《燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)范》編制說明

1一、工作簡介（一）任務(wù)來源為深入落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》部署，建立完善重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，壓實(shí)生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，有效保障人民群眾人身健康和生命財產(chǎn)安全，切實(shí)營造公平競爭、放心消費(fèi)的市場環(huán)境，國家市場監(jiān)管局總局建議對電線電纜、燃?xì)馄骶摺㈦妱幼孕熊嚨攘腥氲谝慌攸c(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄的高風(fēng)險產(chǎn)品，實(shí)施質(zhì)量安全追溯。2023年，根據(jù)上海市市場監(jiān)管局、上海市住建委等有關(guān)部門的要求，在上海市市場局監(jiān)督處、上海市住建委設(shè)施處和燃?xì)夤芾碇行牡慕M織下，并在中國物品編碼中心、上海燃?xì)庠O(shè)備計量檢驗(yàn)中心、上海燃?xì)狻⑸虾：Ｙt燃?xì)獾葐挝坏墓餐瑓⑴c下，在實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)證的燃?xì)馄骶呱蠈?shí)施質(zhì)量安全信息追溯，在家用燃?xì)庠畛嵝瓦B接軟管等燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品上進(jìn)行試點(diǎn)，取得了良好的效果。上海市燃?xì)夤芾硎聞?wù)中心于2023年12月發(fā)布《關(guān)于修訂<燃?xì)庥密浌墚a(chǎn)品公告辦理程序>的通知》,規(guī)定產(chǎn)品在“燃?xì)猱a(chǎn)品質(zhì)量安全信息溯源管理平臺”基于國家市場監(jiān)管總局、中國物品編碼中心的Ecode碼進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量信息溯源的要求在2023年下半年產(chǎn)品公告進(jìn)行試點(diǎn)，2024年上半年產(chǎn)品公告時全部實(shí)施。2024年，佛山市市場監(jiān)督管理局與中國物品編碼中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并發(fā)布《佛山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2024年產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作實(shí)施方案的通知》，計劃先選擇一批企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)，在行業(yè)內(nèi)樹立先進(jìn)標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面推動產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系全面應(yīng)用。到2024年底，完成佛山市產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理和服務(wù)平臺建設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)企業(yè)取得顯著成效，順德區(qū)燃?xì)庥镁?、南海區(qū)電線電纜企業(yè)普遍實(shí)施終端產(chǎn)品賦碼溯源，規(guī)模以下企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品賦碼溯源取得突為對燃?xì)庥镁咂髽I(yè)建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系進(jìn)行指導(dǎo)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。2本標(biāo)準(zhǔn)是參考了相關(guān)文獻(xiàn)，并結(jié)合編碼服務(wù)機(jī)構(gòu)多年以來的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)而制定的，規(guī)定了燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量追溯的一般要求、追溯碼和追溯信息，適用于指導(dǎo)燃?xì)庥镁咂髽I(yè)建立和完善產(chǎn)品質(zhì)2024年5月，佛山標(biāo)碼所批準(zhǔn)了本標(biāo)準(zhǔn)的制定立項(xiàng)。（二）工作基礎(chǔ)和相關(guān)起草過程本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省佛山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所提出。通過開展詳細(xì)和細(xì)致的調(diào)研，了解燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量追溯需求，采納多方分享的寶貴經(jīng)驗(yàn)和建議，作為本標(biāo)準(zhǔn)編制的重要參考。2.主要工作過程（1）成立起草工作組于2024年5月成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，開展本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、籌備、研發(fā)和研討等組織工作。（2）工作分工本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)起草工作組負(fù)責(zé)起草。主要成員：鄧錦云擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)起草工作組組長，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)起草工作，并負(fù)責(zé)起草小組工作會議、調(diào)研工作的組織與籌備。中國物品編碼中心張剛對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)，蔡衛(wèi)旭、麥華浩負(fù)責(zé)查閱、分析相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)，編寫標(biāo)準(zhǔn)草案稿和編制說（3）起草過程2024年5月初，起草小組進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容探討，規(guī)定了制定計劃、制定原則、標(biāo)準(zhǔn)框架、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容，對影響燃?xì)獾囊筮M(jìn)行了論證和調(diào)研，確定了標(biāo)準(zhǔn)研究路線。對調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計分析，組織對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了對比分析，確定了本標(biāo)準(zhǔn)編制2024年5月初由廣東省佛山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所完成了標(biāo)準(zhǔn)初稿，并邀請中國物品編碼中心對標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了充分的討論。2024年5月30日由佛山市順德區(qū)燃?xì)饩呱虝M織起草人會議，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行討論，修改后形成征求意見稿。二、與國內(nèi)外有關(guān)法律法規(guī)和其它標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)是參考了中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)3定，并結(jié)合市場監(jiān)管部門重點(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全追溯要求、物品編碼機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作經(jīng)驗(yàn)而制定。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容確定依據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則在本標(biāo)準(zhǔn)編制中，堅(jiān)持以下原則：按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求進(jìn)行制定。盡量與現(xiàn)行有效的國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及對重點(diǎn)工業(yè)品質(zhì)量安全追溯具體要求保持一致。在滿足質(zhì)量安全追溯要求的前提下，考慮燃?xì)庥镁咝袠I(yè)信息化與數(shù)字化的現(xiàn)狀，制定與社會發(fā)展要求相適應(yīng)的規(guī)定。充分考慮中國物品編碼中心、廣東省佛山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所和其他編碼服務(wù)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯的經(jīng)驗(yàn)，對燃?xì)庥镁咂髽I(yè)建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系做了指引，可操作性強(qiáng)。（二）本標(biāo)準(zhǔn)主要參考的標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組廣泛查閱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)，借鑒相關(guān)可行性的標(biāo)準(zhǔn)條款，主要參考資料如下：國家市場監(jiān)管總局《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(75號令)國家市場監(jiān)管總局《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(76號令)GB16410家用燃?xì)庠罹逩B/T12904商品條碼零售商品編碼與條碼表示GB/T16986商品條碼應(yīng)用標(biāo)識符GB/T31866物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系物品編碼EcodeGB/T33993商品二維碼GB/T35420物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系Ecode在二維碼中的存儲（三）主要內(nèi)容1.范圍4本文件規(guī)定了燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量追溯的一般要求、追溯碼和追溯信息。本文件適用于指導(dǎo)燃?xì)庥镁咂髽I(yè)建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。2.規(guī)范性引用文件GB16410家用燃?xì)庠罹逩B/T12904商品條碼零售商品編碼與條碼表示GB/T16986商品條碼應(yīng)用標(biāo)識符GB/T31866物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系物品編碼EcodeGB/T33993商品二維碼GB/T35420物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系Ecode在二維碼中的存儲規(guī)定了內(nèi)部追溯和外部追溯2個術(shù)語的定義。4.一般要求參照市場監(jiān)管總局75、76號令等文件，對參與要求、制度要求、人員和設(shè)施要求進(jìn)行了規(guī)定。參照市場監(jiān)管部門的建議和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，對編碼、載體、位置進(jìn)行了規(guī)定。6.追溯信息對信息采集與保存、信息上傳與分享、信息查詢進(jìn)行了規(guī)7.附錄A燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量追溯信息要求對企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、追溯碼信息、產(chǎn)品流向信息等燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量追溯信息進(jìn)行規(guī)范。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況本文件規(guī)定了燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量追溯的一般要求、追溯碼和追溯信息，適用于指導(dǎo)燃