條為落實(shí)落實(shí)省委、省政府《相關(guān)加緊發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》，規(guī)范關(guān)鍵物流基地和企業(yè)認(rèn)定工作，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策發(fā)揮最大效用，制訂本措施。第二條本措施適適用于在江蘇省境內(nèi)注冊含有獨(dú)立法人地位關(guān)鍵物流企業(yè)和境內(nèi)關(guān)鍵物流基地認(rèn)定工作。凡由本措施認(rèn)定關(guān)鍵物流基地和企業(yè)可享受省內(nèi)制訂對應(yīng)優(yōu)惠政策扶持。第三條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）省關(guān)鍵物流基地1、基地性質(zhì)。物流基地是地域空間布局和綜合服務(wù)功效融合在一起物流節(jié)點(diǎn)或物流平臺，是物流企業(yè)集聚區(qū)。2、基地規(guī)模。含有良好交通和用戶條件，入駐物流企業(yè)10家以上，基地內(nèi)發(fā)生年物流服務(wù)額2億元以上。3、經(jīng)營機(jī)制。設(shè)置有基地管委會或投資管理企業(yè)，對物流基地實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理和計劃運(yùn)作，并設(shè)有服務(wù)中心為物流企業(yè)提供一站式全過程服務(wù)。4、服務(wù)功效。最少有三種以上物流功效（如運(yùn)輸、倉儲、加工、包裝、分揀、貨代、配送、信息等），并能有效整合物流資源，實(shí)施物流現(xiàn)代化作業(yè)。含有金融、保險、稅務(wù)和后勤服務(wù)等基礎(chǔ)配套服務(wù)功效。組織基地內(nèi)物流企業(yè)宣貫和推廣實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)。（二）省關(guān)鍵物流企業(yè)1、企業(yè)類型。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)登記設(shè)置，在江蘇省境內(nèi)注冊企業(yè)制企業(yè)(其中，外商投資企業(yè)必需是經(jīng)國家職能部門同意成立中外合資企業(yè))。包含運(yùn)輸型物流企業(yè)、倉儲型物流企業(yè)、綜合型物流企業(yè)和技術(shù)服務(wù)型物流企業(yè)四類。（1）運(yùn)輸型物流企業(yè)應(yīng)同時符合以下要求：a）以從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主，包含貨物快遞服務(wù)或運(yùn)輸代理服務(wù)，含有一定規(guī)模；b）能夠提供門到門運(yùn)輸、門到站運(yùn)輸、站到門運(yùn)輸、站到站運(yùn)輸服務(wù)和其它物流服務(wù)；c)企業(yè)自有一定數(shù)量運(yùn)輸設(shè)備；d)含有網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)功效，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對運(yùn)輸貨物進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控。（2）倉儲型物流企業(yè)應(yīng)同時符合以下要求：a）以從事倉儲業(yè)務(wù)為主，為用戶提供貨物儲存、保管、中轉(zhuǎn)等倉儲服務(wù)，含有一定規(guī)模；b）企業(yè)能為用戶提供配送服務(wù)和商品經(jīng)銷、流通加工等其它服務(wù)；c)企業(yè)自有一定規(guī)模倉儲設(shè)施、設(shè)備，自有或租用必需貨運(yùn)車輛；d)含有網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)功效，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對貨物進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控。（3）綜合型物流企業(yè)應(yīng)同時符合以下要求：a）從事多個物流服務(wù)業(yè)務(wù)，能夠?yàn)橛脩籼峁┻\(yùn)輸、貨運(yùn)代理、倉儲、配送等多個物流服務(wù)，含有一定規(guī)模；b）依據(jù)用戶需求，為用戶制訂整合物流資源運(yùn)作方案，為用戶提供契約性綜合物流服務(wù)；c)根據(jù)業(yè)務(wù)要求，企業(yè)自有或租用必需運(yùn)輸設(shè)備、倉儲設(shè)施及設(shè)備；d)企業(yè)含有一定運(yùn)行范圍貨物集散、分撥網(wǎng)絡(luò)；e)企業(yè)配置專門機(jī)構(gòu)和人員，建立完備用戶服務(wù)體系，能立即、有效地提供用戶服務(wù)；f)含有網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)功效，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對物流服務(wù)全過程進(jìn)行狀態(tài)查詢和監(jiān)控。（4）服務(wù)技術(shù)型物流企業(yè)：是指以提供管理手段、信息技術(shù)、物流咨詢、物流過程控制等支持和幫助，并以此為主業(yè)物流知識產(chǎn)品服務(wù)企業(yè)。包含物流咨詢及提供物流管理信息系統(tǒng)（平臺）服務(wù)企業(yè)等。2、企業(yè)規(guī)模。運(yùn)輸型、倉儲型和綜合型物流企業(yè)注冊資本（金）1000萬元以上，或總資產(chǎn)3000萬元以上，連續(xù)兩年以上主營業(yè)務(wù)收入在3000萬元以上。運(yùn)行網(wǎng)點(diǎn)5個以上或配送用戶點(diǎn)50個以上（運(yùn)行網(wǎng)點(diǎn)是指在經(jīng)營覆蓋范圍內(nèi)，由本企業(yè)自行設(shè)置、能夠承接并完成企業(yè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)分支機(jī)構(gòu)；配送用戶點(diǎn)是指企業(yè)目前、提供一定時期內(nèi)配送服務(wù)、含有一定業(yè)務(wù)規(guī)模、用戶所屬固定網(wǎng)點(diǎn)）。服務(wù)技術(shù)型物流企業(yè)注冊資本（金）100萬元以上，或總資產(chǎn)200萬元以上，連續(xù)兩年以上主營業(yè)務(wù)收入在200萬元以上。3、企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年以上實(shí)現(xiàn)贏利。資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。4、企業(yè)信用。依法經(jīng)營，財務(wù)核實(shí)健全正確，含有自開票納稅人資格，照章納稅，無違法統(tǒng)計。銀行信用等級在A級及以上。5、經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)含有優(yōu)異企業(yè)管理理念，科學(xué)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施方案。擁有高素質(zhì)企業(yè)管理和物流專業(yè)技術(shù)人才。有健全經(jīng)營、財務(wù)、統(tǒng)計、安全、技術(shù)等機(jī)構(gòu)和對應(yīng)管理制度。6、技術(shù)條件。企業(yè)含有較為完善操作步驟、作業(yè)規(guī)范、質(zhì)量確保和用戶服務(wù)體系。采取較為優(yōu)異物流管理信息系統(tǒng)，做到物流作業(yè)有效管理和控制。企業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、服務(wù)人員資質(zhì)和服務(wù)過程應(yīng)該符合相關(guān)物流國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)要求，主動采取物流國際標(biāo)準(zhǔn)和國外優(yōu)異標(biāo)準(zhǔn)。7、服務(wù)品質(zhì)和功效。企業(yè)已經(jīng)過ISO9001：質(zhì)量管理體系認(rèn)證。含有較強(qiáng)物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，能為工商企業(yè)提供優(yōu)化物流管了處理方案，能自己或組織社會力量提供陸、海、空運(yùn)輸和倉儲、配送、信息等物流服務(wù)。企業(yè)直接服務(wù)關(guān)鍵用戶含有相當(dāng)著名度及對應(yīng)物流業(yè)務(wù)量，和關(guān)鍵用戶服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方法規(guī)范、合理。認(rèn)定程序（一）申請。企業(yè)按其隸屬關(guān)系，向所在省轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提出申請，省屬企業(yè)可直接向省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議辦公室）提出申請。1、省關(guān)鍵物流基地申請材料包含：（1）《省關(guān)鍵物流基地認(rèn)定申請書》；（2）基地建設(shè)同意文件復(fù)印件；（3）基地基礎(chǔ)情況介紹；（4）基地管委會或投資管理企業(yè)管理章程；（5）入駐基地企業(yè)名單、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和會計年報表；（6）其它所需資料。2、省關(guān)鍵物流企業(yè)申請材料包含：（1）《省關(guān)鍵物流企業(yè)認(rèn)定申請書》；（2）企業(yè)基礎(chǔ)情況介紹和發(fā)展計劃；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（4）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫴块T審計近兩年會計年報表，包含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表和報表附注等；（5）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽證誠信納稅證實(shí)；（6）開戶銀行提供近期信用情況證實(shí)；（7）ISO9001：質(zhì)量管理體系認(rèn)證證實(shí)；（8）其它所需資料。（二）上報。各省轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核，并依據(jù)當(dāng)?shù)赜蛭锪靼l(fā)展戰(zhàn)略，將基礎(chǔ)符合條件物流基地和企業(yè)匯總，統(tǒng)一向省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議辦公室）上報。（三）初審。全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議辦公室依據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對各市上報物流基地和企業(yè)進(jìn)行初審，初步確定入選物流基地和企業(yè)名單。（四）評審。全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議辦公室組織相關(guān)教授組成教授評審委員會，對初審入選物流基地和企業(yè)材料進(jìn)行評審，確定入選物流基地和企業(yè)名單，報全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議審定。（五）認(rèn)定。由全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議對入選物流基地和企業(yè)名單進(jìn)行最終審核認(rèn)定，向社會公布并授牌。第五條省關(guān)鍵物流基地和企業(yè)認(rèn)定，實(shí)施動態(tài)管理。建立物流統(tǒng)計報表制度，由各市對關(guān)鍵物流基地和企業(yè)進(jìn)行年度考評，連續(xù)兩年不符合標(biāo)準(zhǔn)者，上報省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議辦公室）公告取消關(guān)鍵資格。第六條新申請省關(guān)鍵物流基地和企業(yè)名單，由各省轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）在每十二個月三月底前向省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議辦公室）申報。第七條認(rèn)定工作組織實(shí)施省關(guān)鍵物流基地和企業(yè)認(rèn)定工作，在全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同省發(fā)展改革委、公安廳、財政廳、國土資源廳、交